嘉祥桂花城项目水土保持方案编制.docx

目 录
1综合说明 9
2水土保持方案编制总则 12
2.1 方案编制的目的意义 12
2.1.1编制目的 12
2.1.2编制意义 12
2.2 指导思想 12
2.3 编制原则 12
2.4 编制依据 12
2.5水土流失防治的执行标准 12
2.6方案设计深度及设计水平 12
3项目概况 13
3.1 项目基本情况 13
3.2总平面规划布置 15
3.3工程占地 15
3.4项目土石方平衡及砂石料来源 15
3.4.1土石方平衡 15
3.4.2砂石料来源 16
4项目区概况 17
4.1自然环境概况 17
4.1.1地形地貌 17
4.1.3气象水文 17
4.2社会经济概况 17
4.3土地利用概况 18
5主体工程水土保持分析与评价 19
5.3主体工程方案水土保持分析评价 21
5.3.1主体工程施工组织的制约性因素分析 21
5.4主体工程的分析评价 26
5.4.1主体工程占地分析与评价 26
6水土流失防治责任范围及防治分区 29
6.1工程占地 29
6.2责任范围划分依据 29
6.3防治责任范围 29
6.4水土流失防治分区 30
6.4.1 防治分区依据 30
6.4.2 防治分区划分原则 30
6.4.3 防治分区结果 30
7水土流失预测 31
7.1预测范围及预测单元划分 31
7.1.1预测范围 31
7.1.2预测单元划分 31
7.2预测时段 31
7.3预测内容与方法 31
7.3.1预测内容 31
7.3.2预测方法 31
7.4水土流失预测成果 32
7.4.1扰动原地貌面积预测 32
7.4.2损坏水土保持设施预测 32
7.4.3工程挖填土石方量预测 32
7.4.4水土流失量预测 32
7.5 水土流失危害预测分析 33
7.6 水土流失预测结论及指导性意见 33
7.6.1 预测结论 33
7.6.2 指导性意见 34
8防治目标及防治措施布设 34
8.1防治目标 34
8.2水土流失防治措施布设原则 35
8.3水土流失防治措施体系和总体布局 35
8.3.1水土保持预防保护措施 35
8.3.2水土保持综合治理措施 35
8.4防治措施及工程量 38
8.5 水土保持施工组织设计 46
8.5.1施工组织设计原则 46
8.5.2材料供应及苗木来源 47
8.5.3树草种、苗木选择 47
9 水土保持监测 48
9.1监测目的、原则和意义 48
9.1.1 监测的目的 48
9.2监测依据 49
9.3 监测重点区域及监测内容 49
9.3.1监测的重点区域 49
9.3.2监测内容 49
9.4监测方法 49
9.5 监测点设置 51
9.6 监测时间和频次 51
9.7 监测设备及设施 52
9.8 监测技术要求及管理 53
9.9 监测成果要求 54
10投资估算及效益分析 55
10.1投资估算 55
10.2防治效益分析 55
12结论和建议 59
12.1结论 59
12.2建议 59
参考文献 60
附录 61
嘉祥桂花城项目水土保持方案编制

摘 要：本方案根据山东省济宁市嘉祥县的自然、社会环境特点，结合桂花城项目的主体工程设计以及现场勘查和调研获得的有关资料，按照《开发建设项目水土保持技术规范》要求，确定本方案设计深度为可行性研究深度，设计水平年为2019年；防治责任范围20.16 hm2，其中项目建设区19.80 hm2、直接影响区0.36hm2；整个防治责任范围划分为建筑物群区、道路广场区、景观绿化区、施工生产生活区，防治面积分别为5.94hm2、2.53hm2、10.33hm2、1.00hm2；预测本工程施工期扰动原地貌和破坏地表植被面积均19.80 hm2，可能造成的水土流失总量为6228t，新增水土流失量为5938t。项目共开挖土方76.83万m3，回填土方64.86万m3，弃方11.97万m3，一部分用于项目区后期绿化覆土，约5.94万m3。确定水土流失重点区域为建筑物群驱，重点防治时期为施工期，并采取一般防治和重点防治相结合的水土保持防治措施体系。旨在使项目区新增水土流失得到有效控制，原有水土流失得到基本治理。
关键词：水土流失；水土保持；水土保持方案；水土保持措施

