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技能操作命题指南

操作技能考核是职业技能鉴定的重要组成部分，是职业技能鉴定区别于其他资格考试的突出特征。操作技能考核命题既要遵循考试科学的普遍规律，更要按照“以职业活动为导向，以职业能力为核心”指导思想，从工作现场实际和职业活动出发设计考核方式。基本原则是考核的科学性和可行性的统一。
操作技能国家题库开发技术核心是模块化、结构化、标准化。开发操作技能题库的基本步骤主要包括四大部分：
----分析职业标准，确定《操作技能考核内容结构表》；
----编制《操作技能鉴定要素细目表》；
----编写操作技能考核鉴定点；
----编写操作技能考核试题。
（对于国家职业标准中要求在标准教室考试的职业，可以笔试方式考核，并结合本职业特点确定考核题型，比如案例分析、方案策划、模拟题、情景题、计算题、简答题、论述题等。）

一、编制《操作技能考核内容结构表》
《操作技能考核内容结构表》是依据国家职业标准，按照职业活动整体内在关系，确定的本职业各等级的考核范围结构表。在这个过程中，一般要经过三个阶段：
（1）内容划分：按照职业活动内容，划分出该职业的整体操作技能活动范围和内容，一般不按过程划分。具体划分方式可以按下述步骤进行：
——按性质划分：按照职业活动中的不同性质进行划分。例如，在职业活动范围中，一般可以划分出操作技能要求和其它要求两个方面，前者主要指通过从业者的具体操作活动完成的工作目标，如加工工件；后者主要指由于职业中的职能性工作带来的活动要求，如培训与指导。
——按主辅划分：按照职业活动中所要求的各种操作技能的重要程度划分为基础性、主体性和辅助性三种操作活动要求。例如，在中式烹调师中除了“菜肴制作”这一主体操作活动要求外，还在“刀工”和“原材料初加工”等基础性操作活动方面有要求；而在维修电工中除了“设计”、“安装”、“调试”、“故障检修”等主体操作活动要求外，还要求“仪表仪器的使用与维护”等辅助性操作技能要求。
——按领域划分：按照职业活动的不同领域进行划分。这种划分并没有先后高低之分，只是指不同的工作领域。例如，汽车修理工中有“维护”、“修理”和“故障诊断与排除”等具体工作领域。
（2）等级划分：按照职业活动在不同等级间要求的活动范围和活动水平的不同，划分出各个等级所要求的操作技能要素。要素等级划分时，应该从职业活动范围和职业活动水平两个方面入手：
——职业活动的范围：一个职业的职业活动范围是相对确定的，这些职业活动是该职业所有从业人员的活动总集合。职业中不同等级从业人员在职业活动范围上是有差异的。例如，高级美发师在初、中级美发师职业活动范围基础上增加了“设计”，美发技师和高级技师在高级美发师职业活动范围基础上又增加了“经营管理”。
——职业活动的水平：一个职业的不同等级，都要求同一方面的操作技能，但一般情况下要求的水平是不同的。例如：车工初、中、高级皆要求“识图”，但初级要求能读懂简单零件图，中级则要求读懂零件工作图及简单机构的装配图，高级则要求读懂复杂畸形零件图等。
（3）按科学性和可行性原则，确定各级别的鉴定范围，编制《操作技能考核内容结构表》。
在完成上述内容和等级划分后，要选择既符合职业活动特征，又具有考核鉴定可行性的内容，确定各级别鉴定范围。应当考虑以下三个方面：
第一，现实可行性。每个鉴定范围的考核内容、要求达到的水平、基本设备和原材料等必须在鉴定工作中具有现实性、可操作性；考试本身就是对知识或技能总体的抽样，因此，在操作技能考核中，如果考核项目过多，可以采取“任选一项”的方法，在保证考核内容科学性的同时，使其具有现实可行性；
第二，等级差异性。同一个鉴定范围在不同等级间存在的差异必须能够体现职业等级间应有的差异水平；
第三，集合整体性。同一等级内的各个鉴定范围集合必须能够反映该职业本等级的操作技能要求范围和水平。
下面举例说明操作技能考核内容结构表主要内容和编写要求：
调酒师操作技能考核内容结构表

