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110KV大坪子风电场送出线路工程 　　 安全文明二次策划方案

110kV大坪子风电场送出线路工程

安全文明二次策划方案

110kV大坪子风电场送出线路工程项目部
2014年2月

批准： 日期：

审核： 日期：

编制： 日期：

目录
总则
一、编制说明…………………………………………………………………4
二、编制依据…………………………………………………………………4
安全文明施工二次策划
一、业主安全健康与环境管理工作总体方针与目标………………………5
二、公司职业健康安全生产与环境保护方针………………………………5
三、现场总体布置……………………………………………………………6
四、安全文明施工主要控制形象……………………………………………6
五 安全文明施工设施及环境保护设施………………………………………7
六 进入施工现场安全文明施工纪律规定……………………………………8
七 工程项目开工必须具备的条件……………………………………………8
八 施工阶段安全文明施工主要控制措施……………………………………9
文明施工与环境保护
一 、文明施工与环境保护组织机构设置……………………………………23
二 文明施工与环境保护目标………………………………………………24
三 文明施工管理办法…………………………………………………………25
四 环境保护保证措施…………………………………………………………26

总 则

一、编 制 说 明
本工程项目管理的总体要求为优质、高效、安全无事故,争创国家优质工程。项目管理的每一个过程,都应体现计划、实施、检查、处理的持续改进过程,做到事事有人管, 事事有闭环。以高效管理，优质服务，打造品牌工程。
本工程关系到电站能否按时发电，因此，本线路工程具有非常重要的作用。我们将依据本线路相关文件规定施工方案、技术措施、管理制度和作业指导书，用于指导工程施工，最终实现业主的各项目标，并争创优质工程。
二、编 制 依 据
1、本工程现场调查资料；
2、国家颁布的有关送电线路工程施工的现行标准、规程规范；
3、《电力建设安全工作规程（架空电力线路部分）（DL5009.2-94）》；
4、《输变电工程建设管理文件（现场管理部分）（2003年）》；
5、《建设工程项目管理规范（GB/T50326-2001）》；
6、《B/28001-2001职业安全健康管理体系规范》和我公司编制的《全施工奖惩制度》

