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注安管理考点总结.docx

上传人:快乐****生活 文档编号:9522996 上传时间:2025-03-29 格式:DOCX 页数:19 大小:43KB
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资源描述
海因里希法则 本质安全 本质安全是指经过设计等伎俩使生产设备或生产系统本身具备安全性,即使在误操作或发生故障情况下也不会造成事故。包含两方面内容: 失误—安全功效 指操作者即使操作失误,也不会发生事故或伤害,或者说设备、设施和技术工艺本身具备自动预防人不安全行为功效。 故障—安全功效 指设备、设施或生产工艺发生故障或损坏时,还能暂时维持正常工作或自动转变为安全状态。 安 全 生 产 管 理 原 理 与 原 则 系统原理 动态相关性标准 运动和发展、联络又制约、静止不发生事故 整分合标准 整体下分工、分工上综合 反馈标准 控制过程中对控制机构反作用 封闭标准 连续封闭回路、相互制约回路 人本原理 动力标准 激发人工作能力(物质、精神、信息)动力 能级标准 依照单位和个人能量大小安排工作 激励标准 激发人内在潜力、工作动力(内在、外部、工作吸引) 行为标准 行为规律、需要→动机→行为→目标→满足 预防原理 偶然损失标准 事故后果随机、同类事故不一定相同后果、偶然性 因果关系标准 诱发原因在、发生是必定、时间上或迟或早 3E 标准 工程技术对策、教育对策、法制对策 本质安全化标准 根本上消除事故发生可能性、可应用于建设项目 强制原理 安全第一标准 安全工作放首位、矛盾时安全为主、其余工作服从安全 监督标准 法律法规落实、明确安全生产监督职责 事 故 致 因 理 论 事故频发倾向理论(人 100%) 轨迹交叉理论(人 50% 物 50%) 系统安全理论(物 100% 观点) 事故因果连锁理论(区分) 能量意外释放理论(技术方法) 事故因果连锁理论 海因里希事故因果连锁理论 当代因果连锁理论 遗传及社会环境、人缺点、人不安全行为 ,物不安全状态、事故、伤害 系 统 安 全 理 论 1.改变了人们只重视人员不安全行为而忽略硬件故障在事故致因中作用传统观念,经过改进物系统可靠性来提升复杂系统安全性。 2.没有任何一个事物是绝对安全,任何事物中都潜伏着危险原因。 3.不可能根除一切危险源和危险,能够降低来自现有危险源危险性,应降低总危险性而不是只消除几个选定危险。 4.因为人认知能力有限,有时不能完全认识危险源和危险,即使认知了现有危险源,也会出现新。安全工作目标就是控制危险源,把事故发生概率降到最低,万一发生,把伤害和损失程度控制在较轻程度上。 一 句 话 考 点 1.安全生产方针:安全第一,预防为主,综合治理 2.“三违”:违章指挥、违章作业、违反劳动纪律 3.我国现在实施是国家监察、地方监管、企业负责安全工作体制。 国家与行政管理部门之间,是综合监管和行业监管; 中央政府与地方政府之间,是国家监管和地方监管; 政府与企业之间,是政府监管与企业管理。 安全生产标准化通常标准 企业开展安全生产标准化工作,应遵照“安全第一、预防为主、综合治理”方针,落实企业主体责任。以安全风险管理、隐患排查治理、职业病危害防治为基础,以安全生产责任制为关键,建立安全生产标准化管理体系,实现全员参加,全方面提升安全生产管理水平,连续改进安全生产工作,不停提升安全生产绩效,预防和降低事故发生,保障人身安全健康,确保生产经营活动有序进行 教育培训 企业安全教育培训应包含安全生产和职业卫生内容。 企业新人入厂(矿)从业人员上岗前应经过厂(矿)、车间(工段、区、队)、班组三级安全培训教育,岗前安全教育培训课时和内容应符合国家和行业关于要求。 