鉴定
要求
级别

鉴定范围
调酒操作
饮品操作
设备使
用维护
外语应用
合计
用调和法调制鸡尾酒
用摇和法调制鸡尾酒
用兑和法调制鸡尾酒
自创鸡尾酒
软饮料的制作
酒精
饮料的
制作
设备
日常
维护
工作

对话
初级
选考方式
任选1项

必考
必考
必考
必考
5项
鉴定比重
（%）
55
55
55

15
15
5
10
100
考试时间
（min）
5
5
5

2
2
5
5
19min
考核形式
实操
实操
实操

实操
实操
口试
口试
——
中级
选考方式
任选1项

必考
必考
必考
必考
5项
鉴定比重
（%）
55
55
55

15
15
5
10
100
考试时间
（min）
4
4
4

2
2
5
5
18min
考核形式
实操
实操
实操

实操
实操
口试
口试
——
高级
选考方式
任选一项
必考
必考
必考
必考
必考
6项
鉴定比重
（%）
25
25
25
35
15
15
5
5
100
考试时间
（min）
3
3
3
8
2
2
5
5
25min
考核形式
实操
实操
实操
实操
实操
实操
口试
口试
——
从上例可看出，《操作技能考核内容结构表》主要有以下内容：各级别鉴定范围（可由大到小细分为若干级或层）和相应的鉴定要求（选考方式、鉴定比重、考核时间、考核形式等）。
●操作技能鉴定范围由大到小可逐级细分，目前设计许可最多为7级（层）。
●选考方式一般分为“必考项、任选一项、指定一项”。“必考项”一般用于本职业活动要求考生必须掌握的、关键的且具有鉴定可操作性的职业活动；“任选一项”一般用于本职业活动要求考生必须掌握，但按鉴定可操作性原则，在鉴定考核中，可对几个相近或类似的职业活动任意抽取一项进行考核的职业活动，可由计算机随机任选或由考生现场抽签选择（考场需题前备签）；“指定一项”一般用于在考核鉴定前，根据特定的考生人群和考核要求，指定的考核范围（一般在职业活动比较复杂，部分从业人员只能掌握部分职业活动的情况下使用）。
●鉴定比重根据国家职业标准或该鉴定范围在本职业本等级中的重要性确定。
●考试时间根据实际情况确定，总时间应符合国家职业标准。
●操作技能考核形式多样，命题时应按照操作技能命题的科学和可行性原则确定考核形式。
《操作技能考核内容结构表》是操作技能命题的最基础工作，也是操作技能题库试题组卷的基本依据。

二、编制《操作技能鉴定要素细目表》
按照上述《操作技能考核内容结构表》中的结构关系，分级别将鉴定范围由大到小逐级细分至“鉴定点”（即可以用统一标准独立测量和考核的系列操作活动），将这些鉴定点罗列出来并标注代码、鉴定比重、重要程度、试题量等参数，即形成各个级别的《操作技能鉴定要素细目表》。
《操作技能鉴定要素细目表》是操作技能考核命题的内容清单。有的职业活动比较简单，其《操作技能考核内容结构表》与《操作技能鉴定要素细目表》的鉴定范围、鉴定点内容相一致，只需标注各层次代码、鉴定比重、重要程度及试题量等参数即可（标注方法与理论知识鉴定要素细目表相同）。
下面是初级调酒师操作技能鉴定要素细目表内容:
初级调酒师操作技能鉴定要素细目表
鉴定范围一级
鉴定点
代码
重要程度比例
名称
鉴定比重
选考方式
代码
名称
重要程度
试题量
A
（3：0：0）
调酒操作
55％
任选一项
01
用调和法调制鸡尾酒
X
6
02
用摇和法调制鸡尾酒
X
6
03
用兑和法调制鸡尾酒
X
6
B
（2：0：0）
饮品操作
15％
必考
01
软饮料的制作
X
5
15％
必考
02
酒精饮料的制作
X
5
C
（1：0：0）
设备使用维护
5％
必考
01
设备日常维护
X
4
D
（1：0：0）
外语应用
10％
必考
01
工作对话
X
4

