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谷坝水土保持报告书送审前言 都匀至新寨（黔桂界）公路改扩建工程水土保持方案报告书水保资证甲字第 号 工程设计资质 段高速公路工程水土保持方案报告书（报批稿） 建设单位： 高速公路开发总公司编制单位： 年5月 目 录1第1章 综合说明 113.1 主体工程概况 21.2 项目区水土流失区划 21.3 水土流失预测结论 21.4 主体工程水土保持分析评价结论 31.5 水土流失防治责任范围 31.6 水土保持措施总体布局 41.7 水土保持监测 41.8 水土保持新增工程与投资估算 51.9 主要结论及建议 7第2章 总则 72.1 编制的目的和意义 72.2 编制依据 92.3 方案水土流失执行标准 92.4 方案编制指导思想 92.5 方案编制原则 112.6 方案编制深度 112.7 方案设计水平年 12第3章 项目概况 123.1 工程概况 133.2 路线方案 143.3 推荐方案建设内容及主要工程量 153.4 工程土石方量 183.5 筑路材料及运输条件 183.6 取弃土场安排 193.7 工程占地及拆迁 203.8 施工组织及施工工艺 243.9 工程投资及来源 243.10 工期初步安排 25第4章 项目区概况 254.1自然环境 274.2 社会经济状况 324.3 土地利用现状 334.4 水土流失现状及防治情况 374.5 区域内生态建设与开发建设项目水土保持可借鉴的经验 40第5章 主体工程水土保持分析与评价 405.1主体工程方案比选及制约因素分析与评价 415.2 主体工程占地分析与评价 425.3施工组织设计的分析与评价 435.4主体工程设计中具有水土保持功能工程的分析与评价 49第6章 水土流失防治责任范围 496.1 工程占地 496.2 防治责任范围的确定原则 496.3 防治责任范围确定依据 506.4 水土流失防治分区 52第7章 水土流失预测 527.1工程建设对项目区水土流失的影响分析 547.2 水土流失预测时段划分 567.3 预测内容及结果 657.4 可能造成的水土流失危害预测 657.5预测结果及综合分析 67第8章 防治目标及防治措施布设 678.1方案防治目标 688.2水土流失防治措施布设原则 688.3水保措施总体布局 708.4 新增水土流失防治措施 888.5 水土流失防治措施工程数量 908.6水土保持措施实施计划 93第9章 水土保持监测 939.1监测内容 949.2监测点、监测方法 989.3监测成果 989.4监测机构、人员 999.5监测设备及投资估算 1009.6 监测制度 101第10章 投资估算及效益分析 10110.1 编制原则 10410.2 估算结果 11010.3 效益分析 113第11章方案实施保证措施 11311.1 落实设计 11311.2 明确施工责任 11411.3 水保监理机构和人员 11511.4 监理内容 11511.5 水土保持监测 11511.6 监督管理与方案组织实施方式 11511.7 资金来源与管理办法 11611.8 竣工验收 117第12章 结论与建议 11712.1 结论 11812.2 建议 附件：附件1：拟建工程水土保持方案工程特性表（附前）附件2：关于委托编制 段高速公路工程水土保持方案报告书的函附件3：估算附件附图：附图1：项目路线方案比选图附图2：拟建工程平纵面缩图及工程总体布置图附图3：项目区水土流失现状图附图4：拟建工程水土保持防治责任范围、防治分区及其措施和水土保持监测布点图附图5：项目区水系图附图6：工程临时防护措施设计图附图7：重力式挡渣墙典型设计图附图8：弃土场截、排水沟典型断面设计图附图9：弃土场工程措施设计图（1#、2#）附图10：弃土场植物措施设计图（1#、2#）附图11：取土场工程措施设计图（1#、2#）附图12：取土场植物措施设计图（1#、2#） 第1章 综合说明1.1 主体工程概况 段高速公路工程是国家高速公路规划网“五纵七横”中的组成部分、 骨架公路网的最核心部分。