从业人员在企业内部调整工作岗位或离岗一年以上重新上岗时,应重新进行车间(工段、区、队)和班组级安全教育培训。 外来人员进入作业现场前,应由作业现场所在单位对其进行安全教育培训,并保留统计。主要内容包含:外来人员入厂(矿)关于安全要求、可能接触到危害原因、所从事作业安全要求、作业安全风险分析及安全控制方法、职业病危害防护方法、应急知识等。 企业应对进入企业检验、参观、学习等外来人员进行安全教育,主要内容包含:安全要求、可能接触到危险有害原因、职业病危害防护方法、应急知识等。 作业安全 企业应对临近高压输电线路作业、危险场所动火作业、有(受)限空间作业、暂时用电作业、爆破作业、封道作业等危险性较大作业活动,实施作业许可管理,严格推行作业许可审批手续。作业许可应包含安全风险分析、安全及职业病危害防护方法、应急处置等内容。作业许可实施闭环管理。 安全文化功效 企业安全文化主要功效 (1)导向功效;(2)凝聚功效;(3)激励功效;(4)辐射和同化功效 重大危险源判断 单元划分 ①任意两两相距不超出 500m 危险化学品应划为一个单元。 ②没有数字距离,文字描述情况下,同一厂房、一个堤坝、一个仓库、一个装置以及配管桥区等应划为一个单元。 重大危险源判断 单元内存在危险化学品为单一或多个时,按下式计算,若满足公式,则定为重大危险源: 确保安全生产投入资金 股份制企业、合资企业等安全生产投入资金由董事会给予确保; 通常国有企业由厂长或者经理给予确保; 个体工商户等个体经济组织由投资人给予确保 安全生产风险抵押金 企业连续生产经营期间,当年未发生生产安全事故、没有动用风险抵押金,风险抵押金自然结转存放,企业在下年不再另行存放。 企业当年若发生生产安全事故、动用(不动用)风险抵押金,省、市、县级安全生产监督管理部门及同级财政部门应该重新核定企业应存放风险抵押金数额,并及时通知企业; 安全技术方法 预防事故发生安全技术方法 降低事故损失安全技术方法 消除危险源 隔离 限制能量或危险物 设置微弱步骤 隔离 个体防护 故障——安全设计 避难与救援 安全监控系统 安全监控系统 降低故障和失误 “三同时”监管责任 国家安全生产监督管理总局对全国建设项目安全设施“三同时”实施综合监督管理,并在国务院要求职责范围内负担国务院及其关于主管部门审批、核准或者立案建设项目安全设施“三同时”监督管理。 县级以上地方各级安全生产监督管理部门对本行政区域建设项目安全设施“三同时”实施综合监督管理,并在本级人民政府要求职责范围内负担本级人民政府及其关于主管部门审批、核准或者立案建设项目安全设施“三同时”监督管理。 跨两个及两个以上行政区域建设项目安全设施“三同时”由其共同上一级人民政府安全生产监督管理部门实施监督管理。 上一级人民政府安全生产监督管理部门依照工作需要,能够将其负责监督管理建设项目安全设施“三同时”工作委托下一级人民政府安全生产监督管理部门实施监督管理。 安全设施设计审查 建设项目安全设施设计完成后,生产经营单位应该按要求向安全生产监督管理部门提出审查申请,并 提交以下文件资料:①建设项目审批、核准或者立案文件;②建设项目安全设施设计审查申请;③设计 单位设计资质证实文件;④建设项目安全设施设计;⑤建设项目安全预评价汇报及相关文件资料;⑥法 律、行政法规、规章要求其余文件资料。 安全设施设计审查几个工作日 收到申请后 5 个工作日内作出受理或者不予受理决定。 对已经受理建设项目安全设施设计审查申请,安全生产监督管理部门应该在受理之日起 20 个工作日 内作出是否同意决定。20 个工作日不能作出决定,能够延长 10 个工作日。 安全设施设计有以下情形之一,不予同意并不得开工建设 1.无建设项目审批、核准或者立案文件; 2.