104国道至瓯海大道连接线道路新双南线工程环境影响报告书.docx

104国道至瓯海大道连接线道路
(新双南线)工程环境影响报告书
(简 本)

温州市环境保护设计科学研究院
Wenzhou environmental protection design & research institute
国环评证乙字第2014号
二O一二年十月

1项目概况
1.1 基本情况
项目名称：104国道至瓯海大道连接线道路 (新双南线)工程
建设单位：温州市瓯海区交通运输局（温州市瓯海区广化路和双南线道路建设办公室）
工程范围：本工程共含1条道路、4座桥梁、5座箱涵、1座管涵、3座隧道。道路北起瓯海大道，南至下沈线，全长5516.076米，规划红线宽50米。
工程分为三期，其中一期工程范围为K0+647.655～K2+290；二期范围为K0+000~K0+647.655，K2+290~K3+056.251；其它剩余路段为三期建设范围。
工程内容：包括道路、桥梁、隧道、市政地下管线、交通标志、给排水、绿化、公交站台、照明等。
建设标准：双南线的红线宽度50m，按主干道标准设计，设计车速为60km/h。
总投资：项目总投资为170914.54万元，工程造价为69784.50万元。其中，一期项目总投资44619.64万元，工程造价33407.77万元。
建设期：一期：18个月；二期：12个月；三期：12个月。
1.2道路工程
1.2.1道路平面
1、平面概况
本次设计范围内双南线，北起瓯海大道，南至下沈线，道路设计全长5516.076m，道路规划红线宽度为50m（其中瓯海大道交叉口渠化拓宽至60m；中兴大道交叉口渠化拓宽至64米；下沈线交叉口渠化拓宽至66m）。
道路平面线形要素：道路全线共3个交点，在交点一K0+453.103处设一平曲线(R=800m)，在交点二K2+567.18处设一平曲线(R=2000m)，在交交点三K3+866.36处设一平曲线(R=3000m)，其余全线为直线。
2、道路沿线规划相交道口
道路北起瓯海大道南至下沈线，途径10条相交道路，具体路名见表3.4-3。
表1 道路沿线规划相交道口
序号
相交道路
规划红线
规划等级
相交桩号
1
老104国道
50
主干道
K5+000
2
慈湖路
30
次干道
K4+200
3
中兴大道
50
主干道
K3+542.195
4
教导路
20
支路
K3+341.428
5
平安路
24
支路
K3+149.358
6
慈南路
24
支路
K2+916.381
7
和平路
22
支路
K2+580
8
环山南路
20
支路
K2+342.3
9
泊丽路
30
次干道
K0+414.39
10
下沈线
50
主干道
K0+000
沿线交叉口除瓯海大道及下沈线外其余均未建设。
3、道路沿线新建桥梁情况
表2 全线桥梁设置情况
序号
河道名称
桩号位置
河道
规划宽度
通航标准
备注
1
山溪一
K0+383.325
8m
无通航等级

2
山溪二
K1+089.27
3m
无通航等级

3
山溪三
K1+340.951
3.5m
无通航等级

4
河道一
K2+625.981
10m
无通航等级
属规划河道，尚未开挖
5
南村河
K3+036.788
22m
无通航等级

6
沟渠
K3+731.344
2m
无通航等级
周边地块开发前，农田尚有灌溉需求
7
河道二
K3+959.291
9m
无通航等级

8
河道三
K4+043.689
9～35m
无通航等级

9
河道四
K4+107.585
8m
无通航等级

10
河道五
K4+153.633
7～17
无通航等级
河道进入交叉口范围内，建议回填改线
11
河道六
K5+416.027
37
无通航等级

道路沿线现状：本段双南线沿线为农田、旧村落，山丘，道路范围北村、南村、丽塘村及泊岙村拆迁量较大。
1.2.2道路横断面
横断面设计，在满足道路功能定位及车道数量前提下，结合沿线地块用地等情况，对规划进行分析论证的基础上，结合交通分析，按照规范要求对标准横断面进行了比选。现论述如下：
双南线道路标准横断面：10.5m(人非混行)(2.75m（人行道）+1.25m（绿带）+3.0m（非机动车道）+3.5m（侧分带）)+11.5m（机动车道）+6m（中央绿带）+11.5（机动车道）+10.5m(人非混行)(2.75m（人行道）+1.25m（绿带）+3.0m（非机动车道）+3.5m（侧分带）)=50m

