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《环境影响评价技术导则》学习心得
环境影响评价工作其本身是一个科学评价方法和专业技术手段, 同时又是需要由环境保护行政主管部门审批一项法律制度。为了规范环境影响评价技术和指导开展环境影响评价工作, 国家制订《环境影响评价技术导则》成为最为直接和有效管理方法, 其目在于要求这些技术导则通常标准、 技术方法、 评价内容和相关评价要求, 规范行业操作标准, 同时也使环境影响评价工作能够有章可循。
环境影响评价工作是一个处于多个利益交集区域工作, 在环境影响评价汇报编制过程中编制人需要平衡项目所包含到经济、 环境、 社会以及法律等方面利益关系, 既要确保所做项目能够得到实施又需要确保其项目实施满足环境生态以及法律法规要求, 同时还要考虑到项目经济意义和价值, 各方面利益角逐是对环评工作者最大考验。所以, 我认为一个合格环评工作者需要做到能够“带着枷锁跳舞”, 环境影响评价项目既要严格实施国家或地方相关要求和制度, 同时也要能够在制度许可范围内使项目发明尽可能多现实利益。
《环境影响评价技术导则》是对于环境影响评价工作最基础规范, 其多种要求和限制条件会在一定程度上增加环境影响评价工作难度, 但这些规范同时也是对环评工作者保护, 怎样在严格遵守《环境影响评价技术导则》前提下使建设项目取得尽可能多环境效益和经济效益是衡量环评工作者专业素质关键指标, 而对于《环境影响评价技术导则》熟悉和掌握是全部工作基础。下面就近期对于《环境影响评价技术导则》学习谈谈自己心得与了解:
一、 环境影响评价技术导则——总纲
《环境影响评价技术导则——总纲》是环境影响评价根本导则, 对专题环境影响评价技术导则和行业建设项目环境影响评价技术导则含有指导作用, 同时专题环境影响评价技术导则和行业建设项目环境影响评价技术导则制订都必需遵照总纲总体要求。
1、 总纲对环境影响评价专业术语和定义进行了确定, 经过对相关专业术语和定义深化对于环境影响评价所包含多种专业术语和定义有了更深入了解, 在了解基础上对项目进行环境影响评价使得在评价要素划分愈加明确, 同时对于各评价要素也能够进行更深入了解与评价, 这对于环评工作是基础性东西, 同时也是及其关键一部分, 对于专业术语和定义掌握程度会直接影响到对项目评价深度和广度。
2、 总纲对环境影响评价各个模块以及各模块所包含评价方案、 标准、 范围、 方法、 标准、 工作等级划分等做了规范, 使得在环评工作中对于每一个模块评价都能够有章可循, 同时也使我们能够更有条理性开展环评工作, 在很大程度上避免了环评工作过程中全局思维不足和由此引发纰漏与混乱。
二、 环境影响评价技术导则——声环境
《环境影响评价技术导则——声环境》关键用于评价因为项目建设实施所引发声环境质量改变和外界噪声对需要平静建设项目影响程度, 提出相关合理性方法把噪声污染控制在周围环境许可水平, 从声环境影响角度评价建设项目实施可行性。对于声环境评价应该从以下多个方面进行:
1、 搜集项目可行性研究汇报或者开发利用方案等资料, 了解项目性质、 规模, 从现有资料分析初步确定可能存在声环境影响以及声源种类、 强度、 分布、 运行时间等为工程分析和现场踏勘做准备;
2、 进行项目现场踏勘, 确定项目区存在声环境影响原因以及项目所在地声环境功效、 敏感区、 保护目标以及位置以此为依据确定和编写声环境部分评价等级以及评价范围;
3、 对项目进行工程分析, 确定其产生声环境影响声源参数(声源种类、 数量、 分布、 发生时间、 噪声等级等)同时结合设计文件上对于噪声防治方法以及噪声传输路径估计项目对于其所在环境贡献值, 再经过对环境噪声现实状况(声源以及声环境)调查、 区域社会环境调查(敏感目标分布、 数量及人口数量、 建筑面积、 结构特点等)以及经过标准对声环境功效进行确定对声环境现实状况进行评价从而对声环境质量进行估计以及对声环境影响评价从而得出相关处理方法, 最终得出声环境方面环境影响结论。
确定了声环境影响评价步骤接下来最关键就是对于各个步骤所包含标准以及技术利用与掌握。对于声环境评价不仅需要掌握评价程序与方法, 同时对于评价所包含技术指标、 相关标准、 参数以及评价所包含等效声级、 噪声衰减等计算也需要掌握, 因为宏观评价和计划必需要有个方面计算参数支撑, 同时这些数据也是声环境评价基础。
