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施工总承包协议
【篇一: 施工总承包范本协议(新版)】

（gf——0201）
建设工程施工协议
（示范文本）
住房和城镇建设部
国家工商行政管理总局 制订
说 明
为了指导建设工程施工协议当事人签约行为, 维护协议当事人正当权益, 依据《中国协议法》、 《中国建筑法》、 《中国招标投标法》以及相关法律法规, 住房城镇建设部、 国家工商行政管理总局对《建设工程施工协议（示范文本）》（gf-1999-0201）进行了修订, 制订了《建设工程施工协议（示范文本）》（gf--0201）（以下简称《示范文本》）。为了便于协议当事人使用《示范文本》, 现就相关问题说明以下:
一、 《示范文本》组成
《示范文本》由协议协议书、 通用协议条款和专用协议条款三部分组成。
（一）协议协议书
《示范文本》协议协议书累计13条, 关键包含: 工程概况、 协议工期、 质量标准、 签约协议价和协议价格形式、 项目经理、 协议文件组成、 承诺以及协议生效条件等关键内容, 集中约定了协议当事人基础协议权利义务。
（二）通用协议条款
通用协议条款是协议当事人依据《中国建筑法》、 《中国协议法》等法律法规要求, 就工程建设实施及相关事项, 对协议当事人权利义务作出标准性约定。
通用协议条款累计20条, 具体条款分别为: 通常约定、 发包人、 承包人、 监理人、 工程质量、 安全文明施工与环境保护、 工期和进
度、 材料与设备、 试验与检验、 变更、 价格调整、 协议价格、 计量与支付、 验收和工程试车、 完工结算、 缺点责任与保修、 违约、 不可抗力、 保险、 索赔和争议处理。前述条款安排既考虑了现行法律法规对工程建设相关要求, 也考虑了建设工程施工管理特殊需要。
（三）专用协议条款
专用协议条款是对通用协议条款标准性约定细化、 完善、 补充、 修改或另行约定条款。协议当事人能够依据不一样建设工程特点及具体情况, 经过双方谈判、 协商对对应专用协议条款进行修改补充。在使用专用协议条款时, 应注意以下事项:
1、 专用协议条款编号应与对应通用协议条款编号一致;
2、 协议当事人能够经过对专用协议条款修改, 满足具体建设工程特殊要求, 避免直接修改通用协议条款;
3、 在专用协议条款中有横道线地方, 协议当事人可针对对应通用协议条款进行细化、 完善、 补充、 修改或另行约定; 如无细化、 完善、 补充、 修改或另行约定, 则填写“无”或划“/”。
二、 《示范文本》性质和适用范围
《示范文本》为非强制性使用文本。《示范文本》适适用于房屋建筑工程、 土木工程、 线路管道和设备安装工程、 装修工程等建设工程施工承发包活动,协议当事人可结合建设工程具体情况, 依据《示范文本》签订协议, 并根据法律法规要求和协议约定负担对应法律责任及协议权利义务。
目 录
第一部分 协议协议书…………………………......................…...1
一、 工程概况 ...................................................................... ..….1
二、 协议工期 ............................................................................. 1
三、 质量标准 ............................................................................. 2
四、 签约协议价与协议价格形式 ............................................. 2
五、 项目经理 ............................................................................. 2
六、 协议文件组成 ..................................................................... 2
七、 承诺 ..................................................................................... 3
八、 词语含义 ............................................................................. 3
九、 签署时间 ............................................................................. 4
十、 签署地点 ............................................................................. 4
十一、 补充协议 ......................................................................... 4
十二、 协议生效 ......................................................................... 4
十三、 协议份数 ......................................................................... 4 第二部分 通用协议条款……………………......…...............…......6
1. 通常约定 ................................................................................ 6
1.1词语定义与解释 ............................................................... 6