The preparation of soil and water conservation plan of
Jinghang canal osmanthus city
Author：XXX Instructor：XXX

Abstract:This scheme according to characteristics of jiaxiang shandong jining city of the natural and social environment, according to the major design of osmanthus city project engineering design and on-site exploration and research of relevant data, according to the development and construction project of soil and water conservation technical specification requirements, determine the design depth for the depth of the feasibility study, design level for 2019 years; Prevention responsibilities 20.16 hm2, including project looks remarkably 19.80 hm2, directly affect the area of 0.36 hm2; Prevention and control of the entire scope of responsibility divided into building group area, road square area, landscape green space, construction production living area, control area of 5.94 hm2, 2.53 hm2, 10.33 hm2, 1.00 hm2; Forecast of this project during the construction disturbance in the original landscape and destruction of surface vegetation covers an area of 19.80 hm2, may cause the water loss and soil erosion amount is 6228 t, the new soil loss is 5938 t. Project excavation earthwork 768300 m3, 648600 m3 backfill earthwork, discard 119700 m3, late part used in the project area greening coverer, about 59400 m3. Determine the key area of soil and water loss for building group, key for prevention and control during the construction, and adopt the combination of general and key control system of prevention and control measures of soil and water conservation. To effectively control to make new soil and water loss in the project area, the original basic management of soil and water loss.