安全文明施工二次策划

我公司对该工程安全文明施工高度重视，专门抽调人力对该项目安全文明施工总体措施进行周密的“二次策划”，全面提升工程项目安全管理水平，突出“以人为本”和“绿色施工”的时代要求，以高起点、高标准、严要求、创建全国电网工程建设安全文明施工一流现场为目标，全面执行合同文件以及相关规范要求，规范安全文明施工现场，将安全管理的关口前移，使文明施工贯穿到施工全过程，达到“施工有效、设施规范、环境整洁”的安全文明施工效果，保证工程施工的安全工作始终在控。
一、业主安全健康与环境管理工作总体方针与目标
1.1 安全健康与环境管理工作方针：
u 预防为主，控制送变电施工中危险
u 强化监督，严格遵守相关法律法规
u 以人为本，切实保障员工安全健康
u 保护环境，力求减少污染水土流失
u 科学管理，实现安全绩效持续改进
1.2 安全总体目标
u 不发生人身死亡事故和重伤事故；
u 不发生重大施工机械损坏事故；
u 不发生重大火灾事故；
u 不发生负主要责任的重大交通事故；
u 不发生环境污染事故和重大垮（坍）塌事故；
u 不发生重伤事故，轻伤负伤率≤6‰。
u “设施标准、行为规范、施工有序、环境整洁”，创建全国电网工程建设安全文明施工一流水平。
二、公司职业健康安全生产与环境保护方针
2.1 公司职业健康安全生产方针
安全生产、以人为本、营造健康和谐环境
2.2 环境保护方针
保护环境、预防污染、共建绿色生活空间
2.3 环境保护的目标
施工中做到“工完、料尽、场地清”，保持现场整洁，保持原有生态；不影响周边环境，不发生环境污染事故，工程一次通过地方环保部门的环保评估。
三、现场总体布置
3.1 视觉形象：主要通过施工总平面规划及规范建筑物、机械设备、装置型设施、安全设施、标志牌等式样、标准并配以视觉形象设计，来达到现场视觉形象统一、整洁、美观的整体效果。
3.2 模块化管理：现场施工总平面应按实际功能划分为各个功能模块，分为办公区、生活区、施工区、设备材料堆放区。
在办公区、施工区分别设置若干块大型标志牌，分别喷绘：工程项目名称、工程概貌、施工单位简介、职业安全健康与环境管理、质量管理方针目标、安全文明施工纪律、工程组织结构、工程里程碑计划、施工总平面布置图或安全文明施工区划图等内容。
四、安全文明施工主要控制形象
4.1 建立安全与健康工作程序，按程序组织安全健康环境管理工作；
4.2 推行“绿色环保工程”和“清洁素养型施工”，实现真正意义上的全过程安全文明施工；
4.3 树立“尊重人、关心人、爱护人、以人为本”的安全理念，为员工营造国内一流的办公、生活、施工与安全文明施工环境，实现作业全过程人身安全防护完善化；
4.4 实现安全健康环境管理控制目标。
五 安全文明施工设施及环境保护设施
5.1 攀登自锁器：杆塔垂直攀登时必须为施工人员提供的全过程安全防护设施，使用时主绳（直径16mm锦纶绳）应配备“紧绳器”。
5.2 速差自控器：杆塔短距离垂直攀登或安装附件时为施工人员提供的全过程安全防护设施。
5.3 水平安全绳：高处作业人员水平移动或高处临边作业使用直径13毫米以上的塑套钢丝绳，作为安全防护设施。
5.4 使用带有紧绳器装置的水平安全绳：使用带有紧绳器装置、直径16m锦纶绳、配套攀登自锁器作为作业人员在杆塔上水平移动时的安全防护设施。
5.5 下线爬梯：施工人员高处垂直上下悬挂瓷瓶串和安装附件专用的铝合金或软爬梯，一般与速差自控器配套使用。
5.6 全方位防冲击安全带：一般用于高处作业固定地点的人身防护。
5.7 安全网：高处作业防坠落设施。
5.8 漏电保安器：在二、三、四级盘内均应装设，每月校验一次，并作好记录。
5.9 电焊机二次线：必须使用软橡套电缆，下班时及时收回。