未委托具备对应资质设计单位进行设计; 3.安全预评价汇报由未取得对应资质安全评价机构编制; 4.设计内容不符合关于安全生产法律、法规、规章和国家标准或者行业标准、技术规范要求; 5.未采纳安全预评价汇报中安全对策和提议,且未作充分论证说明; 6.不符正当律、行政法规要求其余条件。 安全设施施工和完工验收 (1)监理单位职责 工程监理单位应该审查施工组织设计中安全技术方法或者专题施工方案是否符合工程建设强制性标准。 工程监理单位在实施监理过程中,发觉存在事故隐患,应该要求施工单位暂时停顿施工,并及时汇报生产经营单位。施工单位拒不整改或者不停顿施工,工程监理单位应该及时向关于主管部门汇报。 (2)试运行 试运行时间应该不少于 30 日,最长不得超出 180 日。 生产、储存危险化学品建设项目和化工建设项目,应该在建设项目试运行前将试运行方案报负责建设项目安全许可安全生产监督管理部门立案。 (3)监督管理 建设项目安全设施完工或者试运行完成后,生产经营单位应该委托具备对应资质安全评价机构对安全设施进行验收评价,并编制建设项目安全验收评价汇报。 建设项目完工投入生产或者使用前,生产经营单位应该组织对安全设施进行完工验收,并形成书面汇报备查。安全监管部门应该对建设项目标完工验收活动和验收结果进行监督核查。 特种设备安全法 第二十二条 电梯安装、改造、修理,必须由电梯制造单位或者其委托依照本法取得对应许可单位进行。电梯制造单位委托其余单位进行电梯安装、改造、修理,应该对其安装、改造、修理进行安全指导和监控,并按照安全技术规范要求进行校验和调试。电梯制造单位对电梯安全性能负责。 第四十五条 电梯维护保养应该由电梯制造单位或者依照本法取得许可安装、改造、修理单位进行。 电梯维护保养单位应该在维护保养中严格执行安全技术规范要求,确保其维护保养电梯安全性能,并负责落实现场安全防护方法,确保施工安全。 电梯维护保养单位应该对其维护保养电梯安全性能负责。 第四十条 特种设备使用单位应该按照安全技术规范要求,在检验合格使用期届满前一个月向特种设备检验机构提出定时检验要求。 培训时间 管理人员 煤矿、非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹、金属冶炼等生产经营单位主要责任人和安全生产管理人员首次安全培训时间不得少于 48 课时,每年再培训时间不得少于 16 课时。 其余生产经营单位主要责任人和安全生产管理人员首次安全培训时间不得少于 32 课时。每年再培训时间不得少于 12 课时。 其余从业人员 煤矿、非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹、金属冶炼等生产经营单位新上岗从业人员安全培训时间不得少于 72 课时,每年再培训时间不得少于 20 课时。 其余生产经营单位新上岗从业人员,岗前安全培训时间不得少于 24 课时。 特种作业人员培训 《特种作业人员安全技术培训考评管理要求》 第二十三条 特种作业操作证申请复审或延期复审前,特种作业人员应该参加必要安全培训并考试合格。 安全培训时间不少于 8 小时,主要培训法律、法规、标准、事故案例和关于新工艺、新技术、新装备等知识。 《特种作业人员安全技术培训考评管理要求》关于特种操作证复审 特种作业操作证使用期为 6 年,全国有效。每 3 年复审 1 次。 特种作业人员在特种作业操作证使用期内,连续从事本工种 10 年以上,严格恪守关于安全生产法律法规,经原考评发证机关或者从业所在地考评发证机关同意,特种作业操作证复审时间能够延长至每 6年 1 次。 厂(矿)级岗前安全培训内容应该包含: 1.本单位安全生产情况及安全生产基本知识;2.本单位安全生产规章制度和劳动纪律;3.从业人员安全生产权利和义务;4.