智慧社区设计综合方案.doc

门头沟区“智慧小区”平台
设计方案（讨论稿）
l 十六个业务管理模块
将街道小区百余项详细工作综合受理、分类管理、分类统计汇总功效为一体，嵌入辖区实景综合管理平台，真正实现“数字小区”建设，为街道小区工作建立了一个规范、统一、共享数据管理与服务平台。系统重点建设16大业务管理模块：党建管理、统一战线、计划生育、综合治理、民政双拥、社会保障、劳动保障、医疗卫生、数字城管、志愿帮扶、经济发展、绿色环境保护等。
l 建设六个社会管理子系统
建立了实有些人口管理子系统、层级服务管理子系统、房屋管理子系统、辖区单位分类管理子系统、重点特殊人群管理子系统、层级数据信息分类统计汇总系统、视频监控管理子系统。
l 建设八大民生服务系统
Ø 呼叫服务系统。
Ø 便民服务网系统。
Ø 为老服务──虚拟养老服务系统。
按照网格层级划分，将辖区内能够提供服务企业、机构和个人组合为服务网点，结合呼叫服务系统以“就近服务”标准，为老龄人群提供全方面服务，并经过系统跟踪服务全过程，确保服务质量。
Ø 短信服务子系统。
Ø 无线手持终端入户访查系统。
利用PDA手持无线终端技术，对辖区常住人口、流感人口实现信息录入与查询，将信息事件分为矛盾纠纷信访类、城市管理类、应急处置类、公共服务类、其余信息类五大类，实现信息采集、统计、上传功效。
Ø 居民事务代办系统。
Ø “信访代理”系统。
Ø 办件办理受理子系统。
l 建成了六大服务管理辅助决议子系统
Ø 电子监察系统；
Ø 自动分析比对研判系统
Ø 矛盾纠纷调处预警系统
Ø 社会稳定风险评定子系统；
Ø 数据全自动分析检索系统；
Ø 干部考评评价系统。

一、 引言
小区管理职能作用日益凸显。首先，小区居民对小区服务需求越来越多，要求越来越高。另首先，城市街道小区所负担基层工作多达120余项，而各单项工作之间相互分离,工作效率低，服务水平不高等问题一直以来成为制约城市发展瓶颈问题。
◇小区各种业务还未整合，存在大面积信息孤岛；
◇缺乏小区全方面、准确基层数据库；
◇不完善小区数据系统，未能给小区工作人员提供有力管理决议支持；
◇居民信息搜集精准度存在瓶颈，不能开展有效便民对策，不能做到精准管理；
◇小区与居民之间不能形成有效交流互动，不能将小区住户联络起来，让小区居民融入小区大环境中，实现小区自主组织和自主管理；
◇维持小区稳定成为小区管理主要内容。
用数字化伎俩，建立智能化小区综合管理系统就是处理上述问题关键所在。智能化小区综合管理系统就是利用数字化、信息化伎俩，以街道、小区、网格为区域范围，以事件为管理内容，以处置单位为责任人，经过城市网格化管理信息平台，实现市区联动、资源共享一个城市管理新模式。智能化小区管理系统优势有：首先，它将过去被动应对问题管理模式转变为主动发觉问题和处理问题；第二，它是管理伎俩数字化，这主要表现在管理对象、过程和评价数字化上，确保管理灵敏、精准和高效。第三，它是科学封闭管理机制不但具备一整套规范统一管理标准和流程，而且发觉、立案、派遣、结案四个步骤形成一个闭环，从而提升管理能力和水平。 正是因为这些功效，能够将过去传统、被动、定性和分散管理，转变为今天当代、主动、定量和系统管理。
二、 需求分析
从单一小区管理角度看，智能小区系统需求主要集中在以下几个方面：
◆基础信息
基础信息经过对小区包含常住人口、流感人口、志愿者、计生对象、小区内企业、出租房、营业用房、物业等信息采集及人工录入或者导入,聚集各类部门数据而成综合数据库。
◆政务服务
小区政务包含以下内容：
小区台账：包含基层党建、组织人事、民政管理、司法、信访等；
社务公开：小区财务公开、政务公开等；
政务受理：办事申请、网上受理、行政审批等；
协同办公 ：内部公文流转、通知公告、电子邮件等；
◆小区服务
小区服务在信息化系统中表现为：
老人关心：针对老龄化社会趋势，为独居老人定时造访跟踪，统计动态信息；
求职招工：统计小区内个人求职、企业招工情况方便居委会统计管理;
小区志愿者：统计小区内志愿者基本信息；
社会保障 ：统计社会保障体系中保障与救助及收录包含军烈属、失业下岗人员等帮困优抚对象基本信息；
计生卫生：统计关于妇孕情况育龄妇女基本情况、怀孕史登记、避孕史登记等信息；
文化宣传：统计关系小区文化方面五好家庭、文明楼院、文化活动队伍，并进行日常工作宣传；
治安联防：统计联防、平安服务队等小区治安队伍信息；
失业培训：针对失业和不在岗人员，提供再就业岗前培训服务，统计服务信息；
◆小区商务
小区商务经过网站和热线电话等方式，覆盖以下领域：家政服务、外卖服务、房屋工程、宠物医院、医疗保健、交通旅游、购物消费、教育培训、住宿餐饮、庆仪式仪、中介服务、丧葬服务、美容保健、法律服务、家电维修、金融保险等等。

