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非煤矿山安全生产整治方案
一、背景分析
矿山是重要的资源开发领域，但在矿山开采过程中，由于各种原因，安全事故频繁发生，为人民生命财产带来巨大损失。根据国家统计局公布的数据，2019年我国非煤矿山共发生242起较大以上安全事故，造成260人死亡，227人受伤。而这些安全事故往往是由于矿山企业存在严重的管理问题和安全隐患导致的。因此，非煤矿山安全生产整治已经成为当前的紧迫任务。
二、整治目标
为了夯实非煤矿山安全生产基础，提高矿山企业安全管理水平，降低事故发生率，确保人民生命财产安全，制订下列整治目标：
1.全面排查安全隐患，并建立有关跟踪监控机制，确保矿山企业的安全生产状况能够掌握在实时之中，每个环节都严格把控，确保隐患得到及时处理。
2.加强自治区内矿区巡视管控，对存在的安全隐患进行扫查核实，全面规范矿山企业规章制度和操作流程，确保职工实施安全管理、安全生产规章制度的利用率达到100%。
3.完善矿山企业的风险评估制度，提高职业病预防率和处置能力，降低矿山企业风险及职业病发生率。
三、整治措施
1.加强矿山企业培训，提高职工安全意识和应对能力。对所有员工及时发放安全手册，普及安全知识。
2.建立非煤矿山安全信息快速传输机制。发生安全事故时，通过网络等方式迅速传达事故信息，并在现场采取事故报告、群众应对等措施予以处理。
3.加强安全检查工作。进一步严格开采和生产安全标准，督促矿山企业建立有效的安全风险预测和预警机制，并加以推广。
4.加强安全资料的统计和分析，建立标准化的安全数据信息管理系统（IMS），便于随时监控职业病的发生情况。
5.探索安全检查与应急指挥服务相结合的管理模式，加强对事故应急预案的改进和完善，建立经验总结机制，确保生产安全事故及时处置。
四、实现路径
1.加强领导，责任到人。各级政府领导和矿山企业高层必须明确责任，加强监管，切实提高安全管理水平和现场应对能力。
2.加强安全制度的建立和执行力度。矿山企业必须建立健全的安全标准，规章制度和安全教育培训体系，并推广培训，使职工们深入了解安全生产重要性，进一步提高安全意识。
3.采用先进技术与设备，确保生产安全。矿山企业要加大资金投入，引进先进的安全监测、控制设备和技术，以确保整个生产系统的可靠运作，建立信息化、智能化的安全监控体系。
4.加强协作，推动全民安全意识普及。政府、企业和社会各界应加强协作，建立社会监督机制、安全宣传机制、公众参与机制，共同推动全民安全意识的普及。
五、完善保障措施
1.通过扩大政策支持，加大非煤矿山安全生产投入，建立长效监管机制，确保整改措施落实。
2.建立组织监管制度，加大安全生产领域违法行为的打击力度，对安全事故严肃追究相关责任人的责任。
3.推进非煤矿山安全行动计划的各项工作。各级政府部门和矿山企业要在行动计划框架内加紧开展相关工作，使整治成效更加明显。
4.组织开展“安全生产月”等相关活动，切实增强广大居民和企业对安全生产的重视程度，并在此基础上，将安全生产常态化。
六、结论
非煤矿山安全生产整治是当前的重要任务。为了实现非煤矿山安全生产整治的目标，此规划文件应成为实施过程中的指导文件，政府部门和企业应积极践行该方案，并建立严格的制度来维护非煤矿山生产安全。同时，广大居民也应提高自己的安全意识，努力降低安全风险，建设安全稳定的非煤矿山生态环保生产。