09中级职称政策法规讲稿全部内容.doc

四川省《机电工程》施工专业

技术职称考前培训

政策法规部分

建 筑 法

第1条：掌握从事建筑活动单位应具备的条件
建筑法第12条规定了施工、勘察、设计、监理单位应具备的条件：
1、有符合国家规定的注册资本
2、有与其从事的建筑活动相适应的具有法定执业资格的专业技术人员
3、有从事相关建筑活动所应有的技术装备
4、法律、行政法规规定的其他条件

第2条：熟悉工程总承包的含义及我国目前常用方式
建筑法第二十四条规定：建筑工程的发包单位可以将建筑工程的勘察、设计、施工、设备采购一并发包给一个工程总承包单位，也可以将建筑工程的勘察、设计、施工、设备采购的一项或者多项发包给一个工程总承包单位。
国家提倡对建筑工程实行总承包，禁止将建筑工程肢解发包
工程总承包：是指从事工程总承包的企业受业主委托，按照合同约定对工程项目的勘察、设计、采购、施工、试运行（竣工验收）等实行全过程或若干阶段的承包。
我国目前工程总承包的常用方式：
1） 设计—施工总承包：是指工程总承包企业按合同约定，承担工程项目的设计、施工，并对工程的质量、安全、工期、造价全面负责。
2） 设计采购施工总承包：是指工程总承包企业按合同约定，承担工程项目的设计、采购、施工、试运行服务等工作，并对工程的质量、安全、工期、造价全面负责。

第3条：掌握承揽工程的有关规定
建筑法第26、27条规定：
1、承包单位应有依法取得的资质证书，并在资质等级许可的业务范围内承揽工程。
2、禁止使用其它施工企业的名义承揽工程。
3、大型建筑工程或者结构复杂的建筑工程，可由两个以上单位联合共同承包。
4、两个以上承包单位联合承包的，各方对承包合同的履行承担连带责任。
5、两个以上不同资质等级的单位联合承包的，应按照低资质等级单位的业务许可范围承揽工程。

第4条 掌握工程分包的有关规定
建筑法第28、29条规定：
1、禁止转包，禁止将承包的全部工程转包给他人。
2、禁止将承包的工程肢解后以分包的名义分别转包给他人。
3、经建设单位认可，总包单位可以将部分工程发包给具有相应资质条件的分包单位，禁止总包单将工程分包给不具备相应资质条件的单位。
4、施工总承包的，主体结构的施工必须由总承包单位自行完成。
5、分包单位按照分包合同的约定对总承包单位负责。
6、总承包单位和分包单位就分包工程对建设单位承担连带责任。
7、禁止分包单位将其承包的工程再分包。

第5条：熟悉施工企业在施工现场应采取的安全生产防范措施
按照建筑法第39、40、41条的规定：施工企业在施工现场应采取的安全生产防范措施有：
1、维护安全、防范危险、预防火灾等措施；
2、对毗邻建筑物等可能造成损害的安全防护措施；
3、地下管线保护措施；
4、环境污染控制处理措施。
第6条：熟悉建设工程监理的依据和内容
建筑法第32条规定；建筑工程监理应当依照法律、行政法规及有关的技术标准、设计文件和建筑工程承包合同，对承包单位在施工质量、建设工期和建设资金使用等方面，代表建设单位实施监督。工程监理人员认为工程施工不符合工程设计要求、施工技术标准和合同约定的，有权要求建筑施工企业改正。工程监理人员发现工程设计不符合建筑工程质量标准或者合同约定的质量要求的，应当报告建设单位要求设计单位改正。
工程建设监理的依据
1、法律、法规；
2、有关技术标准；
3、设计文件；
4、建设工程承包合同。
工程建设监理的内容
工程监理的主要内容可以概括为：“三控制、两管理、一协调”。
1、“三控制”—是指监理对建设工程的投资控制、进度控制和质量控制。
2、“两管理”—是指监理对建设工程进行的合同管理、信息管理。
3、“一协调”—是指监理要协调好有关单位的工作关系。
此外，根据《建设工程安全生产管理条例》及相关法律、法规的规定，安全管理也是监理工作的重要工作内容。

