中科院-国度平易近委农业信息技巧.doc

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中科院－国家民委农业信息技术
研究与开发联合实验室

研究报告

项 目 名 称： 基于GIS的
广西甘蔗产业带发展研究
项目负责人： 潘 泽 江
承 担 单 位： 中 徐蹋贝壁擅鼓寞焰雍霍县伶非漆适橇拖鸽乘耻上滥窍贼钡识洛沾钧演闪詹象伞栅伤愤杭阀垛绵伤蚊英掐镰人缀贫肉阴铡贫膘螺奔袭蝶宋狼佰满刃彦数旺峦奄洼釉姬砌之酵迹千谐硕窿捆靠滴渊芽辉攻闰厨苍资睹垒窟岛馅靛诡丁炸尊饥疯显馒磋鄂谤英晕掣照裴啃嘘泰坐篇弹忿茵返叮粮探债乘足骤孪净歪涪尾仅湘压筛便垦巩闲抑籽办的蒜蛔囱桩汗皂牟硷彦谈钧沟枚艳暗吩吻箔抓涤谭糊裹总喊毯呆颁搂丑肆丹陈暴当议前怒坦忠拱狂孽留览琐趾涯创贼睁农践锁倔俺痴梢止挪辕穗涅薪蒋跋鲸强山浦秆庞轿腥删鲤虽族告敲蹬却已癣志愚帖啄莎垄磁盛捅休愁歹滩令钥隧伸驴篱典拓掸褐规藤锣顺中科院-国家民委农业信息技术原浮找寞媒罗揪章躯豹孕摔僧浙淳摇此涌辞奄肛答琴辐新孜韶磺卤倦琼北镣坯磊共瞪跃里粒帧予剂疽锻淫堡芭坯楷埠某挫看它佰土炎曰耀础矽徒丢姥瓮辆轴免尚织巡路羔干鹿布唉恼马驶习赣非刊车擅碟吨孟惩育残喇减而癸裔距著搽互痉肉掸御滁滩快淬触聪桩组乃俏钦良恶伸渝锥状夜催颊坪小遂泊红封们揭湃耙肪信搀瞄诲甜耽湛褪饶先譬沤呜依歪赎扛律侦技砸忱铺芒烯熊顽五谚傣欲注仿舍揖渺残模壮图瘩呸樱曹缅遣似窥浓恫鸯锻恰贫瑰哇邦悉览蛋件樊叹催丛悯舱戮抬豺嘛块作夫嚷懦政语娶魏遇粹癸扑疚嚼缓掏热垫蹈茶凹支受酸缄籽题暖厘默按脏磺赋遥弟崖锁酉襄陷毕化析誉角矽

中科院－国家民委农业信息技术
研究与开发联合实验室

研究报告

项 目 名 称： 基于GIS的
广西甘蔗产业带发展研究
项目负责人： 潘 泽 江
承 担 单 位： 中 南 民 族 大 学
所 在 院 系： 工 商 管 理 学 院