关于事故案例 煤矿、非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹、金属冶炼等单位还应增加:事故应抢救援、事故应急预案演练、防范方法等内容。 车间(工段、区、队)级岗前安全培训内容应该包含: 1.工作环境及危险原因;2.所从事工种可能遭受职业伤害和伤亡事故;3.所从事工种安全职责、操作技能及强制性标准;4.自救互救、抢救方法、疏散和现场紧急情况处理;5.安全设备设施、个人防护用具使用和维护;6.本车间(工段、区、队)安全生产情况及规章制度;7.预防事故和职业危害方法及应注意安全事项;8.关于事故案例 班组级岗前安全培训内容应该包含: 1.岗位安全操作规程;2.岗位之间工作衔接配合安全与职业卫生事项;3.关于事故案例从业人员在本生产经营单位内调整工作岗位或者离岗一年以上重新上岗时,应该重新接收车间级和班组级安全培训。 安全生产检验 安全生产检验方法 1.常规检验(结果受检验人员个人素质影响) 2.安全检验表法,将个人行为对检验结果影响降低到最小。通常由工作小组讨论制订,包含:项目、内容、标准、结果、评价。 3.仪器检验及数据分析法 进行定量化检验与测量。 隐患排查治理 重大事故隐患汇报内容应该包含:1.隐患现实状况及其产生原因。2.隐患危害程度和整改难易程度分析。3.隐患治理方案。 重大事故隐患治理方案应该包含:1.治理目标和任务;2.采取方法和方法;3.经费和物资落实;4.负责治理机构和人员;5.治理时限和要求;6.安全方法和应急预案。 劳动防护用具作用 (头)安全帽; (呼吸)防尘口罩、过滤式防毒面具、自给式空气呼吸器、长管面具; (眼面)焊接眼面防护具、防冲击眼护具; (服)阻燃防护服、防酸工作服、防静电工作服; (鞋)保护足趾安全鞋、防静电鞋、导电鞋、防穿刺鞋、胶面防砸安全靴、电绝缘鞋、耐酸碱皮鞋、耐酸碱胶靴、耐酸碱塑料模压靴; (防坠落)安全带、安全网、密目式安全立网。 从业人员做到“三会”:会检验护品可靠性,会正确使用劳动防护用具,会正确维护保养护品。 安全标志 特种劳动防护用具必须具备“三证”和“一标志”,即生产许可证、产品合格证、安全判定证和安全标志。 购置特种劳动防护用具须经本单位安全管理部门验收。 标识边框、盾牌、安全防护为绿色 “LA”及背景为白色 标识编号为黑色 承包商安全管理要求 对承包商管理四个方面 1.明确双方责任;2.严格审查安全资质和专业技术能力;3.做好现场作业安全风险分析;4.开展对 作业现场监督和管理。 对承包商管理其余方面 2.承包商在施工过程中不得私自更换工程技术管理人员、安全管理人员以及关系到施工安全及质量特殊工种人员,特殊情况需要换人时须征得发包单位同意。 受限空间作业(补充) 《工贸企业有限空间作业安全管理与监督暂行要求》 第十二条 有限空间作业应该严格恪守“先通风、再检测、后作业”标准。未经通风和检测合格,任何人员不得进入有限空间作业。检测时间不得早于作业开始前 30 分钟。 第十五条 在有限空间作业过程中,工贸企业应该采取通风方法,保持空气流通,禁止采取纯氧通风换气。 第十六条 作业中止超出 30 分钟,作业人员再次进入有限空间作业前,应该重新通风、检测合格后方可进入。 《工贸企业有限空间作业安全管理与监督暂行要求》第十九条 (一)保持有限空间出入口通畅;(二)设置显著安全警示标志和警示说明;(三)作业前清点作业人员和工器具;(四)作业人员与外部有可靠通讯联络;(五)监护人员不得离开作业现场,并与作业人员保持联络;(六)存在交叉作业时,采取防止相互伤害方法。 我国安全生产监管体制 现在我国安全生产监督管理体制是: 综合监管与行业监管相结合 国家监察与地方监管相结合 政府监督与其余监督 安全生产监督管理方式 1.事前监督管理。