资源描述
第一篇 建筑企业企业管理制度
第一章 总 则
第一条 为了建立当代企业管理制度,加强和改进本企业经营管理, 规范各项财务收支行为,依据《企业法》等相关法律、法规要求,特制订本企业企业管理制度。
第二条 建立资本权责清楚,财务关系明确,符合股东治理结构要求以出资人管理本企业为基础两个级次企业管理体制,即“投资者企业管理和经营者经营管理”。明确经营决议和执行决议规则、程序、权限、和责任等。
第三条 建立承揽业务协议,购销协议“审批”制度。明确业务流程和审批权限,评定客户信用风险,跟踪客户履约情况,加强应收账款管理,落实收账责任,降低坏账损失。
第四条 建立财务收支全方面预算(计划)管理制度。以货币资金流入为关键,追求企业价值最大化财务目标,对资金收支、资产营运,成本费用控制,收益分配等财务活动,实施全方面预算管理。
第五条 建立成本费用控制系统。在确保工程质量达标和正常办公前提下,实施成本费用归口,分级管理和预算控制,建立成本费用开支范围、标准和报销审批制度。
第六条 建立健全存货管理制度,规范建筑材料采购、验收、入库、出库业务程序和审批。业务统计做到手续齐备,计量准确。
第七条 建立销售价格管理制度,规范餐饮等附营业务销售定价行为。要求销售定价方法和审批权限。
第八条 建立健全人力资源管理制度、工资管理制度、工程承包协议管理制度、安全生产工程质量管理制度、财务开支管理制度、建筑材料施工机具管理制度等企业内部各项管理制度。
第九条 建立企业经营活动监督检验制度。企业监事及审计监察机构依照国家法律、法规和企业章程以及企业内部各项管理制度要求,推行企业内部监督检验职责,处理和纠正违法违规,损害企业利益行为。
第十条 建立“两套招牌,一套人马”管理体制,变更现有企业登记,保留宝顺建筑企业和房地产企业二个法人营业执照,在建筑企业已设置经营管理机构基础上,对房地产企业在增设必要业务机构,节约管理成本。
第二章 企业设置及变更登记
第十一条 建立宝顺集团企业是我企业发展战略目标,所以,对现已设置与宝顺建筑企业关于联企业实施动态管理,进行一次资源组合,为未来设置宝顺集团企业奠定基础。
(一)以建筑企业为载体,把与建筑业关于经营项目(如:太阳能制作、建筑材料二次加工、混凝土搅拌、拆迁、车队等)将现有或与建筑企业出资人关于联经营项目吸收合并到建筑企业;今后新增加与建筑相关经营项目登记在建筑企业名下。从现在实际情况看,暂时设定建筑企业为未来宝顺集团企业龙头企业。
(二)保留房地产开发企业法人营业执照。将其出资人变更为建筑企业,设定其为未来集团企业子企业。
(三)将天下戴河饭店暂时注册为不具备法人资格隶属于建筑企业分企业。待其经营规模扩大、餐饮、娱乐、洗浴、垂钓等为一体综合性服务,营业额可观,具备创利条件时,将其注册为集团企业子企业。
(四)在市场经济条件下,选择本企业具备优势经营项目,不停完善集团企业框架体系,适时修改企业章程及变更登记,寻求企业稳定发展。
第三章 经营管理机构及领导岗位设置
第十二条 投资者管理机构及领导岗位设置
(一)股东会:企业经营管理决议机构
(二)执行董事:推行《企业法》及“企业章程”赋予职权,企业法人代表,主持企业全方面工作。
(三)总监察:由执行董事委派,在企业领导任职中,与总经理是平级,主持日常企业经营管理审计监查业务并主管“审计监察部”工作。
(四)审计监察部:由执行董事或总监察负责安排详细工作人员,对企业经营管理进行全方面监督和检验,负责处理违反企业规章制度和损害企业利益行为。
第十三条 受聘经营者业务领导岗位设置
(一)总经理:主持日常企业经营管理工作,同时分管建筑材料、施工设备、人力资源、劳开工资及文秘等项工作。
(二)副总经理:帮助总经理主抓生产,同时分管安全生产等项工作。
(三)总经济师:分管订立工程协议及编制工程预(决)算等项工作。
(四)总工程师:分管工程施工技术及工程质量等项工作。
(五)财务总监:分管财务管理和会计核实等项工作。
第十四条 经营机构设置
(一)经营机构设置标准:即全方面性、主要性、制衡性、适应性及成本与效益性五项标准。全方面性是指覆盖各种业务和事项;主要性是指将重点放在主要经济业务上;制衡性是指一项业务全过程不能由一个部门全部完成,要经过不一样业务部门共同完成,形成相互牵制;适应性是指适应本企业业务管理需要;成本与效益性是指设置经营机构多,对业务管理细,但需要配置人员和办公设施就多,对应成本费用开支就大,经营机构设置少,即使能节约成本费用支出,但又不能满足工作需要。上述五项标准不能只顾其一而不顾其余,要通盘考虑。