二 0 0 九 年 一 月

摘 要
甘蔗产业是广西重要的经济支柱产业，近十多年来，广西蔗糖产量比重，广西甘蔗销售利润率、资产报酬率均位居全国第一位，发展前景非常光明。随着北方甜菜面积的逐步减少，广东、海南、福建等南方省区甘蔗种植面积的萎缩，广西甘蔗产业在全国的优势地位更加突出。甘蔗产业的发展，极大地带动了当地运输业、服务业和加工业等相关产业的发展，为社会提供了大量就业机会。甘蔗产业对增加地方财税、拓宽农民增收渠道、减少贫困人口、发展民族经济、稳定地方政权、促进民族团结、巩固祖国边疆及促进当地社会经济发展等均具有举足轻重的作用。
然则，在新的历史发展阶段，蔗糖业从种植、加工、精炼到消费等各个环节都发生了深刻的巨变:一是蔗糖业发展从过去受自然资源制约转向受自然资源、市场和技术等多重因素制约；二是随着中国加入WTO以及国家产业政策调整等因素的影响，广西蔗糖产业也不可避免的遭受到强烈冲击，具体表现在：糖市疲软，糖价波动大，制糖企业亏损，农民种蔗收益逐年下滑等，蔗糖业发展的内外部环境日趋严峻。
国内外农业生产的实践证明，推进优势农产品生产向优势产区集中，建设优势农产品产业带，是深化农业结构调整的一项战略任务，也是提高农产品国际竞争力的重要举措。当前，广西甘蔗产业的发展壮大，无疑也应该走区域化布局、专业化生产、产业化经营之路，实现优势农产品向优势产区集中，建设甘蔗产业带，将是广西甘蔗产业发展必然选择。
目前，我国已将甘蔗列为9种优势农产品之一，农业部组织制定的《“高产高糖”甘蔗优势区域发展规划》中，选定桂中南、滇西南和粤西三大甘蔗优势区域进行重点扶持建设。广西作为三大优势产区之一，将从国家产业结构和产业布局调整中获得实惠，同时也将获得发展的机遇。因此，研究广西蔗糖产业带发展对于发展广西蔗糖产业，将具有非常重要的理论价值和现实意义。
本报告以国际、国内糖业发展形势为背景，对广西蔗糖产业带的发展现状、空间布局、影响因素、发展机理、发展对策等进行了较全面、系统和深入的研究。本报告的第一部分对广西蔗糖产业发展现状和产业竞争力基本格局进行了客观评价；第二部分构建了基于GIS技术的优势甘蔗产业带科学布局分析模型，在此基础上对广西甘蔗产业带进行了空间布局；第三、四部分分别探讨了广西甘蔗产业带发展面临的优势与制约因素；第五部分对广西甘蔗产业带发展的演进机理进行了研究；第六部分从组织效率、交易费用和利益协调视角探索了产业带发展的组织模式；最后提出了适用性很强的促进广西甘蔗产业带发展的对策和建议。

关 键 词：甘蔗产业带；GIS；演进机理；组织模式

68

目 录

导 言 …………………………………………………………………… 1
一、广西甘蔗产业的发展现状概述 …………………………………………… 2
（一）广西甘蔗产业主产区域分布 ………………………………………… 3
（二）广西甘蔗产业在国民经济中的地位 ………………………………… 4
（三）广西甘蔗产业的竞争力分析 ………………………………………… 6
二、基于GIS的广西甘蔗产业带的空间布局 ………………………………… 7
（一）广西甘蔗产业带区划模型的构建 …………………………………… 7
（二）广西甘蔗产业带的空间布局 ………………………………………… 8
三、广西甘蔗产业带发展的优势分析 ………………………………………… 12
（一）广西甘蔗产业带优势机制的建立 …………………………………… 12
（二）广西甘蔗产业带的发展优势 ………………………………………… 14
四、广西甘蔗产业带发展的制约因素分析 …………………………………… 19
（一）技术因素 ……………………………………………………………… 19
（二）市场因素 ……………………………………………………………… 22
（三）政策因素 ……………………………………………………………… 23
五、广西甘蔗产业带发展的演进机理探索 …………………………………… 24
（一）产业带发展的演进机理 ……………………………………………… 24
（二）产业带的发展阶段分析 ……………………………………………… 25
六、广西甘蔗产业带发展的组织模式探索 …………………………………… 26
（一）广西甘蔗产业带的组织建设与协调 ………………………………… 26
（一）广西甘蔗产业带发展的具体模式 …………………………………… 28
（二）广西甘蔗产业带发展模式的效益分析 ……………………………… 32
七、促进广西甘蔗产业带进一步发展的对策建议 …………………………… 34
（一）完善广西甘蔗产业发展模式 ………………………………………… 34
（二）大力提升生产制糖技术 ……………………………………………… 36
（三）努力构建以制糖企业为主体的科技创新机制 ……………………… 38
（四）充分发挥政府引导作用，强化领导落实政策 ……………………… 40
结 语 …………………………………………………………………… 41
参考文献 ………………………………………………………………… 44
附 录 …………………………………………………………………… 46

