工程线施工运输行车安全风险控制.doc

附件1：
工程线施工（运输行车）安全风险控制
序号
风险源
安全风险
控制措施

备注

1
安全措施管理办法
安全交底不清、
管理办法不健全
1.安全关键措施内容完整无缺漏。
2.安全关键措施具有针对性，与实际相符。
3.建立健全工程线养护维修及行车安全管理措施。
4.制定安全关键措施和应急预案。

2
带班作业及监督
施工把关不到位、
人身伤害
1.施工前施工单位项目经理必须检查施工现场安排是否合理，项目和内容是否落实到人。
2.所有参加施工安全把关的施工、监理、设计、建设等单位和部门人员已明确把关施工的施工程序、技术标准、安全措施和应急预案。
3.把关人员按规定参加施工预备、点名和总结会，以了解会议协调和决定的事项。
4.把关人员按规定明确的范围、时间和地点到位到岗，实施全过程把关。
5.对可能影响或危及行车、人身安全的行为，必须立即制止、停工或启动应急预案处置。

3
施工现场安全防护
防护人员及信号标识设置不正确
1.安全防护地点准确。
2.安全防护标志正确、完好。
3.防护备品完好并按规定使用。
4.施工开始前施工单位安质部工程师必须检查施工现场安全防护是否按规定设置。

4
驻站联络员与现场防护员联控
人身伤害
1.驻站联络员和现场防护员必须掌握列车运行情况，及时通知现场人员，按规定下道。
2.现场防护员与驻站联络员必须相互反馈密码并做好记录。
3.驻站联络员与现场防护员联系一旦中断，现场防护员立即组织人员下道。
4.现场防护员按规定带好备品随时做好应急准备。

5
施工人员培训和机械现场使用
机械伤害、机具材料侵限、人身伤害
1.施工项必须严格按铁道部（或铁路局）营业线施工安全培训。施工单位的安全员、防护员、带班人员和工班长，必须经过路局职工教育部门按规定进行培训，考试合格后持证上岗。
2.大型机械进入营业线、工程线（临近）必须实行一机一人防护。 3.操作、靠近大型机械、自轮运转设备必须穿戴相关劳动保护用品。操作人员必须持证上岗。 4.现场按规定设置缆风绳、设置警示标识，无关人员不得靠近。

6
路料及施工机具管理
防护撤除不及时、人员下道不彻底、机具材料侵限
1.施工前确保机具、路材路料到位，满足施工进度要求。
2.卸下的路料不得侵入铁路建筑接近限界，不得堵塞、损坏人行通道或机动车道。
3.施工结束，施工负责人组织工机具撤离线路及其限界，路料及时回收。
4.现场防护员确认人员、工机具等全部撤离后，通知驻站联络员；驻站联络员得到全部撤离后通知行车室并办理确认手续。

7
线路维修养护
行车伤害、机具路料侵限
1、 严格按营业线施工上道作业必须先设驻站联络员及现场防护员，
2、 施工负责人明确当天施工地点、施工项目、施工内容及施工机车运行情况。
3、使用大型养护设备时，不许先通知行车调度，经行车调度同意方可上道。

附件2：
铺架施工安全风险控制
序号
风险源
安全风险
控制措施
备注
1
轨排组装
人身伤害
1.防护用品佩戴齐全。
2.现场设专人安全监督。

2
T梁、轨排装载加固
偏载
1.制定装载加固方案，项目部总工审核，报总监审批。
2.装载前在端头位置划出T梁的中心和重心线，对梁体进行定位。
3.严格控制装载误差：左右偏心3mm，前后偏位10mm，垂线偏离5mm，重心高度偏差10mm。
4.装车时施工单位质检员、列检员自查，施工、监理包保干部复查。

失稳
1.吊装时施工单位设专人指挥，施工、监理单位包保干部现场盯岗。
2.桥梁的吊点不超过端头4m，每次起吊前必须进行试吊，保证钢丝绳安全。
3.吊装前检查电器、液压和刹车系统。
4.在梁底部两侧与钢丝绳接触位置设置2铁瓦，同时在桥梁翼缘位置与钢丝绳接触位置垫木方，防止钢丝绳磨损。
5.所有加固用木料、铁丝均为一次性材料，不得重复利用。

