1、单击此处编辑母版标题样式,单击此处编辑母版文本样式,第二级,第三级,第四级,第五级,*,单击此处编辑母版标题样式,单击此处编辑母版文本样式,第二级,第三级,第四级,第五级,*,单击此处编辑母版标题样式,单击此处编辑母版文本样式,第二级,第三级,第四级,第五级,*,*,单击此处编辑母版标题样式,单击此处编辑母版文本样式,第二级,第三级,第四级,第五级,单击此处编辑母版标题样式,单击此处编辑母版文本样式,第二级,第三级,第四级,第五级,*,单击此处编辑母版标题样式,单击此处编辑母版文本样式,第二级,第三级,第四级,第五级,*,单击此处编辑母版标题样式,单击此处编辑母版文本样式,第二级,第三级,第四
2、级,第五级,*,单击此处编辑母版标题样式,单击此处编辑母版文本样式,第二级,第三级,第四级,第五级,*,单击此处编辑母版标题样式,单击此处编辑母版文本样式,第二级,第三级,第四级,第五级,*,单击此处编辑母版标题样式,单击此处编辑母版文本样式,第二级,第三级,第四级,第五级,*,单击此处编辑母版标题样式,单击此处编辑母版文本样式,第二级,第三级,第四级,第五级,*,财经应用文,(电子教案),前言,本课件是财政部规划教材财经应用文的配套教学辅助课件。课件体例是按照该教材体例进行安排的。小测试、案例、病例等材料也取自该教材。,为方便广大教师教学,在使用上所有操作都采用鼠标点击顺序切换的简单方式。其
3、中,在目录页面点击课文名称,可自动切换到相应课文页面。,本配套课件在制作时,由于受到时间、内容、以及本人能力、水平等因素的限制,难免存在不尽人意的地方。加之各省、各校的语文课程设置存在着较大差异,课件制作时不可能面面俱到。因此,只能根据本人所在学校的语文课程设置进行内容安排。,课件制作者,2007年10月,目录,第一章应用文概述,第一节应用文的含义与分类,第二节应用文的特点,第三节应用文的作用,第四节应用文的要求,第二章行政公文,第一节行政公文的概述,第二节行政公文的种类,第三节行政公文的行文规则,第四节行政公文的格式,第五节常用公文写作,第三章事务文书,第一节事务文书概述,第二节计划,第三节
4、总结,第四节调查报告,第五节规章制度,第六节简报,第四章经济文书,第一节经济文书概述,第二节经济合同,第三节经济预测报告,第四节经济活动分析报告,第五节审计报告,第六节经济新闻,第五章日用文书,第一节求职信推荐信感谢信慰问信,第二节倡议书申请书邀请书,第三节声明启事,第一章应用文概述,教学重点:掌握应用文的定义、分类、,特 点、作用、要求。,教学设计:以教师讲解为主要教学手段。,课时安排:4课时,第一节,应用文的含义与分类,一、,应用文的含义,行政公文 如决定、请示、函等,事务文书 如计划、总结等,专用文书 如经济文书、法律书等,日用文书 如书信、启事、倡议书等,应用文,应用文是国家机关、企事
5、业单位、社会团体以及人民群众在工作、学习和日常生活中用来处理事务而具有实用价值和法定或惯用格式的文体。,二、,应用文的种类,1.应用文的渊源,(1)我国历史上最早的应用文是:晚清在,河南安阳发现的殷商时期刻在甲骨上,的卜辞。,(2)我国现存最早,保存最完整的文章总,集尚书,是一部历史文献汇编,,也是一部以应用文为主的文集。,第二节 应用文的特点,一、应用性,二、程式性,三、真实性,四、时效性,第三节应用文的作用,一、贯彻政策 指导工作,二、传播信息 宣传教育,三、记载史料 归档凭证,第四节 应用文的要求,一、主题要集中,二、材料要真实,三、结构要完整,四、语言要简明,应用文的常用语,称谓用语:
6、该局 贵厂 本部 你 我等,开头用语:根据 为了 关于 按照 遵照 兹,随着 由于 据悉 现将等,结尾用语:为荷 为盼 特此 此致 敬礼等,征询用语:是否 当否 妥否 可否 如无不妥,经办用语:兹经 业经 经研究 商请 部署等,期请用语:恳请 希 敬请 请 务请 拟请等,表态用语:遵照执行 即办 同意 照办等,敬谦用语:蒙 承蒙 企盼等,综合练习,1.,“,同意,”,、,“,照办,”,、,“,可行,”,属于(),A.征询用语 B.表态用语,C.期请用语 D.经办用语,2.,“,是否,”,、,“,当否,”,、,“,可否,”,属于(),A.征询用语 B.表态用语,C.期请用语 D.经办用语,3.应
