防止二次系统人员三误事故管理标准.docx

防止二次系统人员三误事故管理标准
1、范围
本标准规定了北京国电清新运行分公司防止继电保护等二次系统工作中，保护、测量、控制、自动回路的人员误碰（误动）、误整定、误接线等“三误”事故管理工作的职责、管理内容与要求、检查与考核等规则。本标准适用于北京国电清新分公司继电保护、热控、仪控等二次系统上的检修、维护及定期检查、备份等工作。
2、规范性引用文件
《中国大唐集团公司安全生产工作规定》
《中国大唐集团公司防止二次系统人员三误工作规定》
《中国大唐集团公司电气倒闸操作票规范》
3、职责
3.1分公司经理是分公司防止“三误”工作的“安全第一责任人”，对防止三误工作负有领导、监督、检查职责。
3.2分公司防“三误”网在分公司经理的直接领导下，由运行部主管、安监部主管、设备部主管、运行部专工、运行班组、设备部专工及班组有关人员组成。防“三误”网主管分公司防“三误”日常管理工作。
4、管理内容与方法
4.1管理目标
落实防三误工作管理的各项要求，在继电保护等二次系统工作中，杜绝保护、测量、控制、自动回路的人员误碰（误动）、误整定、误接线的 “三误”事故的发生。
4.2管理内容
4.2.1防三误工作组织措施
4.2.1.1 继电保护、电控等二次系统的工作必须严格执行工作票制度，严格执行工作许可制度和工作监护制度。紧急事故处理必须按照《安规》和分公司有关规定进行，落实各项安全措施，加强监护，并做好记录。
4.2.1.2在填写工作票时，必须使用双重编码形式，即：注明所工作设备的KKS代码与中文名称，在动设备前，必须核对设备名称，是否与工作票上的设备名称相一致，严防走错间隔，误动保护。
4.2.1.3 在工作前，工作负责人结合工作内容，组织工作班人员进行危险点分析，按照标准化作业要求填写工作票、危险点分析与控制措施票、作业指导书，实行标准化作业。
4.2.1.4 所有的电气人员必须经过严格培训、考核，持证上岗。工作票签发人与工作负责人，须经过分公司安监部的考试，合格者由分公司下发相关文件，方可进行工作。
4.2.1.5 现场工作至少应有二人参加。工作负责人对工作前的准备，现场工作的安全、质量、进度和工作结束后的交接负全部责任。外单位参加工作的人员，不得担任工作负责人。
4.2.1.6 对于离开本岗位3个月以上的工作人员，必须重新经过培训与考核，合格者才能重新承担相关工作。
4.2.1.7 在现场工作过程中，凡遇到异常情况时，不论与本身工作是否有关，应停止工作，保持现状，通知运行人员，待找出原因或确定与本工作无关后，方可继续工作。
4.2.1.8任何人不得擅自修改定值或进行保护投退。
4.2.1.9 继电保护工作要严格执行《继电保护安全措施票》，《继电保护安全措施票》必须经工作票签发人审核签字后方可执行。按照措施票做措施时必须一人操作，另一人监护逐条做好记录。全部工作结束后要按措施票逐条恢复措施并做好记录，检查无误后方可结束工作票。
4.2.1.10 电气专工必须定期（年末或季末）根据系统运行方式，核对保护定值 是否适应。
4.2.1.11运行方式变更，新设备投入，必须组织研究经分公司主管经理批准，防止因保护装置失配的误动作。
4.2.1.12现场定值调整可根据电话通知进行，但必须认真记录通知人姓名、定值和注意事项。事后补正式通知单，并认真与试验记录核对无误
4.2.1.13开工前，工作负责人必须向工作组讲明工作任务及分工，指明工作地点，周围运行设备情况，以及注意事项，并检查安全措施布置的是否符合要求
4.2.2防三误工作技术措施
4.2.2.1继电保护系统不得随意接入其他设备。如需与系统联网实现监视、数据
采集等功能时，必须做好可靠的隔离措施，经经理批准方可实施。