3
T梁、轨排运输
列车脱轨
1.按照《新建宿淮铁路工程线养护管理办法（试行）》进行工程线日常养护，确保工程线状态良好。
2.荒道长度不得超过3Km，及时补充荒道地段道碴，扣件齐全、有效。
3.起运前施工单位质检员、列检员自查检查车辆技术状态，检查货物是否存在偏载、错动、侵限等，各种配件是否掉落，车钩缓冲器是否松动，施工、监理包保干部复查。
4.按规定对机车进行保养和检修，定期有机务段进行技术鉴定，确保性能良好。
5.运行前安排专人检查运行区段的建筑接近限界，清除障碍物。
6.驻站联络员提前40分钟到岗，每隔3分钟通话1次，及时传递行车信息。
7.派专人随车押运，随时注意运行状态。
8.运行过程中司乘人员加强瞭望，确认信号，防止冒进。
9.列车运行速度＜15km/h，荒道地段运行速度控制在5km/h内。

4
梁体、轨排换装
失稳
1.现场设专人指挥，施工、监理单位包保干部现场盯岗。
2.检查捆梁、吊装轨排钢丝绳使用情况，发现断丝立即更换。
3.检查龙门吊支腿支撑情况，支柱底面的枕木不应松动，基础无下沉迹象。
4.桥梁起吊后上升100mm时，停留1分钟，检查桥梁有无下沉及基础下沉迹象，检查龙门吊的卷扬机和滑轮组的运转情况，以及龙门吊的液压元件的运转情况，梁体是否倾斜，如无可继续起吊，否则停止作业。

5
2号车运输
梁体失稳
1.现场设专人指挥，施工、监理单位包保干部现场盯岗。
2.检查桥梁或轨排是否在2号车纵向中心线。
3.升降横梁应使用硬质木板或专用垫块垫实，保持水平状态。
4.梁在机动平车上落实后，前后端应加设3个横向支撑。

6
2号车运输
制动失灵
1.现场设专人指挥，施工、监理单位包保干部现场盯岗。
2.运行前应进行制动试验，确认制动良好及风压达到600Kpa后方可 运行。
3.钢丝绳捆绑栓拉T梁,检查到位时插好销子，安放止轮器。
4.机动平车运行速度控制在10Km/h内，距主机50～100m 时一度停车，与主机对位时速度控制在0.5Km/h内，防止撞击1号车。

7
喂梁、捆梁、吊梁、出梁
架桥机倾覆
1.制定架梁专项方案，项目部总工审核，总监审批，并严格执行方案。
2.现场设专人指挥，施工、监理单位包保干部现场盯岗。
3.检查架桥机前后支腿和临时支撑是否稳固。
4.吊梁时应保持前后左右均衡起吊，不应使梁倾斜。
5.出梁对位时，0#柱处应设专人指挥和监护，遇有紧急情况时应拉动紧急限位器，严禁梁端碰撞0#柱。

T梁掉落
1.现场设专人指挥，施工、监理单位包保干部现场盯岗。
2.在机动平车上升降横梁起落梁时，两油缸应均衡起落，避免梁体倾斜。
3.捆梁前对钢丝绳进行检查，不得有断丝，捆梁时不应有绞花和两股互压现象，确保钢丝绳受力均匀。
4.梁体吊起脱离支撑面20-30mm时，应暂停2分钟，对受力位置及关键处进行观察，无异常时方可继续起吊。
5.吊梁时应保持前后左右均衡起吊，出梁时保持梁体水平状态，前后高度差小于200mm，左右高度差小于20mm。

8
落梁和机上横移梁
T梁掉落
1.现场设专人指挥，施工、监理单位包保干部现场盯岗。
2.对吊梁钢丝绳提前进行检查，不得有断丝。
3.每孔梁的第一片梁前进到位后，宜在落至低位后进行横移梁，第二片梁应在下落高度距离第一片梁约50-100mm时开始横移梁。
4.两台吊梁小车横移梁时应保持一致。

9
支座安装
人身伤害
1.现场设专人安全监督。
2.做好高空作业防护。

10
湿接缝及横向连接加固
人身伤害
1.现场设专人安全监督。
2.做好高空作业防护。
3.防护用品佩戴齐全。

11
起、拨道及捣固
人身伤害
1.防护用品佩戴齐全。
2.现场设专人安全监督。

12
长轨装运、卸车
脱钩
1.设专人负责，统一指挥。
2.装车前检查龙门吊状况，确保状态良好。
3.吊装作业严格执行“十不吊”、“七禁止”制度及安全卡控措施。
4.重物起、落及在空中要平稳。

13
长轨装运、卸车
侵限
1.装车结束后要有专人对装车及加固情况进行检查，做好记录与行车作业人员办理交接。
2.认真执行乘务员标准化要求，运行过程中不间断瞭望，并执行呼唤应答。
3.按标准规范确认信号显示，车站及工程线停留车辆做好防溜。
4.驻站联络员提前40分钟到岗，每隔3分钟通话1次，及时传递行车信息。
5.配置3名押运员随车检查，遇有情况及时处理。
6.列车运行速度＜15km/h。