Keywords: Soil and water loss;Soil and water conservation;Soil and water conservation plan; Soil and water conservation measures
1综合说明
方案针对本项目所在地区水土流失的特点和主体工程设计状况，合理布设有效的水土流失综合防治措施，可以为加强项目水土流失防治提供技术保障，为水行政主管部门的监督执法和项目的检查验收提供依据。编报的水土保持方案报告书审批后，设计的水土保持措施将与主体工程同时施工，并先于主体工程验收，验收结果作为主体工程竣工验收的依据之一。
嘉祥明生置业桂花城项目位于济宁市嘉祥县吉祥路以北，省道338线以南，洪山路以西，盛世花园小区以东。
项目整体建设用地面积19.80hm2，总建筑面积516750m2。其中住宅面积396420m2。住宅楼分为多层、小高层、高层,容积率2.00，建筑密度25.48%，绿地率36.57%。项目建成后可提供居民住户3048户，居住人口9750人，地上停车位207个,地下车位2540个。
本项目占地类型为规划建设用地，占地面积19.80hm2（均为永久占地），其中建筑物群区5.94hm2，道路广场区2.53hm2，景观绿化区10.33hm2，施工生产生活区1.00hm2。项目共开挖土方76.83万m3，回填土方64.86万m3，弃方11.97万m3，一部分用于项目区后期绿化覆土，约5.94万m3，其余土方交由市政部门处理。
本项目估算总投资96667.67万元，其中土建投资39596万元。资金来源由嘉祥县明生置业有限公司自筹解决。工程施工准备期从2012年12月起，计划在2018年11月竣工，总工期6年。
按照主体设计进度安排，工程施工准备期从2012年12月起，计划在2018年11月竣工，总工期6年。方案设计水平年取工程建成后的第一年，即2019年。
按照《开发建设项目水土流失防治标准》，本项目防治目标执行建设类项目一级防治标准。本项目水土流失防治标准目标值为：扰动土地整治率95％，水土流失总治理度96%，土壤流失控制比1.0，拦渣率95％，林草植被恢复率98%，林草覆盖率26%。
根据主体工程的相关设计内容，结合现场查勘和工程影响分析，确定本工程
水土流失防治责任范围共计20.16hm2，其中项目建设区19.80hm2（均为永久占地），直接影响区0.36hm2。
按照工程总体布局、施工扰动特点、建设时序、地貌特征以及产生的水土流失影响，将整个防治责任范围划分为建筑物群区、道路广场区、景观绿化区、施工生产生活区，防治面积分别为5.94hm2、2.53hm2、10.33hm2、1.00hm2。
嘉祥明生置业桂花城项目建设期扰动地表面积为19.80hm2，项目区在方案服务期内土壤流失总量为6228t，新增土壤流失总量为5938t。其中施工准备及施工期扰动地表新增土壤流失量5107t，临时堆土流失量498t，自然恢复期新增流失量333t。
本项目监测时段为2013年5月至2019年11月，共计79个月。针对项目建设区水土流失重点区域和重点时段（施工期及施工准备期）进行重点监测。
本项目水土保持措施估算总投资619.41万元，其中，工程措施196.27万元，植物措施41.82万元，临时措施160.39万元，独立费用126.97万元，基本预备费31.53万元，价差预备费52.55万元。
本项目水土保持方案特性表
项目名称
嘉祥明生置业桂花城项目
流域管理机构
淮河水利委员会
涉及省区
山东省
涉及地市
济宁市
涉及县
嘉祥县
项目规模
中型
总投资(万元)
96667.67
土建投资(万元)
39596
动工时间
2013年5月
完工时间
2018年11月
设计水平年
2019年
项
目
组
成
建设区域
面积(hm2)
挖方量(万m3)
填方量(万m3)
建筑物群区
5.94
17.20
23.12
道路广场区
2.53
0.99
5.32
景观绿化区
10.33
56.89
34.39
施工生产生活区
1.00
0.03
2.03
合计
19.80
76.83
64.86
国家或省级重点防治区类型
省级重点监督区
地貌类型
黄河冲积平原
土壤类型
潮土
气候类型
暖温带季风区大陆性气候
植被类型
暖温带落叶阔叶林带
原地貌土壤侵蚀模数[t/（km2·a）]
200
防治责任范围面积（hm2）
20.16
容许土壤流失量[t/（km2·a）]
200
项目建设区（hm2）
19.80
扰动地表面积（hm2）
19.80
直接影响区（hm2）
0.36
损坏水保设施面积（hm2）
6.6
水土流失预测总量（t）
6228
新增水土流失量（t）
5938
新增水土流失主要区域
建筑物群区、景观绿化区
防
治
目
标
扰动土地整治率（%）
95
水土流失总治理度(%)
96
土壤流失控制比
1.0
拦渣率(%)
95
植被恢复系数（%）
98
林草覆盖率(%)
26
防
治
措
施
分区
工程措施
植物措施
临时措施
建筑物群区
表土剥离工程：3.36hm2；土地整治工程：整地0.9hm2；雨水集蓄利用工程：土方开挖1294m3，砌砖墙730m3，砂石反滤层90m3，预制砼盖板180m3；

绿化措施：栽植乔木441株，灌木735株，撒播种草0.32hm2；

临时拦挡措施：防尘网645m2，编织袋装土4100m3，编织袋拆除4100m3；
临时覆盖措施：防尘网14000m2；

道路广场区
排水工程：土方开挖1890m3，铺设管道1432m；路面横向拦水工程：土方开挖125m3，透水砖753m2，钢筋4000m；土地整治工程：整地0.12hm2；表土剥离工程：2.41hm2；透水砖工程：透水砖2860m2；植草砖工程：植草砖4530m2；

绿化措施：栽植乔木290株，灌木480株，藤木150株，撒播种草0.12hm2；穴播种草措施：穴播种草0.20hm2；

彩钢板隔离措施：彩钢板1200m2；临时覆盖措施：防尘网959m2；临时排水措施：土方开挖715m3，土工布2740m2；临时沉沙池措施：土方开挖12m3，铺土工膜51m2，编织袋装土12m3，编织袋拆除12m3。