关于安全生产许可事项审批。 2.事中监督管理。主要是日常监督检验、安全大检验、重点行业和领域安全生产专题整改、许可证监督检验。事中监督管理重点在作业场所,方式主要有:(1)行为监察(2)技术监察 3.事后监督管理。事故发生后一系列事宜。 煤矿安全监察体制 1.实施垂直管理;2.监察和管理分开;3.分区监察;4.国家监察 特种设备安全监察方式 1.行政许可制度:对特种设备实施市场准入制度和设备准用制度。 2.监督检验制度 3.事故应对和调查处理 安全评价分类 安全预评价:是在项目建设前,依照建设项目可行性研究汇报内容,分析和预测该建设项目可能存在危险、有害原因种类和程度,提出合理可行安全对策方法和提议,用以指导建设项目标初步设计。 安全验收评价:在建设项目完工后正式生产运行前或工业园区建设完成后,经过检验建设项目安全设施与主题工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用情况。 安全现实状况评价:针对生产经营活动、工业园区事故风险、安全管理等情况,辨识与分析其存在危险、有害原因,审查确定与安全生产法律法规、规章、标准、规范要求符合性,预测发生事故或造成职业危害可能性及其严重程度,提出科学、合理、可行安全对策方法提议,做出安全现实状况评价结论活动。安全现实状况评价既适适用于对一个生产经营单位或一个工业园区评价,也适适用于某一特定生产方式生产工艺、生产装置或作业场所评价。 安全评价程序 安全评价基本程序:(一)前期准备;(二)辨识与分析危险、有害原因;(三)划分评价单元;(四)定性、定量评价;(五)提出安全对策方法提议;(六)作出安全评价结论;(七)编制安全评价汇报 按造成事故直接原因分类 1.人原因:(1)心理、生理性危险和有害原因;(2)行为性危险和有害原因 2.物原因:(1)物理性危险和有害原因;(2)化学性危险和有害原因;(3)生物性危险和有害原因 3.环境原因:(1)室内作业场所环境不良;(2)室外作业场所环境不良;(3)地下(含水下)作业环境不良;(4)其余作业环境不良 4.管理原因:(1)职业安全卫生组织机构不健全;(2)职业安全卫生责任制未落实;(3)职业安全卫生管理规章制度不完善;(4)职业安全卫生投入不足;(5)职业健康管理不完善;(6)其余管理原因缺点 按《企业职员伤亡事故分类标准》分类 参考《企业职员伤亡事故分类标准》(GB6441-1986),综合考虑起因物、引发事故诱导性原因、致害物、伤害方式等,将危险原因分为 20 类 职业性有害原因分类 按起源分类 1)生产过程中产生有害原因 ①化学原因。包含:生产性粉尘,比如:矽尘、煤尘、石棉尘、电焊烟尘。化学有毒物质,比如:铅、汞、锰、苯、一氧化碳、硫化氢、甲醛、甲醇等。 ②物理原因。比如:异常气象条件(高温、高湿、低温)、异常气压、噪声、振动、辐射等。 ③生物原因。比如:附着于皮毛上炭蛆杆菌、甘蔗渣上真菌,医务工作者可能接触到生物传染性病原物等。 2)劳动过程中有害原因 ①劳动组织和制度不合理,劳动作息制度不合理等。 ②精神性职业担心。 ③劳动强度过大或生产定额不妥。 ④个别器官或系统过分担心,如视力担心等。 ⑤长时间不良体位或使用不合理工具等。 3)生产环境中有害原因 ①自然环境中原因,比如:酷热季节太阳辐射。 ②作业场所建筑卫生学设计缺点原因,比如照明不良、换气不足。 职业卫生工作方针与标准 落实“预防为主,防治结合”方针,遵照职业卫生“三级预防”标准,实施分类管理,综合治理,不停提升职业病防治管理水平。 第一级预防,病因预防。是从根本上杜绝职业危害原因对人作用,即改进生产工艺和生产设备,合理利用防护设施及个人防护用具,以降低工人接触机会和程度。 属于第一级预防方法有: ①建设单位在可行性论证阶段提交职业病危害预评价汇报。 ②建设项目完工验收前,建设单位进行职业病危害控制效果评价。 ③医疗机构可能产生放射性职业病危害建设项目完工验收时,其放射性职业病防护设施经卫生行政部门验收合格后,方可投入使用;其余建设项目标职业病防护设施应该由建设单位负责依法组织验收,验收合格后,方可投入生产和使用。安全监督管理部门应该加强对建设单位组织验收活动和验收结果监督核查。 ④职业病防护设施应纳入工程预算,并与主体工程“三同时”。 第二级预防,发病预防。 是早期检测和发觉人体受到职业危害原因所致疾病。其主要伎俩是定时进行环境中职业危害原因监测和对接触者定时体格检验,评价工作场所职业危害程度,控制职业危害,加强防毒防尘,预防物理性原因等有害原因危害,使工作场所职业危害原因浓度(强度)符合国家职业卫生标准。对劳动者进行职业健康监护,开展职业健康检验,早期发觉职业性疾病损害,早期判别和诊疗。 第三级预防,是在病人患职业病以后,合理进行康复处理。包含对职业病病人保障;对疑似职业病病人进行诊疗。保障职业病病人享受职业病待遇,安排职业病病人进行治疗、康复和定时检验,对不宜继续从事原工作职业病病人,应该调离原岗位并妥善安置。 第一级预防是理想方法,比二三级投入少,效果好。 物理性职业危害原因及所致职业病 1.噪声 (1)噪声可归纳为三类:空气动力噪声、机械性噪声、电磁噪声。 (2)噪声引发职业病——噪声聋 2.振动:在生产中手臂振动所造成危害,较为显著和严重——手臂振动病。 3.电磁辐射 (1)非电离辐射 1)高频作业、微波作业等 射频辐射对人体影响不会造成组织器官器质性损伤,主要引发功效性改变,并具备可逆性特征,症状往往在停顿接触数周或数月后可消失。 2)红外线:白内障是长久接触红外辐射而引发常见职业病。 3)紫外线:在作业场所比较多见是紫外线对眼睛损伤,即由电弧光照射所引发职业病——电光性眼炎。 4)激光 新增职业病“激光所致眼(角膜、晶状体、视网膜)损伤” (2)电离辐射 1)电离辐射包含:天然放射性核素、人工放射性核素、X 线机等。 2)电离辐射引发职业病——放射病。 4.异常气象条件 1)高温作业对机体影响 中暑,在临床上可分为:热射病、热痉挛、热衰竭。 2)低温作业对机体影响 因为全身过冷,使机体免疫力和抵抗力降低,易患感冒、肺炎、肾炎、肌痛、神经痛、关节炎等,甚至可造成冻伤(新增职业病)。 3)高低气压作业对人体影响 在高气压作业条件下,则可引发减压病(航空病) 在低气压作业条件下,则可引发高原病 职业危害控制 工程控制技术方法:工程控制技术方法是指应用工程技术方法和伎俩(如密闭、通风、冷却、隔离等),控制生产工艺过程中产生或存在职业危害原因浓度或强度,使作业环境中有害原因浓度或强度降至国家职业卫生标准允许范围之内。 控制作业场所中存在粉尘,常采取湿式作业或者密闭抽风除尘工程技术方法,以预防粉尘飞扬,降低作业场所粉尘浓度;对于化学毒物工程控制,则能够采取全方面通风、局部送风和排出气体净化等方法;对于噪声危害,则能够釆用隔离降噪、吸声等技术方法。 个体防护方法:对于经工程技术治理后依然不能达成限值要求职业危害原因,为防止其对劳动者造成健康损害,则需要为劳动者配置有效个体防护用具。 组织管理方法:在生产和劳动过程中,加强组织与管理也是职业危害控制工作主要一环,经过建立健全职业危害预防控制规章制度,确保职业危害预防控制关于要素良好与有效运行,是保障劳动者职业健康主要伎俩,也是合理组织劳动过程、实现生产工作高效运行基础。 生产经营单位以下事项发生重大改变,应该按照本条要求向原申报机关申报变更: (1)进行新建、改建、扩建、技术改造或者技术引进,在建设项目完工验收之日起 30 日内进行申报; (2)因技术、工艺或者材料发生改变造成原申报职业危害原因及其相关内容发生重大改变,在技术、工艺或者材料改变之日起 15 日内进行申报; (3)用人单位工作场所、名称、法定代表人或者主要责任人发生改变,自发生改变之日起 15 日内进行申报; (4)经过职业病危害原因检测、评价,发觉原申报内容发生改变,自收到关于检测、评价结果之日起 15 日内进行申报。 