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十三五规划的灵魂、核心与价值目标

刚刚闭幕的十八届五中全会为我国谋划“十三五”发展明确了思路、方向和着力点。全会提出了一系列新观点、新举措，尤其是创新发展、五大发展理念、人民主体性等热点更是引起人们的广泛关注。认识、分析这些新提法、新观点，有利于我们更好地理解和贯彻十八届五中全会精神。
　　德国诗人海涅说过，每一时代都有它的重大问题，解决了它，人类社会就向前推进一步。刚刚结束的党的十八届五中全会，对“十三五”进行了战略性、全局性、整体性的科学谋划，勾勒出全景式的战略图谱。作为我国发展史上具有“里程碑”意义的会议，必将指引我们向着全面建成小康社会，实现中华民族伟大复兴的中国梦的目标奋勇前进。通过学习，我们不难发现，“十三五”规划的精神实质主要聚焦在三个核心问题上，即创新问题、发展问题和人民主体问题。

　　创新：

　　“十三五”规划的灵魂

　　我们知道，中国特色社会主义本身就是创新，是在“实践优先、开放创造”中不断丰富自己内涵的。事实上，没有创新，就不会有中国特色社会主义理论自信、制度自信和道路自信。今天，我们正处在实现中华民族伟大复兴中国梦的关键时刻，中国特色社会主义更需要在创新中丰富和发展。毫无疑问，“十三五”规划理所当然地蕴含着承担全面建成小康社会和实现中国梦的重大历史使命。但更加重要的是，“十三五”规划高度秉持马克思主义的创新精神，并使之在当代中国的发展中得到具体体现。马克思指出，全部社会生活是实践的，凡是把理论引向神秘主义的东西，都能在实践以及对实践的理解中得到解决。“实践优先、开放创造”构成马克思主义创新的独特境界。很显然，“十三五”规划建议是习近平总书记重要讲话精神的体现，处处闪耀着马克思主义的创新精神。马克思主义为当代中国发展提供了源源不断的动力支撑和思想酵素。所以说，马克思主义的创新精神构成“十三五”规划的灵魂。

　　这深刻地表明，创新是贯彻“十三五”规划的红线，正如党的十八届五中全会所强调的，坚持创新发展，必须把创新摆在国家发展全局的核心位置，不断推进理论创新、制度创新、科技创新、文化创新等各方面创新，让创新贯彻在党和国家的一切工作中，让创新在全社会蔚然成风。要以改革开放破除体制机制障碍，最大限度解放和激发创新活力。要充分发挥市场配置资源的决定性作用和更好地发挥政府作用，坚持以开放促改革，破除一切制约创新的思想障碍和制度藩篱，推动大众创业、万众创新，为持续发展注入不竭动力。简言之，“十三五”规划把创新放在国家发展战略全局的核心地位，意义非常重大，这是马克思主义创新精神在当代中国的创造性运用，是我们一切工作的指南针。

　　对海南来说，全面贯彻党的十八届五中全会精神，把“十三五”规划的灵魂落到实处，开创海南各项工作的新境界，必须把创新作为根本，正如罗保铭书记所强调的：“建设国际旅游岛没有现成的经验可循，也决不是一蹴而就的，需要我们结合形势的发展变化，与时俱进，改革创新。”事实上，海南创办经济特区，本身就是创新的产物，并在创新中丰富和发展自己的内涵。正是把“创新”作为海南发展的灵魂，海南才能成为改革开放的排头兵。同时，海南特区在创新中，不只是某个领域的创新，而是意义重大和总体性的创新。我们相信，敢为天下先的海南，必将在创新发展中取得更加辉煌的成就！

　　五大发展理念：

　　“十三五”规划的核心

　　“十三五”时期，我国发展面临着许多新情况新问题，经济发展进入新常态。适应新常态、把握新常态，必须坚持正确的发展理念。发展理念是发展行动的先导，是发展思路、发展方向、发展着力点的集中体现。“十三五”规划建议提出的发展理念，就是在创新精神的引领下，实现全面发展、科学发展与人民生活整体发展的辩证统一。只有充分理解这一点，才能真正明白“十三五”规划所提出的发展理念的真实内涵。

