规范办学行为检查.doc

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巢湖市规范中小学办学行为检验实施方案

一、 指导思想
落实立德树人根本任务, 深入规范本市中小学办学行为, 切实引导学校根据教育教学规律和学生成长规律办学, 发明适合学生健康成长教育环境。
二、 工作目标
依据《教育部相关印发义务教育学校管理标准（试行）通知》（教基一〔〕10号）和安徽省教育厅《安徽省中小学办学行为规范（试行）》（教基〔〕11号）等要求, 深入规范办学行为, 阻止和纠正中小学存在违反教育方针、 违反青少年身心发展规律错误做法, 全方面规范中小学校办学行为, 办人民满意教育。
三、 检验内容
（一）严格实施课程方案
严格实施国家和省颁课程方案, 落实课程标准, 根据国家要求教育教学内容和课程设置开展教学活动, 按要求开齐开足课程, 不随意增减课程和课时, 严禁随意提前结束新课。高度重视信息技术、 艺术、 体育与健康、 综合实践活动课等课程开设, 不得随意降低或挤占挪用音乐、 美术、 体育、 科学和综合实践活动等国家课程课时, 并将上述课程纳入学生学业水平考试评价之中。尊重学生成长规律, 结合各校实际实施“体育艺术2+1项目”, 科学设计大课间体育活动。
（二）科学安排作息时间
义务教育学校作息时间, 标准上与社会工作时间同时, 走读生早上到校时间不早于7:30, 上课时间不早于8:00。走读生天天在校教育教学活动时间, 小学不超出6小时, 初中不超出7小时, 一般高中不超出8小时。
学生睡眠时间, 义务教育阶段学生不少于9小时, 高中不少于8小时。寄宿制学校学生晚自习结束时间, 初中不晚于21点, 高中不晚于22点; 早上统一起床时间, 初中不早于7:00, 高中不早于6:30。
学校天天安排学生集体体育锻炼不少于1小时。晚间、 双休日和其她法定节假日不上课。
（三）严格规范日常考试
义务教育学校日常考试包含学科单元测验和期中、 期末考试。每个学科每个单元可进行一次测验, 激励采取书面测试、 口头测试、 情景测验、 结果展示等多个测验方法; 果断取消周考、 月考。
不组织、 不参与未经上级教育行政部门同意多种统考、 联考或其她竞赛等。全方面推行日常考试无分数评价。
义务教育阶段学校实施学生学业成绩与成长统计相结合综合评价方法。考试内容不超出课程标准要求要求, 不出偏题、 怪题。严禁公布学生考试成绩, 不以考试成绩或升学率给班级、 学生排名。不得根据考试成绩给学生排队和安排座位、 考场。
(四)科学安排各学科作业
学校要统筹各学科老师作业部署, 控制作业数量, 老师要精选作业内容, 提升作业质量。
小学一、 二年级不留书面家庭作业; 小学其她年级语文、 数学、 外语三科可部署适量作业, 天天作业总量不超出1小时; 初中家庭作业总量控制在天天不超出1.5小时。高中部署作业要涵盖全部学习领域且总量不超出2小时。提倡部署探究性、 实践性家庭作业。
各学科老师要依据教学目标与学生学情实际加强作业设计, 在数量、 难度等方面关注学生个体差异, 部署分层作业, 满足学生不一样需求。部署书面作业要做到全部批改和立刻反馈, 严禁只部署不批改, 严禁部署机械反复、 处罚性作业。学校要把作业部署和批改作为教学管理关键步骤, 建立完善学生作业设计、 部署、 检验、 总量控制和质量监控机制。
各校要创新作业方法, 增强作业开放性、 探究性和实践性, 尤其是节假日、 寒暑假作业, 提倡部署读书交流、 社会实践、 小区服务、 研学旅行、 小课题研究等探究性、 实践性作业。不得以增加作业量方法处罚学生。
（五）严格教材和教辅资料管理
义务教育学校要严格实施国家和省中小学教材教辅材料发行使用管理要求, 不得推荐选择国家和省定目录之外任何教材和教辅材料, 配套练习册由学生自愿购置。学校和老师不得以任何理由强制或变相强制学生购置教辅材料。
任何单位、 个人不得接纳或帮助任何发行商进入校园宣传、 推荐和推销教材或教辅材料。严禁以班委、 学生会、 家委会等名义统一订购教辅材料及组织其她违规办学行为。学校及老师不得要求学生到指定书店购置学习资料。
四、 检验方法
规范中小学教育教学检验, 落实“三级”检验, 即学校自查、 市局检验、 合肥市教育局督查或暗访。
（一）学校自查自纠（12月份）
各校就全方面落实规范教学行为各项政策相关文件精神, 逐条对照自查, 发觉问题立刻整改, 并于1月5日前将自查汇报报送至市教体局基础教育科。
（二）市级检验整改（元月份）
依据各校自查情况, 分组进行检验。对在办学中问题较多、 社会热点学校进行关键检验, 发觉问题立刻纠正, 同时, 视其情节将分别给予关键约谈、 关键督办、 公开通报、 追究责任等处理。
（三）上级督查或暗访（不定时）
合肥市教育局将组织力量进行不定时督查或暗访检验, 聘用第三方进行明察暗访, 检验治理不规范办学行为行动效果。督查或暗访关键是各县（市）区城区学校。
五、 组织实施
1.加强领导, 明确职责
巢湖市教体局成立巢湖市规范中小学办学行为工作领导小组。徐成谋局长任组长, 分管局长任副组长。下设办公室（办公室设在基教科）, 分管局长兼任办公室主任。
各校要成立规范办学行为工作领导小组。学校一把手为第一责任人, 负责规范办学工作组织领导; 分管校长为直接责任人, 负责规范办学工作组织落实和落实实施。各校要加强对规范办学行为工作领导, 把规范办学行为工作列入关键议事日程。
2.落实方法, 从严整改
各校要认真开展规范中小学办学行为专题自查, 市局将定时或不定时对各校规范办学行为进行检验并通报检验中发觉问题, 并责令问题学校限期整改。
建立责任追究制度, 根据“属地管理”和“谁主管、 谁负责”标准, 严厉处理本区域内重大违规事件, 对经查实违规中小学校, 视情节对相关责任单位或责任人给予对应处分。
3.加大宣传, 提倡家校联动
采取多个形式, 加强对规范办学行为工作宣传报道, 主动取得社会、 家长、 学生关心、 支持和了解, 主动接收社会、 家长、 学生监督, 全方面落实中小学规范办学行为。
建立完善规范办学行为专题督查制度、 督学责任区制度等长久有效管理机制, 采取定时自查, 立刻发觉和纠正违规办学行为, 切实将规范办学行为各项要求自觉落到实处。
严格遵守国家法律法规, 规范学校内部管理, 自觉纠正违规办学行为, 形成依法办学、 自我约束发展机制, 真正把规范办学行为各项要求落到实处。