7、用文所采用的是(),A.文艺语体 B.事务语体,C.政论语体 D.科技语体,B,A,B,1.欣闻贵厂建厂三十周年大庆,,向你们致以热烈的祝贺!,2.,贵公司大力支持,特表谢意。,3.请速研究,并予以函复,4.以上意见,,请批示。,5.9月10日来函,,经研究答复如下:,6.我们接到通知,,去调查落实。,A.B.C.,D.E.F.,悉,承蒙,立即,特,当否,为盼,1.应用文是人们在工作、生活中为了处理具体事务及相互沟通时使用的具有一定格式的文书。(),2.应用写作所采用的是事务语体,而不是文艺语体,这是由应用写作的运用范围、形象思维所决定的。(),3.应用文的,“,材料真实,”,,其含义必须是直
8、接获取的。(),4.内容比较繁多的应用文可以采取,“,一文多事,”,。(),5.广告也属于应用文,但写作广告文可以使用积极修辞。(),6.应用文是一种独特的文体,与其他文体如记叙文、议论文等不发生关系。(),第二章 行政公文,教学重点难点:公文的写作格式;公文的特点、,作用、种类,以及每类公文的适,用范围。,教学设计:教师讲解公文的基础知识和写作方法,,然后指导学生进行写作练习,以此提高,学生在公文方面的写作能力。,课时安排:20课时,教学目的:要求学生明确公文的特点和作用。明,确公文的种类、行文方式和办理。能,读写公文。,第一节,行政公文概述,一、行政公文的含义,国务院在2000年8月24日
9、修订的国家行政机关公文处理办法中明确指出:,“,行政机关的公文,是行政机关在行政管理过程中形成的具有法定效力的规范体式的文书,是依法行政和进行公务活动的重要工具。,”,二、行政公文的特点,1.鲜明的政治性和政策性,2.法定的权威性和行政约束力,3.特定程式的规范性,三、行政公文的作用,领导指导作用,法规准绳作用,联系沟通作用,宣传教育作用,依据凭证作用,真实是公文的生命,司马迁在撰写历史文学巨著史记时,当他写到战国时期魏国的历史时,据说为了灭掉魏国,秦国曾引黄河水灌入魏国的都城大梁,使许多老百姓遭殃。,司马迁对这一传闻表示怀疑,为了弄清这一史实,他亲自来到大梁古城下进行考察,沿着城墙边走边看,
10、当他走到有痕迹的一处时,忽然停了下来,惊喜地自言自语道:,“,我找的正是这个,这道印痕就像是当年水淹过的样子。,”,于是,司马迁搜集到大量的第一手资料,他将这些资料与现实考察的进行对照分析,终于证实了当年秦国确实引过黄河水淹大梁城。这时,司马迁才动笔将这段历史故事记载下来。,1.公文的作者以什么名义才可以制发公文(),A.法人代表的名义 B.国家公民的名义 C.机关的名义或其代表人的名义,D.其他社会组织与个体结合的名义2.公文在执行上的重要要求是(),A.实践性,B.强制性 C.时效性,D.指导性,3.下列几种文体中,具有公文法定效用的有(),A.函B.批复 C.倡议书 D.启事,4.公文对
11、语句的基本要求是(),A.含义明确、清晰、完整、便于准确理解无歧义,B.句子成分搭配得当,C.可以隐去句子中的必须有的成分,D.改变语序安排,E.创造新颖句式,5.公文的作用体现为以下几种(),A.凭证作用 B.法规作用 C.指导作用,D.沟通作用 E.晓谕作用,6.公文的主要特点有(),A.作者的法定性 B.体式的规范性,C.制发的程序性 D.作用的权威性,C,B,AB,AB,ABCDE,ABCD,第二节 行政公文的种类,一、按国家行政机关公文处理办法所规定的文种,1.命令(令):,适用于依照有关法律公布行政法规和规章,宣布施行重大强制性行政措施,嘉奖有关单位及人员的一种行政文书。,2.决定
12、适用于对重要事项或者重大行动做出安排,奖惩有关单位及人员,变更或者撤消下级机关不适当的决定事项的一种文书。,3.公告:,适用于向国内外宣布重要事项或者法定事项的公文。主要用于公布,宪法,国家重要领导人出访、任免、逝世以及其他一些国家重大事项等。,4.通告:,适用于在一定范围内公布应当遵守或者周知事项的公文。,5.通知:,适用于批转下级机关的公文,转发上级机关和不相隶属机关的公文,,传达要求下级机关办理和需要有关单位周知或者执行的事项,任免人员的一种公文。,6.通报:,适用于表彰先进、批评错误,传达重要精神或者情况的一种公文。,7.议案:,适用于各级人民政府按照法律程序向同级人民代表大会或人
13、民代表大会常务委员会提请审议事项使用的一种公文。,8.报告:,适用于向上级机关汇报工作、反映情况、答复上级机关询问的一种公文。,9.请示:,适用于向上级机关请求指示、批准的一种公文。,10.批复:,适用于答复下级机关的请示事项的一种公文。,11.意见:,适用于对重要问题提出见解和处理办法的一种公文。,12.函:,适用于不相隶属机关之间商洽工作,询问和答复问题,请求批,准和答复审批事项的一种公文。,13.会议纪要:,适用于记载,传达会议情况和议定事项的一种公文。,二、按行文方向分,1.上行文:,是指下级机关向所属的上级机关的发文。,2.平行文:,是指平行机关或不相隶属机关之间的发文。,3.下行文