(二)依照上述标准,本企业设置经营机构为:“经营预算部”、“工程技术部”、“安全生产部”、“材料设备部”、“财会部”、“综合办公室”、“项目部”(项目部依照业务需要设置)。对原设置经营机构进行撤消和合并,业务归口管理;不宜马上撤消和合并暂时保留,待分管业务处理完成时再行撤消。
(三)经营机构定编:各部(室)依照本部门工作职责分工,依据本条(一)项要求标准,确定详细工作岗位和详细工作职责,某一个岗位工作量大,可考虑一岗多人,在深入细化工作分工,把工作责任落实到人头;某一个工作岗位不可缺乏,但工作量又不大,可考虑多岗一人。各部(室)确定人员定编方案,提交总经理办公会研究讨论,研究讨论情况由综合办公室整理形成文字材料,交总经理签署意见,然后呈报执行董事审批,执行董事审批原件,综合办公室存档,用于人事管理和审核工资,复印件由综合办公室交给各部(室),用于日常人事和工作管理。
附:组织结构示意图
第一章
第二章
第三章
第四章
第五章
第六章
第七章
第八章
第九章
第十章
第十一章
第十二章
第十三章
第十四章
第十五章
、
第四章 投资者管理职权和工作职责
第十五条 投资者(出资人)能够经过资本全部权来控制企业经营管理,也能够经过企业章程、内部制度等方式将部分企业管理职责授于经营者。遵照“投资者决议,经营者经营,大权独揽,小权分散,责、权、利相结合标准对企业实施经营管理。
第十六条 股东会
企业法要求“股东会由全体股东组成,股东会是企业权力机构”。依据企业章程要求股东会在企业企业管理中行使以下职权。
(一)对企业合并、分立、变更企业形式,解散和清算等事项作出决议。
(二)决定企业经营方针和投资计划。即决定企业经营范围和注册资本数额,再详细地说就是经营什么,将经营规模定位多大,投入资金多少。
(三)审议同意企业年度财务预算、决议方案。
财务预算方案,也称之为财务计划。由股东对一个年度内或几年内本企业现有经营项目进行一次筛选,确定继续经营项目,扩大经营项目,维持经营项目,淘汰经营项目。在此基础上参考本企业历史及上年度实际和现行市场物价水平,审议同意扩大生产计划、营业收入计划、成本费用支出计划、实现利润计划以及采取必要配套方法等,形成一个完整财务预算方案,下达给经营者执行,并作为考评财务预算执行情况依据。
决算方案,也称之为会计决算方法。依照年末会计核实聚集会计账目数据资料,由财会人员与相关部(室)确定会计决议方案,提交股东会审议。在国家相关法规、制度允许范围内对收入支出作必要调整,怎么调整,调整多少数额,由股东会审议同意,形成决算方案,下达给经营者执行。
(四) 审议同意企业利润分配方案
利润分配和填补亏损指是对年度实现经营利润交纳企业所得税后剩下利润(净利润)分配方法。《企业法》要求利润分配方法是:除法律、行政法规另有要求外,按照以下次序分配。
1、用净利润填补五年前亏损(五年内亏损能够用企业所得税前利润填补)。
2、填补以前年度亏损后,按剩下所得税后利润提取10%法定盈余公积金。法定盈余公积金提取累计金额达成企业注册资金50%以后,能够不再提取。
3、提取任意盈余公积金。任意盈余公积金提取百分比由投资者(股 东)决定。
4、向投资者分配利润。企业以前年度未分配净利润,可并入本 年度净利润一起分配。
5、分配利润其余相关要求:企业填补以前年度亏损和提取盈余公积金后,当年没有可供分配利润时,不得向投资者分配利润;以管理、专利、技术等要素参加企业收益分配人员,应该按照国家关于要求,在企业章程或者关于协议、协议中对分配方法作出要求,并区分以下情况处理,取得企业股权,与其余投资者一同进行净利润分配;没有取得企业股权,在相关业务实现利润限额和分配标准内,从当期成本费用中列支。
股东会可参考上述要求,审议同意本企业利润分配方案和填补损方案。
(五)对股东认为其余重大财务收支事项作出决议。
第十七条 执行董事岗位职责及权限
本企业章程要求:企业不设董事会,设执行董事一人,对股东会负责,执行董事为企业法定代表人,全方面负责企业经营管理。