1.2语言文字 ......................................................................... 11
1.4 标准和规范 .................................................................... 12
1.5 协议文件优先次序 .................................................... 12
1.6图纸和承包人文件 ......................................................... 13
1.7联络 ................................................................................. 14
1.8严禁贿赂 ......................................................................... 15
1.9化石、 文物 ..................................................................... 15
1.10交通运输 ....................................................................... 16
1.11知识产权 ....................................................................... 18
1.12保密 ............................................................................... 18
1.13工程量清单错误修正 ............................................... 19
2. 发包人 .................................................................................... 19
2.1 许可或同意 .................................................................... 19
2.2 发包人代表 .................................................................... 20
2.3 发包人人员 .................................................................... 20
2.4 施工现场、 施工条件和基础资料提供 .................... 20
2.5 资金起源证实及支付担保 ............................................ 22
2.6 支付协议价款 ................................................................ 22
2.7 组织完工验收 ................................................................ 22
2.8 现场统一管理协议 ........................................................ 22
3. 承包人 .................................................................................... 23
3.1 承包人通常义务 ........................................................ 23
3.2 项目经理 ........................................................................ 24
3.3 承包人人员 .................................................................... 26
【篇二: 建筑施工协议(官方版)解读】

《建设工程施工协议（示范文本）》了解与应用
4月3日, 住房与城镇住建部(下称“住建部”)与工商总局公布了《建设工程施工协议示范文本（gf--0201）》（简称“13版协议范本”）, 该范本自7月1日实施, 以前已经使用《建设工程施工协议示范文本（gf-1999-0201）》（简称“99版协议范本”）同时废止。
第一部分 13版协议范本背景资料与框架
一、 99版协议范本修改背景
99版协议范本实施以来, 市场环境与法律环境发生了重大改变, 99版协议范本亟需修改。
1、 市场改变: 工程总承包、 施工总承包、 直接发包、 暂估价发包等承包模式出现, 对协议双方履约水准提出更高要求, 而99版协议范本条款设置粗放, 不能适应市场需求。
2、 纠纷频出: 黑白协议、 分包转包、 暂停施工、 工程变更、 表见代理、 拖欠工程款等纠纷以及质量安全事故频出, 亟需新范本指导承发包双方签约履约, 提升履约效率。
3、 新法律出台: 99版协议范本实施后, 《物权法》、 《侵权责任法》、 《招标投标法实施条例》、 《施工协议司法解释》、 《建设工程质量确保金管理暂行措施》、 《建设工程价款结算暂行措施》等法律法规出台, 99版协议范本应该吸纳最新立法结果。
4、 新规范出台: 99版协议范本实施后, 《建筑工程施工质量验收统一标准》、 《建设工程工程量清单计价规范》、 《建筑工程施工组织设计规范》等技术规范陆续出台, 并修订数版, 如《建设工程工程量清单计价规范》前后有、 、 , 99版协议范本应与新规范相协调。