图1 推荐横断面图
1.2.3道路纵断面
根据前面论述的纵断面设计原则及控制因素，道路具体设计指标如下：
双南线道路最大纵坡为2.016%，最小纵坡为0.0%，最大坡长为1460米，最小坡长为150米，最小凸形竖曲线半径1800米，最小凹形竖曲线半径2500米，最小竖曲线长度25.031米。
1.2.4道路路面结构
1、车行道路面结构
根据设计方案，车行道路面结构采用沥青路面，其结构层设计如下：
5cm SMA-13细粒式改性沥青混凝土
9cm AC-25粗粒式沥青混凝土
1cm 下封层
20cm 5% 水泥稳定级配碎石
20cm 3% 水泥稳定级配碎石
60cm 宕渣垫层 总厚 115cm
2、人行道结构设计
人行道采用环保透水砖结合水泥混凝土基层，总厚59cm，从上往下结构依次为：
6cm透水步砖材
3cm厚M10水泥砂浆
20cm厚C20水泥混凝土
30cm宕渣垫层。
1.3隧道工程
本项目位于温州市西郊梧白片及南郊仙丽片，道路总长5516.076m。道路途经老104国道、金丽温高速、慈湖路、教导路、幸福路、下沈线，横跨北村、南村、丽塘村及泊岙村。道路段山体是连通整条线路的主要屏障，需要在部分山体修建隧道，为新双南线城市主干道服务，建成后车流量大，能够快速分流市区车辆，交通服务功能重要。
方案：新双南线在下沈线为起点，经过泊丽路，在K1+185设置棚洞式隧道进口，K1+340为棚洞式隧道出口，吹台山1号隧道长度155m。在K1+360设置小净距隧道进口，K2+290设置小净距隧道出口，吹台山2号隧道长度930m。在K2+644设置小净距隧道进口，K2+836设置小净距隧道出口，吹台山3号隧道长度192m。吹台山1号隧道进出口现状基本保持完整，既有山体绿化相对较好，由于受到道路线型限制，隧道偏压现象严重，设计为棚洞式隧道形式。吹台山2号隧道进出口现状基本保持完整，既有山体绿化相对较好。吹台山3号隧道进口现状基本保持完整，既有山体绿化相对较好，出口附近有既有房屋建筑，地势相对陡峭，植被相对较差。出吹台山3号隧道后，经过慈南路、平安路、教导路、中兴大道、慈湖路，与既有104国道重合后，最终与瓯海大道连接。隧道按双向六车道，行车速度50km/h城市主干道技术标准设计。单洞建筑界限净宽14.5m、净高5.0m。

1.4征地拆迁
根据可研报告内容，本工程拆迁按50米规划道路红线范围进行统计，测算需要拆除各类建筑面积89545m2，基本为住宅用地。

图2 道路建设分期计划图
一期项目：（范围K0+647.55～K2+290）一期道路建设隧道及约700米道路，道路沿线均为山体，无拆迁要求。
二期项目：拆迁范围为K0+000～K0+647.55,K2+290～K3+056.288段。拆迁量主要集中在泊岙村和南村。
三期项目：拆迁范围为K3+056.288~K5+516.076段。拆迁量主要集中在北村和南堡村。
1.5项目总投资
经估算，本次道路建设工程总投资约为170914.54万元，其中工程费用69784.50万元。

2建设项目周围环境现状
2.1建设项目所在地的环境现状
2.1.1声环境
根据声环境现状监测结果可知，本项目道路沿线位于2类区的敏感点声环境现状均符合功能区要求。根据现场调查，目前现有双南线道路是瓯海区内南北连接的主要通道之一，由于车流量较大，导致交通拥挤，车辆停止后启动噪声较大，是导致沿线现有有民宅声环境超标的重要原因。
2.1.2大气环境
大气环境监测资料表明，万福医院、温州科技职业学院、丽塘村和泊岙村4个监测点大气环境中PM10、SO2、NO2、CO和非甲烷总烃符合标准要求。项目所在区域大气环境质量良好。
2.1.3水环境
根据监测结果，对照《地表水环境质量标准》(GB3838-2002)Ⅲ类地表水标准值，温瑞塘河梧田站位和南白象站位现状均有出现部分指标超标现象，主要表现为DO、氨氮、CODcr超出Ⅲ类地表水功能要求，呈现明显的氮和有机污染类污染特征。丽塘河水质现状为V类，超出水环境功能Ⅳ类要求，表现为BOD5、氨氮和石油类超标，超标原因是周边生活污染源直排内河水体。
2.2建设项目环境影响评价范围
1、噪声评价：道路中心线两侧各200m范围；
2、大气环境评价：道路中心线两侧各200m范围；
3、水环境评价：路线附近的主要河道，以及道路沿线跨越水体的桥梁桥位上游500m、下游2000m；
4、生态评价：道路中心线两侧各200m范围以及弃土场、堆渣场；

