公路改扩建工程工程监理大纲.docx

205国道宿迁段改扩建工程JL-A合同段

监 理 计 划

编制人：

审核人：

江苏育通交通工程咨询监理有限责任公司
205国道宿迁段改扩建工程JL-A驻地监理组
2010年 5月 21 日

目 录
第一节、工程概述 - 2 -
第二节、监理工作目标、范围、内容和依据 - 3 -
2.1监理工作目标 - 3 -
2.2监理工作范围 4
2.3监理工作内容 - 5 -
2.4监理工作的依据 5
第三节、监理机构设置、人员安排与资源配备 - 7 -
3.1监理机构设置 - 7 -
3.3监理机构及人员岗位职责 - 7 -
3.3.1监理机构主要职责 - 7 -
3.3.2监理人员岗位职责 - 9 -
3.4监理人员工作计划安排 错误！未定义书签。
3.5监理设施和设备仪器的配备 - 14 -
第四节、监理机构廉政措施与管理制度 - 15 -
4.1监理廉政制度 - 15 -
4.1.1监理人员“十项守则” - 15 -
4.1.2监理人员“五不准” - 15 -
4.2监理机构内部管理制度 - 15 -
第五节、监理工作程序、方法和要点 - 20 -
5.1施工准备阶段监理工作程序、方法和要点 20
5.1.1施工准备阶段监理工作程序 20
5.1.2监理工作准备 21
5.1.3施工准备阶段监理工作方法和要点 - 23 -
5.2工程质量控制工作程序、方法和要点 - 26 -
5.2.1质量控制监理工作目标 - 26 -
5.2.2质量控制监理工作依据 - 26 -
5.2.3质量控制监理工作原则 - 27 -
5.2.4质量控制监理工作程序 - 27 -
5.2.5质量控制监理工作方法 - 30 -
5.2.6质量风险分析及控制措施 - 35 -
5.3安全、文明施工工作程序、方法和要点 - 38 -
5.3.1安全文明施工监理工作目标和内容 - 38 -
5.3.2安全文明施工监理工作程序 - 38 -
5.3.3安全施工监理工作方法和要点 39
5.3.4文明施工监理工作方法和要点 40
5.3.5安全文明管理风险分析 41
5.4环境保护监理工作程序、方法和要点 - 43 -
5.4.1环境保护监理工作目标和任务 - 43 -
5.4.2环境保护监理工作原则和依据 - 44 -
5.4.3环境保护监理工作程序 - 44 -
5.4.4环境保护监理工作方法和要点 - 45 -
5.5工程费用控制工作程序、方法和要点 - 48 -
5.5.1费用控制监理工作目标、任务和依据 - 48 -
5.5.2费用控制监理工作程序 48
5.5.3费用控制监理工作方法和要点 - 49 -
5.5.4费用风险分析及控制措施 - 52 -
5.6工程进度控制工作程序、方法和要点 - 54 -
5.6.1进度控制监理工作目标 - 54 -
5.6.2进度控制监理工作程序 - 54 -
5.6.3进度控制监理工作方法和要点 - 56 -
5.6.4进度风险分析及控制措施 58
5.7合同管理工作程序、方法和要点 60
5.7.1合同管理的任务 60
5.7.2合同管理的程序 61
5.7.3合同管理的监理工作方法和要点 61
5.8组织协调的工作程序、方法和要点 - 64 -
5.8.1协调工作的原则、方法、手段 - 64 -
5.8.2项目参建各方之间的协调 - 64 -
5.8.3监理工程项目内的各合同项目间的总体协调工作 - 65 -
5.9交工验收与缺陷责任期工作程序、方法和要点 71
5.9.1交工验收与缺陷责任期监理工作程序 - 68 -
5.9.2交工验收与缺陷责任期监理工作方法和要点 - 69 -
第六节、工地会议 - 71 -
6.1工地会议形式及记录 - 71 -
6.2第一次工地会议 - 71 -
6.3工地例会 - 71 -
6.4专题工地会议 - 72 -
第七节、文件与资料管理 - 73 -
7.1监理文件与资料管理 - 73 -
7.2监理文件与资料内容 - 73 -
7.3监理文件与资料归档 - 74 -
第八节、监理表式 78