二、 投资体制改革后形成两套协议范本
长久以来, 房屋建筑领域协议范本由住建部（原住建部）制订, 住建部与国家工商总局共同公布。11月, 国家发改委、 财政部、 住建部、 铁道部、 交
通部、 信息产业部、 水利部、 民用航空总局、 广播电影电视总局联合公布了《标准施工招标资格预审文件》和《标准施工招标文件》, 在政府投资项目中试行。经过几年发展, 现在已形成双轨制协议文本体系: 政府投资基础设施领域协议范本由国家发改委牵头制订、 非政府投资房屋建筑领域协议范本由住建部牵头制订。
国家发改委牵头制订协议文本包含:
（1）《标准施工招标资格预审文件》和《标准施工招标文件》（国家发改委牵头, 九部委联合制订, 11月1日公布, 5月1日实施）。
（2）《简明标准施工招标文件》（国家发改委牵头, 九部委联合制订, 12月20日公布, 5月1日实施）。
（3）《标准设计施工总承包招标文件》（国家发改委牵头, 九部委联合制订, 12月20日公布, 5月1日实施）。
住建部牵头制订协议文本包含:
（1）《建设工程施工协议示范文本》（住建部、 国家工商总局制订, 前后有1991版、 1999版、 ）。
（2）《房屋建筑和市政工程标准施工招标资格预审文件》和《房屋建筑和市政工程标准施工招标文件》（住建部制订, 6月9日公布, 公布之日实施）。
（3）《建设项目工程总承包协议示范文本（试行）》（住建部、 国家工商总局制订, 9月7日公布, 11月1日试行）。
三、 两套协议文本法律效力
国家发改委文本含有强制性, 必需使用。招标人编制施工招标资格预审文件、 施工招标文件, 应不加修改地引用《标准施工招标资格预审文件》中“申请人须知”、 “资格审查措施”, 以及《标准施工招标文件》中“投标人须知”、 “评标措施”、 “通用协议条款”。“专用协议条款”可对《标准施工招标文件》中“通用协议条款”进行补充、 细化, 除“通用协议条款”明确“专用协议条款”可作出不一样约定外, 补充和细化内容不得与“通用协议条款”强制性要求相抵触, 不然抵触内容无效。
住建部文本为非强制性文本。协议当事人可结合建设工程具体情况, 依据《示范文本》签订协议, 并根据法律法规要求和协议约定负担对应法律责任及协议权
基于住建部文本非强制性特征, 房屋建筑工程施工总承包能够适用各省、 自治区、 直辖市建设行政机关制订文本, 也可参考适用国际通用fidic协议条款。 北京市建委公布最新施工总承包协议范本为:
（1）《北京市房屋建筑和市政基础设施工程施工总承包招标文件示范文本（）》（北京市建委1月23日公布, 2月1日实施）。
（2）北京市房屋建筑和市政基础设施工程施工总承包协议示范文本》（北京市建委、 北京市工商局1月8日公布, 2月1日实施）。
四、 13版协议范本框架
13版协议范本包含协议书、 通用条款、 专用条款、 11个协议附件
（1）协议书: 累计13条, 包含工程概况、 协议工期、 质量标准、 签约协议价和协议价格形式等关键内容, 集中约定了协议当事人基础协议权利义务。
（2）通用协议条款: 累计20条,是协议当事人就工程建设实施及相关事项, 对协议当事人权利义务作出标准性约定。
（3）专用协议条款: 对通用协议条款标准性约定细化、 完善、 补充、 修改或另行约定条款。如无细化、 完善、 补充、 修改或另行约定, 则填写“无”或划“/”。
（4）11个附件: 1个是协议书附件, 10个是专用协议条款附件。
第二部分协议书关键条款解读与应用
四、 签约协议价与协议价格形式（按协议书原序号）
1.签约协议价为:
其中:
（1）安全文明施工费:
（2）材料和工程设备暂估价金额:
（3）专业工程暂估价金额:
（4）暂列金额:
2.协议价格形式: 。
1、 签约协议价是发包人和承包人在协议协议书中确定总金额, 实际结算价款根据实际工程量确定, 并增减签证索赔款、 变更款及相关费用。
安全文明施工费依据国家或省级造价部门要求计价, 不作为竞争性费用。依据
6.1.6, 除专用协议条款另有约定外, 发包人应在开工后28天内预付安全文明施工费总额50%, 其它部分与进度款同期支付。
暂估价指发包人在工程量清单或预算书中提供用于支付肯定发生但临时不能确定价格材料、 工程设备单价、 专业工程以及服务工作金额。
暂列金额指发包人在工程量清单或预算书中暂定并包含在协议价格中一笔款项, 用于工程协议签署时还未确定或者不可预见所需材料、 工程设备、 服务采购, 施工中可能发生工程变更、 协议约定调整原因出现时协议价格调整以及发生索赔、 现场签证确定等费用。
暂估价与暂列金额区分:
（1）暂估价支付肯定发生但临时不能确定金额, 分暂估价工程、 暂估价材料设备、 暂估价服务三大类。暂估价关键是基于两种情形: 一个是发包人不期望该暂估价项目由总承包人来实施, 第二种是发包人确实不清楚该类项目造价, 先确定一个暂定价格, 待相关具体标准和技术指标确定下来, 最终根据暂估价方法确定对应协议造价。（2）暂列金额是工程量清单中预留金, 用于工程变更、 协议约定调整原因出现时协议价格调整以及发生索赔、 现场签证确定等费用, 支付后有余额部分归发包人。
2、 13版协议范本价格形式分为:单价协议、 总价协议、 其她价格形式。99版协议范本价格形式为: 固定价格协议、 可调价格协议、 成本加酬金协议。 依据《建设工程工程量清单计价规范》（gb50500-）第7.1.3项: 1、 实施工程量清单计价工程, 应采取单价协议; 2、 技术简单、 规模偏小、 工期较短项目, 且施工图设计已审查同意, 可采取总价协议; 3、 紧急抢险、 救灾以及施工技术尤其复杂, 可采取成本加酬金协议。
五、 项目经理
承包人项目经理: 。
解读: 强化承包人履约管理责任, 项目经理委派与现场管理详见通用条款部分。
项目经理与项目责任人（包工头）区分与联络:
项目经理指由承包人任命并派驻施工现场, 在承包人授权范围内负责协议推行, 且根据法律要求含有对应资格项目责任人。担任项目经理, 必需取得建造师执业资格证书。承包人自有项目, 项目经理等于项目责任人。承包人挂靠类项目, 因为多数挂靠人不含有建造师执业资格, 必需由承包人另行委派项目经理, 但挂靠人是实质责任人, 该挂靠人又是《施工协议司法解释》要求实际施工人。