14
单元轨节焊接
长轨侵限
1.采用枕木头将长轨条固定，并加强日常巡查。
2.气温超过30度时每日安排人员进行巡查。

人身伤害
1.防护用品佩戴齐全。
2.现场设专人安全监督。

15
换铺、应力放散与锁定
人身伤害
1.防护用品佩戴齐全。
2.车辆走动时，严禁扒车、跳车及强行穿越车辆。

16
工具轨回收
人身伤害
1.防护用品佩戴齐全。
2.现场设专人安全监督。
3.回收工具轨前检查平板上吊具、起重设备及支点位置。
4.钢轨装卸、搬运必须使用轨钳、拉轨钩绳、翻轨器和撬棍等工具，严禁直接用手搬运，装卸、搬运过程中严禁抛掷。
5.钢轨翻面应使用翻轨器，如用撬棍翻面，应由熟练的工人操作。

附件3：
自轮运转特种设备安全风险控制
序号
风险源
安全风险
控制措施
编制
1
安全基础工作
添乘检查未落实
1.施工单位指挥（经理）和监理单位总监每月至少添乘1趟，分管副指挥（副经理）、安质部长、项目分部（铺架基地）经理和监理单位副总监每月至少添乘2趟。
2.干部添乘检查的内容主要包括：司机一次出乘作业标准化执行情况、监控器操作情况、设备质量及保养情况、劳动人身安全情况等；添乘发现的问题应记录在轨道车工作日志或干部添乘检查记录簿上，并提出整改意见，添乘人和司机应签认。

触电伤害
1.轨道车内各种生活电器设备必须牢靠固定，其电气线路必须安装漏电保护装置。
2.电线路要按规定检查维修，杜绝松、虚、短、破现象。

引发火灾
1.车上消防器材的配备齐全及状态良好(规格、压力、有效期、位置)。
2.施工单位必须制定防火措施，车内严禁有违规取暖设备。
3.停留地点周围5米内不准有杂草及易燃物品堆放，燃油箱保持清洁，上油有溢出时，要及时清理，各管系要按规定检查维修，杜绝跑、冒、滴、漏。
4.冬季严禁使用明火预热发动机、油箱、油管及未熄火时使用油棉丝布擦拭发动机。

2
设备质量
走行部部件脱落
1.排障器、排石器、机车信号传感器安装牢固，高度符合规定。
2.空压机支架牢固，各部件不松动；总风缸、均衡风缸、制动缸、工作风缸、副风缸安装螺栓无松动。
3.抓轨器、撒砂器及砂管作用良好，砂管高度符合标准。
4.制动拉杆、前后闸瓦托、闸瓦吊杆上、中、下销安装及作用良好。
5.发动机各安装螺栓、开口销良好。
6.车轴齿轮箱安装吊杆及悬挂装置各螺栓无松动、开口销完好；变速箱、换向分动箱安装牢固，变速箱、换向分动箱、齿轮箱传动轴万向节螺栓无松动、安全托架牢固。
7.蓄电池箱锁闭良好。
8.发电机、空调发电机安装牢固、万向节无松动、安全托架牢固。

三项设备失灵
1.必须有电务部门出具的”三项设备”（机车信号、列车无线调度电话、列车运行监控记录装置）检测合格证，且有效期不超过3个月，“三项设备” 作用良好，无线通信装置必须具备语音记录功能。
2.接班后及作业前，认真检查三项设备的状态，保证其状态良好。
3.检查主机、信号接收装置状态，保持外观良好。
4.开机后进行检测，保证各部状态良好。
作业车断裂
1.加强小修时各轴的检查验收，车轴齿轮箱传动轴联轴器、变速箱输出轴联轴器、换向箱输出轴联轴器无裂纹、轴向间隙符合要求，车轴齿轮箱减振弹簧无裂纹。
2.保持各轴销的油润状态良好。
3.加强出车前的整备检查，保持各部状态良好。

2
设备质量
作业车溜逸
1.日常检查手制动机各部状态，保持良好。
2.作业中停留时正确操作制动机。
3.在沿途各站停车时，作业车乘务员必须坚守岗位，作业车保持制动状态，发动机不得停机。
4.停放在工程线的作业车，单阀应施行制动，做好防溜措施，所有停放作业车均应设置止轮器双向止轮，撤除防溜前，要保证作业车可靠制动。