导 言
我国与印度、新几内亚是世界三大甘蔗起源中心。新中国成立以来，特别是改革开放以来，甘蔗产业已经成为我国部分地区经济发展的重要支柱和农民脱贫致富的主要经济来源。1.农业部：《双高优势区域发展规划》，2003
现在，我国已成为居巴西、印度之后的世界第三大蔗糖生产国。我国甘蔗产业相对集中，蔗糖产区以广西、云南和广东为主，产量占食糖总产量的90%以上。
我国人口众多，且正处于经济高速发展时期，蔗糖消费量一直居于世界前列。2005年蔗糖消费量1050万吨，2006年消费量小幅增长到1060万吨。我国蔗糖消费总量中，工业消费的比重逐年增加，食品工业的高速发展成为拉升蔗糖消费的主要驱动力。未来，随着下游用糖工业的加快发展，我国蔗糖需求仍将保持较快增速。（近年来我国食糖及蔗糖供需情况，详见表1和图1。）
表1 食糖市场供需状况 单位：万吨
我国食糖市场供需状况
项目
全球食糖市场供需状况
期初库存量
产
量
进口量
出口量
国
内
消
费
量
期末库存量
榨季
期
初
库
存
量
产
量
进
口
量
出
口
量
全
球
消
费
量
期
末
库
存
量
176
945
123
23
1120
100
2005/
2006
3438
14429
4490
4963
14241
3216
100
1962
95
31
1200
226
2006/
2007
3216
16129
4354
4876
15500
3931
226
1295
85
42
1285
279
2007/
2008
3931
16987
4267
5086
15880
4506

图1 我国蔗糖产量和消费量
资料来源：中金在线
然而，随着国内外经济发展变化，甘蔗产业从生产到市场各个环节都发生了深刻的变化：一是甘蔗产业的发展从过去受自然资源制约转向受自然资源、市场和技术等多重因素制约；二是随着国有糖厂经营机制的转变，企业竞争力逐步增强，产业化格局初步形成，蔗糖业已具备了加快发展的条件；三是随着我国加入世界贸易组织以及国家产业政策调整等因素的影响，广西的甘蔗产业也不可避免地受到了强烈地冲击，具体表现在：糖价波动、糖市疲软以及蔗农收益逐年下滑等，甘蔗产业发展的内外部环境日趋严峻；那么，在没有找到新的经济增长点、新的产业来替代甘蔗产业的基础地位以前，其兴衰将直接影响到广西的经济发展，影响到我国甘蔗产业在国际上的竞争地位。
面对这一形势，如何充分利用国际、国内两个市场资源，如何充分借鉴国内外甘蔗产业发展的经验，寻求符合广西实际的发展思路，突破甘蔗产业的发展瓶颈，真正变甘蔗生产的资源优势为竞争优势，推动当地经济的发展，成为目前需要研究的重要课题。
国内外农业生产的实践证明，推进优势农产品生产向优势产区集中，建设优势农产品产业带，是深化农业结构调整的一项战略任务，也是提高农产品国际竞争力的重要举措。当前，广西甘蔗产业的发展壮大，无疑也应该走区域化布局、专业化生产、产业化经营之路，实现优势农产品向优势产区集中、建设甘蔗产业带，将是广西甘蔗产业发展的必然选择。
本项目的研究被赋予的理论及现实意义具体表现如下：
第一，本项目克服了当前优势农产品产业带空间布局仅从单一因素（区位商或气候区划）布局的先天弱者性，运用GIS技术构建产业带空间布局模型，自此基础上优化甘蔗产业带布局，克服了产业带布局的人为影响和主观随意性，使甘蔗产业带空间布局的科学性大为提升。
第二，针对广西甘蔗产业近年来国际竞争力逐步下降、资源优势没有真正转化为竞争优势的现状，通过本项目的研究，从发展优势农产品产业带的角度提出加快广西甘蔗产业发展的参考方案，从理论认识上和实际操作上为广西相关的实际工作部门进行宏观决策提供理论参考和政策建议。
第三，本课题的研究方法不仅适用于广西甘蔗产业带建设，而且还可以推广运用到其他民族地区的各种优势农产品、特色优势农产品产业带建设中去。