三、编写操作技能鉴定点
编写操作技能鉴定点是一个标准化过程，是指按照国家职业标准的整体技能要求和现实职业活动中要求水平，确定每个鉴定点的考核要求和统一的配分与评分标准，由此完成将每个操作技能可鉴定范围转化为鉴定考核所用的测量模块。
（一）鉴定点的内容及编写要求
1.鉴定点的名称：简单、明确地表述该项操作活动的名称。
2.考核要求：本鉴定点的具体操作要求和技术标准，主要说明本鉴定点操作时应达到的结果要求或技术标准。该考核要求一般是本鉴定点下的所有试题共性的考核要求，试题有具体的或特殊的考核要求时，则在鉴定点下各试题的考核要求中说明。
3.配分与评分标准：指本鉴定点统一的配分与评分标准，一般以评分记录表方式体现。它适用于本鉴定点下所有试题。
其中，“考核要点”应根据实际工作情况和要求，尽可能细致，将各个考核要点一一列出；并按照每个要点制定相应的评分标准和扣分原则；“否定项”，即某一关键步骤或环节出错或未达要求、则认定本试题或整个操作技能考核不达标的项目，应同时列入配分与评分标准，并进行评分说明，具体表述如：“若考生发生下列情况之一，则应及时终止其考试，考生该试题成绩记为零分”等 。
4.其它说明：本鉴定点在选择或编制具体试题时需要考虑的如材料、成本、时间、地域差别等其它因素说明。
（二）鉴定点编写样例
鉴定点名称：用调和法调制鸡尾酒
考核要求：考生按照正确的调制方法在规定时间内完成一款鸡尾酒的制作。
配分与评分标准：
序号
考核内容
考核要点
配分
评分标准
扣分
得分
1
酒水准备
根据配方在规定时间内（1分钟）准备出相应的酒水
5
每超时15秒扣1分，扣完为止。

2
器具准备
根据配方在规定时间内（1分钟）准备出相应的器具及载杯
5
每超时15秒扣1分，扣完为止。

3
装饰物准备
根据配方在规定时间内（1分钟）制作出相应的装饰物
5
（1）超过15秒扣1分；超过30秒以上扣2分。
（2）制作质量基本合格，扣2分；制作质量不合格，扣3分。

4
调酒操作
根据配方，在规定时间内（2分钟）正确制作完成一款鸡尾酒。
40
（1）每超时15秒扣2分，扣完10分为止。
（2）鸡尾酒的制作总体印象一般，扣4分。
鸡尾酒的制作总体印象不合格，扣5分。
（3）颜色或口味不正确，扣5分。
（4）成品鸡尾酒的酒量不合适，扣4分。
（5）在操作过程中，有酒水遗洒，扣4分。
（6）操作动作不规范或不到位，酌情扣3~8分。