(一)依照投资者是否控股,股东人数改变,股东之间权利关系等详细情况,决定或者提交股东会讨论决定企业设置、合并、分立、变更企业形式(有限责任企业还是股份有限企业)解散、清算等事项,下达指令给经营者执行。
(二)同意或提交股东会审议同意经营者上报经营机构设置、工作职责分工、人员定编和后续修改方案。
(三)同意或提交股东会审议同意经营者上报各项管理制度。
(四)聘请或解聘企业高、中级经营管理人员。包含总经理、副总经理、总工程师、总经济师、财务总监及各部(室)责任人。
(五)同意暂时性经营管理机构工程“项目部”设置数量,并聘请或解聘项目部责任人。
(六)以企业法定代表人身份签发“业务授权委托书”
(七)同意或提交股东会审议同意财务收、支预算。
1、每年1月中旬同意经营者上报上年度财务决算方案。
2、 每年2月底前同意经营者上报本年度财务收支预算。包含: 投资计划、经营项目计划、收入计划、成本费用开支计划、实现利润计划。
3、依照税务部门要求每年6月底前完成企业所得税汇算清缴后,同意经营者上报上年度利润分配方案。
(八)审批企业订立业务协议、协议。包含:
1、直接洽谈或授权洽谈企业相关业务,并审批订立工程施工协议、协议。
2、直接洽谈或授权洽谈并审批本企业无业务资质挂靠外单位订立工程施工协议、协议。
3、直接洽谈或授权洽谈,并审批外单位无业务资质挂靠本企业订立工程施工协议、协议。
4、审批本企业大宗采购等协议、协议。
(九)审批经营者编制工程预算和决算.
(十)审批经营者上报“产品销售方案”和销售价格“定价方法”。
(十一)主持召开会议或者参加总经理办公会以及采取其余形式布置工作和听取工作汇报。了解和掌握企业各项业务经营情况,及时处理发觉问题。
(十二)推行其余职责和权限。
第十八条 总监察岗位职责及权限
依照企业实际业务需要,总监察在企业企业管理中推行以下职权和义务。
(一)主持“审计监察部”全方面工作。
(二)提请执行董事聘请或解聘审计监察部工作人员,并对审计监察部工作人员进行详细工作分工,把工作责任落实到人头。
(三) 依据国家《企业法》等相关法律、行政法规、企业章程、企业内部各项管理制度,开展日常监督检验工作。
(四) 监督检验企业内部各项管理制度落实执行情况,是否存在不作为(该管不论,该做不做);超越权限(不请示,不汇报)违反制度要求,私自处理业务事项行为。
(五)对企业高、中级管理人员执行企业职务行为进行监督,是否存在利用职务与分管业务谋取私利,优亲厚友,吃拿卡耍,收受回扣,有损企业形象和企业利益行为;是否存在转移,挪用企业资金问题;是否存在向外披露或谋取本企业商业机会问题;是否存在泄漏本企业机密等问题。
(六)监督检验企业全体员工劳动纪律,尤其强调不得利用企业(或租赁)机械设备干私活,不得搭乘企业交通工具前往较远非因公目标地(通勤车除外);不得酒后作业;不得带病施工;不得出工不出力。
(七) 监督检验安全生产,文明施工情况。
(八)监督检验施工质量是否符合“质检”要求。
(九)监督检验工期要求与工程进度情况。
(十)监督检验建筑材料管理情况,施工机械设备利用率情况。
(十一)监督检验企业年度财务预算执行情况,监督检验企业财务收支情况,重点检验工程款收付情况,是否符合协议、协议约定,是否合理、公正。
(十二)对审计监察中发觉问题,分别不一样情况进行奖罚。首先,对 工作认真负责,主动肯干,维护企业利益好人好事给予物质奖励或者提职重用;其次,对存在违法乱纪,工作不作为,违反企业规章制度,损害企业利益问题责任人给予一定处罚。处罚等级分为:要求纠正、批评教育、罚款、警告、严重警告、降职降薪、解聘留用、解聘离岗。
(十三)在监督检验中要形成文字统计材料。对被查事项提议、评价、处理意见等文字材料要报送业务主管领导和责任人,限定相关业务领导和责任人在2至7个工作日内做出回复,对回复采取方法和处理意见进行跟踪审计监察,直至问题完全处理。
监督检验工作中形成文字材料,要归档管理,作为考评业绩、处理问题主要依据。
(十四)主持制订“审计监察实施方法”,其内容应包含:审计监察业务范围、监督检验方法、对被查事项结果认定和处理意见、监督检验工作中形成文字资料承接程序等。审计监察实施方法上报执行董事审批后,下发至各部(室),并由总监察负责落实执行。
(十五)监督检验责任事故认定及处理。
(十六)推行其余职责和权限。
第十九条 审计监察部工作职责