第一节、工程概述
205国道路线是经过江苏省境内的主要干线公路之一，与京沪高速构成了沂淮江公路通道，本次宿迁段的改扩建工程，
本项目根据采用的技术标准为双向四车道一级公路，一般路段设计速度100公里/小时，路基宽度26米，在沭阳城镇段为双向六车道。
江苏育通交通工程咨询监理有限责任公司205国道宿迁（沭阳）段改扩建工程JL-A监理合同段驻地监理组，担负着第五、六、七、八、九5个合同段的路基、路面、防护、桥涵、交叉工程等监理任务，起讫桩号为K35+139.350～K67+786.343，共32.647Km。通过五控制(质量控制、进度控制、费用控制、安全控制和环境保护的控制)，二管理(合同管理，信息管理)，一协调(协调承包商与业主的关系)，确保本工程在预定工期内优质、安全完成本项目施工监理任务。
本监理标总里程长32.647km，其中：第五标段为独立桥梁标——新沂河特大桥，起讫桩号为K35+139.350～K37+177.350，全长2.038Km，设计为钻孔灌注桩基础（墩桩桩径为φ1.6m和φ1.8m，台桩桩径为φ1.2m）；下部结构为双柱式墩、肋板式桥台；上部结构为装配式预应力混凝土连续箱梁（采用35m和40m的标准跨径）。
第六合同段起讫桩号为K37+1177.350～K44+689.878，施工长度为7.513Km，本标段内共设中桥1座、涵洞14道、箱涵4道、改移道路0.701 Km、改移渠道3.404 Km 、路基填方567780m3、路基防护2125 m3、路基路面排水工程2855 m3。
第七合同段起讫桩号为K44+689.878-K51+873，施工长度7.183公里，本标段内共设大桥1座、中桥2座、涵洞13道、平面交叉7处、路基填方483200m3、路基挖方84630m3、路基路面排水工程6910 m3。
第八合同段起讫桩号为K51+873～K61+817.889，施工长度为9.945Km，本标段内共设小桥3座、涵洞7道、平面交叉12处、路基填方421200m3、路基挖方204860m3、路基路面排水工程12883 m3。
第九合同段起讫桩号为K61+817.889～K67+786.343，施工长度为5.968Km，本标段内共设中小桥4座、涵洞5道、平面交叉6处、路基填方282300m3、路基挖方79200m3。
第二节、监理工作目标、范围、内容和依据
2.1监理工作目标
1.监理工作总目标：
统筹兼顾，认真做好本监理合同的质量、安全、环保、进度、费用监理和合同、信息管理以及现场组织协调工作，全面优质地履行监理合同，监理工作满足监理招标文件和合同的各项要求，即优质监理服务。
2.工程质量目标：
严格监督工程承包人履行施工承包合同，工程质量达到。
3.安全管理目标：
审核施工单位的安全技术方案，并监督和检查其实施情况，加强对工程建设过程中和施工作业范围内的安全管理及监督，确保工程重大安全事故发生率为零。
按照“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，建立健全安全监督和管理体系，不断完善现场安全文明施工条件，规范职工安全文明施工行为，保证从业人员的安全健康和投资者的财产安全；督促承包人建立健全安全管理和保证体系，建立完善的安全生产责任制、安全生产教育培训制度、安全生产规章制度和操作规程、消防安全责任制度、安全生产事故应急救援预案、安全技术交底等相应的制度。
安全施工监理控制具体目标为：
零事故、零伤亡、零隐患。
4.环保管理目标：
审核施工单位的环保技术方案，并监督和检查其实施情况，加强对工程建设过程中和施工作业范围内的环保、节能管理及监督，争创文明施工现场。
通过施工期的工程环境保护监理工作，使环境影响报告书以及批复文件中各项环境保持措施和对策得到有效的落实，将工程建设对环境的影响减少到最小，尽可能使各种生态破坏得到恢复和补偿。
施工阶段工程环境保护监理的目标是：
⑴施工废水和生活污水的来源、排放量、水质指标、处理设施的建设过程和处理效果达到了批准的排放标准；
⑵保持工程所在现场清洁整齐；
⑶大气污染源要求达标排放，施工区及其影响区应达到规定的环境质量标准；
⑷对产生强烈噪声或振动的污染源，按设计要求进行防治，使施工区及其影响区的噪声环境质量达到相应的标准，噪声监理重点是靠近生活营地和居民区施工的单位；
⑸各项水土保持和生态保护及恢复措施得到落实。
5.工程费用目标：
严格审查设计变更的经济性，严把计量支付关，切实有效地控制工程投资，力争合同投资不超过中标合同总价、整个监理标段投资不超过概算相应部分。
6.工程进度目标：
督促承包人完成项目法人分阶段的进度计划，确保按照合同工期要求完成所有合同工程施工，力争提前完工。
充分利用管理软件，对工程项目进度进行预控管理，实施周密的协调、安排，督促承包人完成项目法人的分阶段进度计划，按批准的网络进度计划要求工期准点完成，准时提交项目法人使用；在没有不可抗力的情况下，工期不得推迟，也不提倡盲目抢工期；实现招标文件规定的进度控制目标。
7.合同管理目标：
监督承包人履行施工承包合同，遵守监理服务合同，提高合同管理水平，公正协调现场各类关系，维护合同各方权益。
8.信息管理目标：
按照有关合同条件及项目法人规定，按期填报各种报表，做好各项监理记录，搞好工程质量评定，以及各类数据资料的统计、归档工作，充分利用计算机，提高信息管理水平，确保交工验收的及时性和准确性。
9.组织协调目标：
充分发挥社会监理作为第三方的作用，尽量组织和协调好参加本项目各单位和部门之间的关系，确保各项工作处于受控，并保持有条不紊。
我们承诺：将组建一个品格优秀，作风正派，团结务实，勇于拼搏的项目监理组，形成技术过硬，坚持原则，坚持程序，人员相对稳定且富有职业道德及遵纪守法的监理队伍，为各项目标的实现提供强有力的组织保证。