3建设项目环境影响预测
3.1噪声影响预测评价
3.1.1噪声敏感目标分布情况
根据调研，本工程沿线主要敏感保护目标见表3。
3.1.2空旷条件下达标距离预测与评价
预测结果表明，受本工程交通噪声影响，距离新双南线道路红线不同距离的建筑不同楼层的噪声影响值不同，因此达标距离均是拟建道路噪声影响最严重的情况进行预测，道路沿线交通噪声级达到不同声功能区的距离：
营运近期2015年：昼夜间道路红线范围外均满足4a类和3类标准；昼间道路红线范围外34.5米外区域满足2类标准，夜间道路红线范围外72米外区域满足2类标准。
营运中期2020年：昼间道路红线范围外均满足4a类标准，15米外区域满足3类标准，59米外区域满足2类标准。夜间距道路红线49米外区域满足4a类和3类标准，108米外区域才能满足2类标准区。
营运远期2025年：昼间道路红线范围外均满足4a类标准，20米外区域满足3类标准，65米外区域满足2类标准。夜间距道路红线56米外区域满足4a类和3类标准，118.5米外区域才能满足2类标准区。
3.1.3敏感点噪声影响预测评价
（1）弘禾佳园噪声影响评价
运营近期弘禾佳园临路第一排建筑昼间噪声均能达《声环境质量标准》（GB3096-2008）2类标准，夜间均超标；中远期，临路第一排建筑噪声昼间分别超标0.6dB和1.3dB，夜间分别超标4.6dB、5.3dB。根据现有建筑分布情况，超标户数约50户。
（2）拆迁后两侧现有旧民宅噪声影响评价
运营近中远期，拆迁后临路第一排建筑昼间噪声均能达《声环境质量标准》（GB3096-2008）4a类标准，夜间分别超标2.8dB、5.4dB、6.1dB。
（3）南堡小学
近中远期，南堡小学临路一侧室外交通噪声均能够达到《声环境质量标准》（GB3096-2008）2类标准。
（4）肯恩大学
运营近中远期，C-1（3）学生公寓近期昼间噪声值达标、夜间超标1.5dB；中期昼间超标0.2dB、夜间超标4.2dB；远期昼间超标0.8dB、夜间超标4.8dB。
B-6学院教学楼4近中远期昼间噪声值均达标、夜间超标1-4.3dB。
B-2公共教学楼2近期昼夜间噪声值均达标；中远期昼间均达标，夜间分别超标1.4dB、2dB。
A-4培训公寓昼间近期达标，中远期噪声值分别超标1.8dB、2.4dB；夜间近中远期噪声值超标3.1-6.4dB。
近中远期，F-3（10）专家楼噪声值均符合《声环境质量标准》（GB3096-2008）2类标准，可知肯恩大学内除上述建筑外的其它建筑，中远期噪声值均达标。
表3 沿线主要敏感保护目标调查
序号
名 称
桩号
行政区划
相对
位置
规 模
第一排距红线最近距离 (m)
备注
4a类区
内户数
2类区
内户数
评价范
围总户数
楼高/朝向
1
南堡小学
K5+320
南堡村
东
/
12个班
/500人
12个班
/500人
4F/侧
138.2
/
2
新瓯小学
K4+700
慈湖北村
/
/
15个班
/900人
/
/
/
属于拆迁范围
3
梧田三小
K4+280
慈湖北村
北
/
12个班
/500人
/
3F/正
/
属于拆迁范围
4
肯恩大学
K0+780
丽塘村
东
/
1万人
/
2-40F/侧
见表6.2-8
在建，预计2014年投入使用
5
弘禾佳园
K3+660
慈湖南村
东
/
249户
249户
9F/正
43.6
已建
6
其它民宅
沿线
沿线
东西
沿线现有民宅高度参差不齐，拆迁后按后退道路红线5m计。拆迁量主要分布在泊岙村、慈湖北村、慈湖南村
7
规划二类居住区
沿线
沿线
东西
规划二类居住区主要位于沿线东段南湖村和横港头村
图3.1-1 现状敏感点保护目标分布图