第7条：了解申领施工许可证的条件
建筑法第8条规定了领取施工许可证的8个条件：
1、已经办理该建筑工程用地批准手续；
2、在城市规划区的建筑工程，已经取得规划许可证；
3、需要拆迁的，其拆迁进度符合施工要求；
4、已经确定建筑施工企业；
5、有满足施工需要的施工图纸及技术资料；
6、有保证工程质量和安全的具体措施；
7、建设资金已经落实；
8、法律、行政法规规定的其他条件。

建筑工程施工许可管理办法第四条第八款对建设资金落实的规定为：
1、建设工期不足一年的，到位资金原则上不得少于工程合同价的50％，
2、建设工期超过一年的，到位资金原则上不得少于工程合同价的30％。
3、建设单位应当提供银行出具的到位资金证明，有条件的可以实行银行付款保函或者其他第三方担保。

练 习 题

1. 下述中不是《建筑法》规定的建筑工程从业经济单位应具备的条件是（ ）。
A. 有符合国家规定的注册资金
B. 有从事相关建筑活动所应有的技术装备
C. 有一定数量的专职技术人员
D. 法律、行政法规规定的其他条件

2. 建筑工程从业的经济组织应具备下列条件（ ）
A. 有符合国家规定的注册资本
B. 有与其从事的建筑活动相适应的具有法定职业资格的专业技术人员
C. 有从事相关建筑活动所应有的技术装备
D. 法律、行政法规规定的其他条件
E. 有从事相关建筑活动的施工资质

3. 对建筑工程总承包描述正确的是（ ）。
A. 联合设计总承包
B. 大型特级资质企业施工总承包
C. 设计采购施工总承包
D. 联合体施工总承包

4. 建筑工程总承包的方式有（ ）。
A. 设计施工总承包
B. 几个施工单位组成施工联合体总承包
C. 勘察设计施工总承包
D. 项目管理咨询公司总承包
E. 设计采购施工总承包

5. 甲、乙、丙三家承包单位，甲的资质等级最高，乙次之，丙最低。当三家单位实行联合共同承包.时，应按（ ）单位的业务许可范围承揽工程。
A. 甲 B. 乙
C. 丙 D. 甲或丙
6. （ ）建筑工程，可以由两个以上的承包单位联合共同承包。
A. 大型 B. 大中型
C. 中小型 D. 结构复杂的
E. 结构特别的

7. 建设工程总承包单位依法分包的，总承包单位就分包工程对建设单位（ ）
A. 不承担责任 B. 由分包单位承担责任
C. 承担管理责任 D. 和分包单位承担连带责任

8. 关于分包，《建筑法》的规定有（ ）
A. 建筑总承包单位分包工程时，除总承包合同中约定外，必须经建设单位认可
B. 建筑工程主体结构的施工，可以分包给具有相应资质条件的其他施工单位
C. 分包单位按照分包合同对总承包单位负责
D. 禁止分包单位将其承包的工程再分包
E. 禁止承包单位将其承包的全部建筑工程转包给其他单位

9. 根据《建筑法》规定，施工单位在施工现场应采取的安全生产防范措施不包括（ ）。
A. 预防火灾措施 B. 地下管线保护专项措施
C. 专项安全技术措施 D. 环境污染控制措施

10. 根据《建筑法》规定，施工单位在施工现场应采取的安全生产防范措施有（ ）。
A. 维护安全、防范危险、预防火灾措施
B. 环境污染控制措施
C. 地下管线保护专项措施
D. 应急救援措施
E. 对毗邻建筑物等可能造成损害的安全防护措施

11．工程监理的依据包括（ ）。
A. 法律、法规 B. 技术标准规范
C. 施工设计图 D. 工程承包合同 E. 业主要求
12. 根据《建筑法》规定，（ ）不是领取施工许可证应具备的条件。
A. 已办理了建筑工程用地批准手续
B. 建设资金已经落实
C. 已经确定施工企业
D. 法律法规和规章规定的其他条件

13. 《建筑法》规定，申请领取建筑施工许可证应具备的条件有（ ）。
A. 拆迁工作已经全部完成
B. 有满足施工需要的施工图纸及技术资料
C. 建筑施工企业已经进驻现场
D. 建设资金已经落实
E. 有保证工程质量和安全的具体措施
安全生产法、安全生产管理条例
安全生产许可证条例