5.10 施工接地线：用作防止邻近高压线路静电感应触电或误合闸触电的安全接地。
5.11 安全围栏和临时提示遮栏：用于安全通道、贵重设备保护、带电区分界、高压试验等危险区域的区别。
5.12 氧气、乙炔箱及机动绞磨、单体电焊机罩棚：氧气、乙炔瓶及机动绞磨、单体电焊机罩棚采用统一形式钢制箱棚，涂刷油漆，并喷绘标识。
5.13 危险品仓库：设置专用危险品仓库，并醒目标识。对危险品及危险废品，集中存放，专人管理，并按相关规定做好危险废品的处理工作。
5.14 安全标志牌：现场、仓库、危险区域作安全提示、指令、警告、禁令标识。
5.15 废料、垃圾分类存放场：施工、办公、生活产生的废料与垃圾，由承包方规划分类存放场所和统一存放设施样式。
5.16 废液回收设施：对废油料等废液在移交社会专业部门处理以前设立专门回收存放设施。
六 进入施工现场安全文明施工纪律规定
6.1 进入现场人员必须正确佩戴安全帽，系好帽带，严禁坐安全帽，其中管理层为红色，职工为黄色，外协工为白色，其他为蓝色。
6.2 进入现场人员严禁穿拖鞋、凉鞋、高跟鞋、背心、短裤和裙装。严禁在现场内赤膊工作。
6.3 进入现场人员应穿符合安全要求的工作服，工作人员着装应整齐统一、佩胸卡上岗。
6.4 从事尘毒及特殊作业的人员，应穿着专用的防护服。
6.5 进入高处作业区域人员必须人手一条安全带。
6.6 进入现场人员不得打领带，不宜戴戒指、手链等饰物。
6.7 进入现场的施工人员不得长发披肩、长发、长辫应塞在安全帽内。
6.8 使用砂轮机、高速切削，接触化学危险品必须戴防护镜。
6.9 遵守安全设施使用规定，自觉使用安全设施保护自身安全。
6.10 严禁酒后进入施工现场。
6.11 严禁擅自进入危险作业区域。
七 工程项目开工必须具备的条件
7.1 发包方已与承包方签订了“工程承发包合同”、“安全责任状”。
7.2 施工组织设计编制完成并经审查批准。
7.3 安全文明施工总体措施已编制完成并实施。
7.4 安全与健康工作程序已编制完成并经监理审查批准。(本条款十分关键，要求编制的施工安全程序名称示列如下)桩基作业；基础（坑）开挖作业；爆破作业；钢筋模板作业；脚手架（跨越架）搭设作业；杆塔组立作业；放、紧线作业；附件安装作业；试运与整套投运等。
7.5 安全施工措施编审程序表已编制完成。
7.6 已建立健全安全文明施工管理制度（电子版与文字版）。
7.7 安全文明施工管理台帐已建立齐全（电子版与文字版）。
7.8 进入现场的全体员工经过安全健康与环境管理知识教育培训，考试合格持证及佩带“胸卡证”上岗。
7.9 特殊工种人员全部经过培训考试合格，持证上岗。
7.10 进入现场的全体员工经过身体健康检查，并建立了体检档案备查。
7.11 已于保险机构签订了保险合同，为现场从事危险作业的人员办理了人身意外伤害保险手续。
7.12 现场办公、生活、生产临建设施完善，已具备使用条件。
7.13 现场保卫人员上岗执勤，人员、车辆按规则出入，并有通行检查管理制度。
八 施工阶段安全文明施工主要控制措施
8．1 安全施工措施的编制与执行
（1）安全施工措施必须具有针对性、有效性、适用性。
（2）重大施工项目、重要施工工序、特殊作业、危险作业安全施工措施必须经监理审查批准后方可施工。
（3）严格执行技术交底程序，交底与接受交底人双方签字确认。推荐使用多媒体设备进行技术交底，保证交底效果。
（4）项目开工前施工负责人必须进行安全文明施工条件的检查并签字确认，不具备安全文明施工条件的工程项目不得开工。
8．2 安全设施的购置与使用