　　党的十八届五中全会强调，实现“十三五”时期发展目标，破解发展难题，厚植发展优势，必须牢固树立并切实贯彻“创新、协调、绿色、开放、共享”的发展理念。“五个发展”是总体性的发展理念，是马克思主义发展观的创新，蕴含着三层深刻的含义：其一、“五个发展”是一个有机整体，彼此之间始终保持内在的张力，割裂任何一个方面，都会把发展引入歧途，甚至是发展的“倒退”；这一思想体现了马克思主义辩证法的普遍联系的观点，任意割裂它们的“内在联系”，必然遭到惩罚；其二、“五个发展”是有差别的统一，可以说，创新是前提，协调是基础，绿色是关键，开放是手段，共享是目的，这意味着，我国在发展理念上实现了总体性发展突破；这一思想体现了马克思主义辩证法的矛盾观点，抓住了矛盾的主要方面。其三、“五个发展”理念是马克思主义发展观的创造性应用。它是在马克思主义发展观的指引下，对我国改革开放三十多年发展观的总结和超越，是发展观创新的结晶。

　　只要我们认真总结，就会发现，海南建省办特区二十多年来就是以创新为灵魂，把协调、绿色、开放、共享的发展理念植入总体发展中的创新实践。省委书记罗保铭曾强调，海南要走科学发展之路、绿色崛起之路，要把海南打造成为中外游客的度假天堂和海南人民的幸福家园。这深刻地表明，海南的发展是创新的发展，是绿色的发展，同时又是开放的发展、协调的发展和共享的发展，从根本的意义上说，海南的发展秉持的是以人民幸福为根本的总体发展理念。我们坚信，在“十三五”规划发展理念的指导下，海南不仅发展为海南人民的幸福家园，而且也将成为全国人民，乃至世界人民的幸福家园。

　　人民主体：

　　“十三五”规划的价值目标

　　习近平总书记指出，判断我们改革成功的标准是，人民是否共享了改革发展成果，这是马克思主义哲学智慧的真正体现，彰显了人民主体性的精神。这就深刻地启示我们，要把人民主体的思想牢牢地安顿在发展之中。历史与实践一再启发我们，转变发展观念关键在于，把发展的重心转到以人民主体为前提的发展观上。事实上，也只有以这个前提为基础的发展观，才是真正的科学发展观。

　　党的十八届五中全会把“坚持人民主体地位”放在如期实现全面建成小康社会奋斗目标所必须遵循的六大原则的首位,并提出共享发展重要理念,强调发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享,使全体人民在共建共享发展中有更多获得感。这充分体现了旨在实现全体人民共同富裕的社会主义本质。换言之，发展不是目的，而是手段，最终是为了实现人民的现实幸福。

　　海南在发展中，始终坚持人民主体的思想，把是否提升海南人民的幸福指数作为发展的标准，致力于发展成果造福海南人民。省委书记罗保铭指出：“建设国际旅游岛的根本目的是保障和改善民生，在经济发展的同时，我们必须加快构建覆盖城乡、公平合理、普惠标准不断提高的基本公共服务体系”。海南在教育、医疗卫生、社会保障、社区建设、生态文明、就业保障等诸多民生问题上，实现了诸多率先。这表明，海南是在坚持以人民为主体的发展理念中不断向前发展的。

　　站在人民的立场上，在创新中发展，在发展中创新，为全面建成小康社会和实现中华民族伟大复兴的中国梦奠定牢固的根基，是“十三五”规划的核心思想。对海南来说，全面贯彻和落实十八届五中全会精神，就是要结合海南实际，坚持创新、发展与人民主体的辩证思想，为实现习近平总书记提出的海南争创中国特色社会主义实践范例，为谱写实现中华民族伟大复兴的中国梦的海南篇章而奋斗！