三、 环境影响评价技术导则——大气环境
《环境影响评价导则——大气环境》关键是经过调查、 估计等手段, 对项目在建设期和运行期所排放大气污染物对环境空气质量影响程度、 范围和频率进行分析、 估计和评定, 为项目场址选择、 排污口设置、 大气污染防治方法制订以及其她相关工程设计、 项目实施环境监测等提供科学依据和指导性意见。
对于大气环境评价需要从以下多个步骤来进行;
1、 评价工作开始阶段首先需要对项目所在地环境空气质量现实状况进行调查, 然后对项目进行初步工程分析, 调查项目所在地周围环境空气敏感区筛选出大气环境评价因子, 确定评价标准同时还需对项目所在地气象特征以及地形特征进行调查, 得出评价方案, 为项目大气环境影响评价做准备。
2、 依据得出评价方案确定评价工作等级和评价范围, 假如确定为一级或二级评价则需要对地面和高空气象资料进行调查分析, 同时对环境空气质量现实状况进行监测, 对区域内现有污染源进行调查, 搜集项目所在地地型数据, 假如是三级评价则需对项目区周围有影响污染源进行调查核实, 必需时也需要对环境空气质量进行监测。
3、 依据所得资料和数据对环境空气质量进行估计和分析对大气环境影响进行评价, 最终得出评价结论, 假如评价过程中项目出现调整则需要对真个项目进行重新分析。
因为大气环境特殊性使其与区域内很多环境原因如气候、 气象、 地形、 降雨、 风向、 日照强度、 温度等原因改变都会使大气污染物流向及形态发生改变, 所以在对大气环境影响进行估计时需要利用导则所给出多种不一样情况下估计模型对于评价区域内大气环境进行评价, 对多种条件下大气环境估算估计时对于大气环境影响评价基础, 同时也使大气环境影响评价关键。
四、 环境影响评价技术导则——地面水环境
地面水环境是环境影响评价导则中包含影响原因最多环境因子, 同时因为地表水存在方法多样性使得对于地面水环境评价相对于其她环境因子评价较为复杂, 对地面水环境环境影响评价大致能够分为以下多个步骤:
1.参阅项目相关可行性研究汇报、 开发利用方案等相关资料, 对项目进行工程概况以及工程性质初步分析, 确定地面水环境评价工作纲领。
2.进行现场踏勘, 对项目所在地地表水水文、 水质和周围污染源进行调查, 同时经过现场踏勘对建设项目进行深入工程分析, 最终确定评价标准, 以及筛选估计水质参数, 估计出项目将对于周围地面水环境产生影响, 同时依据国家以及地方相关地面水法规及要求评价建设项目环境影响。
3.依据影响分析结果以及国家、 地方相关法规提出地表水环境保护提议和方法, 使得项目对于地面水环境影响达成相关要求标准, 最终得出项目地面水环境环境影响评价结果。
水环境是和工程联络相对最为亲密一个环境因子, 因为不管是工程运行还是项目施工人员生活食宿都会有地面水污水产生, 同时因为各类废水污染物以及受纳水体类型不一样, 对于污水水质参数筛选以及对各类污染因子要求也就不尽相同, 同时还包含总量控制等指标, 受纳水体类型等, 对于地面水环境环境影响评价就需要首先对工程进行透彻分析, 明确项目实施对于地面水环境影响因子, 其次需要对外排污水受纳水体进行分析, 从而考虑项目对于地面水环境影响以及外界条件对于这些因子影响效果从而得出合理地面水环境影响评价结论。
五、 环境影响评价技术导则——地下水环境
地下水环境影响评价关键任务是进行地下水环境现实状况评价、 估计和评价建设项目实施过程中对地下水环境可能造成直接影响和间接危害并针对对应环境影响和危害提出防治方法, 预防和控制地下水环境恶化, 保护地下水资源, 为项目选址、 工程设计和环境管理等提供依据。对于地下水环境评价大致可分为以下多个步骤:
1.搜集项目相关资料, 对项目工程概况进行初步了解然后对环境现实状况进行初步调查, 进行初步工程分析, 识别项目对地下水环境影响, 确定地下水评价工作等级和工作关键从而得出项目地下水环境影响评价方案;
2.经过对项目区水文地质、 环境水文地质、 地下水污染源调查, 地下水环境现实状况监测对地下水环境现实状况进行评价, 同时结合工程分析对地下水环境影响进行估计;