合计

55

否定项：若考生发生下列情况之一，则应及时终止其考试，考生该试题成绩记为零分。
（1） 在准备工作中出现选择酒水错误。
（2） 在准备工作中出现选错操作工具、载杯。
（3） 在调酒制作中出现调制方法错误。
（4） 在调酒制作中不按配方制作或出现严重的不按配方比例制作。
（5） 在鸡尾酒制作过程中不加冰。
评分人：　　　　　年　　月　　日　　　　核分人：　　　　年　　月　　日
（三）鉴定点的作用
鉴定点是可以用统一标准独立测量和考核的系列操作活动，是考核命题的直接依据。它可以用统一的评分标准反映职业活动的共性，也可以按统一的命题标准命制符合生产、服务实际的试题，使试题间保持等值。其作用具体体现如下：
1.操作技能是操作者在一定工作环境中完成相应职业活动的能力，这种能力在很大程度上受到所处工作环境和工作要求的影响。例如，在不同的企业中，同一职业的从业人员是通过操纵不同的设备，按照不同的生产工艺来生产相同的工件。在这一过程中，从业人员之间的外在操作活动是有差异的，有时这种差异还很大。对于职业技能鉴定工作来讲，如何把握同一职业（工种）由于不同的生产设备、生产工艺的要求导致的各种有差异外在操作活动中的共性，找出其中的职业操作技能的本质，作为衡量职业活动水平的基本准绳，是实现在操作技能内涵层面上对劳动者操作技能进行评定的基本思路。鉴定点通过对具有可操作性的操作技能要素定量化描述，确切地规划了这一模块所应考核的内容和具体水平，使属于该模块下的所有具体试题按照同一个标准进行评定，避免了由于条件不同造成的同一职业操作活动表现形式不同所带来的测量依据不同的问题。鉴定点提供的统一的配分与评分标准，就是共同的评定依据，它代表了同一职业操作活动的共性，使同一种操作活动的内在本质表现出来。
2.职业技能鉴定作为提高从业人员技能水平、促进用人单位劳动力管理为目的的考试工作，不能单纯为了考试理论上的科学性而忽视了现实生产、经营、服务活动的实际要求。传统上以标准工件或标准作业方式组织的操作技能考核，虽然在统一质量水平上达到了目的，但难于反映劳动者在实际工作环境中的表现水平。鉴定点通过确立该类职业操作活动的考核要求和统一的评分标准，也就对该类职业操作活动开放了对工作环境的要求，既可以在不同的工作环境条件下进行鉴定考核，同时又由于按照统一的考核要点及评分标准进行评定，实现了评定结果间的等值性目标。
例如，传统的车工职业技能鉴定，由于各企业的生产设备不同、生产的工件也不同，为保证各考核间具有等值性，采用只使用统一的标准工件作为试卷内容进行考核，这种考核无法反映现实生产活动。而现在按照模块化操作技能考核命题技术，用车工的考核内容结构表规定了某等级下的考核结构，并确定了《车工操作技能考核命题技术依据》（见下表），明确了鉴定点内考核试题的命题依据，即可根据实际生产设备和生产工艺要求找出适合企业实际情况的工件作为试题，甚至可以直接取用生产中的产品作为考核试题。
车工操作技能考核命题技术依据

尺 寸
精 度
表 面
粗糙度
锥 度
精 度
内（外）
三角螺纹
形状位置
公 差
梯形螺纹
公 差
蜗杆精度
孔 距
偏心距
螺 距
高级
外径：IT6
一般
Ra 1.6
7级
6级
8级
7级
8级
IT9
内径：IT7
长度：IT9
特异
圆弧：IT11
中级
外径：IT7
一般
Ra 1.6
8级
6级
8级
7级
9级

内径：IT7
长度：IT10
特异
Ra 3.2
圆弧：IT12
初级
外径：IT8
一般
Ra 1.6
9级
7级
9级

内径：IT8
长度：IT12
特异
圆弧：IT12

四、编写操作技能试题
操作技能试题的编制就是按照鉴定点的总体要求，结合生产、经营、服务活动的实际环境条件和具体工作要求，按规定的模式编写出用于考核的具体试题。
（一）操作技能试题的基本内容：操作技能试题包括3个内容：
1.准备要求：完成本试题要求的操作所需要准备的前提条件，一般分为考场准备和考生准备两部分。具体包括试题名称（视情况决定是否给出）、本题分值、考核时间、考核形式、考核有关说明和场地、材料、工量具、设备及相应的其它准备条件。试题名称是否出现可根据本职业特点而定，以不泄漏试题内容为原则，可以采取不给名称、给出大致名称、给出具体名称三种方式。
2.考核要求：主要包括本题分值、考核时间、考核形式、具体考核要求和否定项说明。其中，本题分值、考核时间、考核形式和否定项说明均按照《操作技能考核内容结构表》和鉴定点的配分与评分标准有关内容填写；具体考核要求一般是鉴定点统一考核要求的细化，如，根据鉴定点统一考核要求，给出本试题具体的加工图样等，如有特殊需要，还可进行其他补充。
3.配分与评分标准：一般采用鉴定点统一的配分与评分标准，如本鉴定点内的试题有具体或特殊的配分与评分要求，则在各试题的配分与评分标准中说明。如，材料不同时具体的评分指标需做出相应的具体数值变化等。
（二）操作技能试题样例：
鉴定点：用调和法调制鸡尾酒
试题1：调制鸡尾酒干马天尼（Dry Martini）
1．准备要求：
（1）考场准备：
①试题名称：调制鸡尾酒干马天尼（Dry Martini）
②本题分值：55分
③考核时间：5min
④考核形式：实操
⑤设备设施准备：
序号
名称
规格
单位
数量
备注
1
操作台

