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关于在县区卫生系统开展一创双优集中整治活动实施方案
一、活动背景
为进一步推进医疗卫生体制改革、提升基层医疗卫生服务能力，县区卫生系统决定借助“一创双优”集中整治活动，以降低群众医疗费用、提高服务水平为目标，认真查找存在的问题和隐患，切实加强管理和监督，协调各方力量，严厉打击违法违规现象，推动卫生系统改革和廉政建设。
二、活动目标
本次一创双优集中整治活动的总体目标是：通过创新管理思路，优化服务流程，提高工作效率，促进医疗卫生事业的健康发展，确保广大群众的健康需求得到及时、准确、便捷的满足，为党和政府赢得更多的社会信任。
具体目标如下：
1.扎实开展“两垃圾”处理行动，使各医疗卫生机构垃圾分类清运工作得到全面加强，治理垃圾污染和环境卫生问题。
2.规范和加强医疗机构药品采购、使用及处方管理，合理控制医疗费用，降低药品成本，结束医疗机构乱收费、串通药商等现象。
3.加强对疫苗管理的监管、督查和追责，确保疫苗的安全有效性，切实维护广大儿童的健康权益。
4.积极推动公立医院改革，探索多种形式的医疗机构、多元化的服务方式，加快建设社区卫生服务中心，提升基层医疗卫生服务水平。
5.建立健全医疗卫生机构信用评价制度，坚决打击利用职权从事非法活动、基层医疗卫生机构“看病难”、“看病贵”等问题的现象。
三、活动流程
1.制定方案和宣传
根据本地区卫生局的相关要求和具体情况，组织专家、监管人员和医疗机构负责人共同制定一创双优集中整治活动方案，并及时向全体医务人员和社会公众进行宣传，让人们了解本次活动的意义、目标和流程。
2.开展执法检查
成立一创双优集中整治活动检查组，由卫生局、医疗机构、新闻媒体等单位的相关人员组成，在各个医疗卫生机构开展执法检查，核实医院财务报表、医生执业证、医疗设备使用情况、药品购进、存放和处方管理、疾病防控措施、医患纠纷处理等情况，发现问题及时予以整改，推行追责问责制度。
3.实施“两垃圾”处理
在医疗卫生机构设立垃圾分类投放点和专业处理点，全面开展垃圾分类收集、清运和处理工作，并增强特殊垃圾的清理，如医疗废弃物、感染性医疗废物等，使医院环境更加清洁整洁。
4.加强药品采购管理
通过建立稳定的药品采购渠道、实施“三定”政策、加强医疗机构诊断和用药管理制度等手段，从源头上降低药品成本，并根据患者的实际病情和需求，制定合理、明细的收费标准，坚决结束医院乱收费、串通药商等恶性现象。
5.对疫苗进行监管
加强对疫苗的购进、储存和运输等各个环节的监管，严格按照国家规定的安全标准进行使用，防止因不合格疫苗而对患者造成不必要的风险，对违法行为进行严厉打击。
6.推进公立医院改革
针对公共医院服务质量不高、科室兼职多、部分医生收取“红包”等问题，逐步设立党委领导下的“三重售前”制度，推广临时聘用制度，选派县外专家参与医院科室建设等形式，积极推进公立医院改革，实现基层医疗卫生服务水平的提升。
7.建立信用评价制度
建立医疗卫生机构信用评价制度，对基础医疗卫生机构、专科医疗卫生机构、社区卫生服务中心等医疗机构进行全面排查和整改，对于违规行为严厉打击，严格责任追究制度，查实后立即由当地卫生局发出监管函，依法依规处理，建立长效机制。
四、总结
通过本次一创双优集中整治活动的开展，卫生系统进一步出台了有针对性、有效的改革措施，有力地规范了卫生机构行为，增强了监管的力度和效果，提升了卫生服务质量和水平，解决了一系列由医疗卫生改革带来的问题。同时，也为广大人民群众提供了健康服务和保障，开创了医疗卫生事业发展的新篇章，为实现全民健康目标奠定了坚实的基础。