2.2监理工作范围
工程范围：为设计文件所指工程范围和发包人与承包人签订的合同文件规定的全部工程内容，以及发包人同意增加的工程内容。

监理合同段对应施工合同段主要工程内容
监理合同段
施工合同段
起讫桩号
里程(km)
主要工程内容
JL-A
五
K35+139.350～K37+177.350
2.038
新沂河特大桥
六
K37+1177.350～K44+689.878
7.513
大桥1座、中桥1座、涵洞14道、箱涵4道、改移道路0.701 Km、改移渠道3.404 Km 、路基填方567780m3、路基防护2125 m3、路基路面排水工程2855 m3
七
K44+689.878～K51+873.000
7.183
中桥2座、涵洞13道、平面交叉7处、路基填方483200m3、路基挖方84630m3、路基路面排水工程6910 m3。
八
K51+873.000～K61+817.889
9.945
小桥3座、涵洞7道、平面交叉12处、路基填方421200m3、路基挖方204860m3、路基路面排水工程12883 m3。
九
K61+817.889～K67+786.343
5.968
中小桥4座、涵洞5道、平面交叉6处、路基填方282300m3、路基挖方79200m3

2.3监理工作内容
监理工作内容主要包括：质量控制、安全监理、环保监理、进度控制、费用控制、合同和信息管理及组织协调等。具体包括：
1．主持编制监理计划，审批专业监理工程师编制的监理细则。
2．主持召开监理交底会、工地会议。
3．按合同要求建立监理办试验室，并审核承包人工地试验室的建立情况。
4. 检查承包人质量、安全、环保等保证体系的落实情况及有关人员资格、人数等履约情况。
5. 审批施工组织设计和施工方案、总体进度计划和月进度计划。
6. 审批承包人的工程材料及混合料配合比及机械设备。
7. 审批承包人测量基准点的复测、原地面线测量及施工放线成果。
8. 签发合同工程开工令、分项（分部）工程开工申请。
9. 签发分项、分部、单位或合同工程的暂停令和复工令。
10. 日常巡视、旁站、抽检，并做好记录。
11. 核算工程量清单，负责对已完工程进行计量，签发支付证书。
12. 审核变更单价和总额及延期和费用索赔。
13. 组织分项、分部工程中间验收和质量评定，签发中间交工证书。
14. 协助发包人审查交工验收申请，评定工程质量。
15. 编写监理月报、监理工作报告，编制监理交、竣工文件。
2.4监理工作的依据
国家和江苏省的法律、法规；
国家和行业、江苏省有关标准、规范、规程；
监理合同；
施工合同；
工程前期有关文件；
工程设计文件和图纸；
工程实施过程中有关的函件；第三节、监理机构设置、人员安排与资源配备