另外，从现在小区三级分层管理角度看，小区管理需要实现部门数据共建共享，表现基础数据权威性和全方面性，为党委政府决议和公共服务资源配置提供科学依据。 实现了区、街道、小区三级用户同平台操作，促进了工作科学化、规范化管理，提升了基层工作效率，优化服务质量。实现了实有些人口、事件同服务同管理，为全覆盖、多层次、高效率小区智能管理体系建设提供了信息化支撑，提升了社会基层管理科学化和实用性。实现基础信息、业务、网格管理相互关联。把小区综合管理嵌入到日常工作中去。这些需求需要用以下信息伎俩支撑。
◆基本信息库
基本信息库包含小区管理、房屋管理、社会单位管理、公共设施管理、群众组织管理、人员管理六大部分。构建多渠道、立体式信息采集体系；构建全方面、动态、精准基础数据库。
◆网格管理系统
实现网格地理信息系统和基础信息库互联互通；
实现全方面事件管理系统，分级分类明确，多级别事件处理。
动态监控各类关于社会稳定信息，实现数据共享，形成上下协同、科学决议、预防有力、化解及时工作机制。
◆办公子系统
办公应用及业务系统基于日常工作，提供业务系统对基础信息系统动态更新。
◆业务系统
全方面梳理业务系统，实现业务系统与办公系统、基础信息库相结合；实现各不一样业务、部门数据共享、共建。
◆领导决议系统—信息汇总
领导桌面系统利用WEBGIS系统实现小区网格化管理，提供领导桌面系统，方便领导对数据、业务、下级工作掌握与使用。领导桌面提供个性化Portal，提供各类数据查询与统计功效；推送各类风险数据以图形方式展现在领导面前，点击后能够查询相关报表；展示各级预警信息、指示处理对应预警信息；可对重点人员、主要事件进行监督与管理；提供业务快速处理系统，便于领导处理相关问题及安排工作；考评各级部门当前与历史工作；考评相关下属工作人员。 

