学校结对帮扶工作实施方案.doc

学校结对帮扶工作实施方案

为认真贯彻落实《市教育局关于印发〈市城乡义务教育学校结对帮扶工作实施方案〉的通知》（临教基字〔2016〕27号）精神，进一步整合教育教学资源，扩大优质资源共享，不断提升乡村义务教育学校办学水平和育人质量，促进城乡义务教育优质均衡发展，特制定本方案。
一、目标任务
通过城区学校和乡村学校结对帮扶，探索构建城乡学校共同发展机制，进一步提升乡村学校办学理念，大力促进乡村教师专业发展，切实提高乡村学校办学水平和教育质量。2016年下半年，在托清贫困村学校及其他需要接受帮扶的义务教育薄弱学校底子的基础上，确定城乡帮扶学校和具体形式、内容并启动实施；2017年，帮扶活动在区内全面推开，贫困村中小学结对率达到100%；2018年，各项帮扶工作深入开展，取得明显成效，被帮扶学校整体办学水平显著提高；2019—2020年，根据帮扶效果评估，调整帮扶结对对象，提升帮扶水平。
二、帮扶范围及形式
城乡义务教育学校结对帮扶行动采取“一对一”或“一对多”的帮扶形式开展，由区教体局协调组织，区教研室，区教体局基教科、计财科等相关职能科室具体实施。具体工作中，选择若干所办学水平较高的城区中小学作为帮扶学校，确定一批乡村薄弱学校为被帮扶学校，进行重点帮扶，力促提升。基本思路是：以乡村薄弱学校为核心，建立城乡学校帮扶互助共同体组织架构，即保持共同体内城区、乡村学校的原有体制不变，由城乡学校双方的校级领导组成工作领导机构，建立城乡学校共同管理机制，乡村学校的校长为共同体的第一责任人，城区优质学校的校长为共同体发展的第二责任人，各成员单位对共同体负责，并互派人员到对方学校参与管理或学习经验，共同探索构建现代学校管理制度，共同研究解决相关问题，切实提高共同体内学校的管理水平。
三、主要措施
（一）教育教学帮扶。实施联合教研制度，每学期至少召开1次联合教研会议，统筹开展学科备课、教学研讨、听课观摩等活动，提高乡村学校薄弱学科课程实施水平。城区学校骨干教师与乡村学校教师每学期组织1-2次同课异构、同课同构等教学研讨活动。具体人员、学科由城乡双方学校统筹安排，报区教研室备案。乡村学校定期安排教师到城区学校观摩学习、参加教研活动，利用现代教育技术建立网络课堂，2017年实现优秀课程资源共建共享,提高教学质量。
（二）学校管理帮扶。实施学校管理人员挂职交流活动，结对帮扶学校每年至少互派1人挂职。乡村学校教干定期到城区学校观摩学习，城区学校教干帮助乡村学校提升办学理念，制订学校发展规划和教学计划，指导业务管理。共同体学校教干每学期至少召开一次联席专题会议，部署总结工作，研究制订共同体帮扶计划；至少召开一次总结经验交流会，研讨交流现代学校管理经验，指导受援学校建立健全现代学校管理制度，规范学校日常工作，建设学校章程，提高管理水平，帮助受援学校明确学校发展定位、办学方向、培养目标，制定发展规划。2017年，被帮扶学校发展规划和学校章程全部制定完成。
（三）教师发展帮扶。建立教师交流机制，实现优秀教师资源共享。帮助受援校制定教师队伍建设发展规划，联合培养学科带头人和培训教师，联合开展课题研究，共建教学团队和名师工作室，提升教师学科技能和专业素养。每年至少开展1项联合课题研究。城区学校凡获得区级以上名师、教学能手称号的，要与一名乡村学校青年教师进行结对帮扶，每学期至少进行一次送课活动，帮助乡村学校青年教师制订专业发展规划，并利用网络平台指导乡村学校青年教师学习专业理论、研读教材、撰写教案。
（四）办学条件帮扶。根据办学实际，向受援校捐赠本校更新换代的信息技术设备、实验设备、教学仪器和图书资料等，改善受援学校硬件设施；向受援学校学生开放图书馆、功能教室、运动场所、少年宫、校内外实践活动基地等教育教学资源，提供必要的教师指导，实现优质教育资源共享。
四、工作要求
（一）提高认识，加强领导。各相关学校要充分认识教育扶贫工作的重要意义，高度重视城乡义务教育学校结对帮扶工作，把学校结对帮扶作为推进义务教育均衡发展，缩小城乡、区域、校际之间教育水平差距的重要手段抓实抓好，充分发挥城区学校的办学优势，辐射、示范、带动乡村薄弱学校提升学校管理水平和教育教学质量，推动义务教育均衡发展。要把结对帮扶工作作为共享优质教育资源、提高乡村薄弱学校办学质量、促进教育公平、推进城乡教育均衡发展的重要手段认真实施。共同体学校要成立城乡学校帮扶发展共同体建设工作领导小组，分解相关工作任务，落实相关职能责任，加强督导检查，确保城乡义务教育学校结对帮扶工作顺利实施。
（二）合理规划，整体推进。要坚持把省扶贫工作重点村中小学作为工作重点，深入了解被帮扶学校教育需求，选择办学水平较高、学校管理规范、具有较强帮扶意愿的学校参与结对工作。积极创新合作模式，加大激励措施，强化经费保障，解除学校后顾之忧。区教研室，区教体局基教科、计财科等科室积极搭建平台，规划城区学校与乡村学校全面结对帮扶工作，帮助城乡学校找到相互间最佳结合点、增长点（共同体学校要制定具体实施方案和配套制度）；要切实加强结对帮扶共同体实施过程中各个环节的管理，及时发现并解决共同体建设过程中的难点热点问题，及时总结工作经验，适时组织研讨，推广成功做法，促进城乡学校办学水平的整体提高。
（三）加强考核，科学评价。明确任务要求，细化具体目标，结合实际制定结对帮扶工作考核办法。区教体局相关职能科室要切实加强对结对工作的指导、评价和监督，定期调度城乡学校帮扶工作开展情况，并采取问卷调查、查看活动档案等方式对共同体学校教育教学工作进行考核，每学年考核一次；要根据调查满意度、帮扶过程、活动效果等情况评选出等级，结果以附加分形式纳入年度教学工作评估；要加大宣传力度，着力宣传结对帮扶工作中的先进典型和典型经验，形成良好的社会氛围。