我方将严格按照《电力建设安全健康与环境管理工作规定》的要求，确保安全措施补助费的提取和使用，保证安全投入，加强安全防护，实施安全设施标准化，使现场具备完善的安全文明施工条件。
（1）安全措施补助费设立专户，由专人管理，确保专款专用。
（2）根据施工进度制定安全设施购置计划，提前购入所需的安全文明用具，如现场标志、标识牌、小三角彩旗及铝合金标志杆等，确保施工安全文明布置工作的需要，为员工构筑一个安全文明施工的氛围。
8．3 施工措施的制定及过程控制
8．3．1 线路施工一般规定
（1）制定机械设备和工器具检验、领用制度，建立台帐，所有机械设备和工器具必须经过检验、试验、合格后方可运到工地；使用前必须进行外观检查，并进行经常性的维护、保养，保持外观完好。
（2）制定基础工程、杆塔工程、架线工程的防触电、坍塌、坠落、物体打击、机械伤害、窒息、防洪水的安全措施，编制相应的应急预案，并进行演练。
（3）做好防雷电和毒虫、毒蛇危害安全工作；雷雨天气严禁进行野外作业。
8．3．2 特殊过程控制措施
序号
特殊过程
安全文明措施
1
高处作业
1.对一般高处作业制定高处作业安全措施，并在开工前彻底贯彻,充分考虑各种工况下对人身的保护；
2.避免和减少交叉施工，确实无法避免的要制订交叉作业安全防护措施，并有效实施后，方可施工。
2
脚手架、跨越架
1.脚手架是施工现场安全文明施工管理重点，必须由专人管理，专业架子工搭设；
2.施工脚手架搭设工作应满足建设部《建筑施工安全检查标准》（JGJ59-99）的要求，按施工方案进行搭设；
3.脚手架搭设应满足间距标准、搭设牢固、脚手板铺满、有防护栏杆、外防护立网、上下梯档与挡脚板的要求；
4.搭设跨越架必须编制安全技术安全保证措施。
3
起重作业
1.参与起重作业的机械和人员应按国家规定，全过程持证有效率达到100%；
2.钢丝绳、吊钩、滑轮、安全装置及起重工器具应定期按有关标准进行检验、检查和保养；
3.施工现场使用国家标准规定的起重指挥信号、手势和旗语。
4
施工用电
1.我方将在指定的地点接入施工用电系统，并全权负责连接点以下的电气设备保护和人身安全；
2.电气工作必须由专职电工进行，使用统一购置的配电设施，安装漏电保护器；
3.施工电源设施配套，符合安全设施标准化的要求，接线整齐、美观。
5
焊接作业
1.遵守焊接安全规定，严禁在带压的设备和盛装过油脂与可燃气体的容器上进行焊接工作，严禁在易燃材料附近及上方进行焊接工作；
2.各类所瓶使用符合安全要求，固定设施牢靠、美观。
6
一般危险性
作业
1.进入坑井、孔洞、地下、金属容器、潮湿地点作业，必须使用行灯照明，并做好防止缺氧窒息措施；
2.拆除作业、近电作业、吊装作业等危险作业场所应有醒目的警戒、警告标志，并有专人监护；
7
土石方开挖
1.土石方开挖应有合理的弃土石方案、挡土措施和防塌方措施，并保证道路畅通及下方车辆人员安全；
2.拉运土石方的车辆应有措施尽量减少散落造成对路面的污染。
3.深基坑开挖，施工人员上下必须用梯子，并栓安全带。
8
爆破作业
1.爆破作业人员须经专门培训，取得“爆破员作业证”，方可从事爆破作业；
2.爆破作业人员必须严格按照《爆破作业安全技术操作规程》的规定进行各道工序作业；
3.爆破作业前，必须进行爆破设计，制定安全防护措施，填写“爆破申请单”，经有关负责人批准后方可领取爆破器材进行爆破作业；
9
成品、半成品
保护与防止
“二次污染”
1.制定现场成品保护管理规定及具体保护方案和措施，防止“二次污染”；
2.对安装后的设备实施遮盖保护，重点对电气仪表盘柜、配电盘实施保护；
3.油漆、粉刷、起吊等工作应采用主动保护原则，防止对其它成品造成污染下损坏；
4.大型设备基础存在外观工艺缺陷，未经监理检查批准，不得进行二次抹面。