三、 建设目标
建设门头沟区“智慧小区”平台，以地理信息系统、人口和法人数据库、视频实景监控为基础，建设小区管理工作平台和公众服务平台；经过小区管理平台支撑小区基本事务管理与区、街道（乡）、小区三级管理模式，实现各类基础信息分层分类统计管理和办件分类转办、督办、催办，并经过平台实现工作量化考评；经过公共服务平台信息公开、在线办事、便民服务，实现政民互动交流，为建设统一社会服务管理体系奠定基础。
以门头沟区石门营新区为建设试点单位，制订城镇结合部棚户安置区精细化管理与服务内容、流程与规范，利用3G、GIS等当代技术伎俩，建设新区精细化管理科技支撑平台，实现和完成平台示范应用，填补城镇结合部棚户安置区管理和服务规范及信息化空白，为创新社会管理做出主动探索。在此基础上，深化小区老年服务模块，开发能够低成本推广、具备老年友好性自助体检机、健康促进指导服务和老年智慧辅具与安全服务平台。

四、 建设思绪与标准
（一） 建设思绪
以门头沟区石门营新区为试点，经过系统建设，对建设内容、流程、规范、保障等不停总结规范，最终形成一套完整建设标准，以石门营新区为范例，在全区进行推广，最终形成全区“智慧小区”综合数字平台。

（二）建设标准
5、智慧小区网络系统设计标准
五、 建设内容
（一） 总体建设任务

■小区门户系统
经过Internet多个路径为广大市民提供服务。建立门户网站系统，意在提升工作效率，加强各职能部门间联络，提升服务质量。重点是服务、信息公布、政策法规和办事流程查询、表格下载等。
■小区服务呼叫中心系统
经过该系统，小区服务中心能够随时经过电话、传真等多个伎俩与市民和服务加盟商进行联络，获取各种信息，并提供全方位服务，从而将传统意义上小区服务变为一个咨询中心、服务中心、投诉中心和增值中心。
■小区应急系统
对辖区内事件和部件依照各类应急预案和工作流程，实施“发觉、立案、派遣、结案”四个步骤闭环处置管理，由散布在辖区各个角落小区信息员发觉问题，及时上报，进而开启处理程序，达成精准、灵敏、高效目标。
■小区维稳信访系统。
信访维稳系统主要是对以辖区内相关工作监督督促工作信息进行管理，主要包含信访调整、信访人员监督、信访人员管理等其余信访信息并支持其余功效查询信息为取政府下一步工作提供依据和支撑。
■小区综合信息查询统计分析系统
用于市、区、街道针对各种基础数据进行分级查询统计，基础数据起源就是小区基础信息库。全部数据经过多个方式上报，集中存放在省、市、区数据中心，这个系统为不一样级别用户提供分级查询服务，并进行汇总统计分析，可作为基础数据管理分析平台。系统能够让用户自由定义查询和统计方式；能够由客户自定义实现高级统计分析设定功效，将各种统计业务自行加入到现有系统中；提供报表自定义工具，用于各种查询、统计分析结果自定义打印；设定了以下9大类别统计分析方式：小区基本情况统计、人口信息统计/特殊人员统计、党团建设统计、组织机构统计、服务情况统计、小区建设统计、社会保障情况统计、治安情况统计等；提供基于数据仓库技术决议分析应用，针对基础数据累计信息进行更高层次数据分析应用，而且分析其发展趋势，为领导决议层提供有力参考资料。提供强大业务自定义功效，便于日常业务扩展，由用户自定义业务功效，市、区、街道、小区各级应用自动扩展，无需逐层更新；完善数据共享机制，提供多个标准数据共享方式和数据访问接口。
■小区一站式服务管理系统
针对现在各种服务业务办理手续烦琐提出该系统，面向街道服务大厅、小区办事窗口服务流程管理应用而设计。主要包含服务受理、服务监督、服务指南、公共办事查询、服务收费、服务项目管理、统计分析及报表、网上窗口业务、触摸屏查询等功效。主要由两个子系统来实现：
政务管理平台
即小区政务服务系统，实现区政府各职能部门、街道、居委会对居民服务事项协同办理，提升区、街道和小区之间协同能力，实现日常协同办公和公众办事代理，增强网络化公共服务能力，为公众和企业提供网上服务。主要应用于小区办事大厅/便民服务中心窗口人员使用。
社会服务平台
即网上服务大厅。提供政府与百姓一个交流平台；利用信息网络，延伸服务触角，丰富服务形式，提升服务层次；网上服务大厅提供一个跨越时间、空间工作平台，居民在家就能够完成事件办理，实现网上预审完成后、一次成功；处理居民办事“摸不着门、找不对人、跑断了腿”问题。居民自己注册上报材料，类似于网上银行。小区政务服务系统和网上办事大厅能够进行内网数据同时，网上提交申请事项能够进入政务服务系统，审批结果反馈到网上，方便申办人查询办事进度和结果。
■小区信息管理系统
利用计算机全方面、准确、可靠、及时统计和处理小区日常业务运作过程中产生各种业务信息，规范小区工作，提升小区工作效率，为其余相关部门提供准确、有效基础数据，在平台中作为基础数据采集平台。主要包含小区概况、小区组织、小区安全、小区文明、小区服务、小区救助、小区卫生、计划生育、日常工作9大类业务处理。对于未包括到模块，用户能够进行灵活系统自定义。