14、是指上级机关对所属下级机关的发文。,相关链接,命令是威严性最高的一种公文,分为发布令、行政令、嘉奖令三种,具有一些,特殊性。,1.文号 文号是为命令所编的序号,至于标题正下方。以领导者个人名义发布的,命令在任期间文号连贯,任期满时文号自动终止。,2.签署 以领导者个人名义签署的命令,在姓名前要写上行政职务。以国家主席,名义签署的命令,成文日期有用阿拉伯数字的习惯。,中华人民共和国国务院令,第324号,金融机构撤销条例已经2001年11月14号国务院第47次常务会议通过,现予公布,自2001年12月15日起施行。,总理 朱镕基,2001年11月23日,1.命令(令)是适用于下列情形的一种公文
15、形式(),A.依照有关法律、法规发布行政规章,B.宣布施行重大强制性行政措施,C.嘉奖有关单位和人员 D.任免干部,2.在下列行政公文中,规定性程度最高的是(),A.决定 B.公告 C.通告 D.批复,3.决定属于(),A.上行文 B.下行文 C.平行文,4.通告是适用于公布社会各有关方面应当遵守或者周知事,项的公文。下列各项中可以用通告公布的有(),A.政治决策 B.事项安排 C.军事行动,D.政务措施 E.人事任免,5.公告在告知对象方面的特点是具有(),A.针对性 B.特定性 C.广泛性 D.地域性,6.公告适用于向国内外宣布(),A.重要事项 B.法定事项,C.最后通牒 D.一般事项,
16、ABC,A,B,BD,C,AB,1.命令(令)一但发出,受文单位和人员必须无条件执行。(),2.按照法律法规的规定,国家税务总局可以用,“,令,”,发布税务规章。,(),3.XX市地方税务局关于2001年度立功嘉奖人员的表彰决定,属于指挥性决定。(),4.决定是极为严肃的公文,要坚决贯彻执行。为了不使下级机关被,动,或在措辞方面稍微灵活一点,给下级一些自主的空间。(),5.决定的落款,如果标题下面已标明了成文时间,落款处发文机,关名称下面就不用写成文时间了。(),6.公文应有发文字号,但发布令、行政令以政府或行政机关名义,发出,可用自主要领导人任期开始编的流水号。(),7.市国家税务局沈、高、
17、张等人受贿案已由检,查机关作出处理,为告知所属各单位,拟制定一份决定下发。,(),8.X X乡人民政府制定了有关执行保密法的规定,可用命令的形式发布。(),特别提醒,决定与命令的区别,性质不同,语气不同,时间不同,通告与公告的区别,发文机关不同,内容轻重不同,告知对象不同,发布方式不同,第三节 行政公文的行文规则,一、隶属关系的行文规则,二、逐级行文规则,三、权限行文规则,四、联合行文规则,五、抄送的规则,六、请示的规则,请示应当一文一事,不能一文数事,请示只报一个主管机关,不得多头主送,请示的公文应逐级上报,必须事前请示,请示不得抄送下级机关,请示不直接送领导者个人,报告中不得夹带请示事项,
18、特别提醒,报告与请示的区别,行文目的的不同,行文要求不同,行文时限不同,内容含量不同,性质结语不同,一.选择题,湖南省国家税务局向湖南省人民政府各厅、局、委、办制发,(主送)的公文属于(),A.上行文 B.下行文 C.平行文 D.呈请性文件,2.有领导被领导关系的机关行文时可采用的行文方式有(),A.逐级行文 B.越级行文 C.直接行文 D.多级行文,3.为了维护正常的领导关系,具有隶属关系或业务指导关系的机,关之间应基本采取(),A.逐级行文 B.多级行文 C.越级行文 D.直接行文,二.判断题,1.公文行文一般不得越级报告,但在紧急情况下可以越级报告(),2.在13种公文中,上行文包括报告
19、通报、通知、请示、,意见、函。(),C,ABD,A,第四节 行政公文的格式,一、公文的用纸、书写、印装格式,1.公文用纸格式,A4型(210mm297mm),天头(上白边)为:37mm1mm,订口(左白边)为:28 mm1mm,版心为:156mm225mm,左侧装订,2.公文印装格式,文字从左到右横写,横排,(民族文字按其习惯书写排版),数字应当使用阿拉伯数字,(除成文时间、部分结构层次序数相同、词组、惯用语、,缩略语、具有修辞色彩语句中作为词素的数字必须使用,汉字外),标点符号根据 标点符号用法的,规定使用,字号的选用,标题用2号宋体,正文内小标题及主题词,用3号宋体,正文用3号仿宋体,每