3
驾驶人员资质
驾驶人员资格不具备

1.施工单位物资部必须建立司机、学习司机技术档案，每人一档（应包括姓名、年龄、职务、学历、年鉴情况、学习培训情况等信息，并存档个人驾驶证、副证的复印件）。
2.司机必须持有部颁有效的司机驾驶证，严禁无证驾驶，严禁以低职代高职上岗。
3.施工单位物资部每半年进行一次司机标准化鉴定，每年举行一次实作演练。

3
驾驶人员资质
驾驶人员素质不达标
1.自轮运转特种设备培训工作应纳入施工单位年度教育培训计划，突出三项安全设备操作、行车规章制度、设备质量、非正常行车与应急处理等关键；施工单位安质部每年4～5月份、10～11月份分别开展一次非正常行车规章培训考试，并实施试卷分析，对错误较高的重点内容实施补强培训。
2.施工单位安质部建立司机日常业务学习制度，按季、月下达司机业务学习计划与内容，及时组织学习，按月保留学习记录（含有培训内容、授课人、授课时间、参学人员签名）。
3.司机必须按规定对设备进行检查和制动机试验，了解设备质量状态，熟悉运行区段线路、信号设备、行车方式与运行揭示，掌握运行区段内的信号设备、非正常行车方式、线路设备限制条件及有关安全控制措施，做好安全预想；运行中正确操作监控装置，按规定执行呼唤应答和车机联控制度。

4
运用安全
备品资料不齐全
自轮运转特种设备上线运行时，必须配备有效的安全防护备品(响墩12个、火炬6个、信号灯2盏、信号旗〈红黄色旗各3面〉、铁鞋4个）、应急备件和检修工具齐全。同时需随车携带下列资料：有关行车及安全规章制度（含《技规》、《行规》、担当区段站细摘录、行车安全关键控制措施、运行控制设备操作手册、非正常行车提示卡等），工作日志，技术说明书，备件及工具备品明细表，年鉴合格证、探伤合格证、制动部件检验合格证、轨道车运行控制设备GYK、无线列调检测合格证，运行区段的揭示命令。

4
运用安全
运行揭示调度命令“收、编、核、验、传、写、控”作业环节控制不到位
1.运行揭示调度命令接收计算机专机必须专用，定期维护。
2.施工单位工程部（物资部）按规定逐条签收运行揭示调度命令并做好登记，遇有不清或疑问时及时与发令部门联系确认。
3.揭示编辑人员要逐条审核、编辑运行揭示，做到不错不漏。复核人员要根据调令原件，对运行揭示逐条逐项进行复核。
4.运行揭示按规定审核后方可发布。
5.施工单位机运队将所接收的运行揭示关联命令号填入《运行揭示签收回执单》发送至工程部（物资部），工程部（物资部）进行严格审核。
6.司乘人员将运行揭示输入数据16：00前发至工程部（物资部）。工程部（物资部）专职分析人员对运行揭示输入数据进行分析，发现输入错误的及时通知相关人员进行更改，并做好记录严格考核分析。

出乘作业不标准
1.驾驶人员出乘前必须充分休息，班前严禁饮酒，担当夜间值乘的机班，必须保证班前不少于6小时待乘休息。
2.出乘点必须具有行车揭示或调度命令接收、分解、写卡、运行数据模拟测试和数据分析的设备和软件，必须有专人负责，必须做到”编、核分离”，有完整的存档资料和签认。
3.司机出乘必须抄写运行揭示和调度命令，必须逐条核对IC卡运行数据，司机必须掌握担当区段注意事项（含限速、LKJ区段号、车站号、车站设备位置、施工内容等）。
4.司机与副司机上车后必须对设备质量进行全面检查和试验，保持质

4
运用安全
出乘作业不标准
量状态良好，必须掌握下班司机的交班内容，对故障处所必须及时修复。
5.自轮运转设备动车前，司机必须撤除止轮装置，机车出入必须执行要道还道制度。
6.开车前，司机和副司机必须确认后部货物装载或人员乘坐情况，必须对行车凭证、各种行车信号及线路开通情况共同确认。
7.司机必须将列车编组输入监控装置，输入正确。

运用过程不标准
1.自轮运转特种设备上线运行按列车办理。
2.挂车作业速度必须控制在5Km/h以下，在被连挂车辆前5米处必须一度停车，副司机必须引导挂车，挂车后必须试拉。
3.运行中，司机必须精力集中，按规定操作自轮运转设备，做到“彻底了望、确认信号、高声呼唤、手比眼看”，车机联控用语规范，按规定速度运行。
4.慢行地段前，副司机必须提醒司机注意，严格执行监控打点确认，呼唤确认地面限速，通过施工地段前必须加强鸣笛。
5.迷雾天气、曲线超高区段必须加强行车了望和安全确认工作。
6.卸物料时，严禁边走边卸，装卸负责人必须对卸下的物料进行“限高”确认。
7.轨道车需要推行时，车辆运行前端必须有引导人员用无线对讲机及手信号旗（灯）进行引导，速度是否在30Km/h以下。