8．4 现场清理整顿
（1）推行“清洁素养型”施工，在各个施工点划分安全文明施工责任区，在安全文明施工责任区内，实行工序交接、验收、签字制度，上道工序交给下道工序必须是干净、整洁、工艺质量符合验收标准的工作面。
（2）现场领用的建筑安装材料码放整齐，无乱堆乱摊及堵塞通道现象。
（3）设备、材料开箱在指定地点进行，废料垃圾及时清理运走。
（4）各种工器具、索具摆放、挂放整齐，表面清洁。
（5）各种施工垃圾、废料应堆放在指定场所。现场执行“随做随清，随做随净”制度，必须达到“一日一清，一日一净”。
（6）施工作业现场设置安全通道并有明显标示，安全通道必须做到安全、整洁、畅通和足够照明。
（7）施工现场及施工区域的沟道、坑井、地面、屋顶、平台无垃圾与废料，设备表面清洁。
（8）生活垃圾应用塑料袋装好，集中存放在封闭的垃圾筒内，每天清理运出现场。
（9）我方自觉保持施工区、生活区以及公共区的清洁卫生。如不能达到上述要求，监理单位保留有要求对此类区域进行清扫的权利，其费用则由我方承担。
（10）现场工作人员在施工中不得损坏现场各种安全标识、警示牌和测量控制点。否则，监理单位对此保留要求我方赔偿的权利。
8．5 机械、车辆交通安全管理
（1）进入现场的机械必须做到机容机貌整洁、安全技术状况良好、安全保护装置齐全，起重机必须经正式检验站检验合格并悬挂安全准用证；否则，不得进场使用。
（2）明确专门机构或人员，负责机械、车辆交通安全管理，落实安全责任，做好机械、车辆交通安全管理工作。
（3）机动车辆在施工现场、办公区、生活区必须限速行驶；严禁无证驾驶；严禁酒后驾车；线路施工必须把防止交通事故作为重大风险加以控制。
8．6 职业健康要求
（1）定期对从事有毒有害作业的人员进行身体健康检查，并建立体检档案。
（2）尘、毒作业场所应有良好的通风除尘、换气及防止中毒措施。
（3）夏季露天作业，应采取防暑降温措施。
8．7 生活安全与卫生
（1）生活临建应有设计，确保符合安全要求。
（2）员工食堂与食品间设施应符合卫生防疫要求，定期对饮用水及饮食卫生进行检查，预防肠道疾病的发生，严防食物中毒。
（3）员工宿舍应有良好的居住（夏季应配备空调设备）条件，保持通风与干净整洁，并有专项管理措施。
（4）为员工提供较好的沐浴、清洁设施以及工作服洗涤、干燥消毒设施。
（5）员工生活区应定期消毒，预防各种传染性疾病，并应有消灭蚊、蝇、老鼠的措施。
（6）制定措施，保障各种形式外协工住宿、餐饮等生活卫生条件和劳动防护条件。实行一人一床、一被褥（蚊帐），专人管理，定期检查，严格控制。
8．8 防止公害
我方承担消除烟尘、灰尘飘洒的义务，现场禁止一切焚烧物料的行为。
8．9 环境保护
（1）推行“绿色环保型”施工。尽量减少临时占地，减少植被破坏；土石方按要求堆放，并做防护坎，减少水土流失；塔基平整后，要恢复植被；机动车辆不能到达的地方，宜采用人力、畜力运输；施工完毕后，应做到“工完、料尽、场地清”。
（2）开挖塔基基础时，应制定合理的放线开挖措施，尽量不降基面或少降基面，保留原地形和自然植被，减少水土流失；在山坡开挖时下坡处应有防止土、石块滚落到山坡下方的措施，尽量减少对天然植被的破坏。
（3）陡坡基础，设计要求有护坡保坎的，必须在基础开挖前进行，防止余土顺坡滚落。
8．10 消防与警卫
（1）我方将健全消防、保卫网络，制定严格的管理制度，在驻地、作业点、物资站等防火部位应配备足够数量的消防器材。
（2）建立并严格执行动火管理制度，现场严禁生火取暖和使用电炉取暖。
（3）在山区施工，应重点加强护林防火工作，施工道路边及施工现场须设置防火警示牌，进入林区严禁携带火种，严禁吸烟。
8．11 应急管理、风险预测和防范
8．11．1 应急措施
发动职工进行风险源、危险源的辨识，从工作、生活的各个方面查找风险，认真对待，提供防范措施，做好各种应急预案。
（1）应急预案与应急预演：结合工程进展的阶段性特征以及施工地段、驻地风俗民情和社会治安状况，做好应急准备和应急响应工作，编制《应急预案》，对有可能发生的突发事件以及无法抗拒的自然灾害进行预防控制，并根据《应急预案》的专业特征，组织专业人员进行应急演习。
（2）应急资源：应急资源是针对应急预案要求配置的，应急资源的管理要求始终处于备用状态。
（3）紧急联络与救护体制：施工现场和生活区应建立消防和救护紧急联络体制，紧急联络电话制作成标识牌置于醒目地点。
8．11．2 风险预测和防范对策表