（二） 建设内容
1、小区管理系统
建设集人、地、物、事、组织等为一体街道全模式数据库，以可视化展现伎俩辅助街道决议层、街道业务科室、小区工作者进行数据统计分析、数据查询、数据管理、数据上报工作。
建立起适当安全保障体系，经过严格访问授权模型实现数据分级分权查询，保护居民私密信息降低泄露。
小区居委会主任（三级网格责任人）登录权限能够浏览辖区全部数据及各工作人员工作统计。各专题工作人员（兼小区小网格管理者）登录权限能够录入所包楼基础信息以及查看所负责专题工作台账数据、统计专题工作。
----小区介绍
主要是经过WebGIS空间地理信息与业务信息相结合，将街道办事处所管理辖区网格管理小区以电子地图形式展现出来，支持遥感影像和电子地图之间相互切换，选择辖区网格能够定位到该地，而且在右侧加载出建南片相关信息，功效效果图以下列图所表示：

小区面防控信息是按照楼栋为划分标准，可及时查询社会晤防控信息。
能够查看问题楼栋详细信息。
----组织管理

居委会组织、制度、职责、人员和三级网格人员职责、联络方式等相关内容。
----工作制度
工作制度功效主要是公布三四级网格管理人员职责，即各包楼干部所管辖子网格范围、管理人员、联络方式、工作制度职责等。
----基础信息
包含辖区人口、房屋、单位、部件、技防、养犬、消防、车辆基础信息动态台账。网格分级，各级网格人员权限不一样。
-----专题工作
包含综治安全、计划生育、民政、信访、民调、城建、劳动用工、统计、住房保障、社保、公众信息平台、工会、妇女权益保障等各项专题工作。
-群防管理
对志愿者参加小区公益事务进行评分，并累计登记，依照积分情况每季度评选为不一样星级。
2、小区服务系统
小区服务系统由市、区（县）、街、居小区服务中心(站）支撑，以小区服务信息网络系统连接，各级各类小区服务组织和服务商参加，为政府、企业和居民提供相关公共服务、公益服务和便利服务工作体系。
-以小区公共服务热线与小区服务网统一小区服务信息资源，整合设施服务资源，开发管理市场服务资源，为群众提供方便、快捷、优质信息服务；
-以小区管理信息系统采集小区自治管理与服务信息，形成小区基础数据源和数据交换中心；
-以小区服务网络系统建立连接市、区、街、居四级便利服务连锁体系，拓展小区服务功效和领域。
-以小区公共服务热线与小区服务网统一小区服务信息资源，整合设施服务资源，开发管理市场服务资源，为群众提供方便、快捷、优质信息服务；
3、小区应急系统
对辖区内事件和部件依照各类应急预案和工作流程，实施"发觉、立案、派遣、结案"四个步骤闭环处置管理，由散布在辖区各个角落小区信息员发觉问题，及时上报，进而开启处理程序，达成精准、灵敏、高效目标。
由信访民调、综治安全、计生、民政等部门发起"事件管理"，由城建、热线电话发起"部件处理"，处理小区矛盾纠纷、紧急事件、卫生管理、部件设施、社会单位隐患整改（表现"排查定时"）方面各种问题。