起点位于 市 区 西端的 ，与城市快速干道相接，终点为 市城南的 山，与 年 月才建成通车的 至镇宁高速公路相接。路线全长 km，其中从 至 枢纽的连接线长 km（K0+000K + ），从 枢纽至 山的主线长 km（K + K + ）。项目沿线的主要控制点为起点 、 、 、 、 、 至终点 。沿线经过的行政区划依次为 市 区、 市。该公路工程由主线工程区、取土场、弃土场、临时工程区等组成，工程总投资11.27亿元，其中土建投资8.45亿元。工程计划于 年7月开工， 年 月建成通车，工期2年。工程由 高速公路开发总公司投资建设。 本工程按双向六车道高速公路标准建设，设计车速采用120km/h及100km/h两种设计车速标准，路基宽度亦采用34.5m及33.5m两种设计路基宽度标准。工程全线共占用土地149.15hm2，其中永久性占地约为142.88hm2，临时占地约6.27hm2；全线路基土石方数量 m3，其中挖方 m3，填方 m3；路基排水防护工程 万m3；共有大桥1340m/4座、中桥102m/1座，涵洞108道，隧道1620m/3座；共设互通立交3处，分离式立交共计10处、通道35道，拆迁建筑物22350m?。路线经过地区为 高原向 丘陵盆地过渡的斜坡地带，海拔一般为12001300m之间，相对高差多在50100m，路线地势由北而南缓缓降低。沿线地型以山地、丘陵为主，地形切割破碎。地貌分为峰林谷地、峰林洼地两种地貌单元，喀斯特地貌大量分布。所在区气候属于亚热带湿润季风气候类型，年均降水量 mm，多集中在58月间。二十年一遇降水量 mm，年均气温 ，平均风速 m/s，10的积温 ，无霜期 天；项目区主要土壤有黄壤、石灰土、水稻土、紫色土、潮土和沼泽土等。项目区自然植被以针叶林为主，主要树种为马尾松、杉木、柏木及云南松、华山松等，林草覆盖率达944.5%。本条公路的设计单位 交通规划勘察设计研究院于 年12月编制完成 段工程可行性研究报告。 年4月底完成了 国道主干线（ 境） 至 段工程初步设计（中间成果）。此后，方案编制项目组就 段高速公路沿线水土保持现状情况进行了详细调查，并与沿线 区、 市政府一起组织召开了各市县环保局、农业局、林业局、水利局等有关部门负责人座谈会，会上就项目沿线的土地利用与规划情况、植被分布状况、水土保持状况，以及工程建设与水土流失防治等相关问题进行了深入的讨论和分析。同时，结合本项目初步设计中间成果，于 年5月编制完成了 段高速公路工程水土保持方案报告书（送审稿）。水利部水土保持监测中心于 年8月30日在 市组织召开了报告书审查会。会后根据各位专家会上提出的意见和建议，对不足的资料进行了补充收集，并根据公路工程初设中间成果对有关资料进行了调查。在以上充分准备工作的基础上，于 年9月底编制完成了 段高速公路工程水土保持方案报告书（报批稿）。在水土保持方案报告书编制工作过程中，项目组得到了 交通厅、 水利厅、 高速公路开发总公司、 交通规划勘察设计研究院以及拟建公路沿线市县人民政府及有关职能部门和个人的大力支持和热心帮助，在此致以衷心感谢！1.2 项目区水土流失区划根据 人民政府关于划分水土流失重点防治区的公告（ 人民政府1998年12月），该公路沿线为 水土流失重点监督区，项目水土流失防治执行二级标准。