风险预测和防范对策表
序号
风 险 预 测
防 范 对 策
1
生产人员安全意识淡薄，导致事故发生
1.制定培训计划，开展经常性的、有针对性的、形式多样的安全教育活动，提高职工的安全意识和自我防护能力，建立职工培训台帐，坚持持证上岗；
2.项目部每月召开一次安全生产例会，施工队每周进行一次安全活动，研究、协调、解决现场安全工作中的具体问题，检查安全目标、安全计划、安全措施的落实情况，提出下一阶段的安全工作计划和措施；
3.工程调度会上按“五同时”要求研究解决和布置安全工作，安全工作例会和安全活动日要形成记录和归档，所有人员都必须参加安全活动日活动；
4.施工前召开班前会，进行“三交”和“三查”，班后进行安全小结，坚持实行安全监护制度、工作票制度和交接班制度，每20人次应设兼职安全员；
5.对民工及外包施工队应签订正式的用工合同，纳入施工项目部职工范围进行安全管理，组织聘用人员进行体检和三级安全教育考试并合格，持证上岗；
6.坚持项目部每月一次的安全检查、施工班组每日安全巡查制度和公司每季度安全检查制度，发生隐患及时整改，制订包括车辆管理在内的各项安全奖惩制度，狠抓落实，及时考核，重奖重罚。
2
安全管理不到位，导致事故发生
1.建立以项目经理为第一安全责任人的安全生产责任制，贯彻“管生产必须管安全”、“谁主管，谁负责”的原则，建立健全安全保证体系和监督体系，推行逐层签订安全责任书及安全方针目标公开和承诺制度，所有参建人员（包括民工）均应纳入安全管理网络；
2.明确安全方针和目标，制订各级人员的安全职责，建立和健全安全保证体系和监督体系，并确保其有效运行；
3.建立健全符合工程实际、具有可操作性的安全管理制度，并确保实施到位，推行逐级签订安全责任书及安全方针目标公开承诺制度，做到横向到边，纵向到底；
4.施工方案，技术措施和作业指导书必须包括切实可行的安全保证措施，严格履行审批程序，并落实到位，使安全工作始终处于受控状态；
5.组织经常性的安全检查，发现问题限期整改完成，发生事故如实上报，及时按“三不放过”原则处理。
6.配备合格施工机具，加强现场机具管理，做好维护和保养，使其始终处于完好状态，建立日常维护保养制度和台帐，使用前应进行例行试验和检验。
7.管好现场物资，加强对危险品的管理、存放、使用，符合《民用爆炸物品管理条例》和安全规程要求。
8.搞好现场文明施工管理，创造良好文明施工环境，做好环保和水土保持工作。
3
施工条件不利，导致事故发生
1.人工开挖基础安全工作摆至第一位：
①基坑护壁应使用钢板支护，固定钢桩入地深度不小于1米；
②天阴时及时启用照明设施；
③照明设备应使用安全电压；
④洞口周围应有监护措施，防止落物伤人；
⑤要有应急软梯，应配备高扬程水泵，防止突遇地下水。
⑥阴雨天不得进行挖掘工作，平时不挖掘时应将基坑口用油布进行覆盖，防止日晒、雨淋造成的坑壁开裂、坍塌。
⑦如遇其它情况必须在雨雪天进行挖掘时，应搭设雨棚，并在基坑四周1.5米外开挖引水沟，防止雨水进入坑中。
2.地锚遇水田及泥沼时，应挖到老土，埋深要达到设计要求，并须经验坑后方可埋设，地锚型式设计及埋设方式必须经试验确认后推广。
3.设立现场安全哨，进行安全警戒，严禁非施工人员进入现场，随时检查工作人员的安全措施落实情况，发现违章，及时处理。
4.对施工现场用彩旗、红白相间色标的铝合金轻型立杆设立安全警戒线，并在各出入口设立醒目的警示标志，严禁非施工人员及畜禽进入现场。
5.坚持安全措施的检查签证制度和危险作业报审及安全技术交底制度。
4
环境因素不利，导致事故发生
1.施工人员严禁在河流、沟渠、湖泊中游泳、捕鱼，以防发生溺水事故。
2.冬季施工注意保暖、防冻和中毒措施的落实，夏季做好防汛、防暑、降温、防雷击等措施的落实。
3.大风、大雾、暴雨等恶劣天气严禁施工。
4.张力放线时，牵张设备必须采取可靠接地措施，附件安装及紧线时，必须采取防静电措施。
5.雨雾天气，汽车必须采取防滑措施。
6.注意食堂的饭食卫生，防止出现食物中毒，控制各种疫病的流行。
7.在山区施工，气候变化快，必须对员工加强教育，并发放劳保用具和常用药品，派专业医师进行全员定期体检。
5
火灾风险
1.施工人员严禁在施工区内生火取暖和烧饭，不得携带火种上班，并注意施工现场用电符合安全要求，防止火灾事故的发生。
2.制订详细的火灾预防方案。
3.与当地消防部门建立紧急联络电话。
4.组织全体施工人员学习火灾防范及自救常识。
5.在当地消防部门的指导下，在各个施工点及项目部、材料站、机械队配备必要防火用具。
6.配备必要的联系工具，以便需要时与外界联系求助。
6
车辆风险
1.明确专门机构或人员，负责机械、车辆交通安全管理，落实安全责任，实行重奖重罚，做好机械、车辆交通安全管理工作。
2.严禁无证驾车、酒后开车、开病车、开“英雄车”、开斗气车，配齐消防和防滑设备，认真检查路况，严防交通事故的发生。
3.机动车辆在施工现场、办公区、生活区必须限速行驶；严禁无证驾驶，严禁酒后驾车。
4.起重机必须经正式检验站检验合格并悬挂安全准用证，否则，不得进场使用。
5.严禁人货混装，严禁超载，对超长超重物件运行必须按规定到有关部门办理准运手续，并按要求设置明显的警示标志。
6.张牵机等大件进场前，项目部在沿线调查的基础上应制定运输方案，确保安全通过路上的桥梁、涵洞、转弯，并制定运输紧急预案，对可能发生的问题进行风险预知。
7
平行交叉线路产生静电和感应电
1.加强防静电、感应电知识教育。
2.做好防护措施。
3.购置合格的接地铜线，必要时购置均压屏避服。
4.制定感应电二次伤害应急预案，施工现场配备必要的急救设备，并确保每个平行接近施工点都有一名经过专业培训的急救人员。