4
运用安全
运用过程不标准
8.自轮运转设备由车站进入专用线时，严格执行一度停车确认制度，必须遵守专用线限制速度，停在警冲标内方 。
9.自轮运转设备在站内或专用线待避停车时，司机必须采取保压制动，将减压量追加至最大减压量；发动机熄火等待时 ，司机必须拧好手制动机，采取双向止轮措施，加装双面红色信号防护灯。

人身伤害
1.用于接送施工人员的轨道平车，必须上好端板、侧板增设防护栏杆。
2.必须指定专人负责安全，搭乘人员站立或坐在侧板、端板上，身体各部分严禁超出车体以外或倚靠防护栏杆，轨道车内，乘坐人员严禁嬉戏打闹，严禁进入操作区。
3.运行中严禁存在飞乘飞降。
物料掉落
运送散件物料的平车，侧板和端板，插销、锁件应齐全有效。散件物料须使用牢固的包装箱并与车体固定牢靠。装卸材料时，司机及押运负责人应严格按《轨道车管理规则》要求执行。
附件4：
T梁生产安全风险控制
序号
风险源
安全风险
控制措施
备注
1
支座
支座吊装坠落
1.制定支座吊装作业管理办法，编制吊装方案，项目部总工审查，报总监审批，严格控制执行。
2.施工单位项目部安全负责人现场指挥，安全监理人员现场监控。
3.设置吊装警戒区域，严禁人员进入。
4.落实吊装机械的进场检查，禁止不合格的机械及人员进场。

2
模板安装调整
模板吊装坠落
1.制定模板吊装作业管理办法，编制吊装方案，严格控制执行。
2.施工单位项目部安全负责人现场指挥，安全监理人员现场监控。
3.设置吊装警戒区域，严禁人员进入。
4.落实吊装机械的进场检查，禁止不合格的机械及人员进场。

跑模、涨模
1.编制模板制立专项方案，由具备资质单位出具计算书，报总监审核。
2.模板与混凝土接触面保持清洁光滑。
3.安装尺寸满足设计要求。

3
钢筋安装

钢筋吊装坠落、人身伤害
1.制定钢筋吊装作业管理办法，编制吊装方案，严格控制执行。
2.施工单位项目部安全负责人现场指挥，安全监理人员现场监控。
3.安全交底到人，配齐劳保用品，监理人员现场监控。

4
浇筑混凝土
混凝土振捣导致钢筋、模板、预应力管道变形移位
制定振捣方案，做好分工，振捣棒严禁触碰模板和预应力管道。

混凝土浇筑受力不平衡造成模板变形
混凝土浇筑前，制定浇筑方案，现场设专人指挥，监理现场旁站，杜绝浇筑受力不平衡问题出现。

5
混凝土养生、拆模
养生时间不足引起混凝土开裂塌落等
制定养生方案，根据同条件养生试件试压强度决定合理拆模时间。

模板拆除倾倒
1.制定模板拆除方案，严格按拆除顺序执行。
2.健全防模板倾倒措施。
3.设置警戒区域，严禁人员进入。

高空作业
临边无防护
作业人员严格标准化，佩戴“安全带”，按要求采取防护措施

6
预应力筋张拉
预应力筋锈蚀、硬弯
严格预应力筋使用前检查，做好检查记录，不合格材料严禁使用。

张拉力过大或过小
1.油表和千斤顶应按要求定期校核，每次张拉前监理工程师都要进行检查，并做记录。
2.采用油压及伸长量双控的措施保证张拉力符合设计要求。

预应力筋崩断造成人身伤害
预应力筋张拉时张拉端严禁站人。

未按安全技术操作规程，设备老化未检查，
1、参加张拉的人员，上岗前必须进行培训和技术交底，且在张拉作业中要分工明确，固定岗位，服从统一指挥，穿戴好劳动保护用品。
2、张拉作业前必须检查张拉设备、工具（如：千斤顶、油泵、压力表、油管、顶轴器及液控顶压阀等）是否符合施工及安全要求，
3、操作人员必须戴防护眼睛，防止油管破裂及接头喷油伤眼。

7
预应力孔道压浆
浆液喷出伤人
1.及时疏通预应力管道。
2.定期校核压力表，确保压浆压力符合要求。
3.压浆时随时检查接头，确保其牢固、避免浆液喷出。

8
移 梁
梁体倾倒
1.制定移梁作业指导书，严格控制执行。
2.施工单位项目部安全负责人现场指挥，安全监理人员现场监控。
3.落实移梁机械的进场检查，禁止不合格的机械及人员进场。