景观绿化区
表土剥离工程：9.03hm2； 土地整治工程：整地10.33hm2；
透水砖工程：透水砖17400m2；
绿化措施：栽植乔木322株，灌木430株，藤木500株，撒播种草6.8hm2，
彩钢板隔离措施：彩钢板3580m2；
临时拦挡措施：防尘网350m2，编织袋装土3160m3，编织袋拆除3160m3；
施工生产生活区
土地整治工程：整地0.50hm2；

绿化措施：撒播种草0.50hm2；
彩钢板隔离措施：彩钢板1600m2；
临时覆盖措施：防尘网170m2；临时排水措施：土方开挖300m3，土工布1040m2；
投资(万元)
196.27
41.82
160.39
水土保持总投资(万元)
619.41
独立费用(万元)
126.97
水土保持监理费(万元)
44
监测费(万元)
55
补偿费(万元)
9.9
2水土保持方案编制总则
2.1 方案编制的目的意义
2.1.1编制目的
通过水土保持方案的实施，使新增的水土流失得到有效控制，项目区原有的水土流失得到基本治理。根据本工程的特点和工程所在区域的自然地理状况，在充分保护和合理利用当地水土资源的前提下，保障工程的运行安全，减轻工程建设过程中造成的水土流失对项目区周边生态环境的影响。
2.1.2编制意义
编制本方案对实现可持续发展战略具有重要意义，主要体现在：⑴方案提出了科学合理的水土保持防治措施，可以有效控制和减少项目区水土流失。⑵保护和改善当地生态环境。⑶方案将工程的水土保持投资纳入主体工程投入，为“三同时”制度的全面落实奠定了经济基础。
2.2 指导思想
全面贯彻《中华人民共和国水土保持法》、《中华人民共和国水土保持法实施条例》等文件精神，坚持“预防为主、保护优先、全面规划、综合治理、因地制宜、突出重点、科学管理、注重效益”的方针，建立一个与主体工程相衔接、功能完善、效果显著、科学合理、经济可行的水土流失防治体系，解决好开发建设活动与环境保护的关系，同时保障工程建设的安全运行，更好地发挥工程项目的经济效益、社会效益。
2.3 编制原则
(1) 坚持重点突出和综合防治相结合的原则。
(2)严格遵守“谁开发、谁保护，谁造成水土流失、谁负责治理”的原则。
(3)坚持水土保持措施与主体工程相适应原则，力争做到“三同时”。
2.4 编制依据
本方案编制依据为水土保持法（新）、环境保护法、水土保持法实施条例、开发建设项目水土保持技术规范、开发建设项目水土流失防治标准山东省相关法律法规及技术标准，和主体工程预可行性研究报告及《山东省水土保持规划》、《济宁水土保持区划》、《嘉祥县统计年鉴》等技术资料。
2.5水土流失防治的执行标准
根据山东省人民政府1999年3月3日发布的《山东省人民政府关于发布水土流失重点防治区的通告》，项目区占地在山东省水土流失“三区”划分中属水土保持重点监督区。根据此标准，防治目标执行建设类项目二级防治标准，但由于本项目为房地产开发建设项目，本方案在设计上提高防治标准，执行建设类项目一级防治标准。
2.6方案设计深度及设计水平
根据《中华人民共和国水土保持法》及《开发建设项目水土保持方案技术规范》的要求，本方案设计深度与主体工程设计深度相同，为可行性研究深度。
本工程基建期为6年，计划于2012年12月开工，预计2018年11月完工。设计水平年为主体工程完工后投产之年或后一年，故为2019年。
3项目概况
3.1 项目基本情况
地理位置：嘉祥明生置业桂花城项目位于济宁市嘉祥县吉祥路以北，省道 338 线以南，洪山路以西，盛世花园小区以东。项目地理位置见附图1。
建设规模：项目整体建设用地面积19.80hm2，总建筑面积516750m2。其中住宅面积396420m2。住宅楼为多层、小高层、高层。,容积率2.00，建筑密度27.48%，绿地率38.57%。项目建成后可提供居民住户3061户，居住人口20526人，地上停车位207个，地下车位2540个。
建设内容：项目拟建多层、小高层、高层住宅楼，幼儿园、会所、物业等配套公共建筑，区内配套及道路，广场，地下停车库，区内绿化、景观建筑等。
建设性质及工期：本项目为新建项目，计划于2012年12月开工，2018年11月竣工，工期为6年。
项目投资及资金筹措：项目总投资为96667.67万元，其中土建投资39596万元。建设资金全部由嘉祥县明生置业有限公司自筹解决。
工程占地：本项目分为建筑物群区、道路广场区、景观绿化区和施工生产生活区四部分，占地面积分别为5.94hm2、2.53hm2、10.33hm2和1.00hm2，共计占地面积为19.80hm2，均为永久占地。
占地类型为嘉祥县规划建设用地，拆迁由政府完成，拆迁过程中引发的水土流失防治责任由拆迁单位负责。
土石方工程：本项目共开挖土方76.83多万m3，回填土方64.86万m3，弃方11.97万m3，一部分用于项目区后期绿化覆土，约5.94万m3，其余土方交由市政部门处理。
嘉祥明生置业桂花城项目主要建设内容及技术标准详见表3-1、表3-2。

