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市委组织部部长在参加市直单位2025年生活会讲话稿与个人对照检视材料【四个带头+违纪行为典型案例剖析】2篇文
市委组织部部长在参加市直单位2025年生活会上的讲话稿
同志们:
今天,我参加xx单位的民主生活会,感到十分欣慰。民主生活会是党内政治生活的重要内容,也是发扬党内民主、加强党内监督、依靠领导班子自身力量解决矛盾和问题的重要方式。开好民主生活会,对于强化领导班子思想政治建设、提高党的领导水平和执政能力,具有十分重要的意义。会前,我认真审阅了xx 单位领导班子的对照检查材料,刚才又听取了大家的发言,总的感觉是,这次民主生活会准备充分、主题鲜明、剖析深刻、措施务实,是一次高质量的民主生活会,达到了红脸出汗、排毒治病, 增进团结、振奋精神的目的。下面,结合大家的发言和xx单位的工作实际,我讲几点意见,与同志们共同交流。
一、对本次民主生活会的总体评价
(一)准备工作扎实充分。Xx单位领导班子对此次民主生活会高度重视,严格按照市委要求,精心组织安排。会前,通过集中学习、个人自学等多种形式,深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想,学习党的二十大和二十届二中、三中全会精神, 学习习近平总书记关于党的建设的重要思想,学习习近平总书记最新重要讲话和重要指示批示精神,为开好民主生活会打牢了思想基础。同时,广泛征求各方面意见建议,领导班子成员之间、班子成员与分管科室负责同志之间、班子成员与所在党支部党员代表之间深入开展谈心谈话,大家坦诚相见、沟通思想,为开展批评与自我批评营造了良好氛围。在此基础上,认真撰写对照检查材料和个人发言提纲,深入查摆问题,深刻剖析原因,明确整改方向,为开好民主生活会做好了充分准备。
(二)问题查摆精准深刻。领导班子和各位成员能够紧扣民主生活会主题,紧密联系思想、工作和生活实际,坚持把自己摆进去、把职责摆进去、把工作摆进去,深入查找在带头深刻领悟“两个确立”的决定性意义,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”;带头用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂;带头坚持和加强党的全面领导;带头坚持以人民为中心的发展思想,推动改革发展稳定;带头发扬斗争精神,防范化解风险挑战;带头落实全面从严治党政治责任等方面存在的突出问题,不遮遮掩掩、不避重就轻,问题找得准、根源挖得深, 体现了刀刃向内、自我革命的勇气和担当。
(三)批评与自我批评严肃认真。在批评与自我批评环节, 大家出于公心、直面问题,自我批评敢于揭短亮丑,不回避矛盾, 不掩饰问题,对自身存在的问题剖析深刻,认识到位;相互批评开诚布公、坦诚相见,真点问题、点真问题,既有红脸出汗的紧张与严肃,又有加油鼓劲的宽松与和谐,达到了咬耳扯袖、提神醒脑的效果,充分体现了党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性,进一步增强了领导班子的凝聚力和战斗力。
(四)整改措施务实可行。针对查摆出的问题,领导班子和各位成员能够认真研究,制定切实可行的整改措施,明确整改目标、整改时限和整改责任,体现了即知即改、立行立改的态度和决心。整改措施既立足当前,又着眼长远,既有针对性,又有可操作性,为抓好问题整改落实奠定了坚实基础。希望大家能够以钉钉子的精神,持之以恒抓好整改,确保问题整改落到实处、取得实效。
二、对市直单位工作的总体评价
近年来,xx单位在市委、市政府的坚强领导下,认真贯彻落实党中央和省、市委各项决策部署,围绕中心、服务大局,主动担当、积极作为,各项工作取得了显著成效。在推动经济发展、 深化改革创新、保障改善民生、维护社会稳定等方面做了大量工作,为全市经济社会高质量发展作出了积极贡献。这些成绩的取得,离不开领导班子的团结协作、科学决策,离不开全体干部职工的辛勤付出、拼搏奉献。在此,我代表市委,向xx单位领导班子和全体干部职工表示衷心的感谢!同时,我们也要清醒地认识到,在看到成绩的同时,还存在一些问题和不足。比如,在工作创新方面,还存在思维定式、路径依赖,习惯于按部就班,缺乏敢闯敢试、先行先试的勇气和魄力;在工作落实方面,还存在重部署、轻落实的现象,一些工作推进力度不够,成效不够明显; 在干部队伍建设方面,还存在个别干部担当意识不强、工作作风不实等问题,对于这些问题,我们要高度重视,认真加以解决。