3.2大气影响预测评价
拟建道路营运期2015年、2020年和2025年汽车尾气污染物CO和NOx在各风下道路红线两侧高峰小时浓度均未出现超标现象，项目建设对周围大气环境影响不大。根据计算，隧道产生的大气污染物对周围环境影响也不大，符合《环境空气质量标准》（GB3095-2012）中的二级标准。
3.3水影响预测评价
营运期的水污染源主要是降雨产生的路面径流污水，路面径流水污染负荷不大，分散排放不会对道路附近河道产生明显影响，但应加强对车辆漏油的管理。

4污染防治措施
4.1建设期
1、防治水土流失是建设期环保措施的主要内容，应按本工程水土保持报告的要求落实有关措施，其中土石方开采地等主要点必须落实边坡防护工程、景观保护、植被恢复及绿化措施。
2、对永久性和临时性占用土地，应按国家有关政策进行补偿，临时性占地施工结束后应及时恢复。
3、在民宅附近时，应禁止夜间施工，确需连续作业应经当地环保部门批准并告知附近群众。在敏感点附近施工时对强噪声施工机械采取临时性的隔声围护措施。
4、为防止施工现场大气污染，施工场地应勤洒水抑尘。
5、加强施工现场的环保管理，施工人员生活废水主要考虑利用施工场地附近村庄已有的生活设施。生活垃圾定点集中清运。钻孔桩泥浆设泥浆固化池沉淀处理，污泥干化后统一运往临时堆渣场堆放。
6、应将施工期的环保措施列入标书内容，落实到施工单位和施工场地。
4.2营运期
1、道路两侧进行植树绿化、边坡植草，各主要环境敏感点应考虑设置绿化带，以减少汽车尾气和交通噪声对环境敏感点的影响。
2、加强交通管理，限定车速范围，发生堵车应及时疏导，以防过往车辆发生怠速排污，影响周围环境空气。
3、建议弘禾佳园距离新南线道路红线最近的一幢住宅，拆迁后南堡村、慈湖北村、慈湖南村、泊岙村临路一排建筑均安装自然通风降噪窗。
肯恩大学：C-1（3）学生公寓、B-6学院教学楼4、B-2公共教学楼2、A-4培训公寓临路一侧安装安装自然通风降噪窗，同时建议交通管理部分在新双南线位于肯恩大学附近路段设置禁鸣标志、并且限制车辆行驶速度至30km/h。
本工程周边用地建设开发时，建议单体建筑尽量将楼梯、电梯、浴室、厨房等置于面向马路一侧，而将卧室、病房等房间设置于远离道路的内侧，在民宅窗户外设计阳台，利用封闭阳台的隔声作用和窗户的隔声设计，降低噪声的影响。
4、因本项目包括城市主/次干路，应尽量避免运输危险化学品。严格执行危险品运输有关规定，一旦发生危险品运输事故，应立即通知公安、消防、交管、环保等有关部门，及时采取应急处置措施，做好应急预案。
表4 主要环保措施和环保投资估算汇总表
序号
影响源
设施建设或措施内容
估算费用
（万元）
达标要求
1
施工期生活污水
施工人员生活废水主要考虑利用施工场地附近村庄已有的生活设施。
/
/
2
固废
建立临时堆放场、泥浆沉淀池等
20

3
噪声
施工机械的维护及临时隔声维护
260
《建筑施工场界环境噪声排放标准》
对环境敏感点安装自然通风降噪窗，同时要求在学校附近路段设立禁鸣标志，限制车辆行驶速度至30km/h，设置电子警察。
《声环境质量标准》(GB3096-2008)
4
废气
落实本章施工期大气污染控制措施，包括洒水车及其它防尘措施等。
50
施工厂界外符合《环境空气质量标准》
5
环境监理
水、大气、声、生态环境和水土保持工作的日常检查
20