(一)依据“审计监察实施方法”开展日常审计监察工作。
(二)审计监察员要对被查事项进行深入细致调查研究,掌握和了解事实真相,依据企业各项规章制度要求,做出对应处理。
(三)为了维护当事人正当权益,对被查事项形成文字材料,都要有当事人本人签字确认。
(四)审计监察部对被查事项监察情况及处理意见,要在总经理办公会上通报,以增强审计监察工作震慑力。
(五)建立审计监察文件资料管理台账,并分类编号,归档管理备查。
第五章 受聘经营者管理职权和工作职责
第二十条 经营者按照本企业章程、内部管理制度等方式接收投资者授权,遵照责任、权力、义务相结合标准,设置相关领导岗位和经营机构,明确工作分工,要求办理各项业务程序。对经营活动实施有效管理和控制,强化管理制度约束力,建立正常工作秩序,有条不紊地开展各项经营活动。
第二十一条 总经理岗位职责
接收企业法人代表(执行董事)授权委托书等形式授权和企业章程、内部管理制度要求职责和权限,主持企业日常工作,重点抓好以下几项工作:
(一)按照出资人意愿,主持企业注册登记和变更登记。
(二)主持确定经营机构及业务领导岗位设置,工作职责分工,人员定编和后续修改,调整方案。其中企业机关人员每个月考虑调整一次为宜,项目部管理人员伴随工程施工量大小适时调整为宜。
(三)主持召开“总经理办公会”,集体研究讨论确定企业内部各项管理制度以及对企业经营管理中重大事项做出处理意见,会议研究讨论情况,形成文字材料,总经理签署意见后上报执行董事审批,经执行董事同意企业内部各项管理制度及重大事项处理意见,由综合办公室负责发至各部(室)落实执行。
1、每星期六主持召开一次总经理办公会,各部(室)提交需要总经理办公会集体研究讨论事项,并汇报本周工作情况和下周工作安排。
2、主持确定本企业企业各项管理制度,包含: “人力资源管理制度”、“人员工资管理制度”、“企业机关人员考勤制度”、“企业机关办公经费管理制度”、“交通工具管理制度”、 “业务协议管理制度”、“安全生产管理制度”、“施工质量管理制度”、“财务制度”、“会计制度”、“财务开支审批制度”、“建筑材料施工设备管理制度”等。
3、主持研究讨论除企业内部管理制度以外其余重大事项,如:计件(定额)工资标准、财务收支预算各项指标确实定等。
4、参加总经理办公会人员:企业法人代表、总经理、副总经理、总工程师、总经济师、财务总监、各部(室)责任人、项目部责任人和与会议内容关于人员。
5、总经理办公会会议统计及需要整理会议资料由综合办公室负责,按国家机关文件资料承接程序办理,会议文字资料由综合办公室归档保管。
(四)主持确定年度财务收支预算(计划)、年度决算方案、利润分配方案,分三步完成:
1、做好本年度会计决算。
(1) 每年10至11月主持召开有建设单位和企业相关部(室)人员参加工作协调会(或者采取其余形式),参考每个月工程技术部、项目部与建设单位确认工程进度协商确认到年末完成工程进度,并按协议、协议约定要求建设单位拨付工程款,方便财会部按12月末到账工程拨款数确认当年施工收入(垫资建设项目按协议、协议约定执行)
(2)按建设单位拨款数,以合理、公正分配百分比支付该单位建设项目标成本费用款,方便12月末确认该建设项目标施工成本。
(3)第二年1月中旬主持召开相关部(室)人员参加工作协调会,听取会计人员年底止账情况汇报,结合实际情况对当年财务收支进行必要调整,形成年底决算方案,上报企业执行董事审批。
2、主持召开年底工作总结大会并确定下年度财务收支预算
每年1-2月份各部(室)对上年度工作进行全方面总结(重点是完成各项经济指标)形成文字材料报送综合办公室。由综合办公室进行整理、归类,形成会议材料。在此基础上,由总经理主持召开工作会议,总结上年度工作,安排布署本年度工作任务。会议期间,讨论确定本年度财务收支预算,包含扩大再生产和改进工作条件投资计划、完成工程施工量计划、经营收入计划、成本费用支出计划,实现利润计划和筹资计划等,会议讨论经过“当年财务收支预算”,总经理签署意见后上报执行董事审批。
3、按税务部门要求,完成上年度企业所得税汇算清缴后,每年6月底前主持确定上年度税后利润分配方案,上报执行董事审批。
(五)主持订立各类协议或协议。
1、主持订立执行董事承揽业务协议、协议。
2、向执行董事请示汇报并主持参加投、招标建设施工项目标竞标。