三、当前工作中存在的突出问题
(一)政治建设方面。一是政治理论学习的深度和广度不够。 虽然能够积极参加各类政治理论学习活动,但在学懂弄通做实上下的功夫还不够,对习近平新时代中国特色社会主义思想的核心要义、精神实质、丰富内涵和实践要求理解还不够透彻,没有真正做到学深悟透、融会贯通。在学以致用方面,还存在学用脱节的现象,不能很好地将理论学习成果转化为推动工作的实际举措。 二是政治敏锐性和政治鉴别力还需进一步提高。在复杂多变的形势面前,对一些潜在的政治风险和意识形态问题缺乏足够的警惕性和洞察力,不能及时从政治上分析问题、判断形势。在大是大非问题面前,虽然能够保持政治清醒,但在一些具体问题上,还存在认识模糊、态度不够坚决的情况。三是贯彻落实党中央和省、 市委决策部署还存在一定差距。在执行过程中,有时会出现打折扣、搞变通的现象,没有完全做到政令畅通、令行禁止。对于一些难度较大的工作任务,缺乏攻坚克难的勇气和决心,存在畏难情绪,导致工作进展缓慢。
(二)作风建设方面。一是工作作风不够扎实。存在形式主义、官僚主义倾向,一些工作浮在表面,满足于一般性部署,缺乏深入细致的调查研究和跟踪问效。在工作落实过程中,存在推诿扯皮、敷衍塞责的现象,工作效率不高,质量不够过硬。二是服务群众意识不够强。没有真正树立起以人民为中心的发展思想, 在工作中对群众的需求关注不够,主动服务群众的意识还不够强烈。在解决群众关心的热点难点问题时,有时存在被动应付的情况,缺乏主动性和创造性,工作成效不够明显。三是廉洁自律意识还需进一步加强。虽然能够严格遵守廉洁自律各项规定,但在一些细节方面还存在麻痹大意的思想,对一些潜在的廉政风险防范不够到位。在工作和生活中,对身边工作人员的教育管理还不够严格,存在一定的廉政风险隐患。
(三)能力建设方面。一是创新能力不足。在工作中习惯于沿用传统思维和方法,对新事物、新观念接受不够快,缺乏创新思维和开拓精神。面对新形势、新任务、新要求,不能及时提出新思路、新举措,工作方法和手段相对滞后,不能很好地适应经济社会发展的需要。二是业务能力有待提升。随着经济社会的快速发展和改革的不断深入,对干部的业务能力提出了更高的要求。 但部分干部对业务知识的学习不够深入,掌握不够全面,在工作中存在力不从心的情况。在处理一些复杂问题和突发事件时,缺乏有效的应对措施和办法,业务能力和综合素质有待进一步提高。 三是统筹协调能力不够强。在工作中,有时存在部门之间沟通不畅、协调不够的问题,导致工作效率低下,甚至出现工作脱节的现象。在统筹推进各项工作时,缺乏全局观念和系统思维,不能很好地处理好局部与整体、当前与长远的关系,影响了工作的整体推进。
四、对下一步工作的要求
(一)加强政治建设,提高政治站位。一要强化政治理论学习。把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务,坚持读原著、学原文、悟原理,深刻领悟“两个确立” 的决定性意义,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。要丰富学习形式,创新学习载体,提高学习效果,切实把学习成果转化为坚定理想、锤炼党性和指导实践、推动工作的强大力量。二要提高政治能力。强政治敏锐性和政治鉴别力, 善于从政治上分析问题、解决问题,始终保持政治清醒和政治定力。要不断提高把握方向、把握大势、把握全局的能力,提高辨别政治是非、保持政治定力、驾驭政治局面、防范政治风险的能力,在大是大非面前立场坚定、旗帜鲜明,在各种诱惑面前保持清醒头脑。三要坚决贯彻落实党中央和省、市委决策部署。要始终胸怀“国之大者”,自觉把本单位工作放在全市发展大局中去思考、去谋划、去推进,不折不扣地贯彻落实党中央和省、市委的各项决策部署,确保政令畅通、令行禁止。要强化责任担当, 勇于攻坚克难,对于市委、市政府交办的工作任务,要坚决落实到位,确保各项工作取得实效。