第1条：掌握生产经营单位安全生产保障投入的基本要求
按照安全生产法第18、19、39、43条规定，生产经营单位安全生产保障投入的4条基本要求是：
1、具备安全生产条件所必须的资金投入；
2、设置安全生产管理机构或配备专职安全生产管理人员；
3、安排配备劳动防护用品和进行安全生产培训的经费；
4、依法参加工伤社会保险，为从业人员缴纳保险费。

第2条：熟悉生产经营单位主要负责人对本单位安全生产的职责
安全生产法第17条规定了生产经营单位主要负责人对本单位的6项职责：
1、建立、健全本单位安全生产责任制；
2、组织制定本单位安全生产规章制度和操作规程；
3、保证本单位安全生产投入的有效实施；
4、督促、检查本单位的安全生产工作，及时消除生产安全事故隐患；
5、组织制定并实施本单位的生产安全事故应急救援预案；
6、及时、如实报告生产安全事故。

第3条：熟悉安全生产中从业人员的权利和义务
安全生产法第45、46、47、48、49、50、51条规定了从业人员的八项权利和三项义务：
一、八 项 权 利：
1、知情权—有权了解其作业场所和岗位存在的危险因素、防范措施和事故应急措施；
2、建议权—有权对本单位的安全生产工作提出建议；
3、批评、检举、控告权—有权对本单位的安全生产管理工作中存在的问题提出批评、检举、控告；
4、拒绝权—有权拒绝违章作业指挥和强令冒险作业；
5、紧急避险权—发现直接危及人身安全的紧急情况时，有权停止作业或在采取可能的应急措施后撤离作业场所；
6、获得赔偿权—依法向本单位提出要求赔偿的权利；
7、获得劳保用品权—获得符合标准劳动防护用品的权利；
8、获得教育和培训权—获得安全生产教育和培训的权利；
二、三 项 义 务：
1、自律遵规义务—在作业过程中，遵守安全生产规章制度和操作规程，服从管理，正确佩戴和使用劳动防护用品；
2、自觉学习安全生产知识义务—要求掌握本职工作所需安全生产知识，提高安全生产技能，增强事故预防和应急处理能力；
3、危险报告义务—发现事故隐患或其他不安全因素时，应立即向现场安全生产管理人员或本单位负责人报告。
第4条：掌握安全生产监督的四种方式
安全生产法第52、64、65、67条规定的四种监督方式：
1、工会民主监督—工会组织有权进行监督并提出意见
2、公众举报监督—任何单位或个人均有权报告或举报
3、社区报告监督—居委会、村委会有权向政府或部门报告
4、社会舆论监督—新闻媒体等单位有权进行舆论监督

第5条：了解施工单位安全生产的基本保障措施
安全生产管理条例第22、23、26、27、28、29、30、31、33、34条规定了施工单位安全生产的11条基本保障措施：
1、安全生产费用应专款专用，不得挪作他用；
2、设置安全生产管理机构及配备专职人员；
3、编制安全技术措施及专项施工方案；
4、对安全施工进行交底；
5、危险部位要设置安全警示标志；
6、施工现场的办公、生活区与作业区要分开设置；不得在未竣工建筑内设置集体宿舍；
7、对施工现场毗邻物及地下管线进行专项保护；
8、加强环境防护，减少和防止环境的危害和污染；
9、消防安全保障；
10、劳动安全管理；
11、安全防护用具及机械设备，施工机具的安全管理；

应编制专项施工方案的专项工程：
1、基础支护与降水工程；
2、土方开挖工程；
3、模板工程；
4、起重吊装工程；
5、脚手架工程；
6、拆除、爆破工程；
7、其它危险性较大的工程
专项工程的专项施工方案，应附具安全验算结果，经施工单位技术负责人、总监理工程师签字后实施，由专职安全生产管理人员进行现场监督。

第6条：掌握施工单位安全教育培训制度
安全生产管理条例第25、36、37条规定了施工单位安全教育培训的3种情况：
1、特种作业人员培训和持证上岗；
2、安全管理人员和作业人员的安全教育培训和考核；
3、作业人员进入新岗位、新工地或采用“四新”时的上岗教育培训。