6
噪声治理预留费
50

合计

400

5公众调查
5.1调查方法和内容
按照我国有关法规要求，本次公众调查主要采取发放表格和公示的形式进行，调查对象主要是项目所在地的团体和个人。
调查内容主要包括：
1、对当地环境质量现状的看法
2、目前该地区最主要的环境问题
3、您认为本项目运营后对周边环境影响程度
4、对项目的了解程度
5、该项目运行后对周边居住生活环境、对区域经济发展的影响程度
6、该项目运营后可能造成的环境影响
7、您对项目建设的态度
8、您认为本项目最需要注意哪方面的环保措施
9、您对建设单位环境信誉的满意程度
10、对该项目的环境保护有何其他具体意见和建议
5.2公众调查结果
5.2.1团体调查结果
参与本次公众调查的单位团体有20个。根据团体调查表的结果分析，35%的被调查团体对当地现有环境质量均较满意，65%不满意。46%的被调查团体认为该建设项目所在地主要的环境问题是废水， 分别有25%、21%认为是废气和噪声。45%被调查团体均认为本项目运营后对周边环境污染程度一般， 50%认为产生轻微污染。所有被调查团体对该建设项目对区域经济发展有利。90%被调查团体对该建设项目均有所了解，说明被调查团体对本项目的了解程度较高。21%的被调查团体认为该项目运行期主要的环境问题是水污染，24%认为是废气污染，50%认为是噪声污染，同时有16%的被调查团体认为该项目运行后需关注水污染污染控制，19%认为需关注大气污染控制，58%认为需关注噪声污染控制。所有被调查团体均对建设单位的环境信誉均较满意，90%支持本道路工程的建设，无反对意见。
5.2.2个人调查结果
据个人调查表的结果分析，50的被调查者对当地的环境质量现状均较满意，同时也有50%的被调查者对当地环境质量现状不满意。分别有31%、41%、13%、16%的被调查者认为目前当地最主要的环境问题是水污染、大气污染、噪声污染和生态环境。分别有38%和358%的被调查者认为本项目运营后对周边环境的影响程度为一般和轻微污染。分别有26%、44%的被调查者认为该项目运营后可能造成的环境影响为大气污染、噪声污染，同时16%、47%的被调查者认为该项目最需要注意环保措施是大气污染控制、噪声控制。88%的被调查者对该项目有所了解，说明被调查团体对本项目的了解程度较高。96%的被调查者认为该项目运行后对周边居民生活环境、对区域经济发展有利。所有被调查者对建设单位的环境信誉均较满意。92%被调查者对该项目建设持支持态度，没有反对意见。
蟠凤村第2次公示远照 蟠凤村第2次公示近照

梧埏街委会第2次公示远照 梧埏街委会第2次公示近照

5.3公众调查结论
项目分别于2012年07月12日和2012年08月07日进行了两次环保公示，每次公示各为10个工作日，公示地点为横港头村、蟠凤村、南湖村及梧田埏街村委会公告栏，建设单位、环评单位以及审批部门没有接到群众来电和来信反映。随着公众的环境意识日益提高，对环境质量的要求也日渐提高。通过公众参与调查可以看出，被调查的团体基本上对该项目建设持支持态度，被调查的个人对该项目建设持支持态度，没有人反对该项目的建设。但建设单位必须严格执行环保“三同时”制度，落实本环评报告提出的各项污染防治措施，按国家法规要求，保证各类污染物达标排放与妥善处置，确保该项目的社会效益、经济效益与环境效益相统一6 环评结论
104国道至瓯海大道连接线道路工程(新双南线)建成后将成为丽岙街道和梧田街道片区交通组织的重要道路，项目建设对于构筑片区交通网络，完善片区的给排水系统，加快片区规划的实施都具有比较重要的意义。项目在建设、营运过程要产生一定的污染物，经分析和评价，采用科学管理与恰当的环保治理手段可以控制环境污染。项目在建设和投入营运期间，应取有效可行的污染防治措施，在认真落实本报告书中有关措施和建议的前提下，本项目对周边环境的影响是可以承受的，因此本项目的建设从环保角度考虑是可行的。

7联系方式
7.1建设单位联系方式
建设单位：温州市瓯海区交通运输局（温州市瓯海区广化路和双南线道路建设办公室）
联系人：王汉祥 电话：88530251
7.2环评单位联系方式
评价单位名称：温州市环境保护设计科学研究院
地址：温州车站大道神力大厦9楼