3、主持订立执行董事已协商好对内、对外业务资质挂靠和工程分包协议、协议。
4、接收执行董事授权或向执行董事请示汇报,主持订立大宗采购协议及其余业务协议、协议。
5、出于特殊工作需要(如:抢时间赶工期)暂时分包施工项目,来不及正式订立分包协议、协议,要标准上确定施工项目、需要完成工作量、验收时间、计价方法、结算方式等并由项目部在两个工作日之内出具文字资料。经项目部责任人和总经理签字确认后,报预算经营部一份,项目部留存一份,对方留存一份,作为事后订立正式协议、协议依据。
6、订立各类协议、协议,由主管职能部(室)牵头处理详细业务事项,正式订立协议、协议之前,将确定好协议条款报送经营预算部责任人审核把关。订立各类协议、协议原件依照业务需要确定份数。
7、正式订立各类协议、协议,都要经过执行董事确实认审批。
(六)主持编制工程预算和办理决算相关事宜
1、主持编制已订立协议、协议工程预算和即使没有订立协议协议,但急于开工建设,抢工期工程预算编制工作,并负责协调因为建设单位原因而引发工程停建、新增、拆除、隐蔽工程等有一定难度工程变更项目洽商和签证工作。
2、主持工程完工验收和决算工作,及时向执行董事请示汇报。负责协调甲、乙双方和工程决算审计单位三者之间利害关系。
3、正式报出工程预(决)算数额和中介机构审定工程决算数额都要经过执行董事确实认审批。
(七)负责协调工程款收、付
1、每个月末,由工程技术部、项目部与建设单位共同确认一次工程进度。同时按照协议、协议约定,由经营预算部责任人和建设单位(甲方代表)协商拨付工程款事宜。
为了加紧资金回笼速度,明确催收工程款责任以下,第一责任人:经营预算部责任人;第二责任人:副总经理;第三责任人:总经理;第四责任人:执行董事。
2、收到建设单位工程拨款,标准上财会部按该单位建设项目标应付款总额和实际拨款数比率支付工程欠款。建设单位工程完工、工程款拨齐、施工欠款付清,保持会计核实收、支配比性。不过,为了平衡企业资金供求矛盾,收到工程拨款,首先由财会部责任人做出资金使用安排计划,提交总经理办公会研究,然后由财会部按总经理办公会研究结果发放资金。
(八)主持确定本企业产品销售方案。依照市场供求关系,分别采取商业折扣、现金折扣、销售分成、优质高价、微利销售等方式制订本企业产品销售方案和销售定价方法。
(九)依照工程施工管理需要,确定项目部设置数量及项目部责任人人选名单,提交执行董事审批。
(十)承接执行董事交办其余工作。
第二十二条 副总经理岗位职责
(一)帮助总经理主抓生产,同时分管安全生产工作。
(二)依照我国《安全生产法》相关要求,结合当地域、本企业实际情况确定“安全生产管理制度”。其内容应包含:本企业与建设、勘察、设计、监理等单位安全生产责任怎样划分;对本企业施工场所、施工人员、施工机械等安全生产采取详细防范方法;日常安全生产监督管理方法;企业对安全生产检验详细内容和检验方法;对检验发觉安全生产隐患危险程度评定和处理等做出详细要求。
确定好“安全生产管理制度”提交总经理办公会研究、讨论。呈报执行董事审批后,由副总经理负责落实执行。
(三)按第二十一条(四)款、2项要求,确定年度财务预算指标中“完成工程施工量计划”,提交总经理办公会编制年度财务收支预算时研究讨论,并依照企业领导审批确认计划数按月考评施工进度,确保年度生产任务完成。
(四)承接企业主要领导交办其余工作。
第二十三条 总经济师岗位职责
负责经营预算部全方面工作,重点抓好以下几项工作:
(一)依照我国《协议法》等相关法律法规,确定本企业“业务协议(协议)管理制度”,其内容应包含:承揽业务方法、需要订立协议(协议)业务、订立协议(协议)程序、洽商协议条款人选、订立协议审批、后续协议条款修改和补充等。
确定好“业务协议(协议)管理制度”提交总经理办公会研究讨论,呈报执行董事审批后,由总经济师负责落实执行。
订立协议、协议原件依照业务需要,确定份数。
(二)适时组织预算员到施工现场核实施工图纸与施工实际数据资料,掌握全方面、准确、及时第一手资料。
(三)负责对预算员编制工程预算进行审核,核定工程造价,组织工程结算事宜。
(四)按第二十一条(七)款1项要求,负责与建设单位协商工程拨款事宜。
(五)以某一工程施工图纸为计算依据,向材料设备部提供所需建材规格、型号、数量计划,供材料设备部安排总体材料采购计划时参考。