19.80hm2

土建投资39596万元）

建筑物群区
5.94
5.94
0
道路广场区
2.53
2.53
0　
景观绿化区
10.33
10.33
0　
施工生产生活区
1.00
1.00
0　
合 计
19.80
19.80
0

建筑物群区
18.20
23.12
0
0.27
一部分用于项目区后期绿化覆土，约5.94万m3，其余部分交由市政部门处理。

道路广场区
1.71
5.32
0
0.04
景观绿化区
56.89
34.39
0
11.51
施工生产生活区
0.03
2.03
0
0.15
合 计
76.83
64.86
0
11.97

序号
项目
单位
数据
1
规划建设用地面积
hm2
19.80
2
规划总建筑面积
m2
516750
2.1
地上建筑面积
m2
396420
其
中
高层住宅
m2
287780
小高层住宅
m2
48300
多层住宅
m2
29150
商业
m2
26150
会所
m2
1200
2.2
地下储藏面积
m2
24120
2.3
地下车库建筑面积
m2
96550
3
建筑占地面积
m2　
54404
4
建筑密度
%
27.48
5
容积率

2.00
6
绿化率
%
38.57
7
机动车停车数
辆
2747
8
总户数
户
3061
9
停车数
个
2747
3.2总平面规划布置
3.3工程占地
本项目占地面积共计19.80hm2，均为永久占地。土地类型为嘉祥县规划建设用地，拟建项目占地情况统计表见表3-3。
表3-3 本项目占地土地利用类型统计表
项目
占地性质
土地利用类型及面积（hm2）
规划建设用地
建筑物群区
永久
5.94
道路广场区
永久
2.53
景观绿化区
永久
10.33
施工生产生活区
永久
1.00
合计

19.80
注：工程占地类型按照《土地利用现状分类》（GB/T21010-2007）划分。
3.4项目土石方平衡及砂石料来源
3.4.1土石方平衡
嘉祥明生置业桂花城项目所在地为平原地貌，地形起伏较小，经过主体设计土石方的调配，项目区挖填土石方基本得到平衡，项目共开挖土方76.83万m3，回填土方64.86m3，弃方11.97万m3，一部分用于项目区后期绿化覆土，约5.94万m3，其余部分交由市政部土石方平衡挖填量见表3-4，本项目区土石方挖填平衡流向见图3-1。