3.1监理机构设置

根据交通运输部《公路工程施工监理规范》、本项目施工监理招标文件等，本项目监理组织机构设置如下：
监理组组长
监理组副组长
道路工程师
结构工程师

试验工程师

测量工程师

合同计量工程师

安全工程师

检 测 员
监 理 员
测 量 员

3.2监理机构及人员岗位职责
3.2.1监理机构主要职责
(1) 编写本工程的《监理计划》和《监理细则》，按规定经批准后适用于本工程；
(2) 熟悉合同文件，了解施工现场，组织或参加施工图纸会审，参加设计交底，对施工图中发现的明显的、重大的错误、漏项或方案性问题提出报告，及时上报业主；
(3) 主持或参加交桩工作，参与承包人原地面复测，审查和验收承包人提交的复测成果和施工放样；
(4) 审查承包人编制的施工组织设计及施工总进度计划，督促和检查承包人建立质量保证体系和安全保证体系，审查施工环保和水保措施；
(5) 主持召开第一次工地会议和工地例会，并进行有关协调；
(6) 检查施工人员、机械、材料的进场情况，审查承包人的开工申请，签署工程的开工令，批准分项工程开工报告；
(7) 审查分包合同和分包人资质；
(8) 验收承包人的工地试验室、审核其人员资质并督促承包人报项目所在地质监部门备案；
(9) 建立监理的试验、检测工作体系，按照规定的频率独立开展监理的试验、检测工作，并报业主和项目所在地质监部门备案；
(10) 审批承包人拟用于本工程的原始材料、成套设备的品质以及工艺试验和标准试验；
(11) 审查承包人拟用于本工程的机械装备的性能与数量；
(12) 审查承包人实施工程的施工方案及主要方法或工艺；
(13) 审查并控制重要外购成品或半成品件的质量；
(14) 审查承包人提交的总体进度计划、月进度计划、阶段进度计划，检查和督促承包人实施进度计划、审核承包人的月报和修正计划；
(15) 要求承包人按照合同条件、技术规范和监理程序进行施工，通过旁站、巡视、检测、试验和整体验收等手段全面监督、检查和控制工程质量；
(16) 通过旁站、巡视和检验等形式，对承包人执行安全生产的法律、法规和标准、规范及落实安全生产责任制、施工安全措施等情况进行监理；
(17) 在授权范围内审核中间交工报告，签发中间交工证书；
(18) 在其授权范围内调查、处理工程质量缺陷和事故，出现重大质量事故时，督促承包人按规定上报有关部门；
(19) 在授权范围内发布停（复）工令；
(20) 对已完工程进行准确的计量，审查初签中期支付证书；
(21) 在授权范围内发布变更令（重大、重要变更报业主核准）；
(22) 受理合同事宜，根据合同规定进行评估和处理；
(23) 根据合同规定处理违约事件，协调争端，在仲裁过程中作证；
(24) 编制监理工作月报、季报和年报；
(25) 对承包人的交工申请进行评估，组织对拟交工过程的检查和验收；
(26) 在授权范围内审核单项工程交工报告，签发单项工程交工证书；
(27) 督促、检查承包人按业主的要求编制竣工文件；
(28) 编制监理报告等监理方面竣工文件；
(29) 监督承包人认真执行缺陷责任期的工作计划，检查和验收剩余工程，对已交工工程出现的缺陷、病害调查其原因并确定相应责任；
(30) 在授权范围内签发施工项目工程缺陷责任终止证书；
(31) 在授权范围内签发最终支付证书；
(32) 配合业主的竣工验收和工程移交工作；
(33) 审核承包人在保修期内对工程出现质量问题的处理方案和实施情况。
(34) 业主与承包人签订的工程施工合同中赋予监理工程师的职责以及业主委托的其它服务。
3.2.2监理人员岗位职责
1. 监理组组长主要职责
全面主持监理组工作，其主要职责为：
（1）负责监理办组建，制定监理组管理制度，明确各监理岗位职责，明确对副组长的授权（在授权范围内，副组长发出的指令应视为是组长发出的）。
（2）组织监理人员参加设计交底，熟悉合同文件，调查施工环境条件。
（3）主持编制监理计划，按规定程序经审核、批准后报发包人，副本送承包人；督促各专业监理工程师根据经批准的监理计划在相应工程开工前编制监理细则，审批后报发包人，副本送承包人。
（4）审批承包人的施工组织设计、专项施工方案。组织有关专业监理工程师检查承包人的质量、安全、环保等保证体系的履约情况，审核承包人的工地试验室。
（5）组织验收地面线，审核承包人的土石方数量计算资料，核算工程量清单，报发包人审批。
（6）签发合同工程开工令，主持召开监理交底会、工地会议。
（7）签发分项（分部）工程开工令，巡视并监督各专业监理工程师的巡视。
（8）主持中间交工验收，签发中间交工证书，签发支付证书。
（9）督促承包人做好安全生产工作，检查并督促专业监理工程师检查承包人安全技术措施的落实情况，定期检查安全监理台账。
（10）督促承包人做好环境保护工作，并督促专业监理工程师检查承包人环境保护措施的落实情况。
（11）签发工程暂停令、复工令。
（12）签发工程监理通知单及其它监理指令，检查并签认监理指令的落实情况。
（13）签发监理月报。
（14）审核工程设计变更、工程延期、费用索赔，审查工程分包。
（15）主持编制监理交（竣）工资料，做好监理工作总结。
（16）审查承包人的交工验收申请，签发缺陷责任终止证书。
（17）对各专业监理工程师、监理员进行考核，每年度不少于1次。
（18）合同、规范规定的其它职责。
（19）仲裁或诉讼时，有义务作为证人，向仲裁机关或法院提供有关证据。
监理组组长可以将部分职责授权给副组长，但上述第（1）、（4）、（6）～（11）、（14）、（16）、（17）、（19）项职责不得授予副总监理工程师。
2. 副组长职责
协助组长工作，具体工作内容由组长授权。
组长缺席时，由其授权的副组长行使组长职责。