附件5：
站房“四口、五临边”安全风险控制
序号
风险源
安全风险
控制措施
备注
1
方案设计
防护质量不合格
1.项目总工组织安质部有关技术人员编写“四口、五临边”的防护方案，措施中应明确防护形式和有关要求。
2.方案经项目总工批准后报专业监理工程师、安全专监审查，经总监签字后实施。

2
教育培训及
技术交底
安全防范意识不足
1.方案经批准后，项目总工组织对项目部安质管理人员、项目部安质工程师对架子队所有人员进行教育培训和技术交底。
2.每天施工前，召开班前会，架子队安全员对“四口、五临边”区域施工的安全注意事项进行强调，提高作业人员的安全防范意识。

3
“四口、
五临边”
防护
高处坠落
1.项目部安质工程师组织人员对施工区域内临边、洞口进行调查，及时全面了解临边、洞口状态，及时对出现的临边、洞口进行防护。
2.“四口、五临边”防护应符合方案要求，防护完成后，架子队安全员对防护质量进行检查，做好检查记录；项目部安质工程师对防护质量进行抽查，抽查合格后方可进入临边、洞口区域作业。
3.“四口、五临边”区域应设置安全防护，规范布设安全警示标志。
4.项目部应指定专职防护员，防止无关人员进入作业区域，架子队安全员应每天进行不定期的安全检查，并做好检查记录。

附件6：
路基边坡防护施工安全风险控制
序号
风险源
安全风险
控制措施
风险状态评价
1
基坑开挖
挖断管线
1.开挖前项目部经理应组织安质部有关人员进行管线调查，掌握地下管线布置和走向，并和有关设备管理单位签订安全协议。
2.开挖时邀请设备管理单位进行现场防护。
3.当无法确定地下管线情况时，应先组织人工开挖探沟。
4.监理员全程旁站。

机械倾覆
1.挖土机及司机进场前，项目部应对挖土机及司机资格进行报验。
2.监理站安全专监、专业监理工程师对挖土机及司机资格进行严格审查，符合条件时予以验收，同意进场作业。
3.作业前，项目部应对司机、专职指挥人员进行岗前培训，并组织考试，考试合格后方准许上岗作业。
4.项目部安质工程师应根据施工图纸、专项施工方案确定挖土机位置、行走路径等，挖土机行走的路径应平整、密实，不密实的部位应采取措施进行加固。
5.挖土执行“由上而下、逐层进行”，禁止先挖坡脚或逆坡挖土。

机械伤人
1.挖土机作业半径范围内为警戒区域，应设隔离防护，并布设安全警示标志。
2.警戒区域设专人防护，防止其他无关人员进入警戒区域。
3.作业时设专人指挥，司机应听从指挥。
4.多台机械开挖时，挖土机必须保持安全距离。
5.挖土机工作范围内不允许其他作业。
6.项目部安质工程师进行日常巡查，架子队安全员旁站盯控，做好检查记录。

2
边坡砌筑
片石、预制块滚落伤人
施工时设专人指挥，施工人员听从指挥。严格按施工安全技术交底施工。

附件7：
机械设备安全风险控制
序号
风险源
安全风险
控制措施
备注
1
龙门吊
限位、保险装置不起作用；起重钢丝线磨损、断丝超标；锁具不符合要求；垂直度偏差超标
1.定期检查，确保限位、保险装置齐全有效。
2.每日检查，及时更换钢丝绳、锁具。
3.定期检测，及时调整垂直度。
4．操作员必须经过安全操作培训经考试合格后持证上岗。

漏电保护器未设或失效；接地接零线不符合要求；与架空线路防护不符合要求
1. 每日检查漏电保护器，确保漏电保护器安全有效。
2. 按规范要求定期检查，接好保护零线。
3. 按设计方案做好防护。

2
电焊机
漏电保护器未设或失效；接地接零线不符合要求；与架空线路防护不符合要求
1.每日检查漏电保护器，确保漏电保护器安全有效。
2.按规范要求定期检查，接好保护零线。
3.按设计方案做好防护。
4、操作员必须经过安全操作培训经考试合格后持证上岗

焊接时产生的熔珠无防护措施
焊接时有防护措施，配备灭火器

行车伤害；无防护员，物料及设备机具侵限，作业人员钻越车底
1、 在调车推送运料时，设置防护人员，提前检查线路情况。
2、 严禁材料机具侵入线路及人员在调车作业时从车下穿越。
3、 在人行路口设置，一站、二看、三通过警示牌。