(六)负责工程招、投标全方面工作。
(七)牵头与项目部制订“施工日志”报表格式及填制要求和报送方法。
(八)帮助项目部确定实施计件(定额)工资施工项目及工资标准,实施计时工资施工项目及工资标准。
(九)按第二十一条四款2项要求,确定本企业年度财务预算指标中经营收入计划、成本控制计划,提交总经理办公会编制年度财务收支预算时研究讨论,并依照企业领导审批确认计划数按月考评完成情况。
(十)按经营预算部工作职责范围,确定经营预算部详细工作岗位和详细工作分工,把工作责任落实到人头。
(十一)以满足本部门工作需要为标准,确定人员编制名额,人员定编方案按第十四条(一)、(三)款要求办理。
(十二)承接企业主要领导交办其余工作
第二十四条 总工程师岗位职责
负责工程技术部全方面工作,重点抓好以下几项工作:
(一)按照我国《建筑法》、《建设工程质量管理方法》相关要求,结合本企业实际情况,确定“工程质量管理制度”。实施工程质量总工程师负责制管理模式,由总工程师、工程技术部、项目部专业人员组成工程质量监管网点。工程质量管理制度详细内容应包含:专业人员《执业资格》认定;与建设单位、设计单位图纸会审;施工方案设计;施工操作规范技术要求;建筑材料进场检验;施工过程中计量、测量和试验以及施工资料现场统计;施工质量日常监督;施工质量检验内容、检验方法和检验出质量问题处理;与专业质检机构工作协调、完工图纸确实认,完工验收和验收后维护等。
在工程质量管理制度中要明确要求总工程师、工程技术部、项目部工程师、技术员相互之间工作责任。对建设单位提出工程项目标变更或我方作出变更意向,视不一样情况做出处理。
1、建设单位或我方提出变更事项,不包括图纸、不影响工程质量和施工安全,在双方现场洽商基础上由项目部填制《工程洽商统计》,双方签字确认。
2、建设单位提出变更事项包括到变更图纸或者包括到工程质量和施工安全,项目部要逐层上报。由总工程师召集建设单位、设计单位、项目部经理、技术员等相关人员现场洽商,敲定工程项目变更相关事宜,由项目部填制《工程洽商统计》,各方当事人签字确认。
确定好“工程质量管理制度”,提交总经理办公会研究讨论,呈报执行董事审批后,由总工程师负责落实执行。
(二)负责与企业领导、建设单位、设计单位和监理单位工作协调,处理施工中出现技术问题。
(三)负责施工中重点部位、关键步骤及季度性施工技术方法,并以文字形式向项目部交底。
(四)按工程技术部工作职责范围,确定工程技术部详细工作岗位和详细工作分工,把工作责任落实到人头。
(五)以满足工程技术部工作需要为标准,确定人员编制名额,人员定编方案按第十四条(一)(三)款要求办理。
(六)承接企业主要领导交办其余工作。
第二十五条 财务总监岗位职责
负责财会部全方面工作,重点抓好以下几项工作:
(一)按照我国《企业法》、《会计法》、《总会计师条例》相关要求,结合本企业实际情况,会计师接收总经理和企业法人代表(执行董事)双重领导,首先帮助总经理主动开展财会等方面工作;另首先,直接对执行董事负责。当总经理和执行董事对财会事项处理意见不一致时,会计师按执行董事意见执行。
(二)参考我国《总会计师条例》相关要求,在本企业财务管理和会计核实工作中推行以下职责:
1、负责落实执行国家关于财经法律、法规和财会制度关于要求,保护股东和债权人正当权益。
2、负责本企业财务管理、会计核实和会计监督等方面工作。
3、按照本制度第一章四条、五条、六条要求精神,负责牵头建立成本费用支出控制系统,强调成本费用支出计划性,限制成本费用支出随意性,成本费用支出实施计划控制,分级归口管理。总经理负责主持编制年度财务收支计划,并负责考评计划执行情况;经营预算部领导负责创收,该收工程款要收足;材料设备部领导负责控制材料采购成本支出做到同等质量低价,严格控制施工机具付费;项目部领导负责施工人员工资支出控制,随市场行情而定,不得人为性地提升工资标准。另外要提升周转材料利用率,杜绝材料浪费;综合办公室领导负责控制机关办公经费支出;财会部领导负责对各项成本费用支出业务凭证进行审核控制(审核控制标准:通常成本费用支出项目由业务经办人填制业务凭证,首先由部门经理签字审批,然后由业务相关部(室)领导联合签字审批,在此基础上,数额较大,存在一定风险支出,由财务总监审批是否支付款或报执行董事审批)各项成本费用支出,详细审批方法按“财务收支审批制度”执行。