(二)强化理论学习,提升综合素质。一要树立终身学习的理念。当今时代,知识更新日新月异,新情况、新问题层出不穷。 要适应时代发展的要求,就必须把学习作为一种政治责任、一种精神追求、一种生活方式,不断提高自身的综合素质。要坚持学思用贯通、知信行统一,努力做到学以立德、学以增智、学以致用。二要加强业务知识学习。要结合工作实际,有针对性地加强业务知识学习,不断提高业务水平和工作能力。要注重学习的系统性和全面性,既要学习本专业领域的知识,又要广泛涉猎其他相关领域的知识,拓宽知识面,优化知识结构。要加强实践锻炼, 在工作中积累经验,提高解决实际问题的能力。三要注重学习成果转化。要坚持学以致用,把学习成果转化为推动工作的实际举措。要善于运用所学知识,分析和解决工作中遇到的各种问题, 不断创新工作思路和方法,提高工作效率和质量。要通过学习, 不断提升自身的综合素质和领导能力,更好地履行工作职责,为全市经济社会发展贡献力量。
(三)增强担当意识,积极主动作为。一要勇于担当负责。 面对工作中的困难和挑战,要敢于挺身而出,勇于承担责任,不推诿、不退缩。要树立正确的政绩观,坚持实事求是,真抓实干, 以钉钉子精神抓好各项工作落实。要发扬斗争精神,敢于同一切不良现象和错误行为作斗争,在大是大非面前立场坚定、旗帜鲜明。二要积极主动作为。要增强工作的主动性和创造性,不等不靠,主动谋划工作,积极推动工作。要善于发现问题、解决问题, 对于工作中出现的新情况、新问题,要及时研究对策,采取有效措施加以解决。要树立大局意识,自觉服从服务于全市发展大局, 积极主动地为市委、市政府当好参谋助手。三要提升工作效能。 要进一步优化工作流程,提高工作效率,确保各项工作高效有序推进。要加强对工作的统筹协调,合理安排工作任务,避免出现重复劳动和资源浪费的现象。要建立健全工作责任制,明确工作目标和任务分工,加强对工作的督促检查,确保各项工作落到实处。
(四)加强作风建设,密切联系群众。一要切实改进工作作风。坚决反对形式主义、官僚主义,树立正确的工作导向,把工作的着力点放在真抓实干、狠抓落实上。要深入基层、深入群众, 加强调查研究,了解实际情况,解决实际问题。要精简会议文件, 改进文风会风,切实减轻基层负担。二要增强服务群众意识。要牢固树立以人民为中心的发展思想,始终把人民群众的利益放在首位,想群众之所想,急群众之所急,解群众之所难。要不断优化服务流程,提高服务质量,为群众提供更加便捷、高效的服务。 要认真倾听群众的意见和建议,自觉接受群众的监督,不断改进工作作风,高工作水平。三要加强廉洁自律。要严格遵守廉洁自律各项规定,自觉抵制各种诱惑,做到廉洁从政、廉洁用权、 廉洁修身、廉洁齐家。要加强对权力运行的制约和监督,规范权力运行,防止权力滥用。要加强对身边工作人员和亲属的教育管理,防止他们利用自己的职权和影响力谋取私利。
(五)抓好整改落实,确保取得实效。一要明确整改责任。 要对查摆出的问题进行认真梳理,制定详细的整改方案,明确整改目标、整改措施、整改时限和整改责任人,确保整改工作有序推进。领导班子成员要切实履行好整改责任,以身作则,带头抓好整改落实,确保各项整改任务落到实处。二要强化整改措施。 要针对不同问题,采取有针对性的整改措施,确保问题得到有效解决。对于能够立即整改的问题,要立行立改,确保短期内取得实效;对于需要长期整改的问题,要制定阶段性整改目标,持之以恒地抓好整改落实。要加强对整改工作的督促检查,及时掌握整改工作进展情况,发现问题及时解决。三要建立长效机制。要以此次民主生活会为契机,深入分析问题产生的根源,从制度层面查找漏洞和不足,建立健全相关制度机制,堵塞制度漏洞,扎紧制度笼子。要加强对制度执行情况的监督检查,确保各项制度得到有效执行,形成用制度管人、管事、管权的长效机制,防止问题反弹回潮。
同志们,新征程赋予新使命,新使命呼唤新作为。希望xx单位领导班子以此次民主生活会为新的起点,进一步加强自身建设, 团结带领全体干部职工,振奋精神,砥砺前行,扎实工作,努力开创各项工作新局面,为全市经济社会高质量发展作出新的更大贡献!
谢谢大家!
