资源描述
天府新区相关资料
2010年9月1日到2日,四川省深入实施西部大开发战略工作会议召开,时任四川省委书记刘奇葆提出,要规划建设天府新区,形成以现代制造业为主、高端服务业集聚、宜业宜商宜居的国际化现代新城区。“天府新区”的建设目标——成为继重庆两江新区、上海浦东新区等又一个国家级新区,在带动成都现代产业发展的同时带动整个四川经济发展。”“天府新区”的建设可吸引先进制造业和高端服务业,如IT产业、新材料、航天航空、物流、金融、商贸等。四川省人民政府于2011年11月16日批准并原则同意《四川省成都天府新区总体规划(2010—2030)》。
2011年5月,国务院正式批复《成渝经济区区域规划》。《规划》明确要求规划建设天府新区。建设成渝经济区,成都和重庆“双核”肩负着重大使命,支持成都加快发展,是大局的需要。规划建设天府新区,是从四川实际出发、推动科学发展的需要,主要目的是为了更大程度发挥成都作为西部特大中心城市的竞争力和带动力,拓展成都和周边地区的产业发展空间,进一步凸显四川在西部地区的优势地位。
天府新区的总体发展定位是以现代制造业为主、高端服务业集聚、宜业宜商宜居的国际现代新城区。将建成现代产业、现代生活、现代都市“三位一体”的国际化新城区,再造一个“产业成都”,建设西部经济发展高地,为打造西部地区重要经济中心提供有力支撑。到2015年,天府新区将实现地区生产总值2500亿元,有力支撑西部经济高地建设;在2020年全面铺开,形成框架,以先进制造业和高端服务业为主的国家级现代产业高地基本形成,实现总产值6500亿元以上,再造一个产业成都;2030年,建成国家创新型城市、宜业宜商宜居的国际化现代新城区。[1]
规划范围
天府新区以成都高新技术开发区南区、成都经济技术开发区、双流经济开发区、彭山经济开发区、仁寿视高经济开发区以及龙泉湖、三岔湖和龙泉山(简称“两湖一山”)为主体,主要包括成都市高新区南区、[2]双流县、龙泉驿区、新津县,资阳市的简阳市,眉山市的彭山县、仁寿县,共涉及3市7县(市、区)37个乡镇和街道办事处,总面积1578平方千米。其中,在成都范围内的面积有1293平方千米,约占整个天府新区规划面积的81%。
建设思路
要高起点规划、高品质设计、高水平建设,把天府新区建设成为以现代制造业为主、高端服务业集聚,,再造一个“产业成都”。要尽快启动“起步区”建设,隆重拉开天府新区建设的大幕。要以天府新区规划建设为载体和着力点,拓展成都发展空间,优化城市功能分区,把成都建成城乡一体化、全面现代化、充分国际化的世界生态田园城市。要大力推进成都、德阳、绵阳、乐山“同城化”发展,依托城际铁路、高速公路等快速通道,加快成都经济圈发展,打造中西部地区最具竞争力的城市群和经济增长极。同时,要加快规划和建设川南城市群,积极培育川东北城市群,推动攀西城市群发展,充分发挥城市群对区域经济社会发展的整体带动作用。
按照规划安排,基础设施先行,高技术产业、现代制造业以及高端服务业快速推进。中期新增建设用地150平方千米,实现再造产业成都目标;远期则新增城镇建设用地150平方千米,基本建成宜业宜商宜居的国际现代新城区。
片区简介
1双流片区
双流片区发展规划
未来五年,天府新区双流区域将培育形成新能源装备制造、新兴电子信息、航空枢纽及制造服务维修“三大千亿级产业集群”,实现5000亿的产业规模,为天府新区总体规划里未来两个万亿产业基地打下基础。
双流片区规划范围