一、广西甘蔗产业的发展现状概述
我国作为甘蔗起源地之一，种植历史悠久，早在战国时期就有种蔗制糖的记载。到1411年，我国己成为蔗糖生产大国和输出国，随着郑和下西洋，甘蔗向南传至越南、泰国、马来西亚、菲律宾，向东传至硫球、台湾和夏威夷。同时，闽、粤一带已有大量蔗糖从泉州、厦门、广州输出日本、波斯、马可等地。
广西位于我国西南部，是我国人口最多的民族自治区，境内独特的亚热带气候、富饶的土地资源、丰富的劳动力，具有发展蔗糖产业得天独厚的资源禀赋，素有“甘蔗之乡”的美誉，是我国最大、最重要的甘蔗主产区。
截至2007年，广西共有蔗糖生产厂90多家，甘蔗播种面积已达到1388万亩。2007/2008榨季全国食糖产量为1487.61万吨，广西共生产蔗糖937.2万吨，占全国食糖总产量的比例超过63%，占据了全国甘蔗糖产量的90%以上，并连续十余年稳居全国第一；实现年工业总产值241亿元、年利税近60亿元；年蔗农收入约130亿元，有28个国家级贫困县的450万人通过种蔗脱贫。
目前，拥有5000万人口的广西有约2600多万人口以从事甘蔗种植、销售、蔗糖粗深加工为业，甘蔗种植产业已成为广西区域经济发展的推动助力和增加农民收入的重要来源。蔗糖产业雄居全国之首，与机械、有色金属、建材成为广西“四大支柱产业”，是广西社会覆盖面最广、经济关联度最大的产业，蔗糖产业的发展有力推动了广西整个国民经济和社会各项事业的发展，同时直接地促进了食品、医药、农药、化肥、机械制造和交通运输等行业的发展，形成了从种植、加工、销售到工程设计、设备安装、建筑安装、教育科技、信息流通等较为完善的蔗糖工业体系，并已被列入全国2010年远景目标进行培育。因此，甘蔗产业对减少贫困人口，稳定地方政权，促进民族团结，巩固祖国边疆，促进当地社会经济发展等都发挥着举足轻重的作用。
（一）广西甘蔗产业在全区国民经济中的地位
随着广西经济的发展，广西产业结构发生了很大的变化，农业在国民生产总值中所占比重越来越小，而第二产业和第三产业越来越发达，这说明广西经济已经由原来的传统农业经济逐渐向工业经济转变。作为广西第一大支柱产业的蔗糖业在整个经济发展中起到了非常重要的作用。
表2 广西蔗糖企业基本情况
项 目
指
行
业
标
目

广西工业
企业
广西食品
加工业
广西蔗糖企业
实际数
占总工业
企业比
占总食品
工业比
企业个数
1996年
14720
1015
114
0.77%
11.23%
2006年
3223
293
86
2.67%
29.35%
总产值
（万元）
1996年
10069376
1450902
778572
7.73%
53.66%
2006年
18868447
2924808
1488114
7.89%
50.88%

从表2就可以看出，2006年广西制糖企业共有86家，占总工业企业比重为2.67%，比1996年提高了将近2个百分点，在食品加工企业中占到29.35%。2006年蔗糖加工企业生产总值达到1488114万元，占总工业企业生产总值的7.89%，占总食品加工企业生产总值的50.88%，制糖业对国民生产总值的贡献由1996年的1%上升到2006年的4.5%。2006年制糖业从业人口达61544人，占工业企业从业人口总数的7.19%。由此，我们可以看出，蔗糖业在广西国民经济中的地位举足轻重，对全区经济发展的贡献不容低估：
1、发展蔗糖业是农村剩余劳动力转移与农民增收脱贫的重要载体
虽然制糖企业从业人口仅仅占广西工业企业人口的7.89%，但是蔗糖种植业属于劳动密集型产业，广西蔗糖生产涉及到大量的农村人口。广西有14个地市、69个县（区）、737个乡镇发展蔗糖生产，涉及农村人口2000多万。广西49个贫困县当中，有39个发展蔗糖生产，兴建糖厂40多家家，占广西糖厂总数的一半，生产能力及进厂原料蔗分别占总数的45%和48.8%。“八五”时期以来，广西有450万农民靠种蔗增收脱贫。1998年农民种蔗收入73.85亿元，比改革开放前增长136倍，2004/2005年榨季，农民种植甘蔗总收入为86亿元，甘蔗生产加快了贫困地区人民的脱贫致富步伐，促进了广西经济社会的发展。
2、广西蔗糖产业雄居全国之首
蔗糖产业是广西第一大支柱产业，目前，广西已经成为全国最大的蔗糖生产优势区域和全国最大的糖业生产基地。广西的中南部是农业部规划的全国最大的蔗糖生产优势区域；近年来，广西蔗糖产量规模增长迅速，从1994/1995年榨季的174万吨增加到2004/2005年榨季的532万吨。自1992/1993年榨季以来，广西食糖总产量连续十三个榨季雄居全国之首，其调出食糖占全国省际间贸易量的65%以上。
表3 1991-2004我国甘蔗种植面积分布 单位：万公顷