4.2.2.2因设备参数和运行方式的变化而引起定值变更，电气专工必须及时修改
方案，保证整定方案与实际相符。
4.2.2.3电气专工必须经常核对方案，检查定值通知单所栽内容的执行情况，做
到方案、班组记录、现场实际的参数和定值相一定
4.2.2.4保护装置通电试验时，当发现原定值与原通知单相差很大时，应查明原因。
4.2.2.5试验接线、试验电源和试验仪器仪表的量程，认真复查，严防误整定。
4.2.2.6试验结束后，工作负责人必须尽快向班长简要汇报试验数据和试验情况，
确保继电器整定的正确性。
4.2.2.7对重要设备，特别是复杂保护或有联跳回路的保护，做现场检验工作时，
必须有经审批的安全技术措施和试验方案，并设专人监护方可。
4.2.2.8在保护盘和二次回路设备上工作时，必须将二次侧领近运行设备的元件，
端子排等，用有“运行中”标志的布帘或绝缘物盖上，严防误碰误触或
垫片弹簧等物掉下造成事故。
4.2.2.9在一次设备运行而部分保护停用的回路上工作时，除断开跳闸压板外，
特别应该断开那些不经跳闸压板控制的与运行设备有关的回路，凡是断
开的线头都要包好并做好记录，工作完后按记录恢复。
4.2.2.10在检验继电器二次回路或操作试验时，必须检查与其他运行设备二次回路有关联的跳闸回路和启动回路。
4.2.2.11在运行设备的端子排上拆线，加线或通电试验，必须认真细致并有专人监护，严防误碰、误触、或误脱离运行保护。
4.2.2.12在运行的保护盘或控制盘上工作,必须使用露出导体较少的螺丝刀以防误碰、误触事故发生。
4.2.2.13维护人员在现场拆头，加临时线或恢复原接线必须认真做好记录，并
设专人监护和复查，确保拆接线的正确性。
4.2.2.14现场检验工作，必须按符合实际的图纸进行，严禁凭记忆工作，如发现图纸与实际接线不符，必须查明原因，并按正确接线工作严禁盲目草率工作。
4.2.2.15继电保护装置二次接线回路改变，必须按审批的施工图进行。工作结束时，必须认真进行复查模拟试验，并及时修改底图，拆除没有用的线。
4.2.2.16保护装置的操作试验，必须设专人监护，并设专人观察开关及元件的动作情况是否正确。
4.2.2.17复杂的保护装置检查实验结束后，必须接定值通知单的要求，认真复查接线。
4.2.2.18现场试验工作结束后，必须检查继电器内部临时垫纸等物是否求出，临时接线是否拆除，拆下的线头是否全部恢复。
4.2.2.19现场继电保护装置、保护装置的端子排、继电器、压板等设备要有明确的文字标注或数字编号，每半年检查一次，确保标注清楚。
4.2.2.20 机组运行中，在继电保护、二次回路上工作，必须制定防止“三误”的技术措施，并经相关专业负责人审核，现场经理批准后实施。在实施过程中有关专业人员、领导到场检查、把关，确保各项措施落实。
4.2.2.21 机组检修中，在继电保护、二次回路上的工作，涉及到其它机组保护、
测量、控制、自动回路时，必须制定防止“三误”的技术措施，并经
安监部相关审核，经理批准后实施。在实施过程中有关专业人员、领
导到场检查、把关，确保各项措施落实。
4.2.2.22 严格执行继电保护投退制度，凡在保护系统上工作必须填写保护停用单，履行批准手续。对机组所有保护的定值进行修改、整定必须有详细、清晰的记录，内容包括：批准人、整定人、整定时间、整定值。
4.2.2.23保护定值计算必须根据有关部门提供的资料，并经现场核实正确后，方可作为定值计算的根据
4.2.2.24保护定值方案和定值通知单，必须经过分公司主管经理总审核后，方可下发执行。保护装置必须符合定值通知单及规程要求。
