银行党员、群众学习管理办法.doc

党员、群众学习管理办法
1.目的
本文件规定了XX行（以下简称“本行”）党员、群众学习管理的基本办法，党员、群众学习的重点环节等，旨在确保党员、群众学习的质量，健全党的组织生活，切实抓好党员教育管理，提高全体党员素质，增强党组织的凝聚力和战斗力，充分发挥共产党员的先锋模范作用。

2.适用范围
本文件适用于本行各级党组织及党员学习管理的工作。

3.定义、缩写和分类
3.1 定义
委员会学习：由本行党委书记、副书记、各委员和机关各部室主要负责人组成，根据学习内容和需要，可吸收有关部门同志参加。
党委中心组学习：是本行党委委员和综合管理部负责同志组成，学习理论，加强思想政治建设的重要形式。
“三会一课”学习：是指定期召开支部党员大会、支部委员会、党小组会和按时上好党课。
3.2 缩写
3.3 分类
无

4.职责与权限
部门/岗位
职责与权限
委员会学习
要坚持理论学习研究与中心工作相结合。把贯彻上级部门的工作部署、解决全社工作中的重大问题、加强领导班子建设和指导业务工作结合起来，使学习与研究真正取得实际效果。
党委中心组
审定中心学习组的学习计划，指导和检查中心学习组成员的学习。指导督促基层党支部学习活动的开展。
支部委员会
学习贯彻落实党的路线、方针、政策和上级的决议、决定、指示，讨论研究和安排支部的日常工作，对支部的一般性问题作出决定。支部委员会要对支部大会和上级党组织负责，定期向支部大会报告工作，接受它的审查和监督。
党小组
党小组在党支部的统一领导下负责对党员的教育管理，直接组织和指导每个党员的日常活动，使之发挥先锋模范作用，保证党的路线、方针、政策及各项决议得到贯彻落实。
党员
学习党的方针政策，拥护党的领导，积极参加本行各种党委组织的活动，参与本行建设，践行优秀党员的本职。

5.原则与基本规定
5.1原则
1）坚持谦虚谨慎原则。学习是增长知识，开拓视野的好方法，好渠道。有利于员
工保持先进性，发挥党员的先锋模范作用。学习需要空杯心态，不骄不躁，谦虚请教。
2）坚持实事求是原则。严于律己，不文过饰非，敢于检查和揭露自己思想、工作
中的问题，对事不对人，敢于在学习中勇于弥补自己的不足和缺点，在学习中不断改进和完善。
3）坚持民主讨论原则。参加学习的党员既要有敢于坚持真理，讲求团结协作，团
队合作学习，在讨论中摩擦出知识的火花。
4）理论结合实际原则。学习的知识不脱离实际，能够结合本岗位实际需求，把学习的知识运用到现实的工作中去。在现实中总结经验，在学习中提升理论层次。
5.2 基本规定
5.2.1 委员会学习要求：
1）建立检查制度。中心学习组组长要定期检查中心学习组成员的学习笔记，看能否认真做好学习笔记、撰写学习体会。
2）建立考勤制度。中心学习组成员集中学习因故不能参加的，需向组长请假，事后应及时补上相应的学习内容。
3）建立调研制度。中心学习组学习要理论联系实际，每位成员要深入基层调查研究，每年都要重点研究1-2个课题，写出1-2篇心得体会或调研文章。
4）建立交流制度。中心学习组成员每季至少要形成1篇学习心得，交流学习经验、成果。
5）建立通报制度。根据学习情况，每季度整理一次学习摘要，通报学习成果，引导、推动基层党支部学习活动的开展。
6）建立报告制度。基层党支部要定期向本行党委报告学习情况，本行党委要注意总结好的经验、做法进行推广。
5.2.2 党委中心组学习要求
1）个人学习要有质量保证
中心组学习成员要加强自学，坚持每年至少撰写一篇理论学习心得体会、研究报告或经验总结。根据本行党委和省联社党委的重要部署，要结合工作实际，做出切实可行的安排，原则上要求中心组学习在每季度集中学习一次。
2）研讨内容有重点、有记录
要围绕市本行和省联社党委的要求，结合年度政治教育安排，结合本单位一个时期的重点工作、领导班子思想作风建设等问题，理论联系实际，拟定讨论专题，准备相关资料，中心组学习成员对一些重要的讨论题，要提前准备发言提纲或发言稿。中心组学习成员要围绕专题认真学习，做好笔记。学习秘书要对每次集中学习有详实记录，保管好学习记录本。
3）学习效果有检查、有考核
组长每年对中心组学习成员的理论学习笔记进行一次检查，年底负责审阅本行领导班子成员理论学习心得体会、调研报告或经验总结，批注审阅意见。
5.2.3 党支部党员“三会一课”学习要求
1）支部党员大会：对于经过讨论还不能统一认识的问题，特别是在不同意见的双方人数比较接近的情况下不要急于作出决议，可在会后进一步酝酿，提交下次会议再议，必要时可报告上级党组织。　　
2）支部委员会：支部的重大问题，如研究贯彻上级党组织的决议、指示，接收新党员，决定对犯错误党员的纪律处分等,都应由支部大会讨论决定。支部大会作出的决定，支部委员会要认真贯彻执行。
3）支部委员会：为了便于支部大会对有关问题进行讨论和作出决定，支部委员会可 以就有关问题提出初步意见和方案，但不能把它强加于支部大会，更不能把支部委员会置于支部大会之上。支部委员会作出的决议和决定，支部大会有权修改或否定。
4）党小组会：一般情况下，党小组会应每月召开l一2次，一次专门组织党员学习或专门研究党务工作方面的事宜，一次为党内民主生活会。每个党员都要积极参加，不得无故缺席。每次党小组会安排的内容不宜过多，要有重点地解决一两个问题，保证会议质量。
5）党课教育：党课教育一般应每季度进行一次；特殊情况下可随时进行。参加听党课的主要对象是本单位的全体党员，也可根据党课的内容有选择地吸收一些要求入党的积极分子参加。党课可以采用上级有关部门统一编写的或党刊发表的教材，也可以由党支部自己编写。
5.2.4 党支部党员、群众学习要求
1）学习时间保证，每月集中学习， 学习时要做好笔记，讨论时发言要踊跃。
2）党员、群众要根据支部学习计划，订出个人学习计划，坚持认真抓好自学，要结合实际，学习理论要在提高自身素质上下功夫。
3）支部对每次学习的情况，都要认真做好记载，党员要做到学习不迟到、不早退、不无故缺席,有事要提前请假。