张
1

2
吧勺

把
1

3
酒杯
鸡尾酒杯
个
1

4
量酒器

个
1

5
杯垫

个
1

6
冰桶

个
1

7
冰夹

把
1

8
调酒壶

个
1

9
配
方
金酒

瓶
1
考试时用1盎司
10
干味美思

瓶
1
考试时用盎司
11
青橄榄

个
1
考试时做装饰用
说明：考场在实施考核时，还应准备本道试题所列配方酒品之外的若干种酒品及辅料，以及其他类型的酒(载)杯、操作工具，由考生根据配方，从中选择出正确的原料及用具进行调酒操作。
（2）考生准备：
①试题名称：调制鸡尾酒干马天尼（Dry Martini）
②本题分值：55分
③考核时间：5min
④考核形式：实操
⑤工具及其他准备：无
2．考核要求：
（1）本题分值：55分
（2）考核时间：5min
（3）考核形式：实操
（4）具体考核要求：根据标准配方用调和法调制鸡尾酒干马天尼(Dry Martini)。
（5）否定项说明：若考生发生下列情况之一，则应及时终止其考试，考生该试题成绩记
为零分。
① 酒水准备中出现选择酒水错误。
② 器具准备中出现选错操作工具、载杯。
③ 调酒制作中出现调制方法错误。
④ 调酒制作中不按配方制作或出现严重的不按配方比例制作。
⑤ 鸡尾酒制作中不加冰。
3．配分与评分标准：
请参见鉴定点“用调和法调制鸡尾酒”的配分与评分标准。

试题2：调制鸡尾酒螺丝刀（Screw Driver）
（略）

五、有关表样
（一）《操作技能考核内容结构表》表样
操作技能考核内容结构表

鉴定
要求
级别

鉴定范围

合计

初级
选考方式

鉴定比重
（%）

考试时间
（min）

考核形式

中级
选考方式

鉴定比重
（%）

考试时间
（min）

考核形式

高级
选考方式

鉴定比重
（%）

考试时间
（min）

考核形式

（二）《操作技能鉴定要素细目表》表样
操作技能鉴定要素细目表
职业： 级别： 鉴定方式：操作技能 页码：
鉴定范围一级
鉴定范围二级
鉴 定 点
代码重要程度比例
名称
鉴定比重
代码重要程度比例
名称
鉴定比重
选考方式
代码
名 称
重要
程度
试题量

A

A

001

002

003

004

005

006

B

001

002

003

004

C

001

002

B

A

001

002

003

004

005

B

填表人： 填表日期：200 年 月 日 审表人： 审表日期：200 年 月 日

（三）审定意见表样
1.过程审定意见表样
职业《操作技能鉴定要素细目表》及试题编写过程审定意见表
项目
意见
级别
需要修改的内容
编写专家
是否采纳
编写专家未采纳意见的理由
初级

中级

高级

审定专家签字：
命题处项目负责人签字：
编写专家签字：
说明：审定专家和命题处项目负责人就题库细目表或试题编写提出意见，填入需要修改的内容一栏；编写专家应逐项研究意见，合理的意见应采纳，对于有异议的意见应说明未采纳的理由（可另附页）。

2.终审意见表样
职业《操作技能考核内容结构表》、细目表及试题审定意见表
姓名

职务/职称

联系电话

联系地址

邮编

依据国家职业标准，对《操作技能考核内容结构表》、细目表及试题总体审定意见：

初级需要调整或修改的具体意见（可另附页）

中级需要调整或修改的具体意见（可另附页）

高级需要调整或修改的具体意见（可另附页）

审定专家签字：

审定日期：

第 14 页 共 14 页