小区应急系统目标就是要将传统应急管理中单纯政府指挥，转变为由政府主导、企业到位、小区居民广泛参加城市应急指挥体系。在突发治安事件发生时，小区应急指挥系统要负担起帮助政府领导和应急指挥机构完成应急指挥任务责任。在非应急状态时，小区应急指挥系统则要帮助市应急办全方面推行日常应急信息管理和预案管理、应急培训演练等应急预防和应急保障工作。
小区应急系统主要针对治安事件负责监测预警、专业分析与决议、处置方法执行等，包含负责信息汇聚分析、事态分析、会商决议、指挥调度、救援组织与资源调度等。在突发治安事件发生时，小区应急指挥系统要负担起帮助政府领导和应急指挥机构完成应急指挥任务责任。在非应急状态时，小区应急指挥系统则要帮助市应急办全方面推行日常应急信息管理和预案管理、应急培训演练等应急预防和应急保障工作。
小区应急系统作为一个治安事件综合应急平台，是集突发事件应急演练、突发事件动态监测、突发事件预测预警、突发事件辅助评定、应急资源动态调配和应急指令下达于一身指挥调度平台，负担着突发事件及相关信息处理、分析、公布工作。
基于小区应急系统，应急决议与指挥人员能够依照突发事件紧急程度、危害程度和影响范围，快速建立应对当前突发事件应急组织指挥结构，有序指挥应急处置相关力量，接入相关技术系统监测信息和业务信息，快速建立信息报送和处置体系。利用该系统，各业务单位能有效分工、有序协作地完成对事件处置应对工作。
小区应急系统与大屏幕视频监控系统对接联动，能够在紧急情况下，领导不能到现场时远程指挥现场工作。
4、小区维稳信访系统
-信访维稳中心各个组员单位能够对辖区内各区、街道、小区等办事处信访维稳工作进行全方位监控。
-经过信息系统及时发觉工作中需要处理问题，经过网络平台进行上报、下达、统一协调。
-增强各单位部门之间亲密配合性，使得信访维稳工作流程愈加顺畅，方式愈加便捷，工作愈加高效。
-简化和规范工作流程同时，有效提升工作效率和执政水平，真正实现一个窗口服务群众，一个平台办理手续，一个领导跟进负责，一个机制监督落实。
信访维稳系统主要是对以辖区内相关工作监督督促工作信息进行管理，主要包含信访调整、信访人员监督、信访人员管理等其余信访信息并支持其余功效查询信息为取政府下一步工作提供依据和支撑。
5、小区网格化管理系统
网格化管理系统主要管理网格领导小组、网格组员、网格虚拟划分，建立网格领导小组、网格组员与虚拟网格关联关系，并与小区内社会服务和维稳事件相关网格综合信息关联。
- 网格管理子系统主要维护街道、小区网格划分及信息更新。
- 对区社会管理工作领导小组、区网格化社会服务管理综合指挥中心、街道网格化管理领导小组、街道社会服务管理指挥分中心、街道治安事件指挥分中心、组建网格服务管理队伍。
-对网格服务管理队伍配置，进行动态维护与管理活动。
主要功效：
各包片领导（为各网格责任人）登录权限能够浏览所辖网格、小区全部数据及各工作人员工作统计。
-网格概况
网格概况功效主要是经过WebGIS空间地理信息与业务信息相结合，将街道办事处所管理辖区网格以电子地图形式展现出来。
辖区每个二级网格检索、概况（责任人、包片领导、网格管理组、民警、面积、常住人口、流感人口、楼、户、志愿者、保安、技防设施）。
功效效果图以下列图所表示：