8．11．3 风险管理责任
（1）项目经理风险管理责任：认真贯彻安全生产方针、政策、法规和各项规章制度，制定和执行安全生产管理办法，严格执行安全技术措施审批和施工安全交底制度；定期组织安全生产检查和分析，针对可能发生的安全隐患制定相应的预防措施，当施工过程中发生安全事故后，必须按安全事故处理有关规定和程序及时上报和处置，并制定预防同类事故再次发生的措施。
（2）施工作业队长风险管理责任：进行安全技术交底，组织实施安全技术措施，对施工现场安全防护装置和设施进行验收，组织安全操作规程培训，提高安全意识，消除事故隐患，发生工伤事故应立即上报并保护好现场，参加事故调查处理。
（3）作业班长风险管理责任：安排施工生产任务时一并进行安全措施交底，严格执行本工种安全操作规程，拒绝违章指挥。岗前对所有使用的机具、设备、防护用具及作业环境进行安全检查，发现问题及时整改，消除安全隐患，检查安全标牌是否按规定设置，标识方法和内容是否完整，组织班组开展安全活动，开好岗前安全生产会，做好收工前的安全检查，组织一周的安全讲评工作，发生工伤事故时组织抢救，保护现场并立即上报。
（4）操作人员风险管理责任：认真学习并严格执行安全操作规程，自觉遵守安全生产规章制度，积极参加安全活动，执行安全技术交底和有关安全生产的规定，不违章作业，服从安全监督人员的指导，爱护安全设施和防护用具，并正确使用，对不安全作业提出意见，拒绝违章指挥，发生伤亡事故时保护现场并立即上报。
（5）安全员风险管理责任：落实安全设施的设置；对施工全过程的安全进行监督，纠正违章作业，配合有关部门排除安全隐患，组织安全教育和全员安全活动，监督劳保用品质量和正确使用。
8．12 通讯保障
（1）配备适当数量的现代通讯工具，确保图文、声讯信息随时传递的可靠性、连续性和高速性。
（2）我方确保有一台微机与INTERNET网连接，注册登记专用的E-mail地址或通过企业MIS系统的远程登录功能，实现远程数据传输，保障工程项目部与甲方、监理单位的图文信息传递。
（3）鉴于本工程部分施工地段手机信号不是很好的问题，我方在有幸中标后将在各施工点及材料站、汽车队配备足够的对讲机，确保全线的通信畅通，同时为了方便对外联系，将为项目部及主要施工人员配备手机、为主要施工驻点装设座机等必要的联系工具，并事先由专人验证其有效性，发放常用电话号码及常用语手册，确保需要时联系得上，讲得清。
主要通讯与办公用品配置表
用品
分类
用 品
供应范围
供应数量
供应时间
名 称
单 位
数 量
办公用品
电脑
台
6
项目部
6
2010.1.20
文件柜
个
3
项目部
3
2010.1.20
保险柜
个
1
项目部
1
2010.1.20
固定电话
台
1
项目部
1
2010.1.20
对讲机
台
20
项目部
2
2010.1.20
材料站
1
2010.1.20
施工队
17
2010.1.20
传真机
台
1
项目部
1
2010.1.20
扫描仪
台
1
项目部
1
2010.1.20
复印机
台
1
项目部
1
2010.1.20
打印机
台
2
项目部
1
2010.1.20
装钉机
台
1
项目部
1
2010.1.20
办公桌椅
套
9
项目部
8
2010.1.20
材料站
1
2010.1.20
文明施工与环境保护
一 、文明施工与环境保护组织机构设置
项目经理对文明施工负全责，项目总工主管文明施工工作，坚持抓生产必须抓文明施工，严禁以包代管，具体工作由工程技术部负责。施工队队长为二级单位文明施工负责人，技术专责为具体执行负责人，班组长为三级单位文明施工负责人，形成项目部、施工队、班组三级文明施工管理网络。并针对施工队、作业班组和职工个人一律责任分工，实行岗位责任制，把文明施工列入单位经济责任制中，严格考核，实现自产自清、日产日清、工完场清、标准管理，定期召开专题工作会议，检查布置文明施工工作，使组织机构上下畅通、高效有序。
本项目部将认真执行《电力建设安全健康与环境管理工作规定》中所规定的各项内容，建立以项目经理为第一责任人的环保保证体系，项目副经理为执行责任人，项目总工负责对整个措施的审核检查工作，对外工作部归口管理。
文明施工与环境保护组织机构图如下：