20、面排22行,每行排28个字,二、公文的书面格式,文 头 部 分,00000001,机密X年,特 急,X X X X X文件,XX发X X X X X号,主 体 部 分,X X X省人民政府关于X X X X X X X的通知,X X X X X X X:,X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X XX X X X X X X X X X X X X X,X X X X。,附件:1.X X X X X X X X,2.X X X X X X X X,X X X X年X月XX日(印章),(请在此处填写附注),文 尾 部 分,主题词:
21、XX XXX XX,抄送:X X X X X X X X,X X X X X X,X X X X X,,X X X X X X X X X 年X月XX日印发,(共印X X份),00000001,机密X年,特 急,X X X X X文件,XX发X X X X X号,X X X省人民政府关于X X X X X X X的通知,X X X X X X X:,X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X XX X X X X X X X X X X X X X,X X X X。,附件:1.X X X X X X X X,2.X X X X X
22、 X X X,X X X X年X月XX日(,印章,),(请在此处填写附注),主题词:XX XXX XX,抄送:X X X X X X X X,X X X X X X,X X X X X,X X X X X X X X X 年X月XX日印发,(共印X X份),完 整 公 文 格 式,签发人:,下行文时加入签发人,公文正文的写法,开头,引据式,原因式,目的式,说明式,概述式,主体:应根据发文的目的和要求,突出重点,具体阐述。,结尾,提出号召或希望,提出执行要求,使用公文结,尾惯用语,公文结尾惯用语,上行文的结语,平行文的结语,下行文的结语,报告的结语如,“,以上报告,请审阅,”,、,“,以上各点,
23、请审查,”,、,“,特此报告,”,。,请示的结语如:,“,以上请示,请批复,”,、,“,特此请示,请审批,”,、,“,以上意见妥后,请批示,”,、,“,当否,请指示,”,、,“,以上意见如无不妥,请批转,”,等。,函的结语如:,“,特此函达,”,、,“,特此函请查照,并希见复,”,、,“,特此函告,”,、,“,特此函复,”,、,“,请即函复,”,、,“,敬请函复,”,等。,“,特此通知,希即贯彻执行,”,、,“,希即遵照办理,并将情况,及时上报,”,、,“,希即研究执行,如有意见随时向我们反映,”,,,批复的结语用,“,此复,”,等。,中共XX省委文件,X委字2004X号,关于召开林业工作会议
24、的通知,各县委、县人民政府:,为了认真学习和切实贯彻中共中央、国务院关于制止乱砍滥伐森林的紧急指示,决定召开林业工作会议。,会议日期:十一月五日至七日三天。,会议地点:XX路X号省委招待所第一会议室。,出席对象:县委和县府分管林业工作的负责同志各一人。,携带材料:本县乱砍滥伐森林的情况和保护森林发展林业的意见。,请各地准备好材料,于十一月四日到省委招待所会议秘书处报到。,特此通知,中共XX省委员会,XX省人民政府 (,印章,),二00四年X月X日,主题词:XX XXX XX,抄送:X X X X X X X X,X X X X X X,X X X X X,X X X X X X X X X 年
25、X月XX日印发,(共印X X份),案例,小测试,选择题,1.公文的开头用语,用来表示行文目的、依据、原因以及伴随情况,等。属于下列的是 (),A.根据 B.按照 C.由于 D.总之,2.下列关于行政机关公文成文日期的书写哪项是正确的(),A.2003年7月8日 B.二OO三年七月八日,C.二00三年壹月五日 D.二00三年四月,3.公文格式所具有的特点是(),A.相对稳定性 B.统一性 C.规范性 D.权威性,4.下列标题中有错误的一个是(),A.国家税务总局关于全面加强税收执法监督工作的决定,B.XX市国家税务局关于2002年5月份税收收入情况的通报,C.XX区国家税务局申请建设工程规划许可
