津市建设亲民政府实施方案.doc

津市市建设亲民政府实施方案

为认真贯彻落实市创满办《关于进一步深入推进“六个政府”建设的工作方案》（津满政办发〔2012〕3号）精神，特制定如下实施方案：
一、指导思想
坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，全面推进人民满意政府建设，形成行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效的行政管理体制，坚持把人民群众满意作为工作的最大追求，把解决目前政府自身建设中存在的突出问题作为主要任务，把建设亲民政府的要求落实到政府系统各部门、各行业和全体政府工作人员，把建设亲民政府作为学习实践科学发展观的实际行动，为企业、基层和群众提供优质服务，为推进津市经济社会又好又快发展创造良好环境。
二、目标任务
按照建设亲民政府的总体要求，认真落实党员干部调查研究、驻村入户、结对帮扶、接访下访等制度，推动政府工作重心下移，帮助基层解难题、办实事、促发展。全面实现干部作风进一步改进，服务水平进一步提高，发展环境进一步优化，行政效能进一步提升，努力做到让全市人民满意。
三、主要内容
1.深入体察民情社意。结合工作实际，深入基层，深入一线开展调查研究，市直政府系统各单位班子成员全年深入基层调查研究不少于30天。干部职工年内到农村、社区或企业参加义务劳动1次以上，和基层劳动者同吃同住同劳动，加强与服务对象的沟通联系，组织角色转换、模拟服务对象全程体验办事流程活动1次以上，问政于民、问计于民、问需于民。
2.广泛征求意见。对我市社会经济事业发展推进中遇到的难题，多途径、多形式、多层面倾听意见建议。进一步深化“优化经济环境、改善民生”大走访活动，重点是对大走访活动中群众反映问题解决程度来一次回头看，对群众反映的问题，政策允许范围内能解决的积极解决，不能解决的做好政策解释工作，努力让群众满意。继续完善市民网上诉求快速处理机制，对市政府网站“市民留言”、“市长信箱”、“市民诉求”实行网上快速办理，明确专人在线关注，及时处理并告知。严格落实信访工作机制，强化信访事项督办和落实。
3.扎实完成实事任务。积极完成本市承担的省、常德市和市本级承诺的新增廉租房、新增公共租赁住户、新增城镇就业、城乡居民社会养老保险、新建扩建公办幼儿园等57项为民办实事目标任务。积极开展结对帮扶、金秋助学等活动，为联点企业、社区、乡镇、学校等基层单位排忧解难。积极开展扶贫帮困，倡导有帮扶能力的党员干部结对帮扶困难群众。
四、组织领导
成立建设亲民政府工作组，由市人力资源和社会保障局局长黄费武任组长，党组书记、副局长皮怀忠，党组成员、副局长陈利、曾魁强任副组长，肖超贵、张峰、庹宜春为成员，庹宜春为专干，负责建设亲民政府工作的组织协调，指导、督促、调度各责任单位建设亲民政府的工作。各责任单位在职责范围内承担各自的工作任务，并且相应成立工作小组，明确专人负责。
五、工作措施　
1.明确工作任务。为进一步把建设亲民政府工作落到实处，增强操作性，根据市创满办《关于进一步深入推进“六个政府”建设的工作方案》（津满政办发〔2012〕3号）要求，把三项主要工作任务，逐一落实到责任单位，并制定下发《2012年度建设亲民政府工作目标管理考核细则》。各责任单位根据自身的工作职责，将任务分解细化，实行责任到人，确保工作实效。
2.加强工作督导。市人社局作为牵头单位将根据市满意办的要求，指导、督促、调度各责任单位建设亲民政府的工作。督导工作实行定期与不定期相结合，坚持每月定期召开一次责任单位负责人或联络员情况碰头会，每季度对各责任单位工作情况进行一次督导，同时不定期的根据工作情况进行适时检查，狠抓工作进度，促进工作平衡发展。
3.搞好情况反馈。各责任单位要加强与市人社局的联系，市人社局将适时到各责任单位进行情况了解和调研，对市满意办搞好情况反映。实行进度情况月报告制度，各责任单位要将工作情况及进度数据按规定时间报送到市人社局办公室，市人社局对情况进行综合汇总并及时通报。
4.抓好宣传报道。采取各种形式，开展建设亲民政府的宣传报道工作，营造良好氛围。各责任单位要对活动中涌现出来的好典型、好做法、好经验进行大张旗鼓的宣传报道，做好典型引路，扩大工作知名度。各责任单位全年要在常德日报、常德晚报上稿1篇以上，在市创满办工作简报上稿5篇以上。
5.严格考核评比。坚持平时工作情况与年度考核情况相结合，对各责任单位建设亲民政府情况分半年度和全年度进行考核，抓好平时工作情况的记载，作为年度考核评比的重要依据，市人社局年底将工作任务的完成综合情况以及考核评比情况报市满意办。

二○一二年八月十三日
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