七、 承诺
1.发包人承诺根据法律要求推行项目审批手续、 筹集工程建设资金并根据协议约定时限和方法支付协议价款。
2.承包人承诺根据法律要求及协议约定组织完成工程施工, 确保工程质量和安全, 不进行转包及违法分包, 并在缺点责任期及保修期内负担对应工程维修责任。
3.发包人和承包人经过招投标形式签署协议, 双方了解并承诺不再就同一工程另行签署与协议实质性内容相背离协议。
解读: 修订99版协议范本中承包人、 发包人承诺内容; 双方共同承诺不签署黑白协议。
法律实务: 黑白协议
1、 什么是黑白协议？《施工协议司法解释》第21条: 当事人就同一建设工程另行签订建设工程施工协议与经过立案中标协议实质性内容不一致, 应该以立案中标协议作为结算工程价款依据。
适用条件: 同一工程、 白协议中标有效、 白协议立案、 实质性内容不一致（实质性内容之工程价款、 计价方法、 施工工期、 质量标准等中标结果）。反面解释, 若白协议中标无效, 两份协议均无效, 任何一方都有权请求费用参考实际推行协议结算。
2、 依据最高人民法院民事审判会议纪要, 中标人作出以显著高于市场价格购置承建房产、 无偿建设住房配套设施、 让利、 向建设方捐款等承诺, 亦应认定为变更中标协议实质性内容。
六、 协议文件组成
本协议书与下列文件一起组成协议文件:
（1）中标通知书（假如有）;
【篇三: 建设工程施工协议(示范文本)gf--0201完整最新】

（gf--0201）
建设工程施工协议
（示范文本）
住房和城镇建设部
国家工商行政管理总局 制订
说明
为了指导建设工程施工协议当事人签约行为, 维护协议当事人正当权益, 依据《中国协议法》、 《中国建筑法》、 《中国招标投标法》以及相关法律法规, 住房城镇建设部、 国家工商行政管理总局对《建设工程施工协议（示范文本）》（gf-1999-0201）进行了修订, 制订了《建设工程施工协议（示范文本）》（gf--0201）（以下简称《示范文本》）。为了便于协议当事人使用《示范文本》, 现就相关问题说明以下:
一、 《示范文本》组成
《示范文本》由协议协议书、 通用协议条款和专用协议条款三部分组成。
（一）协议协议书
《示范文本》协议协议书累计13条, 关键包含: 工程概况、 协议工期、 质量标准、 签约协议价和协议价格形式、 项目经理、 协议文件组成、 承诺以及协议生效条件等关键内容, 集中约定了协议当事人基础协议权利义务。
（二）通用协议条款
通用协议条款是协议当事人依据《中国建筑法》、 《中国协议法》等法律法规要求, 就工程建设实施及相关事项, 对协议当事人权利义务作出标准性约定。
通用协议条款累计20条, 具体条款分别为: 通常约定、 发包人、 承包人、 监理人、 工程质量、 安全文明施工与环境保护、 工期和进
度、 材料与设备、 试验与检验、 变更、 价格调整、 协议价格、 计量与支付、 验收和工程试车、 完工结算、 缺点责任与保修、 违约、 不可抗力、 保险、 索赔和争议处理。前述条款安排既考虑了现行法律法规对工程建设相关要求, 也考虑了建设工程施工管理特殊需要。
（三）专用协议条款
专用协议条款是对通用协议条款标准性约定细化、 完善、 补充、 修改或另行约定条款。协议当事人能够依据不一样建设工程特点及具体情况, 经过双方谈判、 协商对对应专用协议条款进行修改补充。在使用专用协议条款时, 应注意以下事项:
1、 专用协议条款编号应与对应通用协议条款编号一致;
2、 协议当事人能够经过对专用协议条款修改, 满足具体建设工程特殊要求, 避免直接修改通用协议条款;
3、 在专用协议条款中有横道线地方, 协议当事人可针对对应通用协议条款进行细化、 完善、 补充、 修改或另行约定; 如无细化、 完善、 补充、 修改或另行约定, 则填写“无”或划“/”。
二、 《示范文本》性质和适用范围
《示范文本》为非强制性使用文本。《示范文本》适适用于房屋建筑工程、 土木工程、 线路管道和设备安装工程、 装修工程等建设工程施工承发包活动,协议当事人可结合建设工程具体情况, 依据《示范文本》签订协议, 并根据法律法规要求和协议约定负担对应法律责任及协议权利义务。
目 录
第一部分 协议协议书…………………………......................…...1
一、 工程概况 ...................................................................... ..….1
二、 协议工期 ............................................................................. 1
三、 质量标准 ............................................................................. 2
四、 签约协议价与协议价格形式 ............................................. 2
五、 项目经理 ............................................................................. 2
六、 协议文件组成 ..................................................................... 2
七、 承诺 ..................................................................................... 3
八、 词语含义 ............................................................................. 3
九、 签署时间 ............................................................................. 4