第7条：掌握安全事故发生后施工单位应采取的措施
安全生产管理条例第50、51条规定了安全事故发生后施工单位应采取的3种措施：
1、及时如实向有关部门报告，实行施工总承包的，由总承包单位负责上报；
2、防止事故扩大、保护事故现场；
3、做好有关记录，妥善保管有关证物。

第8条：掌握对施工单位应急救援的要求
安全生产管理条例第48、49条规定了施工单位应急救援的4项要求：
1、制定应急救援预案；
2、建立应急救援组织或配备应急救援人员；
3、配备应急救援器材和设备；
4、定期组织演练。

第9条：了解建设单位的安全责任；
安全生产管理条例第6、7、8、9、10、11条规定了建设单位的6项安全责任：
1、 应当向施工单位提供有关资料；
2、 不得向有关单位提出影响安全生产的违法要求；
3、 保证安全生产的投入；
4、 不得明示或暗示施工单位使用不符合安全施工要求 的物资；
5、 办理施工许可证或开工报告时应当报送安全施工措施；
6、 应当将拆除工程发包给具有相应资质的施工单位。

第10条：掌握安全生产许可证条例的适用范围
《安全生产许可证条例》第2条规定：
国家对矿山企业、建筑施工企业和危险化学品、烟花爆竹、民用爆破器材生产企业（以下统称企业）实行安全生产许可制度。企业未取得安全生产许可证的，不得从事生产活动。

练 习 题

1. 根据《安全生产法》的规定，矿山、建筑施工单位和危险物品的生产、经营、储存单位，应当（ ）
A.设置安全生产管理机构
B.配备专职安全生产管理人员
C.设置安全生产管理机构或者配备专职安全生产管理人员
D.设置安全生产管理机构或者配备安全生产管理人员

2. 根据《安全生产法》的规定，下列叙述中（ ）是生产经营单位主要负责人的安全生产职责。
A. 建立、健全全单位安全生产责任制
B. 组织制定本单位安全生产规章制度和操作规程
C. 保证本单位安全生产投入的有效实施
D. 为从业人员缴纳保险费
E. 及时、如实报告生产安全事故
3. 在《安全生产法》对安全生产从业人员的权利的规定中，安全生产从业人员有权了解其作业场所和工作岗位存在的危险因素、防范措施和事故应急措施即为（ ）。
A. 知情权 B. 拒绝权
C. 紧急避险权 D. 建议权

4. 安全生产中从业人员依法享有（ ）等权利。
A．知情权 B．危险报告权 C．拒绝权
D．紧急避险权 E．民主监督权

5. 下列选项中（ ）是《安全生产法》规定的安全生产从业人员的义务。
A. 自律遵规的义务
B. 自觉学习安全生产知识的义务
C. 服从指挥的义务
D. 危险报告的义务
E. 对本单位的安全生产工作提出建议的义务

6. 在安全生产的四种监督方式中，任何单位对安全生产违法行为向负有安全生产监督管理职责的部门报告属于（ ）。
A. 工会民主监督 B. 社区报告监督
C. 社会舆论监督 D. 公众举报监督

7. 安全生产的四种监督方式是（ ）
A. 工会民主监督 B. 企业领导监督
C. 社会舆论监督 D. 公众举报监督
E. 社区报告监督

8. 根据《建设工程安全生产管理条例》，下列选项中（ ）不属于施工单位安全生产的基本保障措施。
A. 安全生产费用应当专款专用
B. 施工单位应当设置安全生产管理机构，配备专职安全生产管理人员
C. 特种作业人员应当接受培训并持证上岗。
D. 编制安全技术措施及专项施工方案

9. 根据《建设工程安全生产管理条例》，下列选项中（ ）属于施工单位安全生产的基本保障措施。
A. 安全生产费用应当专款专用
B. 施工单位应当设置安全生产管理机构，配备专职安全生产管理人员。
C. 可以在未竣工建筑内设置少量的员工集体宿舍。
D. 编制安全技术措施及专项施工方案。
E. 在危险部位设置安全警示标志。

