法治建设工作计划.doc

法治建设XX年度
工作计划

为全方面落实依法治国基础策略, 完善法治交通监督, 促进依法行政, 推进依法治交, 营造良好法治交通环境, 结合本局工作实际, 现将本局法治建设工作计划汇报以下:
一、 强化宣传 营造良好气氛
1.全体干部职员认真学习县法治建设领导小组下发相关文件精神, 采取多种有效方法, 加强法治建设工作宣传力度, 加强领导干部学法使用方法执法遵法。领导干部要带头学法, 建立健全党组中心组学习。加强对领导干部学法使用方法执法遵法情况监督考评, 建立健全法治档案, 全方面落实领导干部述职述廉述法。
　　2.加强执法人员法律知识学习培训。在执法队伍和交通质督站中开展社会主义法治理念教育, 促进广大行政执法人员树立正确执法动机和执法目, 弘扬执法就是服务、 执法就是维护管理相对人正当权益理念, 牢靠树立公仆意识, 切实做到全员参与、 严格考评。
　　3.继续抓好“普法”宣传教育。根据“法治建设”相关要求, 使法治宣传教育深入到社会各个层面、 各类人群, 提升交通法治宣传教育覆盖面和渗透力。
　　二、 推进行政决议规范化
　　1.建立完善依法决议制度。健全决议机制, 把公众参与、 民主协商、 成本效益分析、 风险评定、 正当性审查、 集体讨论等作为重大决议必经程序, 将决议过程置于法治框架内。
　　2.加强行政决议监督和责任追究, 果断阻止和纠正超越法定权限、 违反法定程序决议行为。严格实施规范性文件正当性审查要求, 强化立案管理。
　　三、 加强行政执法规范化建设
　　1.严格规范行政执法主体和程序。严格执法人员资格管理和持证上岗制度, 果断杜绝不含有行政执法资格人员行使执法权。完善行政执法程序制度, 优化执法步骤、 规范取证行为、 规范行政执法自由裁量权, 用程序公正确保结果公正。
　　2.落实施政执法责任制, 加强对建筑工地违法施工, 加大XX等领域执法力度。深入开展执法专题整改活动, 切实做到严格规范公正文明执法。局相关行政执法部门要梳理群众反应强烈突出问题, 有针对性制订并落实整改方案, 向社会公布整改结果, 接收群众监督。
　　3.完善行政权力运行平台建设。将行政审批系统纳入行政权利运行平台。深入清理行政职权目录, 落实转变职能和简政放权要求。行政机关法定职责没有法律、 法规、 规章要求不得委托; 无规章以上依据权力事项要中心核定; 切实规范行政权力运行; 切断行政机关与企事业单位、 社会中介组织利益链条。加大监督检验力度, 对行政权力应该纳入而未纳入平台运行实施问责。
　　四、 依法化解社会矛盾纠纷
　　1.依法治理市场等关键领域矛盾纠纷和信访突出问题, 对重大问题采取挂牌督办等方法集中攻坚化解。
　　2.落实群众举报投诉处理制度, 拓宽群众监督渠道。认真调查核实人民群众投诉举报、 新闻媒体反应问题, 立刻依法做出处理。
　　3.依法规范信访秩序和行为, 引导群众依法理性表示诉求。完善网上信访制度, 立刻就地处理群众合理诉求。涉法涉诉信访纳入法治轨道处理。
4.充足发挥法律顾问作用。加强法律顾问建设, 聘用专业律师, 建立以法治机构工作人员为主体、 吸收教授和律师参与法律顾问队伍, 充足发挥法律顾问在行业管理和执法中咨询顾问作用, 研究相关重大、 疑难、 复杂问题和难题, 妥善化解行业纠纷矛盾。
　　五、 加强监督检验
　　1.加大行政执法监督检验力度, 规范行政执法行为。
　　2.完善执法考评机制, 认真组织开展执法评议考评。
　　3.加强行政复议工作, 根据“有错必纠”标准撤销违法或不妥具体行政行为。
　　4.坚持权责统一、 有错必纠, 加强行政监察, 落实问责制度。
　　六、 工作要求
　　(一)加强组织领导, 健全工作机制
　　XX执法是我县行政执法领域中一个关键组成部分, 包含执法门类多, 执法管理线长、 面广。伴随经济社会快速发展, 执法中面临矛盾和问题日益突出, 管理难度不停加大。局党组对法治建设给予了前所未相关注和重视, 将法治工作纳入党组关键议事日程, 统一布署, 强力推进。各下属单位也要加强组织领导, 健全法治工作机构。成立以局长为组长, 分管领导为副组长法治工作领导小组, 完善组织领导和监督制约体系, 做到法治工作同其它工作同布署、 同安排、 同检验、 同考评; 明确法治工作分管领导和专干, 具体负责法治工作。
　　(二)强化法治宣传, 抓好教育培训
　　加强法治宣传教育是改善XX执法环境、 提升系统广大干部职员法治意识、 提升依法行政水平关键路径。各下属单位对普法工作要高度重视, 将其作为一项关键工作纳入年度工作计划, 着重宣传依法治交法律法规。开展长久化教育培训。强化执法人员培训, 制订年度执法业务培训计划, 采取综合执法业务轮训、 执法理论考评及组织开展案卷制作、 执法研讨会、 队列会操、 执法大比武等方法, 全方位、 多层次开展执法人员理论学习、 技能培训和岗位练兵活动。强化实施执法证管理, 严格实施XX人员执法证申领审查、 换发证管理各项要求。建立执法人员考试考评工作机制, 组织开展执法风纪、 执法治度规范教育培训, 强化执法责任制
　　(三)规范执法管理, 提升办案质量
　　一是严格执法证件管理。严格根据上级行政执法证件管理要求发放和管理证件, 严禁单人单证执法、 使用无效执法证件执法和使用无证人员参与执法现象。坚持做好执法人员平时执法、 违纪、 奖惩处理; 二是严格执法文书管理。对处罚文书发放与使用要进行严格管理, 把好文书申领、 发放登记、 使用情况汇报等关口。下属各执法单位对执法文书使用要实施严格登记、 署名, 做到每一份文书使用清楚, 做到按需发放, 立刻报备, 一案一卷, 一卷一档, 整齐规范。三是严格执法程序管理。加强对执法人员《行政处罚法》、 《XX处罚程序》等程序法学习培训, 强化其程序意识、 依法办案意识、 严禁以言代法、 粗暴执法、 滥用执法权等现象, 切实保障当事人陈说权、 申辩权、 复议权等正当权益。四是严格实施主体资格管理。经过执法单位签署行政执法委托书, 经过执法委托, 明确执法主体、 行政执法依据、 事项、 期限及责任, 使XX执法工作权责明晰, 责任到位。

XX局
年月日