(三)负责确定本企业“企业管理制度”部分章节内容编写,并确定详细“财务制度”、“会计制度”和“财务收支审批制度”主要内容以下:
1、“企业管理制度”其内容是从全局出发,说明投资者经营决议,受聘经营者经营职责,经营机构设置、工作职责分工、各职能部(室)确定详细业务管理制度等,这些内容组成了怎样办理各项业务详细要求。深入强化制度对人约束力,为建立正常工作秩序奠定基础。
2、“财务制度”其内容是对企业资产怎样分类和计价,施工成本、费用开支项目怎样划分、施工收入怎样确认、税收怎样缴纳、利润怎样分配等。
3、“会计制度”其内容是会计科目标设置,对各类业务收支怎样使用会计科目核实,会计报表格式和怎样填制等。
4、“财务收支审批制度”其内容是各类业务收支凭证产生要经过哪些业务步骤,由谁来填制业务收支凭证,由谁签字证实业务真实性,由谁签字审批付款等。
上述制度确定完成后,提交总经理办公会研究讨论,呈报执行董 事审批后,由财务总监负责落实执行。
(四)牵头确定年度会计决算方案。依照各部(室)提供工程进度、已拨工程款、已记账施工成本等资料,确定年度会计决算方案,上报总经理签署意见后报执行董事审批。
(五)确定年度利润分配方案,上报总经理签署意见后报执行董事审批。
(六)确定“年度财务收支预算”,指标中费用开支计划,实现利润计划,提交总经理办公会,编制年度财务收支预算时研究讨论,并依照企业领导审批确认计划数,按月考评完成情况。
(七)按财会部工作职责范围,确定财会部详细工作岗位和详细工作分工,把工作责任落实到人头。
(八)按摄影互牵制账款分离、票章分离标准确定人员定编名额,人员定编方案按第十四条(一)、(三)项要求办理。
(九)承接企业主要领导交办其余工作。
第六章 经营机构各部(室)工作职责
第二十六条 经营预算部工作职责
主管经营业务、编制工程预算和协议管理等项工作
(一)落实执行本企业“业务协议(协议)管理制度”,负责订立各类施工协议,对工程全过程行使协议管理职能并监督协议执行情况。另外,对其余部(室)订立业务协议(协议)进行审核把关。
(二)负责编制施工招、投标文件和申报工作。按照我国招、投标法及相关要求,办理施工招、投标过程中各项业务。
(三)参加工程设计图纸会审;计算施工机具、材料、人工数量等,并依照预算取费定额和市场行情编制工程预算;另外及时向项目部索取包括工程预算增减项目变更签证,及时修改工程预算。再者,适时办理完工决算初审与终审业务。
(四)负责审核工程技术部和项目部每个月报送工程月进度指标,在此基础上,汇总全部在建工程进度情况,上报总经济师,作为向建设单位催收工程款依据。
(五)负责填制“工程开工通知单”其内容应包含:工程名称、建设单位、施工项目部、工程座落地点、工程编号等,报送工程技术部、材料设备部、项目部、财会部各一份,方便工作相互之间协调。
(六)参加“完工证”联合审查,负责核量核价和签章确认。
(七)建立完整经营文件、协议或协议,工程预(决)算等文件资料管理台账,并分类编号归档保管备查。
第二十七条 工程技术部工作职责
主管工程施工技术等项工作。
(一)组织本部门及项目部工程技术人员对每项工程都要进行施工技术方案设计,并对工程建设全过程实施施工技术监督和控制,充分发挥工程技术人员在施工中“质量把关”作用,及时协调处理施工中出现施工技术问题。尤其是对工程重点部位,关键步骤要亲临施工现场落实总工程师制订技术方法。
(二)负责落实执行本企业“工程质量管理制度”,在执行过程中发觉制度中有不完善地方,及时向总工程师汇报,方便对工程质量管理制度进行必要修改和补充。
(三)参加项目部工程项目变更签证,并做好工程技术档案项目变更统计。
(四)每个月末,负责召集建设单位和项目部共同确认一次工程进度。
(五)负责组织完工文件资料聚集和整理,组织完工验收。
(六)对本企业全部完工工程技术资料建立台账、分类编号,归档保管备查。
第二十八条 材料设备部工作职责
主管建筑材料采购、工程施工机械、设备租赁等项工作。
(一)依照总经济师(或经营预算部)提供某一工程整体采购框算计划项目部提供每七天材料需用计划综合考虑安排建筑材料集中采购,组织建材招(邀)标、考查供货商、协商采购价格、按本制度二十一条(五)款要求,订立购销协议,并负责建材催发、验收,储运、保管、耗用、退库及安全管理。