2025年民主生活会个人对照检视材料【四个带头+违纪行为典型案例剖析】
按照党中央和省委、市委关于开好2024年度党员领导干部民主生活会的要求,我紧紧围绕这次民主生活会主题, 重温党章党规,认真研读《中国共产党纪律处分条例》《中共中央办公厅关于推进党纪学习教育常态化长效化的意见》等重要文件,深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十届三中全会精神,严格按照“四个带头”要求,广泛听取班子成员、基层组织、党员干部群众、人大代表的意见建议,紧密结合分管工作实际,深入查找自身存在的差距和不足,深刻剖析了问题根源,逐一明确整改举措。现将个人对照情况汇报如下。
一、存在的突出问题
(一)在带头严守政治纪律和政治规矩,维护党的团结统一方面。一是理论学习深度不足。虽然积极参加各类政治理论学习活动,但在学习的深度和广度上还存在差距。例如, 在学习习近平新时代中国特色社会主义思想时,对于一些重要理论的内涵和精髓把握不够精准,未能充分结合市人大教科文卫和社会建设工作实际进行深入思考,导致在运用理论指导实践时存在一定的局限性。据统计,今年参加的政治理论学习会议中,有近30%的会议在学习讨论环节,我未能充分发表自己的见解和思考,对一些关键知识点的理解停留在表面。二是政治敏锐性有待提高。在面对复杂多变的社会思潮和网络信息时,政治敏锐性还不够强。如在一些涉及教育、 文化等领域的社会热点问题讨论中,未能及时从政治高度准确判断其潜在影响,对一些可能引发不良舆论导向的言论和行为关注不够,缺乏及时有效的应对措施。以今年某教育政策调整引发的社会热议为例,在初期阶段,我未充分意识到该事件可能引发的广泛社会影响和潜在的政治风险,导致在引导社会舆论方面相对滞后。三是贯彻决策部署不够坚决。 在贯彻落实党中央及市委关于教科文卫和社会建设领域的决策部署时,有时存在打折扣、搞变通的情况。比如在推进某项文化惠民工程中,由于面临资金、人员等方面的困难, 未能严格按照既定的时间表和路线图推进工作,导致工程进度滞后,影响了政策的实施效果。据调查,该工程原计划在上半年完成60%的建设任务,但实际仅完成了40%,其中一个重要原因就是在贯彻决策部署过程中不够坚决有力。四是维护团结统一意识不够强。在工作中有时过于关注本委员会的工作任务和利益,对其他部门和委员会的工作支持配合不够主动积极,缺乏从全局高度维护市人大常委会团结统一的意识。如在一次涉及多部门协作的调研活动中,因对活动方案的部分细节存在不同意见,未能充分沟通协商,导致在一定程度上影响了调研工作的顺利开展,也不利于市人大常委会整体工作的协调推进。五是落实长效机制不够到位。在健全落实以学铸魂、以学增智、以学正风、以学促干长效机制方面存在不足。虽然制定了相关的学习计划和制度,但在实际执行过程中,存在时紧时松的情况,缺乏有效的监督和考核机制。以本委员会的学习活动为例,全年计划组织12次集中学习,但实际完成了9次,且部分学习活动的质量和效果有待提高,未能充分发挥长效机制对提升工作能力和作风的促进作用。
(二)在带头增强党性、严守纪律、砥砺作风方面。一是党性修养有所放松。随着工作年限的增长和经验的积累, 在一定程度上忽视了党性修养的持续提升。在面对一些复杂问题和利益诱惑时,有时会出现思想动摇和意志不够坚定的情况。例如,在某文化项目的招标过程中,个别企业试图通过不正当手段获取项目,虽最终未被其影响,但在过程中自己也曾有过短暂的犹豫,这反映出党性修养还需进一步加强。 据统计,类似的利益诱惑场景在今年工作中出现了2-3次, 虽都能坚守底线,但也给自身敲响了警钟。二是纪律执行不够严格。在遵守工作纪律和规章制度方面,有时存在侥幸心理,对自己和身边工作人员的要求不够严格。如在会议考勤方面,虽然市人大常委会有明确的请假制度,但仍有几次因个人原因未能严格按照规定履行请假手续,给其他同志带来了不良影响。此外,在对委员会内部文件资料的管理上,也存在一些漏洞,导致部分文件资料的流转和保管不够规范, 存在一定的泄密风险。三是作风建设不够扎实。工作中还存在形式主义和官僚主义的倾向,深入基层、深入群众调研不够充分。例如,在调研教育资源均衡化问题时,虽然到了一些学校进行实地考察,但调研的深度和广度不够,未能充分听取一线教师、学生和家长的意见和建议,导致提出的一些建议和措施针对性和可操作性不强。