天府新区的总体规划中,双流县除九江、金桥、彭镇、黄水4镇(街)外的20个镇(街)均被全覆盖;整个天府新区共1578平方公里的规划面积内,双流占据880平方公里,涉及双流县15个镇、5个街道。
2高新片区
高新片区发展规划
陆续新开工650亿元项目,天府新区高新天府新城片区位于成都市南中轴天府大道,北起绕城高速,南与双流华阳接壤,包括“大源”、“中和”两个组团,总用地面积55平方公里,其中建设用地48平方公里,规划人口74万人。
高新片区建设思路
瞄准高端产业和产业高端,坚持高起点高标准,大力引进一批具有全球影响力的知名企业和龙头项目,大力提升城市的国际化现代化品质,努力把天府新区高新片区建设成
3龙泉片区
天府新区龙泉起步区划定规模约30平方公里,主要沿东风渠沿线,北起皇冠湖新城中心,南至成渝客专,东至经开区拓展区。龙泉驿区已为天府新区准备了87个项目,总投资将达到1500亿元。其中“起步项目”17个,总投资403亿元。
4眉山片区
规划范围
天府新区眉山片区面积为94平方公里。其中,以青龙镇、视高镇为核心区域,将重点做好仁寿县视高镇20平方公里、彭山县青龙镇25平方公里控制性详规和城市设计。同时,将做好周边乡镇的规划调整,体现天府新区建设对黑龙滩长岛、成眉石化园区等相邻地区的辐射和延伸。按照方案,初步确定11平方公里的起步区域,其中青龙镇5平方公里、视高镇6平方公里。
规划定位
功能上,天府新区眉山区域围绕“再造一个产业成都”,突出体现产业分工合作和配套服务。空间布局上,眉山区域围绕“宜业宜商宜居的国际化现代新城区”,落实现代产业、现代生活、现代都市“三位一体”。城市设计上,围绕“探索新型现代城市发展业态”,突出“产城互动、产城一体”,探索人与自然和谐相处的城市生态系统。在产业定位上,青龙镇以新材料、节能环保等战略性新兴产业和科技研发为主,视高镇以机械制造、电子信息、农副产品深加工等重点产业为主。
5新津片区
新津片区规划范围
新津县76平方公里的土地被纳入天府新区规划,属于“两翼”中的西翼和“六区”中的成眉战略性新兴产业功能区范围。涵盖了新材料产业功能区和国际铁路枢纽及现代物流功能区两个市级战略功能区,成为整个天府新区产业构架中不可或缺的两环。
新津片区发展规划
新津县将依托天府新区和两大功能区的带动作用,着力优化“一心、两轴、三区”(即产业新城中心,现代产业功能轴和生活配套功能轴,生产制造区、贸易博览区和生活配套区)的区域空间发展布局,加快把天府新区新津区域打造成产城一体的“生态之园、特色之城”。
6资阳片区
资阳片区规划范围
天府新区资阳片区总面积191平方公里,主要区域为“两湖一山”,即三岔湖、龙泉湖和龙泉山。在天府新区总体规划中,资阳片区属于"一带两翼、一城六区"的"一区",即"两湖一山国际旅游文化功能区。”
打开天府新区的地图,在这片一千多平方公里的土地上,有山体、湖泊,有丘陵、台地,也有田园、林盘,铺就成天府新区独一无二的自然生态本底。坐拥“两湖一山”高端旅游资源,是天府新区规划的一大特色亮点。
与国内许多新区的建设不同,天府新区总规强调“城乡统筹,生态田园”的规划理念,并依靠其独一无二的“两湖一山”自然环境,在“一城六区”的空间布局中独辟“旅游文化风景区”。
放眼“两湖一山”区域,这里物华天成三岔湖有113个岛屿错落有致,160个半岛依山傍水,被誉为“天府明珠”;龙泉湖湖景奇特,状如游龙,有14个形态各异的岛屿与湖尾十里长峡组成山青水富的优美风景;龙泉山则是距成都最近的天然生态屏障,是天府新区的天然氧吧。