-组织管理
组织领导功效是将每一个分片网格，所成立一支网格管理组详细人员配置情况展现出来。主要是由一名街道工委领导担任组长，人员由包居科室责任人、派出所民警、所辖小区居委会主任组成。
-工作制度
工作制度功效主要是对二级网格管理组职责，重点事件和重点人员事项分类分级信息展现与公布，方便工作人员查询与浏览。
-基本信息
由检索得出常住人口、流感人口、楼、户、志愿者、保安、技防设施等。
-综治网格数据库
包含网格基本情况、管理人员、流感人口、楼门分布、群防群治队伍、技防物防设施、重点场所部位、重点人员台账。属保密范围，严格按保密要求执行。即由基层数据库检索得出。

六、 技术架构

软件总体逻辑结构能够划分为五层：信息采集层、数据传输层、数据存放层、应用组件层、应用层、展示层。
七、 实施计划
（一） 进度安排
（一）保障方法

八、 资金预算

小区系统平台是指利用先进信息技术和网络伎俩，构建全地域统一社会管理信息平台，推进社会管理创新。平台对各类社会问题和不稳定原因进行及时搜集反馈和排查分析；对负担社会管理职能部门信息资源和管理资源进行有效整合和扎口管理；对事关全局重大紧急事件及早防控处置和监督管理。实现上下级、部门之间数据共享、信息共用、资源整合、动态跟踪、全方面覆盖社会管理新格局。
主要为各级领导提供科学依据、辅助决议，为区（县）、街道（镇）、小区（村）、网格四级开展工作提供公共服务平台，在管理理念上：以“人员”要素为对象，以“事件”处理为根本，以“数据”报表为基础，以“流程”动态管理为重点，集业务、督管、统报于一体。在管理功效上：实现信息采集、逐层处置、分析研判、流转审批、交办督办、统计汇总、监督控制、绩效考
核等各类功效，形成全方面覆盖、实时反应、动态跟踪、联通共享、功效齐全管理信息化平台。
4.13.1 基础数据平台：
（1）地图信息模块；（2） 小区信息模块；（3） 楼栋信息模块；（4）房屋信息模块；(5)人口信息模块；(6) 单位门店信息模块；(7) 校园信息模块；(8) 党建信息模块；(9) 计划生育信息模块；(10) 特殊人群信息模块；(11) 治安信息模块；(12) 经济发展 ；(13) 统计分析；
4.13.2 社情民意平台：
指对街道、小区、网格以内发生事件、民众矛盾纠纷、问题隐患以及社会治安等事件调处整改、督办督察等；
4.13.3 督办督查服务办事平台：
（1） 排查登记模块；(2) 待处理事件管理
模块；（3） 事件列表管理；（4） 事件统计管理；
4.13.4 考评评选平台：
(1) 日志管理模块；(2) 绩效评定管理模块；
4.13.5 指挥中心平台：
(1) 公告管理模块；(2) 个人通知管理模块；(3) 通知管理模块；(4) 短信管理模块；
4.13.6 系统管理平台：
(1) 用户管理模块；(2) 角色管理模块；(3) 部门管理模块；(4) 字典管理模块；(5) 预警线管理模块；(6) 系统日志模块；(7) 图片管理模块；
4.14智能站群管理系统
4.14.1 内容管理
属性多样化：顶、新、热、评等
公布流程化：编、核、审、发
显示智能化：定时段、定对象、定IP
编辑简易化： 源格式粘贴、自动排版
4.14.2 信息公开
基于主题、机构、体裁、对象、组配等标准和自定义属性分类
4.14.3 公众参加
多形式互动：信箱、投票、征集、访谈、论坛等
多层级管理：分发、初审、审核、办理、回复等
多路径参加：博客、微博、WAP等
4.14.4网上办事
场景式服务：人性化导航帮助网民快速检索