据不完全统计,今年组织的相关调研活动中,有近40%的调研未能真正做到深入基层、了解实情,影响了决策的科学性和准确性。四是权力运用不够规范。在行使权力过程中,有时未能充分做到公正用权、依法用权、为民用权。如在审议某项卫生领域的法规草案时,由于对一些专业问题了解不够深入,未能充分听取各方意见,导致在审议过程中存在一定的主观性和片面性,影响了法规草案的质量。此外,在对一些民生项目的资金分配和使用监督方面,也存在不够严格细致的情况,未能充分保障资金的合理使用和效益发挥。五是价值观践行不够自觉。 在自觉践行社会主义核心价值观方面还存在差距,未能充分发挥党员干部的模范带头作用。例如,在参与社会公益活动时,积极性不够高,参与度不够深,没有充分展现市人大副主任应有的社会责任感和担当精神。据了解,今年市人大组织的多次公益活动中,我参加的次数仅占总数的50%左右, 与其他同志相比存在一定的差距,需要进一步提高对社会主义核心价值观的践行力度。
(三)在带头在遵规守纪、清正廉洁前提下勇于担责、 敢于创新方面。一是担当意识不够强。在面对一些艰巨复杂的工作任务和矛盾问题时,存在畏难情绪,缺乏主动担当的勇气和决心。例如,在推进教育综合改革过程中,由于涉及到多个部门的利益协调和诸多深层次问题,担心承担责任, 在推动改革措施落地方面不够积极主动,导致改革进展相对缓慢。据相关部门反馈,因担当不足导致改革进度滞后,影响了全市教育事业的高质量发展,与预期目标存在一定差距。 二是创新能力不足。在工作中习惯于按部就班,遵循传统的工作方式和方法,缺乏创新思维和开拓精神。如在组织人大代表对文化产业发展进行监督时,监督方式较为单一,主要依赖传统的听取汇报、实地视察等方式,未能充分运用信息化手段和大数据技术等创新方式,提高监督的效率和精准度。 与其他先进地区相比,我市在人大监督创新方面存在明显不足,导致监督效果不够理想,难以满足新时代对人大工作的要求。三是风险防范意识薄弱。在推动改革发展过程中,对可能出现的风险和挑战估计不足,缺乏有效的防范措施。例如,在支持社会建设领域的创新创业项目时,过于关注项目的经济效益和社会效益,对项目可能面临的市场风险、技术风险等评估不够充分,导致部分项目在实施过程中出现了一些问题,给相关方带来了一定的损失。据统计,今年参与支持的创新创业项目中,有近30%的项目因风险防范不到位而出现不同程度的困难和问题,需要引起高度重视。四是政绩观存在偏差。在工作中有时过于注重短期政绩和表面成绩, 忽视了长远利益和基础工作。如在推动医疗卫生设施建设时, 为了尽快完成建设任务,在一些项目的规划和设计上不够科学合理,存在重数量、轻质量的问题,导致部分设施在投入使用后不久就出现了一些质量问题,影响了群众的就医体验。 这种政绩观的偏差不仅不利于事业的可持续发展,也损害了政府的公信力和形象。五是群众路线贯彻不够深入。在联系群众、服务群众方面还存在不足,未能充分了解群众的需求和诉求。例如,在制定社会救助政策时,虽然进行了一定的调研和征求意见,但调研范围不够广泛,未能充分覆盖到各类困难群体,导致部分政策在实施过程中未能达到预期效果, 一些真正需要救助的群众未能得到及时有效的帮助。据民政部门统计,今年实施的社会救助政策中,有近20%的困难群众反映政策的针对性和精准度不够高,需要进一步完善和改进。
(四)在带头履行全面从严治党政治责任方面。一是管党治党责任落实不够有力。作为市人大副主任,在带头履行全面从严治党政治责任方面。还存在一定差距,对所联系委员会的党员干部教育管理不够严格。例如,在对教育科学文化卫生委员会和社会建设委员会党员干部的廉政教育方面, 虽然组织了一些学习活动,但教育的针对性和实效性不够强, 未能充分结合工作实际和岗位特点,导致部分党员干部对廉政风险的认识不够深刻。据调查,今年参加廉政教育学习的党员干部中,仍有近30%的同志对自身岗位的廉政风险点把握不准确,反映出管党治党责任落实还不够到位。二是纪律教育不够深入。在开展纪律教育活动时,方式方法较为单一, 缺乏吸引力和感染力。如在组织学习党纪国法时,主要以集中学习文件、观看警示教育片等传统方式为主,未能充分运用案例分析、实地参观廉政教育基地等多样化的教育方式, 导致部分党员干部对纪律教育的重视程度不够,学习效果不佳。以某次纪律教育活动为例,参与学习的党员干部中,有近40%的同志认为学习内容和形式较为枯燥,对自身的触动不够大,未能真正达到入脑入心的教育效果。