3. 道路、桥梁、交安设施、安全环保等专业监理工程师主要职责
受组长领导，负责相应专业工程的质量、安全、环保、计量、进度监理工作，其主要职责为：
（1）熟悉合同文件，调查施工环境条件，编制相应专业工程监理细则（包括监理员的工作范围和职责）。
（2）参加设计交底，审查承包人施工组织设计、专项施工方案中相应专业及有关部分，提出书面审查意见。
（3）参加对承包人质量、安全、环保等保证体系履约情况的检查，审核承包人相应分项、分部、单位工程的划分，核算相应工程的工程量清单。
（4）绘制相应工程施工管理图表。
（5）审查承包人相应分项（分部）工程开工申请中的施工组织、人员配备、机械设备配置、施工方案和主要工艺，重点审查其质量、安全、环保、进度等措施，提出书面审查意见。
（6）会同试验检测专业监理工程师，验收构、配件或设备。
（7）按规定进行巡视，检查承包人质量、安全、环保等措施的落实情况，是否按经批准的开工报告执行，并做好巡视记录。
（8）派出旁站人员，检查其旁站工作，掌握旁站情况。
（9）起草监理指令，报组长或副组长签发，并对承包人就监理指令有关事项的整改落实情况作现场检查，并在承包人的回复单上签字。
（10）签认关键工序，组织相应工程的中间交工验收，参加质量评定。
（11）进行相应工程的计量，对相应专业合格工程数量的准确性负责。
（12）检查承包人相应专业工程当月施工进度，审查承包人下月进度计划。
（13）协助合同工程师做好设计变更、索赔、延期等合同管理事项，配合试验检测工程师、测量工程师做好有关工作。
（14）做好相应专业工程监理文件与资料的整理、保管、归档工作，做好本专业工程监理工作总结。
（15）负责检查、指导相应专业监理员的工作，承担监管责任。
（16）完成组长交办的其它工作。
4. 测量专业监理工程师主要职责
受组长领导，负责测量专业监理工作。
（1）熟悉合同文件，编制测量监理细则（包括监理员的工作范围和职责）。
（2）参加设计交底和交桩（包括原始基准点、基准线的交接）。
（3）审查承包人对原始基准点、基准线、基准高程的复测结果，做好复测工作。
（4）会同道路工程师验收地面线，做好复测工作，审核土石方工程量计算资料。
（5）检查承包人测量仪器的校准情况，审查承包人施工测量放线数据与成果并予批复。
（6）督促承包人做好对基准点的保护工作，对承包人从基准点引出的工程控制桩进行复测。
（7）按规定频率对承包人的施工放线进行复测、抽测。
（8）保持与有关专业监理工程师的沟通，及时向有关专业监理工程师反馈测量结果，协助各专业监理工程师做好有关测量工作。
（9）负责检查、指导相应专业监理员的工作，承担监管责任。
（10）完成组长交办的其它工作。
5. 试验检测专业监理工程师职责
受组长领导，负责试验检测专业监理工作。
（1）按合同要求配备监理办试验室的仪器设备，制定试验室管理制度和操作规程。
（2）熟悉合同文件，参加设计交底，编制试验检测监理细则（包括监理员的工作范围和职责）。
（3）审核承包人工地试验室、试验检测人员资格、试验室管理制度及操作规程。
（4）审批承包人的原材料、混合料，按规范规定进行平行试验、验证试验、标准试验等。
（5）审查承包人申请使用的商品混凝土或商品混合料配合比，并进行试验验证。
（6）配合有关专业监理工程师验收承包人外购或订做的构、配件或设备。
（7）按规定频率，对原材料、各种混合料、已完工程实体质量进行抽检，全过程参与主要试验检测项目、主要操作步骤，对监理办出具的试验检测报告的真实性负责。
（8）按规定对承包人的试验过程进行旁站（或派出监理员旁站）。
（9）审查受委托的第三方试验检测机构的资质和能力，签收受其出具的委托检测项目的检测报告，并对委托的监理试验检测项目的取样、送样负责（合同另有规定的除外）。
（10）保持与有关专业监理工程师的沟通，及时向有关专业监理工程师反馈检测结果，协助各专业监理工程师做好有关试验检测工作。
（11）负责检查、指导本专业监理员的工作，承担监管责任。
（12）完成组长交办的其它工作。
6. 合同专业监理工程师主要职责
受组长领导，负责合同专业监理工作。
（1）熟悉合同文件，参加设计交底，编制合同管理监理细则（包括监理员的工作范围和职责）。
（2）会同有关专业监理工程师检查承包人主要人员、施工机械设备等到位情况。
（3）审核承包人的场地占用计划。
（4）核算工程量清单。
（5）协助有关专业监理工程师审查工程分包。
（6）审核承包人的价格调整、计日工、支付报表，建立支付台账（必要时可对专业监理工程师认可的工程量进行现场复核）。
（7）会同有关专业监理工程师审核承包人提交的工程变更、延期、索赔申请，检查工程保险，处理违约事件，做好合同其他事项管理，并建立相应台帐。
（8）会同有关专业监理工程师做好工程进度监理。
（9）负责编写监理组有关统计报表、监理月报。
（10）负责监理组监理人员日常管理，负责填报监理服务费支付报表。
（11）负责检查、指导本专业监理员的工作，承担监管责任。
（12）组长交办的其它工作。
7. 监理员职责
协助、配合专业监理工程师工作（其职责可由监理办或有关专业监理工程师予以明确）。
（1）熟悉相应专业工程的设计图纸、施工规范和监理细则。
（2）掌握分项（分部）工程开工报告的审批情况，熟悉有关分项（分部）工程的施工工艺和技术要求。
（3）协助专业监理工程师检查承包人质量、安全、环保等措施的落实情况，是否按经批准的开工报告执行。
（4）按规定进行旁站，并做好旁站记录。
（5）配合专业监理工程师做好现场检查、抽查、取样、测量等工作，按规定填写有关记录并签字。
（6）做好监理日记、台账，及时整理监理档案。
（7）履行专业监理工程师授予的其它职责及总监理工程师或专业监理工程师交办的其它工作。