26、证的函,D.国家税务总局关于在全国税务系统进一步推行岗位责任制的意见,5.公文的标题在实际运用中可以有的形式(),A.发文机关事由文种 B.发文机关文种,C.事由文种 D.文种,ABC,B,AC,C,ABCD,小测试,6.一份,“,请示,”,的下列文稿中具有正式公文效用的是(),A.议论稿 B.送审稿 C.征求意见稿 D.定稿,7.一般应标识签发负责人姓名的公文是(),A.上行文 B.平行文 C.下行文 D.越级行,8.某市国税局要开展年度税收执法检查,在发通知时,主送单位应,包括(),A.各县(市、区)国税局 B.各县(市、区)地税局,C.市区各分局 D.机关各科室,9.公文的主送机关指公文
27、主要受理机关。公文的主要受理机关应,当使用(),A.机关代字 B.机关全称 C.机关规范化的简称,D.机关简称 E.机关别称,10.国家行政机关公文处理办法在,“,公文格式,”,中有主送机关,一项。但在行文实践中,有的公文有时可以不写主送机关。,这些公文指的是(),A.公告 B.命令(令)C.通报,D.通告 E.会议纪要,D,AC,ACD,BC,ABDE,小测试,1.公文的成文日期应用汉字书写。(),2.全国税务系统安全保密工作重大事件报告制度的标题由,“,发文机关+事由+文种,”,构成。(),3.公文的附件可以是与正文有关的补充说明资料。(),4.附件的形式只能是文字。(),5.某公文(草稿
28、的成文日期标志为,“,2004,2,3,”,。(),6.标题中不能出现阿拉伯数字,如,“,2001年度全市国税工作总结,表彰大会开幕词,”,。(),7.公文的成文日期通常排列在正文后的右下角(右空四字),,用汉字书写,,“,零,”,写为,“,O,”,。(),第五节 常用公文写作,一、通知,通知的种类,批示性通知,指示性通知,告知性通知,通知的写法,标题,主送机关,正文,标题,发文机关事由文种,国务院关于进一步加快旅游业发展的通知,事由文种,关于筹建系统文学艺术联合会的通知,文种前加,“,重要,”,或,“,紧急,”,二字。,关于防止发生重大水灾事故的紧急通知,发文机关批转(或转发)被发布文件标
29、题文种,国务院批转财政部关于加强省、,自治区税务局机构的报告的通知。,文种前加,“,联合,”,二字。,中华人民共和国教育部 中国文学改革委员会 中国科学院,语文研究所关于撤销普通话语音研究班的机构的联合通知。,仅有文种组成,通知,(此形式仅限内部传达),正文:一般由三部分组成开头写明通知的缘由、目的、依据或情况,然后往往用,“,特通知如下,”,等类似语过渡到主体部分的通知事项。如内容较复杂,可分条列项写出。结尾部分提出贯彻执行通知的办法和要求,然后用结尾语结束,如,“,特此通知,”,、,“,请认真贯彻执行,”,等。,病例,通知,为了纪念,“,五四,”,运动,兹定于本周4月20日开会研究活动的有
30、关事宜。,特此通知,2005年4月18日,团 总 支,通知对象不明确,具体时间,会议地点不明确,二、通报,通报的种类,表彰通报,批评通报,情况通报,情况通报的写法,标题:事由文种,正文,首先概述先进事迹或经验,其次评,价事实,接着说明决定,最后提出希,望和要求。,首先概述事故或错误倾向的具体情况,,其次评论事故,指出原因、危害,说,明决定,最后提出希望要求,或切实,可行的意见措施。,首先概述情况,然后分析情况,最后,提出意见、要求以及解决问题的办法。,案例,XX县人民政府关于XX乡乱砍滥伐林木的通报,X字20XXX号,各乡镇人民政府:,我县XX乡片面追求经济收入,出卖乡镇管青山XXX亩,对各
31、村,负责管理的育林山被人乱砍滥伐,也不加以制止。其中XX村山林中,未成材的落叶松被砍伐XXXX棵,XX村卖给XX乡机械厂青山XX亩,,任其砍伐。XX村与附近单位签订合同,任其砍伐十天。个别村民也,乘机进山砍伐林木,致使该乡大面积山林遭到严重破坏。现根据国,务院关于坚决制止乱砍滥伐林木的指示精神和中华人民共和国森,林法有关规定,除责令乡干部认真检查外,对乡办企业和附近单,位,个人砍伐的木材要全部追回,并处以罚款。对不能追回的部分,按有关规定严肃处理,情节严重的,予以法律制裁。,特此通报,XX县人民政府,二0XX年X月X日,通知和通报的区别,1.适用范围不同,2.目的要求不同,3.表达方式不同,三