购入建材数量由项目部验收;建材规格型号验收、材质检验由材料设备部负责;建材规格、型号、材质不符合工程质量要求,项目部有权要求退还;建材耗用由项目部负责;采购结算由财会部负责。
(二)依照项目部施工需要安排施工机械、设备租赁,按本制度第二十一条(五)款要求,订立租赁协议,确保施工机具按时进场施工。
(三) 负责周转材料采购和租赁,合理安排自有周转材料利用,按本制度第二十一条(五)款要求,订立周转材料租赁协议,并提升租赁周转材料利用率。
(四)负责非主要建筑材料零星采购工作。
(五)伴随建筑材料市场行情改变,及时与建设单位办理“材料价格认证”业务。
(六)负责严格审查供货方业务资质及其提供票据。
(七)参加“完工证”联合审查。负责核实有没有应由对方单位(或人)负担材料、机具费。
(八)结合本企业实际情况,确定“建筑材料、施工机具管理制度”。其内容应包含:一是建筑材料采购计划,采购招(邀)标、供货商业务资质考查、订立购销协议、发运,验收,出入库手续,保管等业务内容;二是自有周转材料(含铁质、木质)管理和摊销计价;三是租赁调转材料管理和计费;四是建材账实相符管理方法;五是自有或租赁施工机具管理和计费等。
确定好“建筑材料、施工机具管理制度”提交总经理办公会研究讨论,执行董事审批后由材料设备部领导负责落实执行。
(九)按本制度第二十一条(三)款要求,确定一次性耗用建材和调转材料转场或回收运杂费标准、建筑垃圾外运运杂费标准等,随市场行情改变及时修改付费标准。
(十)建立完整材料采购、施工机具租赁协议(协议)、建材收发库存等文件资料管理台账,并分类编号,归档保管备查。
(十一)按材料设备部工作职责范围,确定本部门详细工作岗位和详细工作职责。
(十二)以满足工作需要为标准,确定人员编制订额,人员定编方案按第十四条(一)、(三)款要求办理。
(十三)承接企业领导交办其余工作。
第二十九条 安全生产部工作职责
主管安全生产、文明施工等项工作。
(一)负责落实执行本企业“安全生产管理制度”,建立日常安全生产监管机制。安全生产部要对全部施工现场及安全员进行日常督导和检验,对存在安全隐患,要签发文字整改意见,限期纠正。不然进行必要处罚。
(二)正确划分单位之间安全责任。
1、要求建设单位提供施工现场供水、供电、通讯、广播电视等地下管线资料以及拆除工程、地下工程等与施工现场关于资料,因为建设单位不提供这些资料而造成相关责任事故由建设单位负责。
2、要求提供能满足安全生产需要勘察资料,不然由此引发安全责任事故由勘察单位负责。
3、严格按施工图纸施工是本企业应尽职责,但因设计不合理而造成安全责任事故由设计单位负责。
4、工程监理单位发觉存在安全隐患,安全部要采取果断方法进行整改。不过因为监理工作不到位,要对安全生产责任事故负担监理责任。
5、为本单位提供施工机具单位(或人),应该按照安全施工作业要求,对施工机具及配件安全性能进行检测,配置齐全有效保险、限位等安全设施和装置,具备生产许可证和产品合格证。不然由此引发责任事故,由提供施工机具单位(或人)负责。
6、在施工现场安装、拆卸起重机械和整体提升脚手架,必须由具备对应资质单位(或人)负担。施工起重机械和整体提升脚手架安装完成后,安装单位(或人)要进行自检,出具自检合格证实,并向本企业提供文字安全使用说明。在此基础上,由安全部牵头与项目部一起进行验收,然后在由材料设备部与机主订立正式租赁协议,订立租赁协议按第二十一条(五)款6至7项要求办理。
7、正确合理划分责任事故赔偿费用负担,企业项目部直接管理工程项目由本企业负担责任事故赔偿费用,对外承包工程项目,在承包协议中要明确要求责任事故赔偿费用由承包单位负担。
(三)严格企业内部安全生产管理。
1、落实安全生产责任,主管生产企业领导、安全生产部、项目部经理、工长、安全员以及从业相关人员为安全生产责任人。安全生产责任分为:直接责任和管理责任。
2、安全生产部要对施工现场脚手架搭建、安全防护网绑扎、跳板铺设、施工机具安全防护网罩安装等组织验收。验收不合格,不准投入使用;已投入使用要采取补救方法,并下达文字整改方法和时限;拒不整改,上报企业主管领导处
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