三是选人用人导向不够鲜明。在参与干部选拔任用工作中,对干部的德才兼备、以德为先的标准把握不够准确,有时过于注重工作能力和业务水平,忽视了干部的思想政治素质和道德品质。例如,在推荐某委员会的一名干部时,主要考虑了其在专业领域的突出表现,但对其在团队协作、廉洁自律等方面的情况了解不够充分,导致该干部在任职后出现了一些与岗位要求不相适应的问题,影响了工作的顺利开展。这也反映出在选人用人方面需要进一步树立正确的导向,确保选拔出的干部能够忠诚干净担当。四是监督执纪不够严格。在运用监督执纪“四种形态”时,存在偏轻偏软的情况,对一些党员干部的轻微违纪行为未能及时进行提醒和纠正。如在发现某工作人员存在工作时间偶尔浏览与工作无关网站的问题时,只是进行了口头提醒,未采取进一步的监督措施,导致该问题未能得到彻底解决,在一定程度上影响了工作纪律和工作效率。 据统计,类似的轻微违纪行为在今年的工作中时有发生,但因监督执纪不够严格,未能有效遏制此类问题的蔓延。
(五)围绕本领城违纪行为典型案例剖析方面。一是对案例的认识不够深刻。以某区人大教科文卫委员会原主任在文化项目审批中收受贿赂的违纪案例为例,在学习和剖析该案例时,虽然认识到其行为的严重性,但对其背后深层次的原因分析不够透彻。未能充分从政治纪律、党性原则、权力监督等多个角度进行深入思考,仅仅停留在对事件本身的谴责和对违纪人员的批判上,缺乏对自身思想和行为的深刻反思。这反映出在对待典型案例时,还存在一定的麻痹大意思想,未能真正做到举一反三,引以为戒。二是主观思想存在差距。从主观上反思,自身在廉洁自律方面还存在一些潜在的风险点。如在与一些企业和社会组织交往过程中,虽然能够保持一定的距离,但在某些场合下,对一些看似正常的宴请和礼品赠送未能坚决拒绝,存在一定的侥幸心理。这种思想上的松动与案例中违纪人员的行为有着相似之处,都是对廉洁纪律的忽视和对自身要求的降低。据统计,今年在与相关单位的交往中,共收到各类宴请邀请10余次,虽然大部分都能婉拒,但仍有2-3次参加了一些简单的宴请,需要进一步提高警惕,加强自我约束。三是防范机制不够健全。通过对该典型案例的剖析,也暴露出在相关工作领域防范机制存在的漏洞和不足。在文化项目审批、资金分配等关键环节, 虽然有一定的制度和流程,但在实际执行过程中,监督和制约机制不够完善,存在权力寻租的空间。例如,在案例中, 该违纪人员正是利用了制度执行中的漏洞,违规操作,收受贿赂。这也提醒我们要进一步加强制度建设,完善防范机制, 从源头上杜绝类似违纪行为的发生。据调查,目前我市在教科文卫和社会建设领域的一些项目管理中,约有20%的环节存在监督空白或监督不力的情况,需要加以改进和完善。
二、产生问题的原因分析
(一)思想认识方面。一是理论武装不够深入。对政治理论学习的重要性认识不足,未能将理论学习作为提高政治素养和工作能力的重要途径。在学习过程中,存在浅尝辄止、 一知半解的情况,没有真正做到学懂弄通做实,导致在面对复杂问题时,缺乏科学的理论指导,难以从政治高度准确把握和解决问题。据统计,近年来参加的各类政治理论培训中, 有近40%的培训未能达到预期的学习效果,对相关理论的理解和应用能力提升不明显。二是党性锻炼有所忽视。随着工作经历的增加和职务的提升,在一定程度上放松了对党性的锻炼和修养。没有时刻以党员的标准严格要求自己,缺乏对党的忠诚和对人民负责的高度责任感。在面对利益诱惑和复杂环境时,容易产生思想动摇,导致党性原则不够坚定。例如,在一些涉及个人利益与集体利益的扶择中,有时会出现犹豫不决的情况,未能充分体现党员干部应有的党性觉悟。 三是宗旨意识不够牢固。全心全意为人民服务的宗旨意识树得不够牢,没有充分认识到人大工作的出发点和落脚点是为了保障人民群众的根本利益。在工作中,更多地关注于完成各项任务指标,而忽视了群众的实际需求和感受。如在制定教育、卫生等政策时,未能充分深入基层调研,广泛听取群众意见,导致部分政策与群众的期望存在一定差距,影响了政策的实施效果和群众的满意度。