3.3监理设施和设备仪器的配备
根据工程现场踏勘情况，结合本监理合同工程实际情况，建立监理机构，具体包括：
办公用房、试验用房、生活用房等均采用租赁的方式，具体设置在沭阳县七雄镇；
各项规章制度、标识标牌、形象进度等均张贴上墙，并要求所有监理人员挂牌上岗；
办公设施：电脑、复印机、数码相机、打印机、办公桌椅、资料柜、会议桌椅、空调等均能满足工作需要；交通设施配备小型汽车5辆；
通讯设施以移动电话和互联网为主；测量仪器：满足招标文件要求和工程需要；
试验设备：满足招标文件要求和工程需要，分别设置了力学室、土工室、集料室、化学室、水泥室、标养室等。 第四节、监理机构廉政措施与管理制度

4.1监理廉政制度

4.1.1监理人员“十项守则”
1、认真学习贯彻党的路线、方针政策，注重思想政治建设，做一名合格的过硬的监理人员。
2、认真执行监理工作制度，坚持做到“三性”，即科学性、公正性、权威性。
3、严格按“招标文件”和“合同协议书”办事，用好“二权”，即质量监督权和质量一票否决权。
4、工作作风要严谨扎实，按监理程序把好三个关口，即开工关、施工关、竣工关。
5、认真按质量检验标准进行质量控制、检验、验收。
6、严格按合同条款，公正，合理地进行计量、支付，处理工程的变更及索赔。
7、树立监理就是服务的思想，正确处理与业主和承包商的关系。
8、确立质量重于泰山的思想，坚持“四个一流”的工作标准；即一流的质量、一流的外观形象、一流的监理作风、一流的工作成绩。
9、发扬无私奉献精神，严格监理，热情服务，秉公办事，一丝不苟。
⒑全体监理人员要团结协作积极向上，遵纪守法，文明监理，为树立监理工程师的光辉形象而努力奋斗。
4.1.2监理人员“五不准”
1、不准以权谋私“吃、拿、卡、要”。
2、不准接受贿赂、回扣和礼品。
3、不准私自或为亲属分包工程。
4、不准私自推荐原材料和半成品。
5、不准接受承包商的专场宴请和营业性娱乐活动。
总之，监理工程师应严字当头，严格监理，主动监理，认真负责，搞好廉政建设。