建设项目职业卫生“三同时”管理 新建、扩建、改建建设项目和技术改造、技术引进项目(以下统称建设项目)可能产生职业病危害,建设单位在可行性论证阶段应该进行职业病危害预评价。 医疗机构建设项目可能产生放射性职业病危害,建设单位应该向卫生行政部门提交放射性职业病危害预评价汇报。 建设项目标职业病防护设施设计应该符合国家职业卫生标准和卫生要求;其中,医疗机构放射性职业病危害严重建设项目标防护设计,应该经卫生行政部门审查同意后,方可施工。 劳动过程中管理 推行通知义务:(1)在醒目位置公布关于职业病防治规章制度。(2)订立劳动协议,并在协议中载明可能产生职业危害及其后果,载明职业危害防护方法和待遇。(3)在醒目位置公布操作规程,公布职业危害事故应抢救援方法,公布作业场所职业危害原因监测和评价结果,通知劳动者职业病健康体检结果。(4)对于患职业病或职业禁忌病劳动者,企业应通知本人。 职业健康监护:(1)按职业卫生关于法规标准要求组织接触职业危害作业人员进行上岗前职业健康体检。(2)按要求组织接触职业危害作业人员进行在岗期间职业健康体检。(3)按要求组织接触职业危害作业人员进行离岗职业健康体检。(4)禁止有职业禁忌病劳动者从事其所禁忌职业活动。(5)调离并妥善安置有职业健康损害作业人员。(6)未进行离岗职业健康体检,不得解除或者终止劳动协议。(7)职业健康监护档案应符合要求,并妥善保管。(8)无偿为劳动者提供职业健康监护档案复印件。 事故应抢救援基本任务 1.立刻组织营救受害人员,组织撤离或者采取其余方法保护危害区域内其余人员。 2.快速控制事态,并对事故造成危害进行检测、监测,测定事故危害区域、危害性质及危害程度。及时控制住造成事故危险源是应抢救援工作主要任务。 3.消除危害后,做好现场恢复。针对事故对人体、动植物、土壤、空气等造成现实危害和可能危害,快速采取封闭、隔离、洗消、监测等方法,预防对人继续危害和对环境污染。及时清理废墟和恢复基本设施,将事故现场恢复至相对稳定状态。 4.查清事故原因,评定危害程度。 事故应急管理理论框架 应急管理四个阶段——1.预防 (1)经过安全管理和安全技术等伎俩,尽可能地预防事故发生,实现本质安全; (2)在假定事故必定发生前提下,经过预先采取预防方法,达成降低或减缓事故影响或后果严重程度,如加大建筑物安全距离、工厂选址安全规划、降低危险物品存量、设置防护墙以及开展公众教育等。 应急管理四个阶段——2.准备 应急准备是指为有效应对突发事件而事先采取各种方法总称,包含意识、组织、机制、预案、队伍、资源、培训演练等各种准备。 在《突发事件应对法》中专设了“预防与应急准备”一章,其中包含了应急预案体系、风险评定与防范、救援队伍、应急物资贮备、应急通信保障、培训、演练、捐赠、保险、科技等内容。 应急管理四个阶段——3.响应 应急响应是指在突发事件发生以后所进行各种紧急处置和救援工作。 【区分准备和响应事件,重点看事故是否发生】 应急管理四个阶段——4.恢复 恢复是指突发事件威胁和危害得到控制或者消除后所采取处置工作。恢复工作包含短期恢复和长久恢复。 短期恢复并非在应急响应完全结束之后才开始,恢复可能是伴伴随响应活动随机展开。短期恢复也能够了解为应急响应行动延伸。短期恢复工作包含:向受灾人员提供食品、避难所、安全保障和医疗卫生等基本服务。 长久恢复重点是经济、社会、环境和生活恢复,包含重建被毁设施和房屋,重新规划和建设受影响区域等。 事故应急响应机制 1.