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安监局十八大实施方案
为贯彻落实党的十九大精神,全面深化安全生产改革,提高安全生产水平,加强安全监管体系建设,安全生产监管总局制定了安全监管局十八大实施方案。全文分为五个部分,共。
一、总体要求
1. 以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,贯彻落实党的十九大和中央经济工作会议精神,以推行改革、稳发展、保安全和深化改革为主线,推进“强监管、重执法、严惩处罚、保安全”工作路径,全面提高安全生产水平,保障人民群众生命财产安全,构建安全稳定的中国特色社会主义制度体系。
2. 坚持依法履职、依法管理,依法维权、依法惩罚,注重执法规范化、机构科学化、职业化和工作制度化建设,推进安全监管体系全面升级。
3. 推行“安全监管、企业自主、社会共治”的管理体制,构建规范、有序、高效的安全监管网络,切实加强对各类企业、机构和人员的监管和管理,强化风险预防和事故应对力度,防范和化解安全生产风险隐患,确保各项管理措施落地生根。
二、加强安全生产基础和核心能力建设
1. 落实安全生产基础设施建设,建立健全安全生产考核评议体系,增强安全生产方面的技术力量和人才储备,积极推行智能化安全生产系统等新技术手段,提高安全生产现代化水平。
2. 加强行业标准化建设,强调安全防范措施的系统性、科学性、实效性,增强标准化服务企业的功能性和实用性。
3. 大力加强安全宣传和教育,以社会主义核心价值观为引领,普及安全生产知识和管理经验,培养安全生产文化,促进各方面的安全意识和安全能力的提高。
三、加强安全监管体系建设
1. 创新监管方式和方法,以重点和关键领域为突破口,以网络、大数据、云计算等信息技术为支撑,实现安全监管全面覆盖、全面监控、全面管控、全面预测。
2. 强化监管能力,制定完善科学规范的监管流程和制度,建立及时有效的安全预警机制和应急管理体系,开展国际间合作,提高监管能力和管理水平。
3. 推动全国安全生产监管体系综合治理再升级,发挥全局性深度监管优势,协同各行业主管部门和地方政府,实现联合执法和家庭监督、各类联合防控体系化和动态化,建成一张立体化、全方位、精准化监管网络。
四、加强安全生产技术标准体系建设
1. 建立安全生产技术标准体系,强化职业生涯中的技术规范性,实现企业、监管机构能够合作、共同管理。
2. 行业标准与国家标准的统一规范,落实安全生产形式多样化,完善安全防范措施。
3. 推动安全生产技术标准的创新机制,有效做好标准制修订工作,建立专业化标准研究机制,推动标准充分发挥作用。
五、加强安全生产监察执法体系建设
1. 加大监察执法力度,严格执法标准和监察规范,维护社会公正和公平。
2. 创新安全生产监察和执法模式,充分运用现代科技手段,完善执法方法和技巧,提高监察执法效果。
3. 推动安全生产监察执法机构改革工作,充分发挥属地责任原则的作用,建设完善的监察执法机构体系,提升行业监管和执法水平。
总结:安全生产监管总局十八大实施方案的出台,标志着国家安全管理工作进入了一个新的发展阶段。方案结合了改革、稳发展、保安全和深化改革的主题,提出了实施方案的总体目标、落实情况里斯和重点任务。各项措施具有很强的实用性和可操作性,将推动中国安全生产的现代化,建立规范、有序、高效的安全监管网络,实现安全稳定的中国特色社会主义制度体系。
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