如何运用和保护好独特的自然环境,为天府新区打造成宜业、宜商、宜居的国际化现代新城区注入更多的生态元素,这是资阳片区在编制《天府新区资阳片区总体规划》及《天府新区资阳片区起步区详细规划》时绕不开的话题。
7简阳片区
简阳积极对接天府新区总体规划和专项规划,坚持高起点打造“两湖一山”国际旅游文化功能区。
“在天府新区总体规划中,资阳片区属于"一带两翼、一城六区"的"一区",即"两湖一山国际旅游文化功能区"。我们紧紧围绕这一战略定位,充分利用三岔湖、龙泉湖、龙泉山的旅游资源,坚持高端化、特色化、低碳化"三化"引领,生态、文态、业态"三态"合一,以生态为本、文态为魂,大力发展休闲度假、会议展览、文化交往、高端居住等业态,打造世界级山地湖泊型文化生态休闲度假旅游目的地。”简阳市市委书记王宏斌说,中坝片区控规、起步区城市设计、三岔湖水环境治理、交通系统总体规划等编制工作即将启动。
以“两湖一山”为核心打造的天府新区国际旅游文化功能区将是怎样的面貌?从简阳确定的“两湖一山”功能区的空间布局结构中便能见端倪。
简阳市委副书记、市长赵春淦说,根据旅游资源的空间分布特征及旅游开发潜力,按照山水相依、城乡统筹、产城一体、宜居宜游的规划理念,确定“两湖一山”功能区的空间布局结构为“一山、两湖、一带、七点”,“一山”即龙泉山中央生态公园,“两湖”指龙泉湖生态商务休闲度假旅游区和三岔湖现代国际休闲度假旅游区,“一带”为天府田园乡村休闲度假旅游带、“七点”包括山泉、茶店、老君井、五指、武庙、丹景、新民七个旅游乡镇。
实际上,打造生态田园的城市环境,简阳可谓游刃有余。东城新区迅速扩张,城南工业新城功能日益完善、规模日趋壮大,旧城改造也如火如荼……随着城市的日新月异,简阳正逐渐成长为一座耀眼的山水园林城市。
有成功的先例在前,在天府新区中打造宜业、宜商、宜居的生态田园环境,简阳自然驾轻就熟。
从规划图上遥想未来,天府新区的神韵,正步步清晰城市,在绿水与青山中行走;高楼,在田园和森林中成长;市民,在山水园林中惬意的生活;既有现代化的繁华富足和便利,又有着田园般、旖旎秀美的景色和人居环境,世界最佳人居环境示范区风采彰显。
加快天府新区建设的简阳通途
规划建设天府新区,是省委、省政府着眼全省乃至成渝经济区长远发展作出的一项重大战略部署,天府新区能不能实现预期目标,很大程度上取决于天府新区体制机制的构建。时任省委书记刘奇葆指出,要积极探索适应新形势新任务新要求的管理体制和运行机制,保障天府新区健康有序发展。
为了确保天府新区资阳片区规划建设推进有力,简阳打通“任督二脉”,一方面强化政策保障,另一方面深化体制机制改革。
“天府新区建设是简阳发展史上千载难逢的重大机遇,对于简阳发展现代产业,促进产业结构优化,打造新的经济增长极,辐射带动资阳全域发展,具有十分重大而深远的意义。”王宏斌说,我们最大限度地调动人力、物力资源,充分保障天府新区建设需求。
从保障着手,从创新落笔,围绕着天府新区建设,简阳各项工作有序铺开。
全新新区
天府新区+中心城区=成渝经济区成都发展核
以成都和重庆为核心的成渝城市群是引领中国西部发展的重要增长极,被称作“国家发展第四极”。而天府新区则将在再造一个产业成都的基础上,为四川经济乃至西部内陆经济的发展注入新的活力。
天府新区将与成都的中心城区共同构成成渝经济区的成都发展核。不同的是,中心城区为优化开发区,将重点提升传统服务功能,以文化、商贸金融等功能为主;而天府新区为重点开发区,主要集聚新型城市功能,包括科技、商务、文化行政、现代制造业基地和高新技术产业基地等。