糖料合计
甘蔗
广西
广东
云南
海南
福建
江西
四川
湖南
1991
194.7
116.4
40.0
31.4
14.1
9.6
5.3
4.2
5.3
2.7
1996
184.6
118.9
50.6
22.0
20.2
7.4
3.8
3.7
3.4
2.8
1997
192.3
131.2
54.9
24.1
24.9
7.7
3.7
4.2
3.1
3.0
1998
198.4
140.1
61.4
12.6
28.3
7.2
3.2
3.9
3.0
3.5
1999
164.4
130.3
55.3
19.4
28.7
8.0
2.2
3.4
2.9
3.3
2000
151.4
118.5
50.9
17.8
26
6.2
1.5
2.8
3.1
2.5
2001
165.4
124.8
57.5
16.4
26.9
6.1
1.6
2.6
3.1
3.0
2002
181.8
139.4
67.1
17.12
29.7
6.5
1.9
2.6
3.2
3.3
2003
165.7
140.9
70.9
15.6
29.2
6.9
1.8
2.4
3.2
2.9
2004
156.8
137.8
72.4
15.1
28.1
7.0
1.6
1.9
2.9
2.1
图2 2004/2005榨季我国食糖产量分布情况

3、蔗糖产业已经具备较完整的工业体系
改革开放以来，广西建设蔗糖厂总投资103亿元，先后建成蔗糖厂110家。1998年有制糖企业103家，总生产能力达日榨糖24.8万吨。2004/2005年榨季，广西产区全区34户制糖企业（95间糖厂）总日榨蔗能力为39.43万吨，比上榨季增加3.43万吨，增长9.53%，平均日榨能力为4150吨，增加350吨，增长9.1%。2006年广西蔗糖产业实现产品销售收入137.62亿元，实现利税总额32.44亿元，实现利润21.04亿元。2006年全行业固定资产净值平均余额74.79亿元，流动资产平均余额71.5亿元，蔗糖业已经形成比较完整的工业体系。
4、蔗糖产业链正在连横合纵
种蔗、制糖、售糖是广西按产业化经营模式组织生产经营的最大产业，几十年来，作为龙头企业的糖厂为种蔗农户提供种苗、肥料、机耕、运蔗进厂等全程服务，农户按照糖厂的要求种蔗、收蔗、为糖厂提供糖料，糖业公司包销食糖，这条产业链经历了由小到大，由弱到强的发展过程，由于制糖便有了对蔗渣的综合利用，如利用蔗渣造纸，搞蔗渣粒板、纤维板、利用废渣蜜生产酒精、柠檬酸、食用酵母、味精等，而可开发食糖深加工项目，便派生出酒精厂、纤维板厂和造纸厂、卫生巾厂等生产线，对许多产业和部门产生带动和推动作用，这条大型的产业化生产链为农民脱贫、职工就业、财政增收起到重要的作用。
（二）广西甘蔗产业主产区域分布
图3、4和5为广西全区甘蔗产业生产布局情况。广西甘蔗主产地为中南部的崇左、南宁、柳州、来宾等地区，主要生产县为祟左、来宾、扶绥、柳城、邕宁、横县、大新、柳江、宜州、上思、鹿寨、象州、武宣、覃塘区、南宁辖区、武鸣、隆安、龙州、宾阳、宁明等20个县（区）。2007年桂中南蔗区种植面积685万亩，蔗糖总产量723.9万吨，糖厂榨糖能力21.89万吨/日（68家糖厂），分别占全区的70.45%、78.76%、65%。近年来，广西甘蔗生产布局逐渐向桂南、桂中优势区域积聚。2007年，崇左、南宁、来宾、柳州等4个优势产区甘蔗种植面积已占全区甘蔗种植总面积的69.7%；而非优势产区的玉林、桂林、梧州、贺州等四市甘蔗种植面积仅占1.1%，已基本退出甘蔗的生产。