4.2.2.25 继电保护装置调试定值，必须根据最新整定值通知单进行，先核对通知单与实际设备是否相符及有无审核人签字，符合要求方可进行。现场工作结束前，工作负责人应与工作人员检查试验有无漏项，定值是否相符，措施是否完全恢复。
4.2.2.26定值通知单执行后，工作负责人必须将定值通知单执行情况报给资料管理员。
4.2.2.27保护定值相关参数修改后，必须进行传动试验，合格后方可投入运行。传动试验后，不得再在二次回路上进行任何工作，否则应重做传动试验。
4.2.2.28维护人员做代开关试验时，必须经运行人员的允许和配合，否则不准维护人员单独进行操作。
4.2.2.29机组在临修、小修中，制定相关的检修项目，检查各端子箱与接线柜有无端子松动现象；在机组大修中，除严格按照大修标准化项目执行外，还要对容易引起人员三误的设备进行技改。
4.2.2.30在进行拆接线或使用万用表的电流档测量工作时，要作好防止电源短路的措施，以防引起其它回路的信号动作。在温度元件没有彻底与系统断开的情况下，不得使用万用表的电阻档测量元件，来判断元件的好坏。
4.2.2.31在检查电源回路开关跳开或熔断器熔断时，在没有核实一次设备的情况下，不得再次合上电源开关或更换熔断器。
4.2.2.32运行中的设备，如断路器、隔离开关的操作，电动机的启停，其电流、
电压的调整及音响、光字的复归，均应由运行值班员进行。“跳闸连片”
只能由运行值班员负责操作。在保护工作结束，恢复运行前要用高内
阻的电压表检验连片的任一端对地都不带使断路器跳闸的电源等。
4.2.2.33维护人员在380V配电室、6KV配电室不许动开关操作把手，小车开关、选择地按钮警级、警铃、复归按钮、跳闸压板、保险、电压切换开关等。如因工作需要操作以上设备时，必须经运行人员允许，并做好记录双方签字。
4.2.2.34在清扫运行中的设备和二次回路时，应认真仔细，并使用绝缘工具，特别注意防止震动，防止误碰。
4.2.2.35不允许在运行的保护屏上钻孔。尽量避免在运行的保护屏附近进行钻孔或进行任何有震动的工作，如要进行，则必须采取妥善措施，以防止运行的保护误动作。
4.2.2.36在二次设备屏间的过道上搬运或安放试验设备时，要注意与运行设备保持一定的距离，防止误碰造成误动。
4.2.2.37在现场要带电工作时，必须站在绝缘垫上，戴线手套，使用带绝缘把手的工具，以保护人身安全。同时将临近的带电部分和导体用绝缘器材隔离，防止短路或接地。
4.2.2.38为了能够正确地掌握二次系统情况，在工作时有所依据，消灭误接线事故，应首先健全必要的图纸资料，二次系统发生改动后应及时完善变更手续。
4.2.2.39结合电力系统发展变化，应定期编制或修订系统继电保护整定方案。保护装置调试的定值，必须根据最新整定值通知单规定，先核对通知单与实际设备是否相符及有无审核人签字。根据电话通知整定时，应在正式的运行记录簿作电话记录，并在收到整定通知单后，将试验报告与通知单核对。
4.2.2.40要做好保护定值、组态逻辑、参数的管理工作，确保传递的可靠性。上级技术部门下发的继电保护相关定值单，必须由班组技术员与整定负责人共同仔细核对、保存，保证传递可靠无误，方可进行定值整定工作。相关参数修改后，必须进行传动试验，合格方可投入运行。
4.3管理要求
4.3.1检修、维护、试验人员在继电保护、测量、控制、自动回路上工作时及运行人员巡视时，必须严格执行本标准。
4.3.2任何作业人员无权在无票情况下，在继电保护二次设备和系统上进行操作、检修、维护、试验、学习或随意动用；紧急事故处理必须按照运行规程和事故预案进行。
4.4管理条件
各部门防误职责明确。
4.5管理方法
分公司建立防二次系统检修、维护、试验及运行人员防“三误”网，实行分级管理。