附件：1. 市城乡义务教育学校结对帮扶工作帮扶学校
审核表
2. 市城乡义务教育学校结对帮扶工作被帮扶学校申请表
3. 市城乡义务教育学校“结对帮扶”名单

附件1
市城乡义务教育学校结对帮扶工作帮扶学校审核表
县 区

名 称

学 段

法 人
代 表

地 址

手 机

市城乡义务教育学校结对帮扶工作帮扶学校审核要素
学校品牌与优质资源概述

学校可供借鉴的办学特色及经验

开展学校帮扶或相关工作经验

审核意见
县区教育局审核意见

□同意 （签章） □不同意

日期： 年 月 日
市教育局
备案

（签章）

日期： 年 月 日
备注：1.审核工作由县区教育局进行，审核通过学校报市教育局备案。
2.本表一式四份，帮扶学校、被帮扶学校、县区教育局及市教育局各一份。
3.以上各栏均可加页。

附件2
市城乡义务教育学校结对帮扶工作被帮扶学校申请表
县 区

名 称

学 段

法 人
代 表

地 址

手 机

市城乡义务教育学校结对帮扶被帮扶学校基本情况
学校概况

存在问题

期望目标

县区教育局审核意见

□同意 （签章） □不同意

日期： 年 月 日
市教育局
备案

（签章）

日期： 年 月 日
备注：1.审核工作由县区教育局进行，审核通过学校报市教育局备案。
2.本表一式四份，帮扶学校、被帮扶学校、县区教育局及市教育局各一份。
3.以上各栏均可加页。
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