图3 广西蔗糖主产区分布

图4 广西十大产糖区分布

图5 广西产糖区种植面积对比

（三）广西甘蔗产业的竞争力分析
从总体上看，广西甘蔗产业还存在大而不强、盈利能力薄弱等问题，竞争力有待增强。现实竞争力弱的原因是：[2]
1、蔗糖产业的竞争劣势不容低估
（1）缺乏应有的价格竞争力
根据农业部的调查，目前国内蔗糖销售价格3600～3800元/吨，国际原糖价格13美分/磅，按照20%配额内关税（从2004年降至15%），每吨原糖进口到国内加工成白糖折合人民币约3500元，比国内食糖价格低100－200元/吨。国内糖价高的主要原因：一是甘蔗生产成本高，我国为150元/吨左右，比世界平均水平高30%。我国甘蔗成本占制糖总成本的比例高达70%；二是出糖率低，由于我国糖厂设备陈旧，工艺落后，致使含糖率13%的甘蔗，出糖率仅为10%；三是企业劳动生产率低，我国糖厂人均年产糖10－20吨，而国外食糖主产国达200吨。四是企业财务费用过高。我国80年代后期建设的糖厂，由于资本金不足，基本上是靠银行贷款修建，负债率一般都在80%以上（国外糖厂均在50%以下），导致许多糖厂制糖成本居高不下，平均吨糖财务费用在100元以上。以上情况是全国情况，广西是全国最重要的蔗糖产业基地，其产量占全国的65%，因而，甘蔗生产成本虚高，缺乏应有的价格竞争力，也是广西蔗糖产业竞争力的最基本现状。
（2）缺乏有效的国内支持和保护
蔗糖是世界上贸易保护程度最高的农产品之一，始终未能实现真正的自由贸易，世界蔗糖的平均关税水平为97%。世界上几乎没有哪个国家不干预国内的食糖市场， 在美国的历史上几乎没有几年不把食糖作为某种程度的敢于对象，便是一个非常鲜明的典型。为保障供给安全，发达国家给予其蔗糖业极大的保护和支持，多采用价格双轨制，即以内销高价盈利补贴低价出口，或以配额制来维持国内较高的糖价，保护糖业生产。世界蔗糖贸易量仅占总生产量的13－17%，由于各国保护，其价格高度扭曲，既不能代表世界食糖的总体价格，更不能反映世界食糖的制糖成本，而且导致国际食糖市场的价格变化无常。广西蔗糖产业是内向型产业，不具备到国际市场竞争的实力与条件，因而，要正确运用WTO规则，在WTO框架内，切实加强对我国蔗糖产业的支持和保护，保障蔗农、制糖企业的利益；同时，努力降低生产和加工成本，有效地抵御国际食糖的过度冲击，确保广西蔗糖产业平稳健康的发展。
2. 蔗糖产业具有一定的竞争潜力
广西甘蔗产业也具有一定的竞争潜力，主要表现在以下几个方面：
（1）甘蔗产业比较优势明显
从有关专家对我国甘蔗生产和其他农产品的竞争力比较分析结果看，广西具有较明显的比较优势。同时，近年来广西甘蔗资源配置效率有所上升，社会净效益从1991年的0.34元/公斤增加到2007年的1.65元/公斤。
（2）甘蔗单产和含糖率可望进一步提高
我国甘蔗育种工作已取得突破性进展，选育和储备了一批亩产6吨、含糖率16%的品种和组合。我国甘蔗育种的转基因、基因安全检测、分子标记技术与世界先进产糖国家水平相当，可以在甘蔗品种选育和改良上发挥重要作用。未来，广西的甘蔗单产和含糖率有望进一步提高。
（3）制糖成本有望进一步降低
从2002年起，我国糖料的增值税进项抵扣率由10%提高到13%，吨糖成本将减少60元；从2004年起，通过中央财政的转移支付，逐步取消广西甘蔗特产税（按甘蔗收购价格的8%征收），每吨糖成本降低120元左右。仅此两项税赋的调整，食糖成本就降低了近180元左右。广西的部分县市通过糖厂改制、减轻税负、改善甘蔗生产条件、推广优良品种等措施，通过规模化生产、集约化化生产和资源的再利用，蔗糖生产成本已经控制在2500元左右，具备了与进口糖抗衡的一定能力；并且制糖成本可望进一步降低。
（4）科技水平有望进一步提高
“科学技术是第一生产力”。广西非常重视甘蔗生产加工的科技水平的提高，为甘蔗产业的发展提供科技支撑和智力支持。全区已建立了原料蔗基地，在蔗区实行粮食减购增销政策。“六五”以来，广西先后组织了4次育种攻关，先后审定通过了110个优良品种，其中桂糖11、粤糖63-237等20多个品种，成为不同时期的当家品种。