32、报告,报告的种类,报告的写法,标题,正文,开头部分,主体,包括工作的情况、取,得的成绩或存在的问,题、提出今后的意见措,施和打算。,概述发生的情况,分析,原因、性质及造成的影,响,提出对策或处理经,过,也可以推测情况的,发展趋势。,先写明什么时间收到上,级询问的事项,然后针,对提出的问题作出回答。,结尾,工作报告,情况报告,答复报告,案例,关于加强病毒性肝炎防治工作的报告,XX发XXXXX号,X X 市人民政府:,病毒性肝炎是一种常见的法定传染病,一般间隔3,5年出现一次流行高峰,,截至10月10日,已累计报告病例XXXX人,比去年同期上升2.1。预计12月份将会,继续上升,为了保证我市人民
33、的身体健康,控制病毒胜肝炎的暴发流行,建议采,用如下措施:,一、各地政府和各有关部门对病毒性肝炎防治工作要高度重视,切实加强领,导,专人负责,拿出具体防治方案,认真组织贯彻落实。,二、各个单位,特别是各级医疗、卫生、新闻宣传单位,要加强对病毒性肝,炎预防知识的宣传,教育群众不要聚餐,注意食品卫生和餐具消毒,提高群众的,自我防病能力。,三、城市各部门、各单位要认真坚持,“,预防为主,”,的方针,充分发动群众,深,入开展爱国卫生运动,严防病毒性肝炎暴发流行。,四、各级医疗单位要创造条件,积极接受病毒性肝炎患者入院,实行隔离治,疗,并及时报告疫情。凡迟报、隐瞒疫情,造成病毒扩散者,按中华人民共和,国
34、传染病防治法予以查处。,五、各个单位,特别是幼儿园、托儿所、中小学校,凡发现病毒性肝炎患者,,都要把他们立即送到医院隔离治疗。,以上报告,如无不妥,请批转执行。,XXXX年X月X日(,印章,),四、请示,请示的种类,请求指示型,请求批准型,请示的写法,标题,事由文种,正文,请示理由,请示事项,请示结语:请求指示、批准,请示事项的原因,问题的由来,请求解决的问题,对问题请求批示意见,对什么问题提出安排、,打算、方法、措施等,如果请示事项的具体内容(如资金使用计划,工作设想安排等)较为复杂,可以用附件形式随文呈报。,案例,关于贯彻按劳分配政策两个具体问题的请示,XX化厂发2005 X号,X X 省
35、劳动厅:,按劳分配,是社会主义分配的基本原则,也是社会主义优越性之一。几年,来,我厂由于认真贯彻了按劳分配政策,极大地激发了广大职工的社会主义劳,动积极性,使得生产率成倍地增长。,为全面贯彻按劳分配原则,进一步调动职工的劳动积极性,现就两项劳资,政策问题请示如下:,一、拟用2005年全厂超额利润的10%为全厂职工晋升工资。其中,2005,年4月30日在册职工每人晋升一级,凡班(组)长和车间先进生产(工作)者及,车间以上领导和先进人物再依次晋升一级;全厂技术突击组成员每人浮动一级工,资,组长每人浮动两级工资。,二、拟用2005年全厂超额利润的10%一次性为全厂职工每人增发奖金平均,100元,具体
36、金额按劳动出勤率和完成定额计算。,以上请示,妥否,请批示。,XXX化工厂(,印章,),二00五年十一月十日,五、批复,批复的种类,肯定性批复,否定性批复,解答性批复,批复的写法,标题,正文,发文机关事由文种,事由文种,发文机关事由请示机关文种,批复引语,批复意见,批复结语,写明请示来文日期、标题和发文,字号,针对请示中提出的问题,作出恰,当、明确的答复。同意下级机关,的请示,即给予肯定答复,且要,重复请示的具体内容;不予批准,,应在作出否定性答复后,说明理,由,阐明政策依据,做必要的解,释。,“,特此批复,”,、,“,此复,”,等,病例,关于申请验收普及初等教育报告的批复,XX字XXXXXX号
37、各市、行署、县人民政府及有关厅(局):,在中共中央关于教育体制改革的决定精神鼓舞下,在各级党政部门的正确领导和广大教育工作者的积极努力下,我省XXXX年初等教育的普及工作取得了很大的成绩,到目前为止累计已有86%的市、县、企业办学单位基本上实现了初等教育的普及。,各地根据XXXX字XX XX1号文件要求对普及初等教育情况进行了自检,对达到要求并呈请XXX检查验收的市县,省普及初等教育检查验收领导小组按着国家的规定标准和省的具体要求组织了抽样复查。经验收检查,省政府批准XX市、XX县、XX矿务局等47个市、县、企业办学单位为XXXX年普及初等教育的合格单位。,希望实现了普及初等教育的单位,再接