十、 签署地点 ............................................................................. 4
十一、 补充协议 ......................................................................... 4
十二、 协议生效 ......................................................................... 4
十三、 协议份数 ......................................................................... 4 第二部分 通用协议条款……………………......…...............…......6
1. 通常约定 ................................................................................ 6
1.1词语定义与解释 ............................................................... 6
1.2语言文字 ......................................................................... 11
1.3法律 ................................................................................. 11
1.4 标准和规范 .................................................................... 12
1.5 协议文件优先次序 .................................................... 12
1.6图纸和承包人文件 ......................................................... 13
1.7联络 ................................................................................. 14
1.8严禁贿赂 ......................................................................... 15
1.9化石、 文物 ..................................................................... 15
1.10交通运输 ....................................................................... 16
1.11知识产权 ....................................................................... 18
1.12保密 ............................................................................... 18
1.13工程量清单错误修正 ............................................... 19
2. 发包人 .................................................................................... 19
2.1 许可或同意 .................................................................... 19
2.2 发包人代表 .................................................................... 20
2.3 发包人人员 .................................................................... 20
2.4 施工现场、 施工条件和基础资料提供 .................... 20
2.5 资金起源证实及支付担保 ............................................ 22
2.6 支付协议价款 ................................................................ 22
2.7 组织完工验收 ................................................................ 22
2.8 现场统一管理协议 ........................................................ 22
3. 承包人 .................................................................................... 23
3.1 承包人通常义务 ........................................................ 23
3.2 项目经理 ........................................................................ 24
3.3 承包人人员 .................................................................... 26