4.2监理机构内部管理制度
4.2.1监理组工作制度
1、认真贯彻“严格监理、优质服务、公正科学、廉洁自律”的监理工作方针，正确执行工程建设规范标准、项目招标文件、工程设计图纸、监理工作程序，坚持工地会议制度，并有记录；
2、建立完整的驻地监理工作流程，根据工程实施情况，分阶段分别编制组织计划，建立完善的内部工作制度和管理制度，明确各专业监理工程师、监理员的职责和考核管理方法，监理图表必须上墙；
3、坚持“质量第一”方针，对隐蔽工程和复杂工艺等方面严格控制操作程序，认真检查承包商的质量保障体系，严格按照招标文件规定的试验抽检复测频率，认真做好试验数据的填报、核查。严禁虚假报验行为，杜绝质量事故发生，争创优质工程；
4、健全工程质量档案，监理旬报、月报做到齐全、规范、明晰、及时，做到查询方便，真实无假，归档栏目齐全；
5、现场监理工作认真，挂牌服务，文明用语，诚恳热情，关键工序全过程旁站，一般工序严格巡查制度，工程报验随叫随到，计量支付审查及时、准确；
6、加强监理人员的思想教育和业务学习，提高思想素质和业务水平，定期检查各种制度的落实情况，拒收承包商在“招标文件”规定以外的钱、物，严禁向施工单位“吃、拿、卡、要”。防止以权谋私、贪污受贿、失职、渎职等违法违纪行为发生。
7、在严格监理的同时，热情帮助承包人解决困难，虚心接受上级、业主有关进度、质量指标的要求，求真务实，科学办事，争创文明监理组。
8、上班工作时间内，办公室里不得播放多媒体音响软件，电脑游戏及进行其他与工作无关的活动，努力认真及时地完成本职工作和组长交办的各项工作；
9、加强治安防范工作，认真做好防火、防盗、防中毒、防意外伤害等安全措施的落实，确保国家财产、个人物品及人身安全；
10、认真对待和及时完成业主单位布置的各项工作；
11、每月按时参加公司办公会议，并以书面形式做好工作汇报材料；

4.2.2监理组工作检查制度
1、每月底检查监理日记。监理组长检查各专业工程师，各专业工程师检查各监理员，监理日记要求记录及时，内容完整，字迹清楚。
2、现场监理每日检查现场情况，标段负责人按标段检查工地情况。认真检查督促施工队按图施工、按规范施工，杜绝监理工作不力的现象发生。
3、定期检查旁站人员在场旁站情况，不定期抽查隐蔽工程、安全等重要工程。监理旁站必须在场并要有完整的旁站记录。
4、定期检查测量人员是否按合同、规范要求的频率，独立完成工程控制点、工程基准线复核。
5、定期检查试验人员是否对原材料和工程实体抽检严格把关，抽检频率和平行试验数量是否达到规范要求，抽检报验是否及时。
6、定期检查内业资料，监理抽检资料缺漏或签字是否齐全，监理资料是否真实、规范、整理是否及时、签字手续是否完备，资料台帐登记是否及时、齐全，做到及时归档，每月底对监理组各项资料进行一次大检查。
7、由专人检查监理人员挂牌上岗情况，监理组上班时间一律实行挂牌上岗。

4.2.3安全施工监理制度
安全生产人人有责，凡参与实施工程建设活动的监理、施工单位，都应坚持安全第一、预防为主的方针，严格遵守安全生产有关法律、法规，保证建设工程安全生产。
为了安全、优质地建设205国道宿迁段改扩建工程，驻地监理组根据《建设工程安全生产管理条例》规定，结合本工程的性质和实际情况，特制定驻地监理组安全施工监理制度，以保证建设工程全过程的安全。
一、安全工作制度
1、广泛开展安全生产宣传教育，使全体员工牢固树立安全第一思想，自觉遵守各项安全生产法律法规和规章制度。
2、建立健全安全生产责任制和安全组织机构，明确各级人员对安全生产应负的职责。
3、加强安全技术交底工作，掌握安全知识、安全技能、设备性能、操作规程、安全法规等相关知识，各类人员必须具备相应的执业资格才能上岗。
4、严格进行危险源控制，牢固树立“安全第一，防护为主”的安全控制方针。
5、对安全生产工作进行定期检查和不定期抽检，找出安全隐患，确定危险程度。
6、对存在的安全隐患要做到及时、有效的消除。
二、安全生产责任制度
（一）安全监理领导小组职责
1、安全监理领导小组由组长、副组长、组员10人组成，在组长的领导下开展安全监管工作。
2、安全监理领导小组的成员必须认真学习安全监理细则的全部内容和相关方面的安全文件，模范执行细则的有关规定。
3、安全监理领导小组的成员有权制止、劝阻承包人或监理人员违反细则有关规定的行为。
4、安全监理领导小组组织或参与（由上级或业主方组织）辖区范围内的安全工作大检查，并认真做好检查记录及整理汇总。
5、安全监理领导小组组长或成员有权在工地例会上宣讲安全工作执行情况。施工过程中，对违反细则有关规定的视具体情况下达书面指令。
6、对安全问题严重又屡教不改的承包人，安全监理领导小组有权令其进行整改。
7、安全监理领导小组有权向上级安全组织或机构反映所辖范围的安全情况和问题。
8、负责调查辖区内业已发生的安全事故，并编写监理方事故调查报告和处理意见。对有人员死亡和经济损失限额以上的安全事故应按规定逐级上报主管部门。