38、再厉,采取措施,巩固成果,加速规范化小学建设。尚未普及初等教育的单位要加强领导,创造条件,努力提高教育、教学质量,为初等教育的普及打下坚实的基础。,此复,XXXX年普及初等教育合格单位名单(略),XX省教育委员会,关于申请验收普及初等教育请示的批复,XX字XXXXXX号,X X X:,XX省教育委员会,XXXX年X月XX日,你们关于申请验收普及初等教育的请示(XX字XX XXX,号)收悉。经省普及初等教育检查验收小组全面复查,报省人民政,府审核同意,批准你(市、县、矿务局)XXX、XXX、XX等XX个,单位为XXXX年普及初等教育合格单位(详见附表)。,此复,修订稿,(,印章,),六、函,函的
39、种类,从格式上划分,从行文方向上划分,从内容上划分,去函,复函,公函,便函,商洽函,询问函,答复函,请批函,知照函,函的写法,标题,正文,发文机关事由文种,国家税务局关于人民银行委托加工饰,品征税问题的函,事由文种,关于为你厂代培财会人员的复函,开头:要写明发函的原因、目的和依据,主体:要写明商洽、询问、请求答复,的有关具体事项,结尾:要根据不同种类的函进行结束,病例,省人民政府办公厅函,省,政府办公厅:,关于请求卖给我省汽油柴油的函,政厅字2002 号,修订稿,省人民政府办公厅,二OO二年月日,人民,据悉,贵省汽油、柴油富足,我省目前汽油、柴油奇缺,已,严重影响我省工农业生产,为此,特去此函
40、请贵省支持我 省汽,油吨,柴油吨。望能照此办理,并请及时复函。,逻辑显得生硬。,不合适,不准确,我省目前汽油、柴油奇缺,已严重影响我省工农业生产,我,们已多方想办法,至今未得到解决。据悉,贵省汽油、柴油富足,,特请求贵省卖给我省汽油吨,柴油吨,以解决我,们的困难。,可否,请及时函复。,(,印章,),函与请示的异同,相同,:函的请批函和请示两者都有请求批准的作用。,区别,:请批函用于向同一机关管理范围中平级的有关,业务主管部门请示批准事项;请示则是用于有,隶属关系的上下级之间,下级向上级请求指示,,请求批准有关事项。,复函与批复的异同,相同,:两者都有答复有关事项的功用,都属被动行文,来,函又
41、询问的才有复函,有请示才有批复。,区别:,复函用于回复平级或者不相隶属机关单位的来函,,也可以回复上级单位的来函;批复则只能用于批准,答复下级的请示,从使用范围看,复函比批复更广,泛,使用更灵活。,七 会议纪要,会议纪要的种类,办公会议纪要,大型会议纪要,会议纪要的写法,标题,会议名称+文种,机关名称+会议名称+文种,机关名称+事由+会议名称+文种,双标题,正文,前言,总分结构,分项式结构,包括会议进行的时间、地点、,组织者、参加人员、主持人、,会议议程、主要议题以及对,会议的总体评价等,主体,把会议决定的事宜或意见、精神加以归纳,结尾,提出希望和要求,发出号召,要求有关单位认,真贯彻会议精神
42、努力完成会议提出的各项任务,会议纪要在形式上均以,“,会议,”,为第三人称口吻转述会议内容。正文主体部分的写作,常用,“,会议认为,”,、,“,会议提出,”,、,“,会议决定,”,、,“,会议强调,”,、,“,会议指出,”,、,“,会议要求,”,、,“,会议讨论了,”,、,“,会议通过了,”,、,“,会议听取了,”,、,“,与会者一致认为,”,、,“,会议希望,”,、,“,会议号召,”,等作为层次段落的开头语,适度使用,有助于更好地进行表述。,小测试,选择题,1.市国家税务局关于印发的,通知正文是:,“,现将市国家税务局金税工程考核暂行办法印发你们,,请遵 照执行。由此可以将该通知归类于()
43、A.指示性通知 B.批示性通知 C.知照性通知 D.事务性通知,2.通报与通知的主要区别在于通报(),A.适用范围广 B.用途多 C.使用频率高 D.适用范围窄一些,3.撰写请示应坚持(),A.一文一事的原则 B.报告其它需要上报的事项,C.主送领导人个人 D.上报同时不抄送下级机关,4.报告是向上级机关汇报工作,反映情况,答复上级机关的询问时使用的上行,文。在这种公文中行文机关(),A.可以要求上级对报告的质量表明态度,B.可以借此机会要求上级对某个问题作出答复,C.不得夹带请示事项 D.可以向上级提出解决某个亟待办理的问题的申请,5.受双重领导的机关上报公文应(),A.写明两个主送机关
44、B.只写一个主送机关,C.分头主送 D.根据情况需要而定,B,D,AD,C,B,判断题,1.通知的语言表达以叙述为主,措辞要准确得体。(),2.通报是在一定范围内表彰先进、批评错误、执行重大决定时所,使用的公文。(),3.公文标题(虚拟):长沙市人民政府关于转发望城县人民政府,办法的通知。(),4.请示必须事前行文,否则就是,“,先斩后奏,”,,不符合规定。(),5.报告可以在工作开展前,可以在工作进行中,也可以在工作完成后向上级,作出汇报。(),6.批复是下行文,所以它的的主送机关可以是多个。(),7.凡是向不相隶属的机关(无论是高级别、低级别还是相同级别)行文,一律使用函。(),8.,“,