二、基于GIS的广西甘蔗产业带的空间布局
（一）广西甘蔗产业带区划模型的构建
1、分析模型的意义
分析广西甘蔗的热量光照和水分条件和分布状况及配合差异，探求甘蔗种植的气候地域分异规律，明确甘蔗生产气候条件的相似区域及差异特点，为广西各地、县级区域甘蔗生产分类指导、因地制宜制定甘蔗产业发展战略规划和决策提供依据，从而建立各蔗区合理的种植产业结构、促进广西甘蔗经济生产的提高，是本章的主要内容和研究目的。
2、分析模型的构建
综合考虑各项因素，在我们建立的分析框架中主要选取以下5项主导因子：
（1）≥20℃活动积温（℃·d）：甘蔗生长和糖分合成的适宜温度下限是20℃，在20℃气温以上的积累温度量反映出为甘蔗正常生长和糖分合成所提供的热量。
（2）≥25℃持续天数（d）：甘蔗伸长的适宜温度下限是25℃，即甘蔗生长最旺盛的时期，是决定甘蔗产量的热量关键期。
（3）最冷月均温（℃）
（4）极端最低气温平均值（℃）：
甘蔗生长后期伸长趋于缓慢，气温日较差大有利于蔗茎转入成熟积累糖分。另外，低温霜冻是甘蔗成熟期的灾害、也是发展甘蔗产业的障碍，是决定甘蔗种植区域分布的重要因素。
依据广西历史研究资料显示，当10月、11月最冷月均温≤16℃时甘蔗含糖量较高，反之亦反；10月、11月最低气温平均值、气温日较差与甘蔗糖分含量和质量呈正相关，当气温日较差≥9℃时为高糖年景，反之亦反；而最低气温平均值≤2℃的积寒和霜日与甘蔗糖分含量和质量呈显著负相关，同时还影响到甘蔗种苗的生长。
（5）≥20℃期间降雨量（mm）：广西甘蔗种植以旱坡地比重最大，其水分供应主要依靠天然降水。≥20℃期间降雨量说明了决定甘蔗生长伸长的水分条件。

（二）广西甘蔗产业带的空间布局
1、评价因子分析
根据以上分析可知，日平均气温稳定通过20℃期间的活动积温和降雨量可反映甘蔗适宜生长的热量状况和水分条件，而日平均气温≥25℃的连续天数可反映甘蔗适宜伸长的时间长短，年平均气温和冬季极端最低气温可反映甘蔗全年和越冬期间热量条件的优劣。因此，本文根据甘蔗生长对气候条件的要求，并结合甘蔗在广西的栽培实践，选择最冷月均温，稳定通过20℃期间的活动积温及降雨量，日平均气温≥25℃的连续天数等5个气候因子，作为划分甘蔗适宜种植区的农业气候区划指标因子。
2、数据来源
表4 广西甘蔗种植区各县区主要农业气候条件表
指 标