3
机车推送运料（调车作业）
行车伤害；无防护员，物料及设备机具侵限，作业人员钻越车底
1、 在调车推送运料时，设置防护人员，提前检查线路情况。
2、 严禁材料机具侵入线路及人员在调车作业时从车下穿越。
3、 在人行路口设置，一站、二看、三通过警示牌。

4
机车及龙门吊停放
无设置防溜措施
4、 严格执行停放检查制度，按规定做好防溜。

5
调车机作业
无证驾驶、酒后驾驶
5、 驾驶员必须经过路局培训经考试合格后持证上岗。
6、 加强酒后驾驶违法行为的宣传，教育驾驶员自觉地杜绝饮酒后驾驶；严格实施监督；如有违反，坚决严肃依法处理。

附件8：
施工用电安全风险控制
序号
风险源
安全风险
控制措施
备注
1
用电方案设计
施工用电总负荷大于电源容量
1.认真计算用电负荷，适当放大电源容量。
2.方案应经项目总工批准。

各相线用电负荷不平衡
1.合理配置各相线用电负荷，充分考虑各时段的用电负荷平衡。
2.绘制配电系统图，严格按照配电系统图布置、安装配电箱和施工用电设备。
3.施工、监理单位包保领导组织验收，使用过程中定期检查。

2
导线架设
架空导线破断
1.控制架空导线最小截面。
2.控制导线接头。在一个档距内，每层架空线接头不得超过该层导线50％，且一根导线只允许一个接头，跨越道路、河流档距内不得有接头。
3.控制电杆档距＜30m，埋设深度＞1.8m，并合理设置电杆拉线。

临时电缆破损
1.临时电缆应采用橡皮电缆。
2.橡皮电缆架空敷设时，应沿墙壁或电杆设置，并用绝缘子固定，严禁使用金属裸线作绑线。

3
电缆埋设
临时设施室内配线破损
进户线过墙应穿管保护，距地面不得少于2.5m，并采取防雨措施，室外应采用绝缘子固定。

车辆碾压破坏
1.电缆埋设深度不小于0.7m。
2.穿越道路必须加设防护钢套管，防护套管的内径不应小于电缆外径的1.5倍。

挖掘破坏
1.避开基坑、基槽施工挖掘区域。
2.在转弯处和直线段每隔20m处设电缆走向标志。
3.电缆埋设深度不小于0.7m，电缆周围必须均匀敷设不小于50mm厚的细砂或软土，然后覆盖砖或混凝土板等硬质保护层。

电缆接头漏电
禁止电缆接头埋地，电缆接头应采取防水、防尘、防机械损伤措施。

4
用电管理
生活办公用电超负荷、漏电，发生触电和火灾
1.严格执行用电管理制度，
2.分管安全领导定期组织检查，杜绝宿舍内乱拉乱接现象。
3.劳务工宿舍采用安全电压照明。

施工机械漏电伤害
1.采用TN-S系统设置接地。
2.接地电阻必须小于10Ω，其中塔机接地电阻小于4Ω。
3.保护零线不得装设开关或熔断器。
4.保护零线与工作零线不得混接
5.配电系统应符合“三级配电两级保护”要求，漏电保护装置应有效并且参数与设备相匹配，做到“一机、一闸、一漏、一箱”。
6.操作手持电动工具、夯土机械、焊接机械、必须带绝缘手套。

5
现场照明
手持照明灯具或潮湿作业场所未使用安全电压
按规范要求使用安全电压

附件9：
明火作业和消防安全风险控制
序号
风险源
安全风险
控制措施
备注
1
明火作业管理
无许可作业
建立明火作业管理制度，在明火作业前，到有管辖权的派出所办理动火审批手续。

2
电焊作业
引发火灾
1.作业人员必须持证上岗。
2.正确使用电焊机：
a.配电系统的开关、熔断器、配电线截面、网路电源功率、电压等必须与电焊机的功率、电压相匹配。
b.电焊机应放在避雨、干燥的地方，使用时焊机外壳要接地。
c.电焊机使用时周围不能存放易燃易爆危险物品（各类滑剂、酒精、香蕉水等危化品）和堆放可燃物，不能与氧气瓶、乙炔瓶、液化气瓶等气焊设备放在一起。
d.电焊机应保持良好的绝缘性能，焊机接线要接触良好，接头要有良好的隔离保护。
e.禁止将焊机电源线直接钩挂在电源上，防止接触不良的故障。
f.焊机过热时，应停止作业，使焊机逐渐降温保护焊机线圈绝缘。