土壤侵蚀以中度或轻度水力侵蚀为主，属水力侵蚀一级类型区中的西南土石山区，土壤容许流失量为500t/km2a。公路沿线水土流失较轻，侵蚀形式以面蚀和岩溶侵蚀为主，局部路段有沟蚀发生。沿线绝大多数路段为轻度及微度侵蚀区。根据 水土流失遥感资料，并经过踏勘和调查，获得拟建公路沿线各路段土壤侵蚀模数本底值为1500t/km2a。1.3 水土流失预测结论本项目在施工期新增土壤流失量40798.86t，自然恢复期新增土壤流失量为1586.21t；预测期土壤流失总量（施工期和自然恢复期）为47463.24t（详见表5.3-9），新增土壤流失总量42385.07t，产生弃方39745 m3。本工程扰动原地貌、破坏土地和植被总面积约为149.15hm2，工程建设过程中可能损坏的水土保持设施面积约为144.76hm2。水土流失主要产生在项目施工期，本方案将互通立交、路基填挖边坡、弃渣场和临时工程占地定为水土流失防治的重点单元。1.4 主体工程水土保持分析评价结论公路主体工程设计中，十分重视水土保持工作。在路线布设、路基设计、排水设计、边坡防护、绿化工程、不良地质地段处治、路面工程、桥梁与涵洞工程、隧道工程等方面，均能够贯彻落实水土保持法规，并采取了相应的设计手段，尽可能减少对山体的开挖，从而减少水土流失现象的发生。主要表现在：1）路线布设时对沿线易产生滑坡、崩塌等地质灾害地段尽量避让；充分考虑土石方挖填平衡，减少弃方，进而减少水土流失；在路线布设时，根据地形、山势，采用以隧道结合高架桥来代替路基的方案，减少大挖方产生高边坡发生水土流失；在纵向指标方面，最大限度地控制挖、填方高度和土方工程量，减少水土流失。2）主体工程设计中考虑了边坡坡度对水土流失的影响，对于土质边坡采用了较缓的边坡坡度，使得坡面径流速度降低，坡面侵蚀量减少。3）该项目主体工程中采用拱型或菱形混凝土预制块框格防护，内用三维固土网植草对路基边坡进行防护，这样不但可以使工程中破坏的植被面积得到有效的恢复与补偿，而且还可以有效地控制坡面径流对表层土壤的冲蚀作用。一些特殊路基和边坡的防护，也可以有效地防止路基边坡滑坡、崩塌等灾害的发生。4）路基路面工程设计了完善的排水系统，对于大降雨情况下的路面路基集水的排泄起到了至关重要的作用。集中径流可以分散到路基工程的各级排水系统中排泄，极大地降低了径流对坡面地表的冲击原动力，既防止了洪水冲毁、破坏路基，又对保护土壤减少侵蚀起到了积极的作用。5）公路中央隔离带及两侧全程绿化，新建“路域生态系统”，各种植被的生长可以对路基裸露地面起到“保护伞”的作用，使地表土壤免于受降雨的溅蚀。而且植物的根系对于路基坡面土层的稳定也会起到积极的作用。但公路沿线的土质情况及环境不尽相同，在选种、种植配置、规格等方面尚需再细化。1.5 水土流失防治责任范围根据开发建设项目水土保持技术规范的规定，工程建设项目的水土流失防治责任范围包括工程建设区和直接影响区两部分。因此，拟建公路工程水土流失防治的责任范围包括项目建设区和直接影响区两个方面的内容。拟建公路项目建设区面积共计约149.15hm2，项目直接影响区面积共计约6.7hm2，水土流失防治责任范围面积约为 hm2。1.6 水土保持措施总体布局根据本项目建设过程中各工程地形单元上水土流失的特点、危害程度以及水土流失防治的目标，结合公路沿线气候特点，地形地貌类型，新增水土流失的特点及建设时序等要素对拟建公路工程采用分区防治的办法进行水土保持措施总体布局。使之形成一个完整的以工程措施为先导、以土地整治与植物措施相结合，以临时措施为辅助的水土流失防治体系。根据沿线地形地貌等条件，将本项目水土流失防治分区划分为一个一级分区，六个二级分区。区：主线工程防治区。该区主要包括路基工程，桥梁工程，隧道工程及路面工程等。