工作作风整顿方案.doc

开展工作作风集中整顿活动实施方案

为规范学院管理、解决学院当前工作作风中存在的问题，切实提高服务质量和办事效率，根据省交通运输厅党组《关于印发湖南省交通运输厅开展机关作风集中整顿活动实施方案的通知》文件精神，院党委决定今年上半年在全院范围开展为期3个月的“工作作风集中整顿”活动。为使活动顺利开展，取得实效，达到预期目的，制定本实施方案。
一、指导思想
坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，以“增强责任意识、提高服务水平、构建和谐校园”为主题，以标本兼治、综合治理、纠建并举为原则，以领导满意、部门认同、师生认可为根本目的，针对部分部门之间政令不通，工作人员中存在不思进取、作风不实、效率不高、纪律不严等现象，着力解决思想、作风、纪律上存在的突出问题，进一步改进工作作风，提高工作效率和服务质量，推动学院工作作风的全面好转。
二、工作目标
以创建“学习型、创新型、服务型”部门为目标，通过工作作风整顿，按照“服务、表率、问责、高效、廉洁”的要求，帮助学院教职工进一步增强责任意识、大局意识，提高服务水平、服务能力、服务质量和工作效率，以与时俱进的思想观念和奋发有为的精神状态，形成“爱岗敬业、感恩奉献”的良好风尚，全面提高部门工作水平，优化部门服务环境，促进学院各项工作跨上一个新台阶。
三、要解决的突出问题
根据学院目前情况，这次整顿重点解决以下3个突出问题：一是办事不讲究方法，质量意识不高的问题；二是办事欠缺紧迫性，效率意识不强的问题；三是办事墨守成规，创新意识不够的问题。
四、组织领导
成立领导小组，落实工作责任。学院成立工作作风集中整顿领导小组，负责部署、组织、协调、指导集中整顿工作。学院各部门、二级学院要把整顿工作作风摆到突出位置，部门“一把手”亲自抓，精心组织，周密安排，狠抓落实。
学院工作作风集中整顿领导小组，由以下人员组成：
组 长：彭元 王章华
副组长：邢智强 孔七一 阳勇
成 员：戴兰平 蒋广庭 王林 樊正斌 陈曙红 覃裕彬 欧阳小丽 彭富强
领导小组下设办公室于院办公室，具体负责整个活动的组织协调和日常工作。
办公室主任：孔七一（兼）
副主任：谢培甫 朱艳军 陈晓斌 熊 璟 龚兴雷 谈征宇
成 员: 杜 鹏 王玉兰 曾朝霞 周利群
五、参加对象
全院教职员工
六、实施步骤
学院工作作风集中整顿工作，从2011年2月下旬开始，到5月中旬结束。整个活动要坚持正面教育、自我约束为主；建章立制、规范管理为主；实事求是、解决突出问题为主；自查自改、提高管理水平和服务质量为主的原则。具体分3个阶段进行：
（一） 学习动员，提高认识阶段（2月18日—3月中旬）
这一阶段的主要任务是广泛动员，深入学习，统一思想，提高觉悟，充分认识整顿工作作风的重要性和紧迫性，为搞好整个活动奠定思想基础。
一是要召开动员会。学院将召开“工作作风集中整顿活动”动员会，进一步明确活动的指导思想、活动主题和目标，作出统一部署，提出具体要求。在此基础上，各部门、二级学院要结合自身实际进行传达贯彻，开好各自的动员会议，并认真研究制定本部门的具体实施意见。
二是要组织学习。采取集中学习和个人自学相结合，以集中学习为主。各部门要认真制定学习计划，精心组织实施，确保活动取得预期效果。
三是要组织讨论交流。在搞好学习的同时，要结合每个整顿项目，认真组织讨论交流。讨论要紧扣主题、联系实际、触及思想，要把讨论与深化学习结合起来，与改进作风结合起来，通过讨论，真正达到统一思想、提高认识的目的。
（二）查摆问题，集中整改阶段（3月中旬—4月中旬）
这一阶段的主要任务是通过自己找、群众提、领导点相结合的办法，切实找准部门和个人在工作作风方面存在的突出问题，分析原因，认清危害，明确努力方向。着重开展四项活动：
一是查摆问题。要多渠道听取意见，查找问题。要通过民主测评和评议广泛征求意见，进一步发现问题。在此基础上认真进行剖析总结，深挖根源，认清危害，并提出整改措施。
二是逐级开展谈心谈话活动。要根据分析查摆的问题，在分管领导与部门负责人、部门负责人与普通员工之间逐级开展谈心谈话。要通过谈心谈话进一步点问题、明要求，切实提高整顿活动的针对性和实效性。
三是召开工作作风建设专题研讨会。在查摆分析问题的基础上，各部门要根据学院党委的文件精神，召开专题会议，对处室集体、干部个人存在的突出问题进行深刻剖析，认真地开展批评与自我批评，并提出初步的整改措施和整改方案。
四是针对查找出来的问题，举一反三、深刻分析，认真研究整改措施。本着有什么问题就解决什么问题，什么问题突出就重点解决什么问题的原则，认真制订整改方案，明确整改目标、内容、时间和责任人。要坚持抓重点，切实解决突出问题，务必取得实实在在的成效。
（三）巩固成果，建章立制阶段（4月中旬—5月中旬）
对活动的成效要及时组织“回头看”，发现问题及时解决，在实践中继续深化和拓展。领导小组要派出督察组，定期与不定期对各部门组织回访，查看整改措施是否落实到位，工作作风是否有新改观，对问题“反弹”的部门要督促进行重新整改。要建立学院工作作风建设的长效机制，切实巩固提高活动的成果。各部门要针对存在问题和整改意见，以明确整改要求和建立工作规范为目标，建立起一套系统、规范、操作性强的规章制度，从制度上保证工作作风建设的有效性、规范性和长期性。通过整顿活动，逐步完善学院考评激励机制、工作作风建设长效机制，巩固和发展作风整顿成果。
七、 几点要求
（一）要进一步解放思想，转变观念，破除一切不利于学院改革和发展的思想障碍。以思想解放为先导，牢固树立发展是第一要务的观念，切实解决思想观念与学院改革发展不相适应的问题，破除不合时宜的思想框框和陈规陋习。要从群众反映强烈的问题入手，从基层迫切需要解决的问题入手，从领导干部做起，从部门抓起，带动全体教职工解放思想、求真务实，全力支持学院建设发展。
（二）要进一步深化改革，转变职能，破除一切不利于学院改革和发展的体制性障碍。进一步深化行政审批制度改革，提高办事效率。重点解决制约学院工作服务效能的障碍，坚决纠正“脱离群众”、“中梗阻”等突出问题，进一步转变工作职能，创造行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效的行政环境。
（三）要进一步搞好服务，转变作风，切实解决基层和群众反映突出的问题。教育引导全体教职员工特别是领导干部把为发展服务作为首要职责，把为师生服务作为学院工作的立足点，坚决纠正部门本位主义、推诿扯皮、效率低下、服务不力等现象，真心诚意地做好本职工作。
院属各部门要按照本方案的精神，开展工作作风整顿活动。具体形式、解决问题的重点，由本部门结合实际确定，活动开展情况要及时报学院工作作风集中整顿活动领导小组办公室。

2011-3-18

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