2
电焊作业
引发火灾
3.正确使用电焊钳：
a.焊钳应保证能夹紧焊条，能使焊工不必接触导电体部份，即能迅速更换焊条。
b.焊钳手柄必须有良好的绝缘和隔热层，应保持干燥。
c.电缆与焊钳、焊机连接要牢固，导体绝缘，不得把焊钳直接放在操作台或焊件上。
4.正确使用焊接导线：
a.焊接导线应轻便柔软，便于弯曲的扭转，且有良好绝缘外层。
b.焊接导线应有足够的截面积，防止使用中造成过载。
c.焊接导线中间不应有接头，导线与焊机、焊钳的连接应用螺栓或螺母拧紧。
d.严禁用厂房的金属构件或其他金属物体接作回路线，更不准将导线搭在气焊设备、油罐等易燃易爆危险物品的管道或设备上。
e.在作业中不准将焊接导线盘在焊机或焊接件上，避免损坏绝缘。

3
氧气、乙炔使用
引发火灾、爆炸
1.作业人员必须持证上岗。
2.执行《气瓶安全监察规定》，制定气瓶安全管理规定。
3.氧气瓶、乙炔瓶应分色管理、分别存放。氧气钢瓶表面刷成蓝色；乙炔钢瓶表面涂成白色，并用红漆喷有气体名称。

3
氧气、乙炔使用
引发火灾、爆炸
4.正确使用乙炔瓶。
a.禁止震动撞击瓶体，防止活性炭下沉；
b.禁止接近高温、明火和电器设备，与明火作业保持在10米以上的距离；
c.禁止气瓶卧放，以免瓶内丙酮渗漏；气瓶立放15-20min后，才能开启瓶阀使用。
d.必须装设专用的减压器、回火防止器；
e.使用压力不得超过0.15MPa，输气流速度不得超过1.5~2.0m3/h•瓶；
f.气瓶储存室要通风良好，电器要防爆。
5.正确使用氧气瓶。
a.不准放在烈日下曝晒或接近高温，环境温度不得超过60℃；
b.冬季瓶阀冻结应用温水解冻，禁止敲击或用明火烘烤；
c.使用时与乙炔瓶的距离应保持5米以上
d.离明火距离不小于10米；
e.不准全部用光瓶内的气体，必须留有0.1~0.2兆帕的压力；
f.在气瓶阀门处严禁沾有油脂，预防遇氧自燃起火；
g.开启阀门不能太快，防止高压氧气猛烈冲出造成压缩发热。
6.作业人员必须能够熟练掌握气割枪的使用，正确处理回火。

3
氧气、乙炔使用
氧气、乙炔泄漏
1.执行《气瓶安全监察规定》，制定气瓶安全管理规定。
2.检查钢瓶的检验有效期，确保在有效期内使用。
3.钢瓶是否有变形等损坏情况。
4.场外运输时必须戴好钢瓶上的安全帽。
5.使用前后对气瓶阀门进行检查。

4
油漆作业
未远离火源
采取有效隔离措施远离火源

5
消防安全
灭火器材不足、失效或与火灾类型不匹配
1.建立消防管理制度，指定专人负责消防管理，建立消防管理台账。
2.定期组织消防检查，及时补充或更换消防器材。
3.针对本项目明火作业内容，制消防预案，根据不同火灾类型分别配置灭火器。

消防水源不足或无水
定期检查消防水源，确保水源压力。

发生火灾时无可用的消防通道
在施工场地规划时留设消防通道，施工时禁止占用，并定期和不定期对消防通道状态进行检查。

发生火灾时不能正确使用消防设施
进行消防培训，定期进行演练，确保全体成员熟悉工地所配备的消防设施位置，熟练掌握消防设施的运用。

附件9：
道路交通安全风险控制
序号
风险源
安全风险
控制措施
备注
1
道路交通安全意识不强
容易引发道路交通事故
抓好《中华人民共和国道路交通安全法》日常的宣传教育，坚持定期组织驾驶员开展政治、业务学习制度和对重点人员进行谈话帮教制度，以及事故案例教育制度，提醒全员时刻敲响“保护生命、平安出行”警钟。

2
超速驾驶
容易引发道路交通事故
教育驾驶员克服自信和侥幸心理，培养合理控制速度的行车习惯，遵守限速标志的速度规定；发挥出行安全责任第一人的监督作用，及时提醒控制速度。

3
疲劳驾驶
容易引发道路交通事故
出车前不参与对大脑刺激性强的活动，注意保证充足的睡眠；严格控制驾驶时间，连续驾驶两小时后停车休息；为驾驶员提供安静的休息场所。

4
酒后驾驶
容易引发道路交通事故
加强酒后驾驶违法行为的宣传，教育驾驶员自觉