通过设置挡墙，护坡，排水沟，泄水孔等工程措施及植物护坡，挂网植草，微地形整治，植物覆盖等植物措施和路基路面的临时拦挡，覆盖，防护措施来实现对区内水土流失的有效防治。区：取土场防治区。该区主要通过对取土场原地表熟土进行表土剥离，设置排水沟，沉砂池等工程措施，对取土场地进行场地整治，灌草绿化与防护等植物措施，对剥离的表层熟土实行临时拦挡及覆盖的临时措施来实现对区内水土流失的有效防治。III区：弃土场防治区。该区主要通过对弃土场占地范围内的表层熟土进行表土剥离，设置挡土墙，排水沟，急流槽，沉砂池等工程措施，及对弃土场进行复垦，乔灌草绿化等植物措施，和对剥离的表层熟土实行临时拦挡及覆盖的临时措施来实现对区内水土流失的有效防治。区：施工场地防治区。该区主要通过对施工场地设置排水沟，沉砂池等工程措施，及对施工场地进行乔灌草绿化等植物措施，和一些临时拦挡覆盖等防护措施来实现对区内水土流失的有效防治。V区：施工便道防治区。该区主要通过设置排水沟等工程措施，及对施工便道场地进行灌草绿化的植物措施，和一些临时拦挡，覆盖等防护措施来实现对区内水土流失的有效防治。VI区：拆迁安置区，采取货币拆迁的方式，水土保持责任由承包方一并承担。该区内要注意禁止在25以上坡地建房，要加强施工期管理及绿化美化工作。1.7 水土保持监测本工程水土保持主要监测目的是及时掌握工程区水土流失情况，了解工程区各项水土保持措施的实施效果，确保工程采取的水土保持措施正常发挥作用，为水土保持方案的实施服务。主要任务是项目区水土保持生态环境变化监测、项目区水土流失动态状况监测、水土保持措施落实情况监测、项目区水土保持防治效果监测、水土流失6项防治目标监测。1.8 水土保持新增工程与投资估算水土保持工程投资包括主体工程中已包括的水土保持工程投资和新增水土保持工程投资。水保投资估算的价格水平年与主体工程的价格水平年相一致，即水土保持投资估算按 年第一季度的价格水平进行编制。据此可计算出，拟建公路水土保持防护估算总投资约为 万元，其中主体已计列的投资约 万元，新增水保投资 万元。新增水保投资包括：工程措施 万元，植物措施 万元，临时工程 万元，独立费用 万元，基本预备费 万元，水土保持设施补偿费 万元。1.9 主要结论及建议1.9.1 结论本项目建设所在区属 人民政府公告的水土流失重点监督区。建设过程中，预测可能造成的新增土壤流失量约为42385.07t。其中弃渣场、路基填挖边坡和临时工程占地定为水土流失防治的重点单元。工程建设扰动原地貌、破坏土地和植被的面积为149.15hm2，损坏水土保持设施的面积为144.76hm2。水土保持工程实施后，能够控制建设责任范围内水土流失、恢复和改善生态环境，保障工程建设的安全。预期能达到的目标值为：防治责任范围内扰动土地治理率达99%；防治责任范围内水土流失治理度达98.9%；水土流失控制比控制在0.7以内；拦渣率95%；可绿化面积中的植被恢复系数为97.7%；防治责任范围内的林草植被覆盖率为27.3%。建设期水土保持防治措施完善后，建设期水土流失预测量每年可控制在1000t/km2以内。本工程水土流失防治责任范围面积 hm2，其中项目建设区149.15hm2，直接影响区6. 7hm2。通过对本工程水土流失影响的分析，结合项目的施工特点，确定水土流失防治分区。采取工程措施、植物措施和临时措施相结合的方法，制定了较为周密的水土流失防治体系。方案实施后，可减少防治责任范围内的水土流失，改善项目区周边的环境，具有一定的生态效益、经济效益和社会效益，可以恢复建设区域的生态环境。从水土保持角度考虑，工程没有立项的限制性因素，是可行的。