一级紧急情况:必须利用全部关于部门及一切资源紧急情况,通常要宣告进入紧急状态。现场指挥部可在现场做出保护生命和财产以及控制事态所必须各种决定。处理整个紧急事件决定,应该由紧急事务管理部门负责。 2.二级紧急情况:需要两个或更多个部门响应应急情况。该级响应需要成立现场指挥部来统一指挥现场应抢救援行动。 3.三级紧急情况:能被一个部门正常可利用资源处理紧急情况。必要时,该部门能够建立一个现场指挥部。 事故应急预案体系 1.综合应急预案:是指生产经营单位为应对各种生产安全事故而制订综合性工作方案,是本单位应对生产安全事故总体工作程序、方法和应急预案体系总纲。 2.专题预案:是指生产经营单位为应对某一个或者多个类型生产安全事故,或者针对主要生产设施、重大危险源、重大活动预防生产安全事故而制订专题性工作方案。 3.现场处置方案:是指生产经营单位依照不一样生产安全事故类型,针对详细场所、装置或者设施所制订应急处置方法。 事故应急预案基本结构 综合预案,包含:1.基本预案 2.应急功效设置 3.特殊风险管理 4.标准操作程序 5.支持附件 应急演练类型 按组织方式分类:1.桌面演练2.实战演练。 按演练内容分类:1.单项演练2.综合演练。 按演练目标和作用分类:1.检验性演练2.示范性演练3.研究型演练。 事故上报内容 1 故发生单位概况;②事故发生时间、地点以及事故现场情况;③事故简明经过;④人员伤亡和 经济损失情况;⑤已经采取方法 事故汇报后出现新情况,应该及时补报。 自事故发生之日起 30 日内(道路交通事故、火灾事故自发生之日起 7 日内),事故造成伤亡人数发生改变,应该及时补报。 因补报造成事故等级发生改变,事故上报和事故调查层级随之改变。 调 查 组 组 成 和 职 责 事故调查组组成应该遵照精简、效能标准。 事故调查组由关于人民政府、安全生产监督管理部门、负有安全生产监督管理职责关于部门、监察 机关、公安机关以及工会派人组成,并应该邀请人民检察院派人参加。事故调查组能够聘请关于教授参加调查。 教授也是组组员,具备知识和专长,没有直接利害关系 事 故 调 查 组 职 责 ①查明事故发生经过;②查明事故发生原因;③查明人员伤亡情况;④事故直接经济损失;⑤认定事故性质和事故责任分析;⑥对事故责任者处理提议;⑦总结事故教训;⑧提出防范和整改方法;⑨提交事故调查汇报。 事故调查期限 事故调查组应该自事故发生之日起 60 日内提交事故调查汇报;特殊情况下,经负责事故调查人民政府同意,提交事故调查汇报期限能够适当延长,但延长期限最长不超出 60 日。需要技术判定,技术判定所需时间不计入该时限,其提交事故调查汇报时限能够顺延。 事故调查汇报批复 事故调查汇报只有经过关于人民政府批复后,才具备效力。事故调查汇报批复主体是负责事故调查人民政府。尤其重大事故调查汇报由国务院批复;重大事故、较大事故、通常事故事故调查汇报分别由负责事故调查关于省级人民政府、设区市级人民政府、县级人民政府批复。 重大事故、较大事故、通常事故,负责事故调查人民政府应该自收到事故调查汇报之日起 15 日内作出批复;尤其重大事故,30 日内作出批复,特殊情况下,批复时间能够适当延长,但延长时间最长不超出 30 日 伤亡事故经济损失计算方法 直接经济损失统计范围 人身伤亡后所支出费用 善后处理费用 财产损失 医疗费用(护理) 处理事故事务性费用 固定资产损失价值 丧葬及抚恤费用 现场抢救费用 流动资产损失价值 补助及救助费用 清理现场费用 歇工工资 事故罚款和赔偿费用 间接经济损失统计范围 1、停产、减产损失价值;2、工作损失价值;3、资源损失价值;4、处理环境污染费用;5、补充新 职员培训费用;6、其余
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