(二)能力素质方面。一是专业知识更新不及时。随着社会的快速发展和科技的不断进步,教科文卫和社会建设领域的新知识、新政策不断涌现,但自身在专业知识的学习和更新方面相对滞后。对一些新的教育理念、文化发展趋势、 医疗卫生改革政策等了解不够深入,导致在工作中难以提出具有前瞻性和创新性的意见和建议。例如,在审议有关科技发展的法规草案时,因对最新的科技动态和产业政策掌握不够准确,无法对草案中的一些关键条款进行深入分析和有效把关,影响了法规的质量和可操作性。二是综合协调能力不足。在联系市人大两个委员会的工作中,需要与多个部门、 不同层面的人员进行沟通协调,但自身的综合协调能力还存在一定欠缺。在处理复杂问题和矛盾时,有时缺乏有效的沟通技巧和协调方法,导致工作推进不够顺利。如在组织多部门联合调研活动时,因未能充分协调好各方利益和工作安排, 出现了一些部门配合不积极、信息沟通不畅等问题,影响了调研工作的效率和质量。三是创新思维能力欠缺。习惯于传统的工作模式和思维方式,对新事物、新方法的接受和应用能力不足。在面对新时代人大工作的新要求和新挑战时,缺乏主动探索和创新的精神,难以突破固有思维定式,开创工作新局面。例如,在监督方式创新方面,虽然意识到传统监督方式的局限性,但在探索运用信息化、大数据等新技术手段开展监督工作时,存在畏难情绪和等待观望思想,导致监督工作的时效性和精准度不高。
(三)工作作风方面。一是工作落实不够坚决。在工作中存在重部署、轻落实的问题,对一些工作任务虽然制定了详细的计划和方案,但在实际推进过程中,缺乏一抓到底的决心和毅力。遇到困难和问题时,容易产生退缩和妥协的心理,导致工作不能按时保质完成。如在推进某项民生工程建设时,由于前期规划不够完善,在实施过程中遇到了一些技术难题和资金缺口,但没有及时采取有效的措施加以解决, 导致工程进度滞后,影响了群众的切身利益。二是调查研究不够深入。调查研究是人大工作的重要基础,但在实际工作中,调查研究的深度和广度还不够。在开展调研活动时,有时存在走马观花式的调研,未能真正深入基层、深入群众, 了解实际情况和问题。调研方式也较为单一,主要依赖听取汇报和实地查看,缺乏对问题的深入分析和研究。例如,在调研文化产业发展现状时,虽然走访了一些文化企业,但对企业面临的深层次问题和市场需求了解不够准确,提出的建议和措施缺乏针对性和可操作性。三是担当精神不够强烈。 缺乏强烈的担当精神,在工作中怕担责任、怕得罪人,遇到矛盾问题时习惯于推诿扯皮,而不是积极主动地去解决。这种担当不足的表现,不仅影响了工作效率和质量,也损害了市人大常委会的形象和权威。如在审议某一争议较大的议案时,因担心承担决策失误的责任,没有充分发表自己的意见, 而是随大流,导致议案审议质量不高,未能真正为群众谋福祉。
(四)制度执行方面。一是制度意识淡薄。对各项规章制度的权威性和严肃性认识不足,没有将制度内化为自觉行动。在工作中,有时为了图方便、赶进度,忽视制度的约束, 随意变通或违反制度。例如,在经费报销环节,明知有严格的审批流程和标准,但有时因为着急处理事务,未按规定走完所有流程就先行报销,这种行为破坏了制度的规范性,给财务管理带来隐患。二是监督机制缺失。在制度执行过程中,缺乏有效的监督机制,对违反制度的行为不能及时发现和纠正。一方面,内部监督缺乏主动性,往往是在问题暴露后才进行事后追查,难以起到预防作用;另一方面,外部监督渠道不畅,群众、媒体等对人大工作制度执行情况的监督缺乏有效途径,使得一些违规行为有机可乘。如在一些文件资料的保密管理上,由于没有定期的检查监督机制,导致文件泄露事件时有发生,影响工作安全。三是制度建设滞后。随着时代发展和工作需求的变化,部分制度未能及时更新完善, 出现制度与实际工作脱节的情况。一些新问题、新情况找不到对应的制度依据,只能靠经验或临时决策来处理,这不仅降低了工作效率,还容易引发争议。例如,在新兴的网络文化监管领域,现有的文化管理制度未能涵盖网络文化的特殊性,导致对一些网络文化乱象缺乏有力的管控手段,影响社会文化环境的健康发展。
三、今后的努力方向和改进措施
(一)强化思想引领,提升政治站位。一是深化理论学习。把学习习近平新时代中国特色社会主义思想摆在首位, 制定系统全面的学习计划,增加学习时间和频次,通过读原著、学原文、悟原理,真正掌握其核心要义、精神实质和丰富内涵。同时,结合人大教科文卫和社会建设工作实际,开展专题研讨,每月至少组织一次集中学习交流活动,将理论知识转化为解决实际问题的思路和方法,切实提高政治理论水平。二是增强政治意识。时刻保持政治敏锐性,关注国内外政治形势和社会思潮动态,从政治高度审视人大各项工作。在处理涉及教育、文化、卫生等领域的热点问题时,提前预判潜在政治风险,及时制定应对策略,确保舆论导向正确, 维护社会稳定。加强对党中央及市委决策部署的学习领会, 不折不扣地贯彻落实到工作中,做到令行禁止,坚决维护党中央权威和集中统一领导。三是强化党性修养。以更高标准严格要求自己,定期参加党性教育活动,通过重温入党誓词、 学习党史、参观红色教育基地等方式,坚定理想信念,增强党性观念。在日常工作中,面对利益诱惑,坚守党性原则, 做到不为所动。主动开展批评与自我批评,每季度至少进行一次自我党性剖析,查找问题并及时整改,始终保持共产党员的先进性和纯洁性。