1.9.2 建议 主体设计单位在下阶段的设计中要进一步优化土石方平衡，尽量减少取、弃土方量，减少工程实施造成的水土流失； 施工单位在施工组织管理中必须将水土保持措施纳入主体工程投招标文件，施工时要加强施工管理，采取相应的临时防护措施，尽量减少公路建设所造成的水土流失量；水土保持监理单位要严格执法，加强对项目建设的管理，对水保措施的实施进度、质量和资金进行监控管理，保证工程质量，同时与水行政、林业等部门协同规划，从管理、预防、治理着手，改善和控制工程区域及周边水土流失现状；水土保持监测单位需依据规程规范编制监测细则并做好水土保持监测，要及时向水行政主管部门、业主及施工单位发布监测预报，并根据监测安排及时编报年度监测报告，在工程竣工验收时提交工程监测报告。 国道主干线 至 段高速公路开发建设项目水土保持方案工程特性表项目组成项目面积（hm2)挖方量（万m3）填方量（万m3）建设地点 市、 市所在流域长江流域主体工程区142.88398.80400.36工程总投资11.27亿元取弃土场区2.0其中：土建投资8.45亿元施工道路区1.67工程总工期2年施工场地区2.60方案设计水平年2010年省级防治区所属类型省级水土流失重点监督区地形地貌类型以山地、丘陵地貌为主的丘原盆地地区气候类型亚热带湿润季风气候区土壤类型黄壤、石灰土、水稻土等植被类型亚热带湿润性常绿阔叶林扰动地表面积（hm2）防治责任范围面积(hm2)损坏水保设施面积(hm2)项目建设区(hm2)水土流失预测总量（万t）直接影响区(hm2)新增水土流失量（万t）土壤容许流失量（t/km2a）原地貌土壤侵蚀模数（t/km2a）控制率（%）减少水土流失总量（万t）防治目标扰动土地治理率（%）水土流失治理度（%）土壤流失控制比拦渣率（%）植被恢复系数 （%）林草植被覆盖率（%）防治措施主要工程量及防治面积投资估算(万元)工程措施土方开挖： m3，土方回填： m3，浆砌石： m3，C20砼： m3，沉沙池： 座，土埂： m3，砂垫层： 3覆土： m3，硬化层清除： m3。植物措施马尾松： 株，刺槐： 株，响叶杨： 株，迎春： 株，五叶地锦： 株，三叶草： m2。临时工程装土编织袋1617.35m3，防雨布7.21hm2。独立费水保监理费 水保监测费水保设施补偿费 小计水土保持总投资方案编制单位建设单位项目负责人电话/地址/邮编法人电话/地址/ 邮编联系人电话/传真/电子信箱联系人电话/传真/电子信箱 第2章 总则2.1 编制的目的和意义本项目地处 高原东侧的斜坡地带，路线所经过地带大部分为高原丘陵。沿线雨量丰富，路基土石方填挖工程量大，工程建设不可避免地带来不同程度的水土流失，将对项目所在地区的水土保持造成一定的影响。编制水土保持方案报告书，可以科学地预测项目所造成的水土流失，提出合理的水土保持措施，有效地控制和减少建设项目所产生的水土流失现象。所以，本报告书的编制对沿线水土保持及生态环境建设具有重要意义。编制本方案，将为主体工程的初步设计及上级领导决策提供科学依据；为水土保持监督管理部门的监督实施提供依据；落实法律规定的水土流失防治义务，为建设项目的水土流失防治工作提供必要的技术保证，尽力将本项目在施工和营运阶段各种工程行为所造成的水土流失减小到最低限度。2.2 编制依据2.2.1 法律法规1）中华人民共和国水土保持法（1991.6）；2）中华人民共和国水法（2002.10）；3）中华人民共和国防洪法（1998.1）；4）中华人民共和国环境保护法（1989.12）；5）中华人民共和国环境影响评价法（2002.10）；6）中华人民共和国公路法（1998.1）；7）中华人民共和国水土保持法实施条例（1993.8）；8）建设项目环境保护管理条例（国务院第253号，1998.11）；9）中华人民共和国河道管理条例（1988.6）；10） 实施<中华人民共和国水土保持法>办法（1992.12）。