10. 对达到一定规模的（ ）分部分项工程，施工单位应当编制专项施工方案。
A．土方开挖工程 B．起重吊装工程 C．脚手架工程
D．主体结构工程 E．临时用电工程

11. 根据《建设工程安全生产管理条例》，发生生产安全事故后，施工单位应采取的措施不包括（ ）。
A. 及时、如实向有关部门报告
B. 主动请劳动部门到事故现场进行调查
C. 妥善保管有关证物
D. 采取措施防止事故扩大，保护事故现场

12. 《建设工程安全生产管理条例》对施工单位应急救援的要求是（ ）。
A. 制定应急救援预案
B. 配备应急抢险小组
C. 配备应急救援器材和设备
D. 定期组织演练
E. 建立应急救援组织或者配备应急救援人员

13. 根据《建设工程安全生产管理条例》，下列选项中（ ）不是建设单位安全生产管理的主要责任和义务。
A. 向施工单位提供有关资料
B. 及时报告安全生产事故隐患
C. 保证安全生产投入
D. 将拆除工程发包给具有相应资质的施工单位
14. 根据《建设工程安全生产管理条例》，下列选项中（ ）是建设单位安全生产管理的主要责任和义务。
A. 向施工单位提供有关资料
B. 不得向有关单位提供影响安全生产的违法要求
C. 不得明示或暗示施工单位使用不符合安全施工要求的物质
D. 办理施工许可证时应编制安全施工措施
E. 保证安全生产投入

15．根据《安全生产许可证条例》规定，应取得安全许可证的单位包括（ ）。
A.煤炭开采 B.钢铁冶炼 C.鞭炮制作
D.消防施工 E.桥梁架设

建设工程质量管理条例

第1条：了解施工单位的质量责任和义务
建设工程质量管理条例第25、26、27、28、29、31、32条规定了施工单位的八项质量责任和义务：
1、施工单位应当依法取得相应资质等级的证书，并在其资质等级许可范围内承揽工程。
2、不得转包或违法分包工程。
3、施工单位对工程的施工质量负责，总包单位对全部工程质量负责。
4、总承包单位与分包单位对分包工程的质量承担连带责任。
5、必须按照工程设计图纸和施工技术标准施工，不得擅自修改工程设计，不得偷工减料。
6、必须按照工程设计要求，施工技术标准和合同约定，对建筑材料，建筑构配件、设备和商品混凝土进行检验，未经检验或检验不合格的，不得使用。
7、施工人员对涉及结构安全的试决，试件以及有关材料，应在建设单位或工程监理单位监督下现场取样，并送具有相应资质等级的质量检测单位进行检测。
8、建设工程实行质量保修制度，承包单位应履行保修义务。

第2条：掌握建设工程的最低保修期限
建设工程质量管理条例第40条对在正常使用条件下工程的最低保修期限规定为：
1、基础设施工程、房屋建筑的地基基础工程和主体结构工程，为设计文件规定的该工程的合理使用年限。
2、屋面防水工程，有防水要求的卫生间，房间和外墙的防渗漏，为5年。
3、供热与供水系统，为2个采暖期、供冷期；
4、电气管线、给排水管道，设备安装和装修工程为2年。
建设工程的保修期，自竣工验收合格日起计算。

第3条：掌握现场监理工程师的职权
建设工程质量管理条例第37条对现场监理工程师的职权规定为：
1、在施工中使用的建筑材料，建筑构配件和设备，凡未经现场监理工程师签字同意，不得使用和安装，也不得进行下一道工序的施工。
2、未经总监理工程师签字，建设单位不拨付工程款，不进行竣工验收。

第4条：掌握质量监督检查部门的职权：
建设工程质量管理条例第48条对质量监督检查部门的职权规定为：
1、要求被检查的单位提供有关工程质量的文件和资料；
2、进入被检查单位的施工现场进行检查。
3、发现有影响工程质量的问题时，责令改正。

第5条：掌握质量事故发生后向建设主管部门报告的时限规定
建设工程质量管理条例第52条规定：
质量事故发生后，有关单位应当在24小时内向当地建设行政主管部部门和其它有关部门报告。

