曹操军事经济政策.pptx

曹操军事经济政策曹操军事经济政策三国志背景背景1、东汉末年,战乱频繁,极大地破坏了社会根基。地处黄河流域的中原地区作为主要战场,经济受害的程度尤深,经济凋敝,土地荒芜,人口锐减,满目疮痍、农业生产急剧下降,粮食严重匮乏:自遭荒乱,率乏粮谷,诸军并起,无终岁之计,饥则寇略,饱则弃余,瓦解流离,无敌自破者不可胜数。袁绍之在河北,军人仰食桑椹。袁术在江、淮,取给蒲蠃。民人相食,州里萧条。摘自三国志2、粮食的匮乏自然影响到军队的供给,曹操发动的多次军事行动都因军粮不足而功败垂成。曹操深知,不解决当前的饥饿问题、不考虑农业经济以解决今后的吃粮问题,就不可能稳定人心、巩固自己的权位,更谈不上征伐不臣的问题。军事经济政策一、重视农业生产，实施屯田制（建安元年(公元196年),曹操颁布屯田令:夫定国之术,在于强兵足食,秦人以急农兼天下,孝武以屯田定西域,此先代之良式也。摘自三国志）1、屯田的主要内容：屯田的基层组织为屯，每屯约有五六十人，由屯田司马管理。屯田组织自成系统，不隶属郡县，官员有典农中郎将(相当于郡守)、典农都尉(相当于县令)、直接隶属于朝廷的大司农，屯田农民称屯田客。屯田客用官牛耕种的，要将收成的百分之六十交给国家，用自己牛耕种的，交百分之五十。屯田农民不再负担徭役和兵役。2、屯田的主要方式：（1）民屯，但对屯民实行军事编制。（2）军屯，组织士兵生产，让他们且耕且守，既一面戌守一面务农的体制。3、屯田制实施的基础为了成功推行屯田制，曹操在以下几方面都做了充分的准备工作（1）曹操有了比较稳定的辖区：曹操将吕布从兖州赶走后，便有了自己的根据地，迎献帝都许后，又将势力范围从兖州延伸到豫州，有实行屯田的良好的外部环境。（2）拥有大量的土地：人民的大量死亡，使大片土地荒芜无主，成为国家的公田。（3）有一定数量的劳动力：初平三年公元192年曹操击败了青州黄巾军，接受了降卒三十余万人，同时得到了跟黄巾军一起行动的百余万人口，这些人都是黄巾军的家属，他们当中有许多都有丰富的生产经验和劳动技巧，这是一批劳动大军，此外，屯田兴办起来后，还可以进一步招募流亡的农民。（4）曹操手中掌握不少的农具和耕牛，是从被打败的黄巾军中缴获的。这样，土地，劳动力，农具和耕牛都有了，有了生产资料和生产力，屯田也就能顺利进行4、屯田的主要区域（1）水利之便：颖川、弘农、河内、河南、魏郡、襄城、陈郡以及京兆之长安地区等地（2）军粮供给地：汝南、汝阳、安丰、下邳、庐江、淮南等汝、淮、泗流域以及西北的上党、金城、武威、酒泉等地5、影响：（1）客观上消除了社会不稳定因素，使社会治安得到有效的改善，从而也稳定了整个社会秩序。（2）以农养战，保证了军事行动的后勤补给二、改革赋税，平抑豪强兼并1、为缓解农民与地主阶级的矛盾，巩固自身统治，曹氏集团也采取措施减轻农民负担，抑制地主豪强对农民的残酷剥削。河北罹袁氏之难，其令无出今年租赋摘自三国志2曹操规定缴纳租税以田亩、户为单位，明确了缴纳主体和租税缴纳基准单位，削除其余的捐税，减轻了农民的负担。3曹操降低赋税缴纳水平田租亩四升，户出绢二匹、绵二斤。摘自三国志三、盐铁专营，增加政府收入为增强经济实力，曹操革除东汉后期的盐铁私营制度，取而代之官营，迅速增加了政府收入，增强了自身实力。建安初，关中百姓流入荆州者十余家，及闻本土安宁，皆企望思归，而无以自业。于是卫觊议为：“盐者国之大宝，自丧乱以散，今宜如旧置使者监卖，以其值益市犁牛，百姓归者以供给之。勤耕积粟，以丰殖关中，远者闻之，必多竞还。”于是魏武遣谒者仆射监盐官，移司隶校尉居弘农。流人果还，关中丰实。摘自三国志盐业专营的收益为屯田的有效实施提供了重要的资金保障。四、厉行节约，以身作则，保证大政之需1、曹操早年担任济南相时即反对贪腐，禁断淫祀，力主整齐风俗。2、掌握军政大权以后，曹操继续整肃朝政，提倡节俭，禁行奸邪鬼神之事，反对迷信奢侈腐化之风。3、曹操与军士同甘共苦，不喜华丽，服饰朴素，出入亦轻车简从。4、去世后，曹操也仅是敛以时服。五、改善交通：开凿运河以漕运这一便利的方式把粮草、军需输送到各个战区，还能顺势训练内河水军一举两得六、曹操为了巩固自身发展，把边民迁徙到了中原纵深把分布不均等的各部发展变成凝聚拳头力量的集中纵深发展综上，曹操是三国时期颇有头脑和建树的理财家,堪称治世之能臣。他独具特色的军事经济战略,收到了用最小的代价换取最大供应便利的战略效果,从而奠定了统一中国北方的坚实基础。