瓦房店市林业局“六五”普法工作方案.doc

瓦房店市林业局“六五”普法工作方案

根据《大连市林业系统“六五”普法实施方案》（大林办字[2012]11号）文件的精神，结合我市林业工作实际，制定瓦房店市林业系统法制宣传教育第六个五年（2012年下半年至2015年）方案（简称林业“六五”普法方案）。
一、指导思想
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面落实科学发展观，广泛深入开展法制宣传教育，突出法制宣传教育重点，创新法制宣传教育的形式和手段，巩固完善法制宣传教育的制度，增强法制宣传教育的时效，进一步提高林业系统干部职工的法律素质，积极推进法治实践，为我市 “十二五”时期经济社会发展提供良好法治环境和有效法治保障。
二、总体目标
适应现代林业建设的需要，立足全面落实依法治林方略的要求，满足广大林农对法律需求的新期待，紧密结合国家民主法制建设的新进展、新成果，通过深入扎实的法制宣传教育和依法治林工作，深入宣传宪法，广泛传播林业法律知识，保障林业又好又快发展；进一步增强林业主管部门的法治理念，提高依法行政能力和服务水平；进一步增强广大林业干部职工的法律意识，提高法律素质；进一步增强林业管理相对人的法律意识，提高守法的自觉性和依法维权能力。努力构建生态法治文化，营造自觉遵守林业法律法规和珍惜、保护森林资源的良好社会氛围。
三、主要任务
1. 深入学习宣传宪法和国家基本法律。进一步增强宪法意识、公民意识、爱国意识、国家安全统一意识和民主法制观念，形成崇尚宪法、遵守宪法、维护宪法权威的良好氛围。加强中国特色社会主义法律体系的学习宣传，深入学习宣传行政许可法、行政处罚法、行政复议法、行政诉讼法、国家赔偿法等规范行政机关行政行为的法律，增强林业部门依法行政的自觉性，牢固树立执法为民理念，强化有权必有责、用权受监督、侵权要赔偿、违法要追究的观念，促进严格执法、公正执法和文明执法。
2. 深入学习宣传促进现代林业建设的法律法规。学习宣传《森林法》、《野生动物保护法》、《防沙治沙法》、《种子法》、《森林法实施条例》、《森林防火条例》等法律法规，提高广大林业干部职工的法律素质、增强全社会的林业法制意识，推进林业可持续发展和资源节约型、环境友好型社会建设。
3. 深入开展“12．4”全国法制宣传日活动，集中开展以《森林法》为核心的法制宣传教育。同时，充分利用“植树节”、“爱鸟周”、“保护野生动物宣传月”、“森林消防宣传日”等主题宣传活动，开展形式多样的法制宣传教育活动。
4 . 深入学习宣传与广大林农生产生活密切相关的法律法规。学习宣传《土地管理法》、《农村土地承包法》等有关土地征收征用与补偿、林权流转方面的法律法规，保障林权权利人的合法权益；学习宣传与集体林权制度改革相关的法律法规，切实保护林权改革中林农的合法权益。学习宣传农村土地承包经营纠纷调解仲裁法、侵权责任法等处理纠纷的法律法规，依法化解矛盾纠纷；加强刑事、民事和行政诉讼法律法规宣传，引导林农依法按程序表达利益诉求。
5. 深入学习宣传与林业实际需求相关的新法律法规。密切关注立法动向，对新颁布的法律法规结合林业实际需求开展法治宣传教育工作，加大对社会经济生活影响重大的法律法规宣传力度，保证各项工作的法制化进程不断推进。
6. 加强反腐倡廉法制宣传教育。以林业系统领导干部和公务员为重点，加强党纪条规和相关法律法规教育，坚持反腐倡廉法制宣传教育与政治理论教育、理想信念教育、职业道德教育、党的优良传统和作风教育相结合，充分发挥廉政教育基地和警示教育的作用，不断增强林业系统各级领导干部和公务员反腐倡廉意识，提高廉洁自律的自觉性。

四、工作要求
1. 加强领导干部法制宣传教育。切实加强我局领导干部带头学法守法用法，把法律法规作为学习的重要内容，健全完善并落实党委理论学习中心组集体学法、法制讲座、法制培训、法律知识考试考核等制度，推进领导干部学法经常化、制度化。加强对领导干部学法用法守法情况的督促检查和年度评估考核，把依法决策、依法管理、依法办事等考核情况作为选拔任用干部的重要依据。
2.进一步落实法制宣传教育的经费保障。我局为积极开展法制宣传教育和依法行政工作创造条件，会在人员、时间、经费等方面给予充分的保障，保证“六五”普法工作正常开展。
3.加强法制宣传教育队伍建设。着力建设和培养一批专兼职相结合的法制宣传教育队伍。加强我局各部门工作人员学习法制宣传培训，提高他们的政治，法律素质和林业业务能力。引导林农依法参与村民自治和其他社会管理活动，提高他们参与民主选举、民主决策、民主管理和民主监督的能力，发挥他们在开展法制宣传、法律咨询上的作用。
4.切实加强林业法律援助工作。按照“应援尽援”的工作要求，加大宣传力度，突出加强对林改重点领域，重点对象的法律援助宣传，提高林业法律援助在农村的知晓度和覆盖面，不断满足林农的法律援助需求，维护林农的切身利益。
5.进一步创新丰富法制宣传教育载体和形式。充分利用电视、广播、报刊等媒体开辟林业法制宣传栏、专题、专版、固定时段、版面、栏目，增强法制宣传教育的针对性，积极开展林业法制教育活动，扩大林业法制宣传教育的覆盖面。
6．建立法制宣传教育奖惩激励机制。建立林业法制宣传教育评估考核机制，完善评估考核指标体系和评估手段。建立健全监督和激励机制，对我局宣传教育工作的工作人员给予表彰与奖励。

五、工作步骤和安排
     ——2012年4月前，制定我局切实可行的规划和方案，培训普法业务骨干，确定专人负责”六五”普法事项，认真做好宣传发动和组织实施等工作。
     ——2012下半年至2015年，根据本方案规划的要求和重点，分层次、多形式开展法制宣传教育活动，加强督促检查，做到年初有计划、年终有总结，推动各项措施落实到位，
     ——2015年下半年，在继续抓好普法工作的同时，完成”六五”普法考核验收，进行总结评估，表彰先进个人。

六、瓦房店市“六五”普法领导小组

组长： 王长学 （书记）
副组长：周在敏 （副局长）
孙健 （副局长）
林景义 （副局长）
成员： 张文振 （办公室主任）
迟恒久 （林政科科长）
王晓林 （造林科科长）
慕云秀 （财务科科长）
于兵 （森林公安分局局长）
迟安荣 （森防站站长）
任传林 （护林办主任）
周在敏 （种苗站站长-兼）
于广成 （场站站长）

七：瓦房店市林业局普法工作人员联系方式
13610946215（手机）

瓦房店市林业局
2012年3月21日