表3-4 项目区土石方挖填情况一览表
分项工程
挖方
填方
调入
调出
弃方
数量
来源
数量
去向
数量
去向
建筑物群区
18.20
23.12
5.92
景观绿化区
0.73
景观绿化区
0.27
一部分用于项目区后期绿化覆土，约5.94万m3，其余部分交由市政部门处理。
道路广场区
1.71
5.32
4.33
景观绿化区
0.68
景观绿化区
0.04
景观绿化区
56.89
34.39
1.41
建筑物群区
道路广场区
12.40
建筑物群区
道路广场区
施工生产生活区
11.51
施工生产生活区
0.03
2.03
2.15
景观绿化区
0.00

0.15
合计
76.83
64.86
13.81

13.81

11.97

弃方总量
11.97

借方总量
0.00

挖方总量
76.83
填方总量
64.86

0.27
17.2

建筑物群区
18.20
建筑物群区
23.12
建筑物群区
0.27

5.92

0.99

道路广场区
1.71
4.33
0.06
道路广场区
5.32
道路广场区
0.04

2.71

34.39

0.73
景观绿化区
56.89
景观绿化区
34.39
景观绿化区
11.51

0.68

0.03

0.00
施工生产生活区
2.03
施工生产生活区
0.15

施工生产生活区
0.03
2.00

说明：土石方为自然方，单位：万m3
图3-1 土石方流向平衡图

3.4.2砂石料来源
本项目在建设过程中需要大量砂石料，需要的砂石料拟采取向当地正规料场购买的方式解决，相应的水土流失防治费用计入成本单价，在购货合同中明确水土流失防治责任由供货方承担。
4项目区概况
4.1自然环境概况
4.1.1地形地貌
嘉祥县位于山东省济宁市西部，东经116°06′～116°27′，北纬35°11′～35°38′属黄河冲积平原。东西宽 22 公里，南北长 47.5 公里，总面积 968 平方公里。全县地形以平原洼地为主，地势自西北向东南倾斜，平均倾斜坡度为万分之一。海拔高度一般在35~40米。低点在县城东南部，海拔高度35米；高点在县城西北黄垓乡中部，海拔40米。东南比西北相差5米，东比西相差3~4米。全县大小山丘多是东北西南走向，呈岛状突出平地，主峰海拔高度一般在80到200米。纸坊镇与马集乡交界处的孟良山绝顶，海拔243.1米，为全县最高点。
地貌按成因类型可分为构造剥蚀丘陵山区、侵蚀构造山间谷地和冲洪积平原三种类型。前两种类型主要分布在县城南部，后一种主要分布在北部、东部、西部及东南部、西南部。
项目区位于济宁市济宁市嘉祥县东北侧，现状为荒草地，地势平坦，地面标高39.00m左右，以平原地形为主。
土壤类型主要为碱土中的盐碱化草甸沙土，植被主要有旱柳、柠条、沙蒿、花棒、寸草等。
4.1.3气象水文
本区域水资源主要来自地表水、地下水，水平年一般不缺水。
地表水：嘉祥县城地表水资源极为丰富，富水量约5.35亿m3，占水资源总量的65%。嘉祥县南连南四湖，北接东平湖，内有梁济运河、洙赵新河、老赵王河、赵王河、洙水河等干支流共19条河流。赵王河、洙水河自西向东穿越本区流入南阳湖，京杭运河自北向南流经本区。嘉祥码头可停靠百吨驳船。
地下水：嘉祥县境内地下水资源很丰富，特别是赋存于奥陶、寒武系石灰岩中的地下水，资源条件更佳，埋藏浅、水位高、储量丰富、水质较好。嘉祥石灰岩矿山及其周围发育的地层由老到新依次为寒武—奥陶纪张夏组、崮山组、炒米店组、三山子组及马家沟组，沉积时代由南至北逐渐变新。境内地下水的赋存和分布主要受地层岩性、构造、地貌的控制，气象、水文因素是补给来源的重要条件。受地层岩性控制，寒武纪地层富水性较小，单位涌水量小于10m3/d，水质较好；奥陶纪地层岩溶裂隙发育，富水性50~1500 m3/d，水位埋深小。据含水岩层及其埋藏、形成条件，地下水类型可分为4种，分别是第四系孔隙潜水、第四系孔隙承压水、寒武系裂隙岩溶自流水及基岩风化裂隙水。
4.2社会经济概况
2008年嘉祥县农业得到健康发展。全年全县农林牧渔业总产值405401万元。农业结构调整步伐加快种植业结构得到改善。全年农作物总播种面积1898675亩比上年增长3.6 %。其中粮食作物播种面积1042284亩,增长3.2%;经济作物播种面积856391 亩,增长4.2%。棉花播种面积369315 亩,增长2%,蔬菜播种面积397168亩,增长6.2%。全年完成造林面积2867顷其中经济林2400公顷,本年完成育苗面积380公顷,年末全县实有林地面积达到17333公顷,森林覆盖率达到28%。渔业生产保持平稳。2008年全县渔业养殖面积为617公顷(约合9255亩),水产品总产量3600 吨,总产值4711万元,与2007年相比,分别增加2.66%,4.96%和6.37%。农业生产条件进一步改善。年末拥有农业机械总动力76.4万千瓦,农用拖拉机8103辆。农业用电量达到1028万千瓦小时,比上年增长1.12%。
4.3土地利用概况
本项目位于济宁市嘉祥县，占地总面积约为19.80hm2（均为永久占地），项目占地中土地利用类型为规划建设用地。项目区土地利用现状详见表4-1。
表4-1 项目区占地土地利用类型统计表