第6条：熟悉建设工程竣工验收应具备的条件
建设工程质量管理条例第16条规定了工程竣工验收的5个条件：
1、完成建设工程设计和合同约定的各项内容；
2、有完整的技术档案和施工管理资料；
3、有工程使用的主要建筑材料、建筑物配件和设备的进场试验报告。
4、有勘察、设计、施工、工程监理等单位分别签署的质量合格文件；
5、有施工单位签署的工程保修书。
练 习 题

1. 根据《建设工程质量管理条例》，下列选项中（ ）不符合施工单位质量责任和义务的规定。
A. 施工单位应当在其资质等级许可的范围内承揽工程
B. 施工单位不得转包工程
C. 施工单位不得分包工程
D. 总承包单位与分包单位对分包工程的质量承担连带责任

2. 根据《建设工程质量管理条例》，下列选项中（ ）符合施工单位质量责任和义务的规定。
A. 施工单位应当依法取得相应资质等级的证书，并在其资质等级许可的范围内承揽工程
B. 施工单位不得转包或分包工程
C. 总承包单位与分包单位对分包工程的质量承担连带责任
D. 施工单位必须按照工程设计图纸和施工技术标准施工
E. 建设工程实行质量保修制度，承包单位应履行保修义务

3. 根据《建设工程质量管理条例》关于质量保修制度的规定，电气管线、给排水管道、设备安装和装修工程的最低保修期为（ ）。
A. 6个月 B. 1年
C. 2年 D. 5年

4. 正常使用条件下，（ ）的最低保修期限为设计文件规定的该工程的合理使用年限。
A. 基础设施工程
B. 房屋建筑的地基基础工程
C. 主体结构工程
D. 屋面防水工程
E. 供热与供水系统工程

5. 《建设工程质量管理条例》规定，未经监理工程师签字，（ ）不得在工程上使用或者安装，施工单位不得进行下一道工序的施工
A. 建筑材料 B. 建筑构配件 C. 设备
D. 消防器材 E. 箱式变电柜

6. 《建筑工程质量管理条例》规定，质量监督检查部门的职权不包括（ ）。
A. 要求被检查的单位提供有关工程质量的文件和资料
B. 进入被检查单位的施工现场进行检查
C. 发现有影响工程质量的问题时，责令改正
D. 检查现场从业人员的上岗证

7. 《建筑工程质量管理条例》规定，质量监督检查部门的职权是（ ）。
A. 要求被检查的单位提供有关工程质量的文件和资料
B. 进入被检查单位的施工现场进行检查
C. 要求更换不称职的现场监理工程师
D. 要求更换不称职的现场质量管理人员
E. 发现有影响工程质量的问题时，责令改正

8. 根据《建设工程质量管理条例》，建设工程发生质量事故后，有关单位应当在（ ）内向当地建设行政主管部门和其他有关部门报告。
A. 8小时 B. 12小时
C. 24小时 D. 48小时

9. （ ）不属于建设工程竣工验收应当具备的条件。
A. 完成建设工程设计和合同约定的各项内容
B. 有完整的技术档案和施工管理资料
C. 有工程使用的主要建筑材料、建筑物配件和设备的进场试验报告
D. 有各种材料、设备的合格证

10. 属于《建设工程质量管理条例》规定的建设工程竣工验收应当具备的条件有（ ）。
A. 完成建设工程设计和合同约定的各项内容
B. 有建设行政主管部门颁发的施工许可证
C. 有工程使用的主要建筑材料、建筑物配件和设备的进场试验报告
D. 有勘察、设计、施工、工程监理等单位分别签署的质量合格文件
E. 有施工单位签署的工程保修书

招标投标法和招投标的有关规定

第1条：掌握招标投标活动应当遵循的原则
招投法第5条规定了招投标活动应遵循的4项原则：
1、 公开原则—招标信息、开标程序、评标标准和程序、 中标结果等都应公开
2、 公平原则—招标人严格按规定的条件和程序，同等对 待每一个竟标者，不得以任何方式限制或排斥本地区、本系统以外的投标者
3、 公正原则—招标人的行为应公正，平等对待所有竟标 者，任何人不能有特殊
4、诚实信用原则—要求招投标各方都要诚实守信，不得有欺诈、背信的行为

