油库项目建设基本程序.doc

新建油库项目工作基础程序

1、 建设单位提出油库项目提议, 申请立项。
（1）建设单位向上级单位提出项目建设提议, 上报项目提议书, 申请立项;
（2）建设单位在上级立项批复后, 向所在地政府行业主管部门――商务局提请立项, 上报立项请示;
（3）建设单位同时向所在地政府土地、 建设计划、 安全监督等部门提出项目提议, 得到土地、 计划、 安全等部门许可意向或同意选址已经计划红线图;
（4）向当地供电、 供水、 通信、 市政等管理部门进行项目立案, 取得供电、 供水、 市政道路交通、 排水等意向许可。
2、 建设单位立项申报
（1）建设单位得到上级项目提议书批复后, 请含有资质设计单位编制项目设计方案、 可行性研究汇报, 再上报审批;
（2）建设单位取得商务部门批复以后（新建商业油库立项批复由商务部下发）, 根据批复规模请含有资质设计单位编制项目设计方案、 可行性研究汇报;
（2）建设单位依据商务部门立项批复和油库设计方案向土地、 计划、 安全、 铁路等部门提请立项:
a、 向土地部门提出用地申请, 土地部门在审核同意以后, 下发用地计划许可或行文批复同意招拍挂形式使用该土地批文, 取得土地使用权;
b、 向建设计划管理部门提出建设计划申请, 取得计划设计图, 申请建设计划许可证;
c、 向安全生产监督管理部门提出油库项目选址安全评价, 根据政府安全管理部门要求, 委托有资质单位进行项目预安全评价;
d、 向政府环境保护部门提出申请, 进行项目选址环境预评价;
e、 向当地铁路管理部门提出专用线建设和接轨申请, 根据铁路要求委托铁路设计单位进行接轨方案设计、 评价, 在此基础上, 铁路部门出具对专用线许可意向;
f、 利用当地政府招商引资优惠政策, 与政府签署优惠和支持协议, 得到政府支持。
3、 项目设计
（1）建设单位依据可行性汇报批复, 委托含有资质单位进行地质勘查; 同时到当地水文气象部门索取油库所在地水文、 气象资料;
（2）将地质勘查汇报和气象资料提供给设计单位, 请设计单位编制油库基础设计;
（3）基础设计完成以后, 上报销售企业进行审查和批复;
（4）依据基础设计审查和批复意见, 设计单位能够进行施工图设计。
4、 项目实施
（1）建设单位将油库项目施工图报当地建设管理部门, 请政府建设主管部门进行施工图审查;
（2）向当地公安消防管理部门建审科或关键科报施工图审查, 请公安消防部门进行施工图审查;
（3）建设单位将油库项目施工图报当地建设计划管理部门, 请政府建设计划主管部门进行审查, 复核计划图, 办理计划许可;
（4）依据基础设计和审批施工图, 进行工程建设、 物资供给、 技术服务、 监理等内容招标工作, 有地方政府建设管理部门要求工程建设招标在当地立案或进行;
（5）建设单位帮助中标工程施工单位在当地政府建设管理部门申请建设工程施工许可证、 开工许可证;
（6）建设单位帮助中标工程施工单位在当地政府工程质量管理部门立案, 并申请进行建设工程质量监督;
（7）建设单位帮助中标工程施工单位在当地政府环境保护管理部门申请建筑垃圾清运许可、 办理建设工程环境保护许可证;
（8）建设单位与相关管理部门协商通水、 通电等事宜;
（9）建设单位组织施工图技术交底, 审查施工单位编制施工组织计划, 由监理单位负责出施工图技术交底会议纪要;
（10）施工单位组织工程施工。
5、 项目完工验收
（1）工程建设完成以后, 由施工单位准备完工图和相关资料, 与监理单位共同向建设单位提出工程完工验收申请;
（2）建设单位组织对工程建设进行完工初步验收;
（3）在初步验收基础上, 建设单位向当地公安消防管理部门提请消防验收, 出具工程建设消防验收意见书;
（4）在初步验收基础上, 建设单位向当地安监管理部门提请安全验收, 出具工程建设安全评价意见书, 这是办理危险化学品经营许可证前提。合格后, 申请办理险化学品经营许可证;
（5）在初步验收基础上, 建设单位向当地铁路管理部门提请专用线验收, 由铁路专业部门出具铁路专用线安全评价意见书, 这是办理危险化学品运输许可证前提;
（6）建设单位上报当地政府商务管理部门进行综合验收, 验收合格以后, 根据《成品油管理措施》相关要求, 办理成品油批发经营许可证或仓储证等事宜;
（7）各项验收合格, 建设单位向当地政府档案管理部门申报存档;
（8）向建设计划管理部门申报办理建设计划许可证（正本）;
（9）依据计划和档案材料, 建设单位向当地房屋管理部门申报, 办理建筑物权属证实（房产证）。