5主体工程水土保持分析与评价
主体工程水土保持评价是对主体工程的选址、平面布置、占地类型、施工组织等方面进行分析论证，逐一排除主体工程设计中的水土保持不合理因素，通过优化设计和提高水土流失防治标准等手段，避开开发建设项目立项、建设、运行过程中的水土保持限制。主体工程水土保持评价的目的主要表现在排除主体工程设计中的水土保持不合理因素，对无法避免但可以通过提高防治标准能够有效控制可能带来的影响或减少可能发生的水土流失损失进行补救。
5.1 水土保持方案批准的限制因素分析
根据《中华人民共和国水土保持法》和《关于严格开发建设项目水土保持方案审查审批工作的通知》（水利部 水保[2007]184号），本项目不存在水土保持限制批准的制约因素，工程建设可行，具体分析详见表5-1。

表5-1 本工程水土保持方案批准的限制因素分析

重点监督区

5.2主体工程选址（线）的制约性分析评价
项目占地符合该区的发展规划，区域内地形平坦，周边地形地貌基本一致，因此，主体工程未设比选方案。对主体工程的选址进行水土保持分析，详见表5-2。
表5-2 对主体工程选址（线）的水土保持分析评价
限制行为性质
要求内容
分析意见
解决办法
工程选址
严格限制行为与要求
（1）选址（线）应避开全国水土保持监测网络中的水土保持监测站点、重点试验区，不得占用国家确定的水土保持长期定位观测站。
均不占用，符合要求。

（2）城镇建设项目应提高植被建设标准，注重景观建设，注意排水工程。

本项目包含了景观绿化、排水工程。本方案新增雨水集蓄利用工程。
普遍要求行为
（1）选址（线）必须兼顾水土保持要求，宜避开生态脆弱区、泥石流易发区、崩塌滑坡危险区、固定半固定沙丘区以及易引起严重水土流失和生态恶化的地区，最大限度地减少人为水土流失。
项目不属于要求所列的区域。

（2）选址（线）宜避开国家划分的水土流失重点预防保护区和重点治理成果区，最大限度地保护现有土地和植被的水土保持功能。
本项目不在国家三区划分中，符合要求。
进一步优化设计方案，最大限度的减少占地，保护现有土地和植被。
（3）工程永久占地不宜占用农耕地，特别是水浇地、水田等生产力较高的土地。

（4）高填深挖路段，宜采取加大桥隧比例的方案，减少大填大挖。路堤路堑在保证稳定的基础上，宜采用植物防护或工程与植物防护相结合的设计方案。
本项目不涉及要求所列的内容。