分对象服务：按市民、企业、三农、旅游者、投资者等对象
一站式服务：分步办理、结果公开、群众监督
4.14.5 站长助手
网站规划：栏目结构，轻松搭建；页面版式，自由选择
全局设置：信息过滤，无人值守；审核流程，按需定义
系统管理：压缩备份，有备无患；操作留痕，全盘掌控
4.14.6 统计分析
全方位统计：新闻、咨询、流量、邮件、发文统计
全天候值勤：点击排行、访次统计、来路统计、搜索统计
整年度绩效：按单位、按用户、按时段统计，生成报表
4.14.7政民直通车
高度整合： 信箱、咨询、投诉、举报、建言献策等常见互动形式
一站办结： 统一受理、流程办理、催办督办、办件查询和办结评价
搭建市民、企业与政府间直通交流
 4.14.8在线访谈
关注民生热点，对话群众百姓； 零距离访谈，点对点解答
 4.14.9场景式服务
场景式模拟，人性化服务； 问题式导航，引导式查询
 4.14.10市民论坛
网络问政：百姓热线、曝光台、民意征集、网上调查
有问必答： 红黄牌督办预警机制
绩效评定： 回复率排行、满意度评价
 4.14.11百件实事网上办
百项服务：教育、医疗卫生、劳动保障、交通出行、公共事业
绿色通道： 服务特定人群
 4.14.12市民企业在线
按事务、按部门、按属地、按公共事业咨询，手机短信通知办理
自由选择回复形式（网上、邮件、电话、短信）、自主选择是否公开
4.15 协同工作子系统
协同工作子系统供市、区两级指挥中心相关办公人员使用，在业务处理子系统基础上，实现对业务流程中全部案卷进行监督和管理功效，实现应急问题处理、案卷处理和流转全程控制，同时可查看城市管理监督员在岗情况，可对案卷流转进行督办和插入意见信息。
协同工作子系统主要包含以下功效模块：任务分配管理、案卷督办管理、计时管理、处理部门协同监督。
4.16城区部件与事件管理
城区部件是指城区市政管理公共区域内各项设施，包含公用设施类、道路交通类、市容环境类、园林绿化类、房屋土地类等市政工程设施和市政公用设施，主要包含道路、桥梁、水、电、气、热等市政公用设施及公园、绿地、休闲健身娱乐设施等公共设施，也包含门牌、广告牌匾等部分非公共设施。
城区事件是指人为或自然原因造成城市市容环境和环境秩序受到影响或破坏，需要城区管理部门处理并使之恢复正常事情和行为统称。
大类分类包含：公用设施类、道路交通类、市容环境类、园林绿化类、房屋土地类及其它类。
其中：公用设施类主要包含水、电、气、热等各种检验井盖，以及相关公用设施等。 道路交通类主要包含停车设施、公交站亭、立交桥等。 市容环境类主要包含公共厕所、果皮箱、广告牌匾等。 园林绿化类主要包含古树、绿地、城市雕塑、街头坐椅等。 房屋土地类主要包含宣传栏、人防工事、地下室等。 其它类主要包含重大危险源、工地、河湖堤坝等。
事件大类分类包含：市容环境、宣传广告、施工管理、突发事件、街面秩序。
其中：市容环境类主要包含私搭乱建、暴露垃圾、积存垃圾渣土、道路保洁、河道保洁、绿地保洁、废弃车辆、废弃家俱设备、非装饰性树挂等。
宣传广告类主要包含非法张贴小广告、违章悬挂广告牌匾、占道广告牌、街头散发小广告等。
施工管理类主要包含施工扰民、工地扬尘、无证消纳渣土、道路遗撒、施工废弃料、道路破损等。
突发事件类主要包含路面塌陷、自来水管破裂、燃气管道破裂、下水道堵塞等。 街面秩序类主要包含无照经营游商、流浪乞讨、占道废品收购、店外经营、机动车乱停放、非机动车乱停放、乱堆物堆料、商业噪音、黑车拉客、露天烧烤等。