产业新区
打造两个产值万亿元以上基地
作为内陆开放门户,天府新区是内陆面向欧亚开放的重要组成部分,将成为西部地区与全球经济、技术、信息、文化交流与合作的通道和平台。两个基地的产值都将在万亿元以上。
天府新区将形成“一带两翼”的产业空间布局,规划布局八大产业,将着力发展产业高端和高端产业,重点发展现代制造业、高端服务业和新技术、
交通以公交为主出行快速便捷
“绿色”是天府新区的主打色。在新区里,建设用地只占40%,生态用地占据了60%。而且,天府新区将打破传统“摊大饼”的发展模式,形成多中心、组团式布局,形成“一城六区”的组团城市,形成城市与自然有机融合的崭新的城市形态。
“产城一体”是天府新区重要的规划理念。天府新区由若干个“产城一体”的组团构成,每个组团面积不超过30平方公里,工作、生活出行的半径在6公里以内,可从根本上解决城市交通拥堵问题。组团之间以轨道交通为主体,将组团连接后形成一张轨道交通网,这张“网”既与中心城区形成有机连接,同时自身又是一个功能完善的独立网络。除了轨道交通外,天府新区还规划了快速路网,由南北向的元华路、红星路南延线、成自泸高速底层道路,和东西向的三环路、绕城高速、双华路组成,快速路没有红绿灯,能实现和中心城区的快速连接。外部交通快速、便捷的同时,各组团内部交通更是以公共交通为主,其公共交通资源配置比中心城区高出20%左右。
天府新区的地下资源也将得到集约利用,在交通走廊的下方,将打造“市政走廊”和“公共沟”,把水、电、气、讯等各类市政管线综合集约化地敷设在同一条隧道内,并进行集中管理。“市政走廊”的规划理念将率先在新川创新科技园成为现实。
规划经历
目标
天府新区将成为国家经济增长极成渝经济区一个次核心区,是成都大产业、大项目的聚集地,是政府新办公区与金融服务区。天府新区规划为整合国家级成都高新区、国家级成都经开区、成都双流国际机场及配套开发区以及成都进出口加工区和拟设立的成都综合保税区,面积在1000平方千米左右,位于成都都市圈核心位置,将辐射带动绵阳,德阳、资阳、眉山、乐山等市在内的成都都市圈的发展。
生态旅游
黄龙溪东临府河(锦江)、北靠牧马山,是成都通往乐山的水路要冲,也是成都历史上最南边的江防据点、屯兵要地。黄龙溪古镇上古牌坊、古寺庙、古建筑民居与古榕树、古崖墓浑然一体,古色古香,与现代大都市形成鲜明的对比。
黄龙溪古镇仅200多米的黄龙正街,分别建有“古龙寺”、“潮音寺”、“镇江寺”,称为“一街三
黄龙溪
寺庙”;清末民国初年华阳、彭山、仁寿三县在此共设一衙门,称之为“三县一衙门”。“一街三寺庙,三县一衙门”也成为古镇最著名最奇特的文化遗存。
现古镇内有树龄在600年以上的古榕树6株。有的需十余人才能合围,枝叶覆盖面积达三百多平方米。黄龙溪自古香火鼎盛,特别是佛诞节日,游人香客不断。镇内现还保存有镇江寺、潮音寺和古龙寺三座古庙,每年农历六月初九和九月初九的庙会,还能再现昔日古镇的喧闹场面。
古镇黄龙溪不仅山清水秀,大城市的喧嚣与嘈杂;而且这里弯弯曲曲的石径古道、河边飞檐翘角的木质吊脚楼,街道上的茶楼店铺,古庙内的缭绕青烟等,展现出一幅四川乡镇的民俗风情图,给人一种古朴而又新奇的感受。如果到河对面看风景,更有一番风味。
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