第2条：掌握投标的禁止性规定：
招投法第32、33条对投标的作了5项禁止性规定：
1、 投标人之间不得串通投标；
其表现形式有：
1） 投标者之间约定，一致抬高或压低投标价；
2） 投标者之间约定，在招标项目中，轮流以高价位或低价位中标；
3） 投标者之间进行内部竟价，内定中标人，然后再参加投标；
4） 投标者之间其他串通投标行为。
2、 投标人不得与招标人串通投标；
其表现形式有：
1） 招标者在公开开标前，开启标书，将情况告知其他投标者，或协助投标者撤换标书，更改报价；
2） 招标者向投标者泄露标底；
3） 投标者与招标者商定，在招标投标时压低或抬高标价，中标后再给投标者或招标者额外补偿。
4） 招标者预先内定中标者，在确定中标者时以此决定取舍。
5）招标者和投标者之间其他串通招标投标行为。
3、 投标人不得以行贿手段谋取中标；
《招标投标法》规定：“禁止投标人以向招标人或者坪标委员会成员行贿的手段谋取中标。”投标人以行贿手段谋取中标，对其他投标人是不公平的，其后果是中标无效，有关单位和责任人应承担相应的行政或刑事责任，给他人造成损失的，还应承担民事赔偿责任。
4、投标人不得以低于成本的报价竞标；
投标人以低于成本的报价竟标，其目的主要是为了排挤其他对手，同时容易出现偷工减料，以次充好，很难保证工程质量。
5、投标人不得弄虚作假，以非法手段骗取中标。
其表现形式有：
1） 非法挂靠或借用其他企业的资质证书参加投标；
2） 投标文件中故意在商务上和技术上采用模糊的语言骗取中标，中标后提供抵挡劣质货物、工程或服务；
3） 投标时递交虚假业绩证明、资格文件；
4） 假冒法定代表人签名，私刻公章，递交假的委托书等。
第3条：了解工程建设项目招标范围和规模标准
根据原国家发展计划委员会2000年5月1日发布的第3号令《工程建设项目招标范围和规模标准规定》
一、工程建设项目招标范围：
1、大型基础设施、公用事业等关系社会公共利益、公众安全的项目。
2、全部或者部分使用国有资金投资或者国家融资的项目。
3、使用国际组织或者外国政府资金的项目。
二、工程建设项目招标规模标准：
1、施工单项合同估算价在200万元人民币以上的；
2、重要设备、材料等货物的采购，单项合同估算价在100万元人民币以上的；
3、勘察、设计、监理等服务的采购，单项合同估算价在50万元人民币以上的；
4、单项合同估算价低于第（1）、（2）、（3）项规定的标准，但项目总投资额在3000万元人民币以上的。

第4条：掌握投标保证金及有效期的规定
《工程建设项目施工招标投标办法》第37条规定：
1、投标保证金一般不得超过投标总价的2‰，但最高不得超过80万元人民币。
2、投标保证金有效期应当超出投标有效期30天。

第5条：熟悉投标担保的形式
《工程建设项目施工招标投标办法》第37条规定：招标人可以在招标文件中要求投标人提交投标保证金。
投标保证金除现金外，可以是银行出具的：
1、银行保函、
2、保兑支票、
3、银行汇票
4、现金支票。

练 习 题

1. 在招标活动的基本原则中，招标人不得以任何方式限制或者排斥本地区、本系统以外的法人或者其他组织参加投标，体现了（ ）
A. 公开原则 B. 公平原则
C. 公正原则 D. 诚实信用原则

2. 招标活动的基本原则有（ ）
A. 公开原则 B. 公平原则 C. 平等互利原则
D. 公正原则 E. 诚实信用原则
3. 下列选项中（ ）不是投标人以非法手段骗取中标的表现。
A. 借用其他企业的资质证书参加投标
B. 投标时递交虚假业绩证明、资格文件
C. 以行贿方式谋取中标
D. 投标文件中故意在商务和技术上采用模糊的语言骗取中标，中标后提供劣质货物、工程或服务

4. 下列选项中（ ）不是关于投标的禁止性规定。
A. 投标人之间串通投标
B. 投标人与招标人之间串通投标
C. 招标者向投标者泄露标底
D. 投标人以高于成本的报价竞标