4.2.4监理组学习制度

1、要将组织员工学习的工作纳入每月工作计划中，做到学习有计划、有内容、有目的、有记录、有检查、有考核；
2、学历提高、业务培训，必须由本人提出申请，监理组审核报公司批准。要积极倡导和形成良好的学习氛围，创造并提供有利条件，鼓励员工参加各类成人教育、业务培训工作，并将个人学习成果记入档案，作为晋级、晋升、任用的条件之一；
3、学习内容的选择，要根据公司的要求和监理组工作的具体情况进行安排。内容安排上要有时效性、针对性、适用性、目的性；
4、青年同志要主动向资深前辈学习、请教，老同志要热心地向青年同志传授，要认真做好以老带新的结对子工作，在组内形成“敬重老同志，关心青年人成长”的良好氛围。
5、通过学习活动的开展，不断提高员工的政治思想、业务技术水平和增强个人的综合素质，以利于更好地从事监理工作。

4.2.5监理组人员生活制度
1、全体人员必须遵守出勤考核制度和作息时间表，不得无故迟到、早退，更不得无故旷工，外出办事，请假必须按规定和程序履行相关手续后，方可离开工作岗位；
2、搞好卫生值日工作，保持办公区、食堂、宿舍等公共场所的环境清洁，物品摆放整齐，注意个人卫生，消除陋习；
3、按时集中就餐，不能擅自在食堂另开小灶。（加班、身体不适等特殊情况除外）；
4、增强主人翁意识，爱护公共财物，关注节约水、电、气、粮食，养成勤俭持家的好习惯；
5、集中生活中要营造“彼此尊重、相互关心、互帮互助，携手共进”的良好氛围和同事加亲人的新型社会人际关系；
6、为确保人身安全，晚上10点前必须回驻地，未经允许，不得彻夜不归、在外留宿。晚间休息必须关好门窗等，做好安全防范工作。

第五节、监理工作程序、方法和要点

监理工作总流程图

5.1施工准备阶段监理工作程序、方法和要点
5.1.1施工准备阶段监理工作程序

施工准备阶段监理工作程序图
施工准备阶段是工程正式施工前的准备阶段。做好本阶段的监理工作有助于合同三方更好地履行合同的职责和义务，有利于承包人适应监理程序，也为监理人员迅速掌握工程情况，按照合同赋予的权力、独立、公正地对工程项目进行监理创造良好的条件。

5.1.2监理工作准备
在施工合同规定开工日期以前的适当时间，派出满足施工准备阶段工作要求的监理人员进驻工地开展监理工作。正式开工后，应按监理合同规定的人数及名单全部到位。中途如有人员更换，必须征得业主的同意。
1、配备试验室设备
监理组按监理合同要求建立工地试验室，配置现场常用的试验检测仪器、设备。
2、熟悉合同文件
监理组组织监理人员熟悉有关法律、法规、文件，当发现有关文件不一致或有错误时，应及时书面报告发包人，由发包人与有关单位协调、处理。
3、调查施工环境条件
监理工程师应对施工合同约定的施工条件进行调查，掌握有关情况。调查内容包括：
1）征地、拆迁情况。调查发包人是否能够按照总体施工进度计划，按时向承包人提交工程用地。如发生影响按时开工的情况，应及时向发包人反映，尽快解决。
2）沿线环境敏感点的分布情况。通过实地踏勘，核实环境影响评价报告中相关内容与现场实际情况的符合性，取、弃土场布置及环保工程设计的合理性。如有变化，应及时向发包人反映，予以调整。
3）沿线地方道路、码头、可供租用的临时用地、用房及水电供应等有关