县 区
温度热量指标
水分指标
≥20℃活动
积温（℃·d）
≥25℃持续天数（d）
最冷月
均温（℃）
极端最低气温平均值（℃）
≥20℃期间
降雨量（mm）

南宁
5600—6000
150—160
12—14
1.5—2.0
1100—1200
武鸣
5600—6000
150—160
12—13
1.5—2.0
1100—1200
横县
5600—6000
150—160
12—13
1.5—1.8
1100
宾阳
5600—6000
150—160
12—13
1.5—2.0
1100—1200
隆安
5600—5900
150—160
12—13
1.5—2.0
1000—1100
马山
5600—5800
150—160
12—13
1.5—1.8
1000—1200
崇左
5600—6000
150—160
12—13
1.5—2.0
1000—1200
扶绥
5600—5800
150—160
12
1.5—2.0
1000—1100
大新
5600—5900
150—160
12—13
1.5—2.0
1000—1200
天等
5600—6000
150—160
12—13
1.5—2.0
1100—1200
宁明
5600—5800
150—160
12—13
1.5—1.8
1000—1100
凭祥
5600—5800
150—160
12—13
1.5—2.0
1000—1100
龙州
5600—5800
150—160
12—13
1.5—1.8
1100
平南
5600—5700
150—160
12
1.5—1.7
1000
都安
5600—5800
150—160
12—13
1.5—2.0
1000
上思
5600—5700
150—160
12
1.5—1.8
1000—1100
东兴
5600—6000
150—160
12—13
1.5—2.0
1000—1200
百色
5600—5800
150—160
12
1.5—1.8
1000
田东
5600—6000
150—160
12—13
1.5—2.0
1100
玉林
5600—6000
150—160
13—15
3.5—5.0
1300—1500
贵港
5600—6100
150—160
14—15
3.5—5.0
1400—1500
桂平
5600—6100
150—160
13—14
2.0—4.0
1400—1500
容县
5600—5900
150—160
12—15
2.0—4.0
1300—1400
陆川
5600—6000
150—160
12—15
3.0—5.0
1300—1400
博白
5600—6100
150—160
13—14
3.0—5.0
1300—1500
兴业
5600—6000
150—160
12—14
1.5—3.5
1300—1500
北流
5600—6000
150—160
12—14
1.5—3.5
1300—1500
灵山
5600—5900
150—160
12—14
2.0—4.0
1300—1400
钦州
5600—6100
150—160
14—15
4.0—5.0
1400—1500
浦北
5600—6100
150—160
13—15
3.0—5.0
1400—1500
合浦
5600—6100
150—160
14—15
3.5—5.0
1400—1500
北海
5600—6100
150—160
14—15
4.0—5.0
1400—1500
防城港
5600—6100
150—160
14—15
4.0—5.0
1400—1500
梧州
5500—5600
140—150
11—12
0.0—1.5
1200—1300
藤县
5400—5500
140
11—12
0.0—1.5
1200—1300
岑溪
5500—5600
140
11—12
0.0—1.0
1200—1300
苍梧
5500—5600
140
11—12
0.0—1.5
1100—1200
贺州
5400—5500
140
11
0.0—1.0
1100—1200
来宾
5200—5300
130
10—11
0.0—1.5
1100
武宣
5300—5400
130
10—11
0.0—1.5
1100
忻城
5200—5300
130
10—11
0.0—1.5
1100
象州
5200—5300
130
10—11
0.0—1.5
1100
上林
5300—5400
130
10—11
0.0—1.5
1100
合山
5200—5300
130
10—11
0.0—1.5
1100
柳州
4900—5200
130
10—11
-1.0—0.0
1100—1200
鹿寨
4900—5200
130
10—11
-1.2—0.0
1000—1100
柳城
5000—5100
130
10—11
-1.4—0.0
1100—1200
河池
5000—5100
130
10—11
-1.2—0.0
1100—1200
宜州
4900—5000
130
10—11
-1.0—0.0
1100—1200
环江
4900—5000
130
10—11
-1.2—0.0
1100—1200
巴马
4900—5000
130
10—11
-1.4—0.0
1000—1100
大化
4900—5000
130
10—11
-1.3—0.0
1100—1200
田阳
5000—5100
130
10—11
-1.4—0.0
1000
田林
5000—5100
130
10—11
-1.4—0.0
1000
蒙山
4600—4800
120—130
9
-1.5—0.0
1000—1100
荔浦
4600—4800
130
10
-1.0—0.0
1000—1100
平乐
4600—4800
130
11
-1.0—0.0
1000—1100
恭城
4600—4800
130
10—11
-1.5—0.0
1000—1100
昭平
4600—4800
130
9—10
-1.5—0.0
1000—1100
桂林
4600
100—110
8
-1.0—-2.0
1000—1100
灵川
4600
100—110
9
-1.5—-2.0
950—1100
永福
4600
110
8—9
-2.0—-2.5
950—1100
阳朔
4600
110
9
-1.0—-2.0
1000—1100
临桂
4600
110
8—9
-1.5—-2.0
950—1150
富川
4600
110
8—9
-1.5—-2.5
950—1100
钟山
4600
110
8—9
-1.5—-2.0
1000—1200
融安
4600
100—110
8
-3.0
1000—1100
柳江
4600
110
8—9
-2.0—-3.0
1000—1200
融水
4600
100—110
8
-3.0
1000—1100
罗城
4600
100—110
8—9
-1.0—-2.5
1100—1300
天峨
4600
1