5. 法律禁止招标人与投标人之间串通投标，如（ ）
A．招标人在开标前开启投标文件，并将情况泄露给某一投标人，或协助投标人撤换标书，更改报价
B．招标人向投标人泄露标底
C．招标人与投标人串通压低或抬高标价，中标后再予以补偿
D．招标人预先内定中标人
E．招标人仅邀请少数几家投标人投标

6. 大型基础设施项目，施工单项合同估算价在（ ）必须进行招标。
A．50万 B．100万 C．200万 D．3000万

7. 大型基础设施、公用事业等关系社会公共利益、公共安全的项目，项目的（ ）等的采购，达到法定标准的必须进行招标。
A．委托项目可行性研究 B．工程施工 C．监理
D．委托招标代理 E．重要物资、材料

8. 投标保证金额一般为投标价的2‰，但最高不得超过（ ）
A．20万 B．60万 C．80万 D．100万
9. 投标保证金的有效期应当超过投标有效期（ ）天
A．14 B．28 C．30 D．60

10. 投标保证金可以是（ ）
A．现金 B．信用证 C．银行保函
D．保兑支票 E．银行汇票或现金支票

劳动法和劳动合同法

第1条：掌握超时和节假日支付劳动者工资报酬的规定
劳动法第44条对正常工作时间外的报酬规定为：
1、适长工作时间，支付不低于工资的150%。
2、休息日工作又无补休，支付不低于工资的200%。
3、法定休假日工作，支付不低于工资300%。
第2条：掌握解决劳动争议的原则
劳动法第78条规定解决劳动争议的原则为：
1、合法
2、公正
3、及时处理

第3条：熟悉劳动者依法享受社会保险待遇的几种情况
劳动法第73条规定劳动者依法享受社会保险待遇的5种情况为：
1、 退休；
2、 患病、负伤；
3、 因工伤残或患职业病；
4、 失业；
5、 生育。

第4条：掌握订立劳动合同应当遵循的原则
劳动合同法第三条规定：订立劳动合同，应当遵循：
1、合法；
2、公平；
3、平等自愿；
4、协商一致；
5、诚实信用的原则。

第5条：熟悉劳动合同法对试用期规定
劳动合同法第十九条规定：
1、劳动合同期限三个月以上不满一年的，试用期不得超过一个月；
2、劳动合同期限一年以上不满三年的，试用期不得超过二个月；
3、三年以上固定期限和无固定期限劳动合同，试用期不得超过六个月。
4、同一用人单位与同一劳动者只能约定一次试用期。
5、以完成一定工作任务为期限的劳动合同或者劳动合同期限不满三个月的，不得约定试用期。
6、试用期包含在劳动合同期限内。劳动合同仅约定试用期的，试用期不成立，该期限为劳动合同期限。

第6条：掌握劳动合同无效的条件
劳动合同法第二十六条规定：下列劳动合同无效或者部分无效
1、以欺诈、胁迫的手段或者乘人之危，使对方在违背真实意思的情况下订立或者变更劳动合同的；
2、用人单位免除自己的法定责任、排除劳动者权利的；
3、违反法律、行政法规强制性规定的。
对劳动合同无效或者部分无效有争议的，由劳动争议仲裁机构或者人民法院确认，

第7条：熟悉劳动合同终止的条件
劳动合同法第四十四条规定，有下列情形之一的，劳动合同终止
1、劳动合同期满的；
2、劳动者开始依法享受基本养老保险待遇的；
3、劳动者死亡，或者被人民法院宣告死亡或者宣告失踪的；
4、用人单位被依法宣告破产的；
5、用人单位被吊销营业执照、责令关闭、撤消或者用人单位决定提前解散的；
6、法律、行政法规规定的其他情形。

第8条：了解用人单位不得解除劳动合同的情形
劳动合同法第四十二条规定，有下列情形之一的，用人单位不得解除劳动合同
1、从事接触职业病危害作业的劳动者未进行离岗前职业健康检查，或者疑似职业病病人在诊断或者医学观察期间的；
2、在本单位患职业病或者因工负伤并被确认丧失或者部分丧失劳动能力的；
3、患病或者非因工负伤，在规定的医疗期内的；
4