2.2.2 部委规章1）开发建设项目水土保持方案编报审批管理规定（水利部第五号令2005年7月8日修订）； 2）开发建设项目水土保持方案管理办法（水保199413号文）；3）交通建设项目环境保护管理办法（交通部2003年第5号令）；4）水土保持生态环境监测网络管理办法（水利部第12号令）；5）开发建设项目水土保持设施验收管理办法（水利部第16号令，2005年7月根据水利部第24号令修订）；6）企业投资项目核准暂行办法（国家发改委2004年第19号令）；7）水利工程建设监理规定（水利部第2006年28号令）。2.2.3 规范性文件1）关于印发公路建设项目水土保持工作规定的通知（水保200112号文）；2）关于印发规范水土保持方案编报程序、编写格式和内容的补充规定的通知（水利部保监200115号）；3）水土保持生态建设工程监理管理暂行办法的通知，水建管200379号；4）全国生态环境保护纲要（国务院）；5)关于发布< 水土流失防治费征收管理办法（试行）>的通知（黔水保19951号， 水利电力厅、省财政厅、省物价局 1995.3）；6） 人民政府关于划分水土流失重点防治区的公告（黔府发199852号， 人民政府1998年12月18日）；7）关于颁发水土保持工程概（估）算编制规定和定额的通知，水总200367号；8）全国水土保持预防监督纲要（水保2004，332号）；9）“全国性及中央部门和单位行政事业性收费项目目录”（财政部、国家计委财综200225号）。10)关于进一步加强山区公路建设生态保护和水土保持工作的指导意见（交公发2005441号）；2.2.4规范标准1）开发建设项目水土保持技术规范（GB50433-2008）；2）土壤侵蚀分类分级标准（SL190-96）；3）水利水电工程制图标准：水土保持图（SL73.6-2001）；4）公路环境保护设计规范（交通部JTJ/T 006-98）；5）公路路基设计规范（交通部，JTG D30-2004）；6）公路路基施工技术规范（交通部，JTG T-10- ）；7）公路排水设计技术规范（交通部，JTJ018-97）；8）防洪标准（GB50201-94）；9）水利水电工程设计洪水计算规范（水利部SL44-93）；10）水土保持监测技术规程（SL277-2002）；11）主要造林树种苗木（GB60001999）；12）水土保持工程概（估）算编制规定和定额（水总（2003）67号）。2.2.5 技术文件及资料1）委托函；2） 国道主干线（ 境） 至 段公路工程可行性研究报告（ 交通规划勘察设计研究院， .8）；3）关于 国道主干线（ 境） 至 段公路工程项目建议书的批复（交通部，交规划发2004178）；4） 市 区和 市水土保持规划、土地利用规划、环境保护规划等。2.3 方案水土流失执行标准根据 水土流失三区划分图，本项目地处 水土流失重点监督区，参照开发建设项目水土流失防治标准（报批稿），本项目水土流失防治执行二级标准，同时考虑项目区处于山岭区，因此对水土流失防治部分指标进行适当调整，将林草植被恢复率和林草覆盖率适当提高，拦渣率适当降低。详见 水土流失三区划分图2.3-1。图2.3-1 水土流失三区划分图2.4 方案编制指导思想在符合国家及有关技术规范对水土保持、环境保护总体要求的前提下，结合主体工程设计及施工的实际情况综合考虑，因地制宜，因害设防，保证主体工程安全运行；对主体工程设计中已考虑并符合水土保持要求的水土保持措施予以评价，对施工过程中形成的取土、弃土（渣）和临时工程等防治责任区，按水土保持要求提出综合治理措施；在防治措施安排上，以植物措施为主，土地整治先行，合理配置工程措施，点线面相结合，最终形成一个完整的水土流失防治体系。