6. 管理操作规定

阶段
管理/操作要求
风险提示
6.1组织 学习
1、委员会学习由党委书记任组长，党委副书记任副组长。学习计划于每年年初制定，明确每个月集中学习和自学的内容、要求、时间安排等。
2、党委中心组学习成员由本行党委委员和综合管理部党团事务岗组成。中心组学习组长由党委书记担任。党委中心组学习可根据情况需要，召开中心组学习扩大会议。
3、召开支都党员大会讨论决定问题。支部所属正式党员都应当参加会议，个别党员因特殊情况确实不能到会，要事先请假。参加会议的正式党员超过应到会党员人数的一半以上、支部大会方可召开。
4、支部委员会会议主要是学习贯彻落实党的路线、方针、政策和上级的决议、决定、指示，讨论研究和安排支部的日常工作，对支部的一般性问题作出决定。
5、开会前党小组长应与支部书记或有关支委商定好党小组会议的内容、召开的方法以及应注意的问题，做到心中有数，并将议题事先通知小组的全体党员，让大家做好准备。
6、党课教育一般应每季度进行一次；特殊情况下可随时进行。参加听党课的主要对象是本单位的全体党员，也可根据党课的内容有选择地吸收一些要求入党的积极分子参加。

6.2学习 内容
1、以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和 “三个代表”重要思想。党和国家的路线、方针、政策和重要的文件资料、会议精神、领导讲话等为学习重点。
2、省联社党委的重大决策和各项战略部署。
3、上级规定的有关领导干部培训的教材内容等。
4、涉及本行的改革以及法律、科技、管理等方面的知识，以及有关的政策、制度、规定等。

6.3学习 方法
1、个人自学
中心组学习成员要积极利用业余时间认真看书学习，做好读书笔记。
2、集中学习研讨
围绕某一重要问题，精心设计专题，认真准备资料，深入开展集中学习研讨活动。集中学习研讨方式是中心组学习的主要方式。
3、交流和汇报
学习成员可撰写的心得体会、调研报告或经验总结，由综合管理部宣传岗协调争取在报刊和杂志发表。特别出色的由党团事务岗人员整理出来供交流学习。

风险描述：各个党员学习时，对于学习内容不重视，对于党员的正常学习认识不够，对学习内容流于形式。
风险等级：中等风险
控制措施：对学习内容进行及时的更新，更贴合岗位实际，更加贴合学习人员的实际需要。对于学习后的学习成果，进行写报告以及学习心得等汇报，来促使学习者重视学习。
控制部门/岗位：人力资源部/党团事务岗

6.4资料归档
1、各学习成员要围绕专题认真学习，做好笔记。学习时要对每次集中学习有详实记录，保管好学习记录本。
2、各学习组要严格执行考勤制度，做到对应到、实到、缺勤人数及原因等内容有详细记录。
3、综合管理部党团事务岗人员要做好本行各类党员学习活动的记录及文档归总。

7检查监督
牵头检查部门
检查内容
检查频次
报告路线
检查结果利用
党群工作部门
党员、群众学习的内容和方法以及学习效果
一年一次
本行党委
持续改进

8附件
无

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