45、意见,”,既能向上级机关提出建议,当然也可以提出批评意见。(),9.会议纪要的精髓在,“,纪,”,,要大量直接引用或列举参会人员的原始发言,材料。(),10.意见适用于对重要问题提出见解和处理办法。因此,可以向上级行文,,也可以向下级行文,还可以向平级行文。(),第三章 事务文书,教学目的:要求学生明确事务文书的特点和作用。掌握各种,事务文书的写作方法。,教学重点难点:事务文书的写作方法.,教学设计:教师讲解事务文书的基础知识和基本写作方法,,然后指导学生分析例文并进行写作练习。,课时安排:10课时,第一节 事务文书概述,一、事务文书的含义,事务文书是党政机关、企事业单位、社会团体或个人处理日
46、常事务,解决实际问题常用的一种文书。,二、事务文书的作用,1.贯彻政策,指导工作。,2.沟通情况,联系工作。,3.积累和提供资料。,4.宣传教育,检查督促。,5.规范行为,约束行动。,三、事务文书的特点,1.写作主体的广泛性,2.现实的针对性,3.内容的专题性,4.写作的时效性,四、事务文书的写作要求,1.选题要有实用价值和实际意义,2.材料要客观、具体、典型,3.格式规范与灵活兼具、结构清晰,4.语言平实、简洁准确,相关链接,行政公文与事务文书的区别,1.适用范围及作用,行政公文用来处理机关公务,传达并贯彻党和国家的方针,政策,是具有行政效力的工具。在发文者所管辖的范围内,行,政公文具有法定
47、权威性和法定效力。而事务文书是处理日常事,务的工具,一般不用来行使职权,主要是为了规范、指导本单,位或部门的实际工作。其使用频率比行政公文要高。,2.行文方面,行政公文各文种的使用都由党和国家在公文管理法规中做,出了明确规定,并具有规范的体式、严格的行文规则和处理程,序。而事务文书没有法定的格式,其行文格式是在实践中形成,和相对定型的,既有约定俗成的惯用格式,又具有一定的灵活,性。,小测试,判断题,1.事务性文书不属于严格意义上的公文文书。(),2.事务性文书的写作主体是企事业单位。(),3.事务性文书的写作通常都发生于工作开始之前。(),4.事务性文书比行政公文的应用范围更为广泛。(),5.
48、为增强文章的可读性,写作事务性文书可以综合运用叙述、,议论、说明等多种表达方式。(),第二节 计 划,一、计划的含义,计划是对未来一定时期内的工作或需要完成的任务提出预想目标、制订具体实施办法而写作的应用文。,二、计划的作用,1.计划使工作目标化,可增加人们工作的主动性。,2.计划使工作步骤化,可确保工作有序进行。,2.计划使工作步骤化,可确保工作有序进行。,3.计划可使工作成效的评价有据可查。,三、计划的特点,1.目的性,2.预测性,3.可行性,4.客观性,四、计划的种类,计划的别名:,规划、安排、打算、设想、意见、要点、方案,计划的种类,按计划内容分,学习计划、工作计划、教学计划、营销计划
49、按计划范围分,国家计划、地区计划、公司计划、部门计划、,个人计划。,按计划时间分,有远景规划、五年计划以及,年度、季度、月份计划。,五、计划的写法,(一)标题,种 类,格 式,举 例,完全式标题,单位+时限+内容+文种,广州市1999年普法工作要点,非完全式标题,时限+内容+文种,“,九五,”,农村改水改厕规划,单位+内容+文种,大悟一中新校落成庆典活动方案,内容+文种,新产品销售计划,事由+文种,关于进一步加强城市卫生管理工作计划,(二)正文,1.内容结构要素:,前言,结尾,主体,2、表现形式:,条文式,表格式,条文图表式,(三)落款,六、计划的写作要求,1.要把预测性和可行性很好地结合
50、起来。,2,.,计划的目标、任务、措施、步骤程序等都要写得明确具体,切忌含糊,不清、模棱两可。,3.要从实际出发,事先进行调查研究,征求群众意见,以保证计划的认,同度和可行性。,4.语言要准确、明晰,各项内容都只用平直的叙述、简洁的说明,不需,描写和抒情。,小测试,给下列标题填上恰当的计划名称。,1.市城市建设总体,2.中国人事考试中心2006年度专业技术人员资格考试工作,3.国民经济和社会发展第十一个五年,4.国家科委关于科技人员业余兼职若干问题的,5.市住房分配制度改革实施,6.关于今年中秋、国庆双节供应工作的,规 划,计 划,规 划,意 见,方 案,安 排,第三节 总结,一、总结的含义,