坚持全局观点，水土保持措施与主体工程建设及其它环保措施相结合，使水土保持与工程安全及环境保护紧密协调、互为稗益；坚持科学、经济原则，使水土保持方案技术上可靠，经济上可行。2.5 方案编制原则为维护高速公路建设及运营的安全，保护公路沿线的生态环境，促进项目周边地区的可持续发展，水土保持方案在编制过程中必须遵循生态规律和经济规律，严格遵守各项水土保持法规、条例，并结合主体工程的特点合理进行。据此，在本水土保持方案的编制过程中具体遵守以下原则：1）坚持“谁开发谁保护，谁造成水土流失谁治理”及实事求是的原则。根据工程的地理位置、走向、工程布局和施工特点，以及公路沿线的地形、地貌等自然条件，并结合沿线的调查、查勘，合理界定公路工程水土流失防治的责任范围，是做好该工程水土保持工作的前提条件。2）贯彻“因地制宜、因害设防”和“重点治理与一般防治兼顾”的原则。根据对沿线水土流失现状特征的调查，结合沿线水利部门制定的水土保持规划，对公路沿线的水土流失现状进行分析和评价，并从水土保持的角度对公路选线、取弃土场的布设等提出优化建议。在此基础上，通过对工程建设中可能造成的水土流失量的预测，结合工程施工中的工艺特点，确定公路工程沿线水土流失防治重点单元和重点路段。最后，结合沿线现有的水土保持设施情况，通过对主体工程中具有水土保持功能设施的分析和论证，根据实际情况和需要，有针对性地提出必要的水土保持补充措施，使新增水土保持措施与原有措施及工程设计中的水保措施之间实现合理搭配，充分发挥防止加速侵蚀的效能。3）坚持水土保持工程与公路主体工程“同时设计、同时施工、同时投产使用” 的三同时原则。4）采取分区治理、工程措施与植物措施相结合、永久措施与临时措施相结合的原则。工程建设中产生的水土流失，应根据地形、地貌及气候特点分区分别采取适当的防治措施：地形低缓的路段，水土流失治理应以植被恢复措施为主，以临时措施和工程措施为辅；高填深挖及边坡稳定性较差的路段，则应以植物恢复措施和工程措施相结合为主，以临时防护措施为辅。5）注重防治措施的时效性原则。在水保方案制定过程中，注意各种防护措施在时间安排上的合理性，使各种防护措施充分发挥其效能。由于公路沿线山高坡陡，必须事先做好防护措施及临时防护工作，才能有效的防止这些工程单元的水土流失。6）生态效益优先原则。工程水保工作以控制水土流失、改善生态环境、恢复植被为重点。7）选择防治措施应遵循经济性原则。各种水土保持措施或工程中用到的材料应尽量就地取材，以便节省投资。对于本地匮乏的一些工程材料，应就地选择适当的替代材料。水土保持措施方案制定、设计与施工过程中，在不影响水土保持效能的前提下，应尽量减少资金的投入，以尽可能少的投入获得最大的效益。8）防治措施技术可行和易操作性原则。公路建设过程中的土石方平衡应做到合理、可行，尽量做到挖方的充分协调利用，但又要避免不切实际的土石方远距离调运；在治理措施选择时，不影响治理效果的前提下，应尽量采用施工难度较小的防护措施，做到治理措施技术的可行性与易操作性。2.6 方案编制深度按照开发建设项目水土保持方案技术规范的有关要求，以及该公路建设项目主体工程所处的阶段，确定本工程水土保持方案编制深度为可行性研究阶段深度。该方案编制过程中引用了初步设计中间成果中的部分数据。2.7 方案设计水平年根据主体工程施工进度及工期安排，工程原计划于 年7月开工， 年7月建成通车，工期2年。因此，确定本方案设计水平年为主体工程完工后的第一年，即 年。 第3章 项目概况3.1 工程概况3.1.1 项目名称及工程性质工程名称： 段高速公路工程建设地点： 市建设性质：新建建设功能： 国家高速公路的组成部分， 骨架公路网的最核心部分公路等级：六车道高速公路设计车速：120km/h、100km/h3.1.2 地理位置 国道主干线（ 境） 至 段高速公路起点位于 市 区 西端的 ，与城市快速干道相接，终点为 市城南的 山，与2004年9月建成通车的 至镇宁高速公路相接。