由表5-2可知，在项目选址的制约性因素中，不存在严格限制因素和普遍要求行为因素。
5.3主体工程方案水土保持分析评价
5.3.1主体工程施工组织的制约性因素分析
本工程主体施工组织的水土保持分析评价，详见表5-3。

表5-3 对主体工程施工组织的水土保持分析评价
限制行
为性质
要求内容
分析意见
解决办法
主体工程施工组织设计
绝对限制行为
在河岸陡坡开挖土石方，以及开挖边坡下方有河渠、公路、铁路和居民点时，开挖土石必须设计渣石渡槽、留渣洞等专门设施，将开挖的土石渣导出后运至弃渣场或专用场地
主体工程设计中不存在在河岸陡坡处开挖土石方的情况，符合要求。

严格限制行为
(1)控制施工场地占地，避开植被良好区
主体设计严格控制施工场地，最大程度的避开了植被良好区，符合要求。

(2)合理安排施工，减少开挖量和废弃量，防止重复开挖和土（石、渣）多次倒运。在施工结束后进行迹地恢复。
主体设计合理安排施工，控制开挖方量，先拦后弃，协调各分项工程建设，开挖土方与回填利用有机结合，避免了重复开挖和多次倒运，符合要求。

(3)应合理安排施工进度与时序，缩小裸露面积和缩短裸露时间，减少施工过程中因降水和风等水土流失影响因素可能产生的水土流失。
主体工程设计工期安排紧凑，有效减少裸露面积和缩短裸露时间，符合要求。

(4)施工开挖、填筑、堆置物，应采取临时拦挡、排水、沉沙、覆盖等措施
主体工程设计中对施工开挖、填筑、堆置等裸露面的临时拦挡、排水、覆盖等水土流失防治措施考虑不足。
本方案对各项工程区新增临时覆盖、临时拦挡的措施，可降低或避免地表径流对裸露坡面的冲刷和侵蚀。
普通要求行为
(1)料场宜分台阶开采，控制开挖深度。爆破开挖应充分考虑地质、地貌条件，并采取有效控制水土流失措施
本项目不涉及料场。

(2)弃土（石、渣）宜分类堆放，布设专门的临时倒运或回填料的场地
本项目已充分考虑了分类放置的原则。

由表5-3可知，主体工程施工组织设计中存在1项严格限制性行为，本方案将予以临时措施的完善和补充。
5.3.2主体工程施工的制约性因素分析
表5-4 对主体工程施工的水土保持分析评价
限制行为性质
要求内容
分析意见
解决办法
主体工程施工
绝对限制行为
(1)开挖土石和取料不得在指定取土料场以外的地方乱挖。
本项目不设取土场，土石方通过内部调运达到平衡，符合要求。

严格限制行为
(1)施工道路、伴行道、检修道路等应严格控制在规定范围内，减小施工扰动范围，采取拦挡、排水等措施，必要时设桥隧，临时道路在施工结束后应进行迹地恢复。
项目无需设置伴行道、检修道路等。

(2)主体工程动工前，应剥离熟土层并集中堆放，施工结束后用于复耕地、林草地的覆土。

(3)减小地表裸露的时间，遇暴雨或大风天气应加强临时防护；雨季填筑土方时应随挖、随运、随填、随压。
缺少临时防护措施。
方案中补充临时拦挡、覆盖等措施设计。
(4)临时堆土（石、渣）及料场加工的成品料应集中堆放，设置沉沙、拦档等措施。
设计中未提出。
方案中增加临时拦挡等措施。
（5）开挖土石和取料场地应先设置排水、沉沙、拦挡等措施后再开挖。
设计中未提出。
方案中增加临时排水沟等措施设计。
（6）土（砂、石、渣）料在运输过程中应采取保护措施，防止沿途散溢，造成水土流失。
设计中未明确要求。