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浅析商业性地质勘查前景.doc

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浅析商业性地质勘查前景 国土资源网 (2005年3月2日  15:48) 伊丕厚 石玉臣 焦秀美   商业性地质工作是由企业、业主出资或通过市场筹集资金进行矿产勘查,找到矿后优先取得采矿权,通过自己采矿或转让他人开采,回收投资并取得利润的地质勘查工作。   到目前为止,国务院已颁布了与《矿产资源法》配套使用的行政法规,对矿业权出让、转让进入市场的方式、方法、条件进行了规范,为商业性地质勘查工作开辟了渠道,如《矿业权出让转让管理暂行规定》、《关于进一步鼓励外商投资勘查开采非油气矿产资源若干意见》等。金融市场也已逐步接纳探矿权、采矿权为财产权,并向商业性地质工作开放。对外商在我国开展商业性地质勘查,在税费、进口设备、勘查费用的成本摊销方面,我国都给予了优惠的鼓励政策。可以说,我国已经有了商业性地质勘查工作走向市场的理论和法律基础,但其在我国地质矿产勘查领域的发展前景,仍是地勘单位很关注的一个课题。   地质勘查程度高的地区前景不容乐观   商业性地质矿产勘查工作具有风险性及其成果的不确定性。地质工作程度较高与勘查资金投入不足使得难以获得有重大价值的新矿权。我国部分地区尤其是东部地区地质工作程度较高,地表矿、易找矿经过 50余年的系统勘查工作大多已发现评价,找矿的难度越来越大。在这类地区难以获得有重大价值的新的探矿权,以吃老本为主;且其他地质勘查工作容量也不会太大。因此,其商业性地质矿产勘查的前景从长远来看是不容乐观的。   地质勘查程度低的地区前景较好   我国地质矿产勘查程度相对较低的地区主要分布在边远省份,尤以西部地区为主。据统计,我国的45种主要矿产中,西部地区的天然气、富铜、富磷、钾盐、锌等20余种矿产的保有储量占全国的50%以上,另有9种矿产的保有储量占33%~50%。西部地区成矿地质条件优越,地质勘查工作程度低,发现新矿产地的潜力巨大,地质勘查工作容量也较大。因此,其商业性地质矿产勘查在一定时期内具有较好的前景。   商业性勘查将是国际矿业发展趋势   今后10~20年,我国正处在工业化快速发展阶段,对各类矿产资源的利用规模将持续扩大,对矿产资源的需求总量将持续增加,矿产品供需矛盾将进一步加剧,更多地利用国外资源已是必然。对于商业性矿产勘查而言,“走出去”是一战略性选择。在具体运作方式上可进行以下探索:一是从风险勘查做起,获取有价值的矿权;二是购买不同勘查阶段的探矿权;三是勘查要与国内急缺矿种,与开发的有机结合。培养一批有国际竞争力的商业性矿产勘查公司,“走出去”参与风险勘查;通过多方联手,使我国逐步成为跨国经营的商业性矿产勘查大国之一,将是我国商业性矿产勘查的发展趋势。   商业性矿产勘查与矿产开发结合是必然趋势   理论和实践都证明,走矿产勘查开发一体化之路,是中国特色商业性地质矿产勘查的必由之路。坚定不移走矿产开发之路,以开发带勘查,以勘查促开发,采取不同的方式,探索矿产开发的新路子,必将对我国商业性矿产勘查起着重要的推动作用,实现其快速发展。 (作者单位:山东省地矿局)
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