路线全长16.553km，其中从 至金华枢纽的连接线长 km（K0+000K3+180），从 枢纽至 山的主线长 km（K3+180K16+553）。详见地理位置图。3.1.3 建设规模和主要技术指标本项目按双向六车道高速公路标准设计建设，拟建公路全长16.553km，根据地形条件及交通量预测结果，采用120km/h、100km/h两种设计车速标准。项目组成及主要技术指标见表3.1-1。表3.1-1 项目组成及主要技术指标表一、项目的基本情况1项目名称 段高速公路工程2建设地点 市 区所在流域长江水系3公路等级6车道高速公路工程性质新建5建设单位 高速公路开发总公司6投资单位 高速公路开发总公司7建设规模里程长度(km)16.553设计速度(km/h)120、100路基宽度(m)34.5、33.5车道宽度(m)63.75路面结构类型沥青砼大桥设计洪水频率1/1008总投资11.27亿元土建投资8.45亿元10建设期 年7月至2009年7月 2年二、项目组成及主要技术指标项目组成占地面积(hm2)主要工程数量小计永久占地临时占地工程项目名称工程数量主体工程路基工程99.1799.17特大桥无桥梁工程4.904.90大桥1340m4座互通、立交38.8138.81中桥102m1座小桥无取土场1.51.5涵洞108道/弃渣场0.50.5互通立交3处/施工生产生活区2.62.6分离式立交10处/施工便道1.67(项目地处城郊，县乡道路较发达，可免去大量修筑便道的工程)隧道1620m3座拆迁安置项目拆迁安置引起的水土流失防治工作交由地方政府负责通道35座/合计149.15142.886.27施工便道m2569三、项目土石方挖填工程量(万m3)项目组成挖方填方借方弃方主体工程区398.8400.45.53.9备注主体工程区主要包括路基、隧道、桥梁等3.2 路线方案3.2.1 推荐方案 方案：即正线，起于 北绕城高速公路环线枢纽互通，经 ，于 上跨 公路及 至 ，经 至 接 高速公路。路线长 km。采用的技术标准为：采用V=120km/h六车道高速公路标准。另外，从 至项目起点为 km的连接线，采用V=100km/h六车道一级公路标准。3.2.2 推荐方案主要控制点项目沿线的主要控制点为起点 、 、 、 、 、 至终点 。3.3 推荐方案建设内容及主要工程量3.3.1 路基工程主线为六车道高速公路，路基宽34.5m，路基土石方约3447103m3，平均每公里约258103 m3。连接线为六车道一级公路，路基宽33.5m，路基土石方约541103m3，平均每公里约170103m3。3.3.2 路面工程主线及互通立交匝道的路面均采用沥青混凝土，主线的路面结构为S-18-40-20，上面层为5cm厚细粒式抗滑沥青混凝土(AK-16A)，中面层为6cm厚中粒式沥青混凝土(AC-20I) ，下面层为7cm厚粗粒式沥青混凝土(AC-25I)；基层为40cm厚水泥稳定碎石；底基层为20cm厚级配碎石。3.3.3 路基路面排水及防护工程全线的路基路面排水及防护工程按照综合考虑，统一规划，合理布局的原则进行设计，由中分带排水，路面排水，边沟，排水沟，截水沟，急流槽等组成，将路基路面汇水排入天然沟渠。其中植物防护面积65867m2,骨架植物防护面积138870m2,圬工防护面积75826m3，排水工程面积37032m2。各项防护措施工程数量详见表3.3-1。表3.3-1 路基路面排水及防护工程数量一览表序号起点桩号终点桩号路线长度(m)植物防护(m2)骨架植