第4课《古代的经济政策》导学案.doc

总第4课时　
第4课《古代的经济政策》导学案

【学习目标】
1、掌握我国古代主要土地制度的内容和特点,探究它对我国古代农业发展的影响；掌握“重农抑商”政策的含义及其产生的渊源；了解“海禁”和“闭关锁国”政策产生的背景及表现。
2、通过学习本课,认识到经济政策的好坏会直接影响一个国家的经济发展。了解古代中国重农抑商的经济政策阻碍了中国社会新的生产方式的萌芽,理解解放和发展生产力的重要性和现实意义。

【重点难点】
重点: 土地制度及其演变过程,“重农抑商”政策、“海禁”与“闭关锁国”政策。
难点：历代政府的经济政策与时代特点的关系。

知识点一、土地制度的演变

【自主梳理】
1、原始社会时期: 土地属于氏族公社所有。夏、商、西周时期,一切土地属于　　　　。国王把土地层层分封,受封者世代享用,但不得转让与买卖；同时要向国王交纳贡赋。庶民和奴隶在贵族封地上耕种,遭受着残酷剥削和奴役。 
2、春秋时期: 由于生产力的发展,井田以外的荒地被大量开垦为　　　　　。那时周王室衰微,兼并战争频繁,土地转让关系进一步发展。公元前594年,鲁国首先规定:不论公田、私田,都要按亩收税。其他诸侯国也相继进行税制改革,这实际上承认了　　　　　　　的合法性。 
3、战国时期: 各诸侯国先后进行变法。秦国的商鞅变法,废除了井田制,以法律形式确立了　　　　　　　制。这种土地制度,在中国历史上一直延续了两千多年。 
4、北魏至唐朝前期: 政府实行均田制,制定官民占有土地的最高限额,限制土地买卖。明朝:政府丈量全国土地,按照　　　　　和田亩的多寡收取赋税。这些措施起到鼓励农民垦荒的作用,但不能真正阻止土地兼并。 
5、封建土地所有制的特点、主要形式及演变规律（补充）
(1)特点：
①大大小小的封建地主占有全国大部分土地，并利用政治经济特权大量兼并农民的土地；②广大农民只有很少土地，或完全没有土地，受到封建国家和地主的残酷剥削和压迫； ③封建政府和皇帝还直接掌握一部分土地。
(2)主要形式：
①封建地主土地所有制：封建生产关系的基础，在封建社会中占支配地位。形成于春秋战国时期，至新中国成立后才被彻底消灭。
②封建土地国有制：包括均田制和屯田制等形式。
③农民土地所有制：对封建生产关系的重要补充。
(3)演变规律：
官僚、地主和贵族通过各种手段兼并农民甚至国家的土地，地主土地私有制不断扩大，自耕农经济和国家所有的土地逐渐减少。

知识点二、“重农抑商”

【自主梳理】
1、原因：
①封建经济以______为本，农业直接关系到封建政权的兴衰存亡，保证财政收入，还将农民紧紧束缚在土地上，以利于社会安定。
②工商业不能提供最基本的生活资料，其发展又会加剧________从土地上流失，造成社会问题，商业的不稳定性和商人的流动性，与农耕经济和加强中央集权的需要相矛盾。
③法家强调抑商的主张。
④“________”观念的影响。
⑤根本原因：自然经济的产物，是生产力水平低下的产物。
2、目的：封建统治者以此保护农业生产和小农经济，巩固封建统治。
3、主要表现：
①统治者反复强调农业为本，商业为末，形成轻视商人的主流价值取向。
②在土地问题上，采取抑制兼并的政策，防止农民大量破产，稳固农业生产基础。
③强化户籍管理，限制人口流动。从多方面限制商人和商业活动，通过国家立法、征收重税、国家垄断经营等方式打击商人。
4、演变过程：
①战国：商鞅变法首倡“________”
②西汉：汉武帝实行货币官铸、________________、官营贩运、物价管理等一系列经济政策，在一定程度上抑制了富商大贾的势力。
③中唐：商人的社会地位有所提高。
④宋代：国家放宽了对商业的时间和空间限制，商人的地位有所变化。
⑤明清：________政策强化，严格限制商人活动，重征商税，盘剥商人，严格控制民间对外贸易。
5、影响：重农抑商政策在封建社会前期以积极作用为主，在后期则阻碍了工商业和资本主义萌芽的发展，具体表现在：
①它把农民牢牢地束缚在土地上，妨碍了自由劳动力的形成；②它对民营工商业征收重税，限制其发展，妨碍了工商业资本的积累；③它使自然经济长期存在，妨碍了国内市场的扩大；④由于农业生产状况直接关系到政权的兴衰，“重农抑商”“以农立国”就成为传统的治国主张，但重农抑商政策并不能完全限制商业的发展。