3.依据评价等级选择对应地下水污染估计方法对项目实施将对地下水产生影响进行估计, 从而对地下水环境进行估计;
4.经过估计结论得出对应地表水环境保护方法和对策, 完成对项目地下水环境环境影响评价。
地下水环境因为其受污染不易恢复, 故对于地下水环境评价较其她环境因子评价相对严格。从评价工作等级划分开始, 地下水环境影响评价关键依据建设项目场地①包气带防污性能; ②含水层易污染特征; ③地下水环境敏感程度; ④污水排放量; ⑤污水水质复杂程度一共5种原因15种情况20种组合对地下水环境影响评价分级, 确定地下水环境评价等级, 从而依据评价等级来对不一样环境因子进行评价, 同时在污染估计中针对不一样评价等级采取不一样估计模式进行估计, 包含理论基础以及评价方法都比其她多个环境因子严格, 需要对其每一个步骤分类以及估计模式有很好掌握。
六、 环境影响评价技术导则——生态影响
对于生态影响评价应遵照关键与全方面相结合、 预防与恢复相结合、 定量与定性相结合评价标准既要突出评价项目所包含关键区域、 关键时段和主导生态因子, 又要从整体上兼顾评价项目所包含生态系统和生态因子在不一样时空等级尺度上结构与功效完整性, 坚持预防为主, 恢复赔偿为辅评价标准, 尽可能采取定量方法进行面熟和分析, 当现有技术方法不能实现定量测定时经过定性或类比方法对项目生态环境影响进行描述和分析。努力争取客观全方面对项目所产生生态影响进行合理评价。
生态影响环境影响评价工作等级关键依据项目区域生态敏感性和工程占地(水域)范围来划分。生态影响评价一个特点就是相对于其她环境因子评价包含面相对较广, 对生态环境评价应充足表现生态完整性, 应综合考虑评价项目与项目区气候过程、 水文过程、 生物过程等生物地球化学循环过程相互作用关系, 以评价项目影响区所包含完整气候单元、 水文单元、 生态单元、 地理单元界限为参考边界对评价项目全部活动直接影响区和间接影响区域进行全方面评价。
对于生态环境影响评价最关键依据是项目工程分析和项目地生态现实状况调查。
首先, 依据评价项目本身特点、 区域生态特点以及评价项目与影响区域相互关系, 确定工程分析关键以及生态影响源头及影响强度, 关键对项目可能产生重大影响工程行为、 与特殊生态敏感区和关键生态敏感区相关工程行为、 可能产生间接或累积生态影响工程行为及可能造成重大资源占用和配置工程行为进行关键分析, 从影响源头对其进行估计与评价。
第二, 对项目区进行生态现实状况调查与评价。生态现实状况调查是生态现实状况评价及生态环境影响估计基础和依据, 经过调查内容和指标反应评价工作范围内生态背景特征和现存关键环境问题, 同时对于敏感生态保护目标或者尤其保护对象进行专题调查。对于生态现实状况调查关键在搜集资料基础上开展工作, 同时依据不一样评价等级对项目区生态背景值和存在生态问题进行现实状况调查。
依据区域生态保护需要和受项目影响生态系统主导生态功效选择相对应评价估计指标对项目生态环境影响进行估计, 同时提出生态影响防护、 恢复、 赔偿及替换方案等生态保护方法, 最终从生态恢复、 赔偿等方面对项目建设在生态环境影响方面可行性等角度得出评价结论及提议。
总来说《环境影响评价技术导则》就是一个对于环境影响评价指导与规范文件, 经过对各类环境因子评价专业术语、 评价范围、 评价等级、 评价标准、 工作步骤以及各类污染因子监测和估计方法规范使得在对每一个环境因子环境影响评价每一个过程都能够有章可循和有章可依, 作为一名环境影响评价工作者我认为自己首先需要学习是怎样在对项目进行环境影响评价过程中严格遵守《环境影响评价技术导则》要求来对项目进行评价; 然后是做到在合理使用导则前提下结合环境、 经济等各类社会原因使环境影响评价更为合理和与各类关系相协调。
作为一名环境影响评价工作新人, 我知道摆在我面前路还有很长, 同时在还有很多东西需要我在接下来工作和学习中不停提升。我明白每一个合格环境影响评价工作者都是在不停写汇报与改汇报过程中成长起来, 所以对于未来机遇和挑战我都做了充足准备, 我相信在自己坚持与各位同事和老师帮助下能够向着一名合格环境影响评价工作者目标不停前进。
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