(二)锤炼过硬本领,增强履职能力。一是加速知识更新。紧跟时代步伐,主动学习教科文卫和社会建设领域的新知识、新技术、新政策。定期参加专业培训课程、学术研讨会,关注行业前沿动态,每年至少阅读5本相关专业书籍, 拓宽知识视野,提升专业素养。建立个人知识储备库,将所学知识分类整理,以便在工作中快速检索应用,为高质量履职提供知识支撑。二是提升综合协调能力。注重沟通技巧的学习和实践,参加沟通协调能力培训,掌握与不同部门、不同人群有效沟通的方法。在组织跨部门活动或处理复杂问题时,提前做好沟通协调方案,明确各方职责和利益诉求,主动换位思考,加强信息共享,及时化解矛盾,确保工作顺利推进。建立良好的工作关系网络,与各部门保持密切联系, 定期交流互动,形成工作合力。三是激发创新活力。勇于突破传统思维定式,积极探索人大工作创新路径。借鉴先进地区人大工作经验,结合我市实际,在监督方式、调研方法、 代表履职等方面大胆创新。引入大数据、云计算、人工智能等新技术手段,优化工作流程,提高工作效率和精准度。设立创新激励机制,对提出创新性建议并取得实际成效的人员给予表彰奖励,营造鼓励创新的良好氛围。
(三)改进工作作风,夯实工作基础。一是狠抓工作落实。树立“一分部署,九分落实”的理念,对每一项工作任务都要制定详细的落实计划,明确责任主体、时间节点和工作要求。建立工作落实跟踪台账,定期对工作进展情况进行检查评估,及时发现问题并解决。对于重点难点工作,亲自上手,靠前指挥,强化督导,确保各项任务按时保质完成, 切实提高工作执行力。二是深耕调查研究。将调查研究作为基本功,制定科学合理的调研计划,围绕教科文卫和社会建设领域的重点难点问题,每年确定3-5个调研课题。丰富调研方式,综合运用问卷调查、实地访谈、蹲点调研、案例分析等方法,深入基层一线、深入群众,广泛收集一手资料。 加强对调研数据的分析研究,邀请专家学者参与研讨,提出切实可行的建议和措施,为科学决策提供有力依据。三是强化担当作为。增强担当意识,面对困难和挑战,主动挺身而出,敢于啃“硬骨头”,勇于担责。在审议议案、决策事项时, 充分发表自己的意见,基于事实和法律,不回避矛盾,不随大流。建立担当作为容错纠错机制,为敢于担当者撑腰鼓劲, 消除后顾之忧,激励广大干部职工积极投身工作,推动人大事业发展。
(四)严守廉洁底线,营造风清气正氛围。一是加强廉政教育。丰富廉政教育形式,除传统的文件学习、警示教育片观看外,组织实地参观廉政教育基地、开展廉政知识竞赛、 举办廉政主题演讲等活动,让廉政文化深入人心。结合本领域违纪案例,深入剖析原因,开展专题廉政讲座,每半年至少组织一次,针对性地教育引导党员干部增强廉洁自律意识, 筑牢拒腐防变的思想防线。二是强化权力监督。对人大工作中的权力运行关键环节进行重点监控,规范项目审批、资金分配、人事任免等权力行使。建立权力清单制度,明确各岗位权力边界,防止权力滥用。加强内部监督,充分运用监督执纪“四种形态”,对党员干部的日常行为进行监督检查,发现问题及时提醒、纠正,确保权力在阳光下运行。三是严肃执纪问责。保持惩治腐败高压态势,对发现的违纪违法行为, 不论涉及何人,一律严肃查处,绝不姑息。建立廉政风险预警机制,定期排查廉政风险点,对潜在风险提前防控。对违纪情节严重的,移交纪检监察机关依法处理,同时追究相关领导责任,以严肃的执纪问责维护人大机关的廉洁形象,营造风清气正的政治生态。
总之,我将以此次民主生活会为新的起点,正视自身存在的问题,采取切实有效的措施加以改进,不断提升自身综合素质,以更加饱满的热情、更加扎实的工作,为市人大教科文卫和社会建设工作的高质量发展竭尽全力,向市人大常委会和全市人民交上一份满意的答卷。
以上对照检查,请各位领导和同志们批评指正。
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