知识点三、“海禁”与“闭关锁国”

【自主梳理】
政策
原因
表现
影响
明朝“海禁”
明太祖担心流亡海上的敌对势力勾结______，危及统治
  人民不得擅自出海与外国______，对外贸易只能在官方支持下进行
 (1)妨碍了海外市场的开拓，阻碍了______的滋长；
(2)使中国与世界隔绝，中国逐渐落后于世界潮流。
清代闭关锁国
对付东南沿海的抗清斗争
  厉行________，禁止官民私自出海

（注：“海禁”不等于闭关锁国：“海禁”政策不是禁止外国人来华贸易，只是要求必须在官方的主持下进行，即所谓“贡赐贸易”。闭关锁国政策不是绝对禁止对外交往和贸易，而是严格限制对外交往和贸易，如政府特许广州“十三行”统一经营对外贸易。）
“海禁”与闭关锁国政策实行的原因和影响（补充）
1、原因
①经济原因：自给自足、落后闭塞的封建自然经济的产物。“天朝物产丰盈，无所不有，原不藉外夷货物以通有无”是最好印证。
②政治原因：为对付东南沿海人民的抗清斗争，割断沿海人民同台湾郑氏政权的联系，维护其统治。
③客观原因：新航路开辟后，西方殖民者向东方扩张，侵扰我国东南沿海。
④主观原因：与统治者盲目自大的观念有一定关系。
2、影响
①积极：闭关锁国政策作为一种消极的防御手段，在一定时期内对西方殖民主义侵略起到过一定的民族自卫作用。
②消极：闭关锁国政策不仅妨碍海外市场的开拓，抑制资本的原始积累，阻碍资本主义萌芽的滋长，而且使中国与世隔绝，未能及时学习西方先进的科学知识和生产技术，使中国逐渐落后于世界发展潮流，造成了近代中国的落后挨打；闭关锁国政策，也导致了中国航海造船事业的衰落和在海洋时代的落伍。

【自主练习】
1、战国时期,秦国“改帝王之制,除井田,民得买卖”。这实质上(　 　)
A.废除了奴隶主贵族的特权 B.从法律上肯定了土地私有制
C.提高了劳动者的地位 D.违背了历史发展潮流
2、北宋初年有个叫陶毂的书生,盖了几座房子搞出租经营,结果出门就被人称为小人,挣的钱被叫作“痴钱”,即呆傻的意思。这种现象产生的文化根源是(　　)
A.出租经营并不赚钱 B.重农抑商的传统认识
C.经营土地才是正统 D.法律不允许书生经商
3、明清的经济政策具有连贯性,它由朱元璋一手设计,可称为“洪武型”经济政策,是宋朝政策的“大跃退”。由此可以看出,“洪武型”经济政策的特点是(　　)
A.固守农耕经济 B.扩大商业往来
C.规范商业行为 D.发展对外贸易
4、唐朝前期存在三种土地占有情况:一是地主占有的土地。这种占有关中最多,长江流域次之,关东最少。二是按均田法农民占有的土地。这种占有关东最多,长江流域次之,关中最少。三是百姓自己开垦的土地。在关中地区,农民按均田法占有的田地最少,主要是因为该地区(　 　)
A.商品经济发达 B.存在井田制
C.小农经济落后 D.地主占有大量土地
5、有学者认为,18世纪中后期的西方“选择了海洋”,中国“选择了陆地”。“选择了陆地”是指中国(　　)
A.重视塞防、忽视海防 B.积极开拓国内市场
C.奉行“闭关锁国”政策 D.加快发展陆路交通
6、 汉初，官方禁止商人“衣丝乘车”，但后来一些商人“假二千石(官员级别)舆服导从作倡乐，奢侈日甚”。这反映出(　 　)
A．朝廷的抑商政策发生了重大转变 B．休养生息造成消费观念的改变
C．官员与商人的社会地位渐趋一致 D．原有规制受到商业发展的挑战
7、明清时期山西外出经商者众多，达到“挟轻资牵车四方者，则十室九空”的地步，但是依旧“壮者服贾，老者归田”。这主要说明(　 　)
A．商品经济占据主导 B．重商主义观念盛行
C．重本抑末观念仍影响深远 D．社会逐利风气不断增长
8、据记载，清初实施海禁前，“市井贸易，咸有外国货物，民间行使多以外国银钱，因而各省流行，所在皆有”。这一记载表明当时(　 　)
A．中国在对外贸易中处于优势地位 B．外来货币干扰了中国资本市场
C．自然经济受到了进口货物的冲击 D．民间贸易发展冲击清廷的统治