文明施工与环境保护组织机构图
组 长：杨光（项目经理）
安全员
刘 锦
办公室
陈东
质检员
张彪
施工一队
杨 海
施工二队
李珍宝
施工三队
敖贵军
副组长：高旺（项目副经理）
周光洪（项目总工）

二 文明施工与环境保护目标

2．1 文明施工目标
施工现场保持良好的施工环境和施工秩序，原材料堆放整齐，施工用器材、设备布局合理，施工临时用电架设安全、可靠，现场仓库清洁、整齐，账、卡、物相符，工程交付后，无施工遗留物，做到工完料尽，场地清洁，施工质量科学、规范、有序，杜绝“跑、留、滴、漏”现象，杜绝野蛮施工。
2．2 环境保护目标
加强施工现场管理，文明施工，建立并完善环保监测网，保护植被，防止水土流失，保护文物古迹和化石，消除白色污染和废弃料，处置率达100%，减少空气污染、水源污染和噪声污染，恢复施工完成后当地的生态环境及绿化。
三 文明施工管理办法
3.1 认真贯彻电力工业部电建[1995]第543号文《电力建设文明施工规定及考核办法》及《电力建设安全健康与环境管理工作规定》的相关内容，树立全心全意为用户服务的思想，并着重搞好现场施工管理，施工现场做到有序、整洁、合理。
3.2 项目经理亲自抓文明施工，各施工队负责人把文明施工同质量、安全管理放在相同的地位上来抓，并贯穿于施工全过程。
3.3 建立健全文明施工管理制度和实施办法，与经济责任制挂钩。开展多种形式的文明施工竞赛活动，定期考评，奖罚及时兑现。
3.4 层层签定文明施工责任书，保证责、权、利三落实。
3.5 搞好各驻点的环境卫生，生活垃圾用塑料袋装好，集中存放在封闭的垃圾筒内，每天清理运出现场，临建设施布置得当、整洁有序，文明工区划分明确、目标落实、标记明显、无死角。
3.6 材料站及设备机具车辆存放合理、间隔明显、排列整齐，各种物资标识清楚、整洁有序，符合安全防火标准。
3.7 现场施工道路应保持畅通，路面平整，采取定期抽查的方式，随检随改。
3.8 施工过程严格按施工手册、工艺标准、技术措施、验收规范和作业指导书施工，杜绝违章作业、违章指挥。
3.9 施工现场布局分界清楚、文明施工标志明显，材料堆放规范、合理弃料及时清理干净，生熟土分离，按顺序挖填，弃料要转移到指定的地方。
3.10 加强职工思想教育，讲文明、树新风、尊重当地风俗、搞好群众关系，语言文明，举止规范。
3.11 定期进行“双文明评比”、“红旗车辆评比”、“卫生食堂评比”等，并对先进给予表彰和鼓励，开展形式多样的现场文明施工劳动竞赛。
3.12 及时反馈文明施工的信息，并随时听取业主和监理以及上级部门的指导。建设场地清理必须符合《电力线路防护规程》规定。
3.13 各施工队、班组要积极实现定置管理和目视管理，作到内容充实、记录齐全。
3.14 施工现场有条不紊，安全标志完备，施工人员按章操作，各工序衔接合理。
3.15 规范施工现场的工作环境，强化文明施工，提高施工工器具和安全用具安全状况，消除隐患，控制事故，防患于未然。
3.16 关心职工生活，定期组织职工体检，合理安排休息时间，开展有关的文体活动，丰富职工业余文化生活，对员工生活区定期消毒，预防各种传染性疾病，定期对饮用水及饮食卫生进行检查，预防肠道疾病，同时严防食物中毒，做好血防工作。
3.17 尊重少数民族的生活习惯与传统,为他们开展各项民族活动创造条件,确保民族团结。
3.18 全体员工要做到服从安排，坚守岗位，听从指挥，相互协作，领导班子要团结协作，作风正派，廉洁勤政，改革创新，勇于拼搏，树立较高的威望。
3.19 严格遵守劳动纪律，对违反者严惩不怠，使施工节奏紧张而有序，做到“工完料尽场地清”。
四 环境保护保证措施
4.1 项目经理是环保第一责任人，对环保工作负全责，项目副经理和协调部主任为直接责任人，各施工队队长为二级单位第一责任人。由项目经理组织层层签定环保目标责任制，要求落实到班组和个人，严格考核奖惩。同时，把环保工作当作一件关系千秋万代、利国利民的大事来抓，保护我们的生存空间。
4.2 搞好施工现场的办公生活区的绿化工作，改善生活环境，现场垃圾及时回收，并派专人负责，保持现场环境卫生。
4.3 各种施工方案必须制定保护环境的措施，在编制施工组织设计时，根据施工过程中或其他活动中产生的污染气体、污水、废渣、粉尘、放射性物质以及噪声、振动等可能对环境造成的污染和危害，单独编制环境保护措施；对运送生活垃圾的车辆，必须有防止扬尘措施，并设置车辆冲洗设施。
4.4 将环境保护教育纳入教育培训计划，提高职工环保意识，遵守甲方和监理以及当地政府对环保的要求，精心组织施工。
4.5 开挖塔基基础时，应制定合理的放线开挖措施，尽量不降或少降基面，保留原地形和自然植被，减少水土流失，山坡处应有防止滚石下坡措施，减少天然植被的破坏。
4.6 耕地开挖时，将生、熟土分开放置，施工完成后，先填生土后填熟土，保持耕地原貌，多余弃土必须移走。
4.7 施工中尽可能少占地，减少树木及经济作物的砍伐，搞好砂石料及开挖土石方的堆放及合理性，并做防护坝，减少水土流失，采用蓬布铺垫，便于清理和保护植被。
4.8 地面组装及地锚敷设尽可能减少对环境的破坏。
4.9 选择牵张场应避开树木及植被茂盛处。
4.10 施工结束，及时恢复施工中损坏的道路、桥梁及其它公共设施和地表，做好现场废料清理和植被绿化工作。
4.11 对树木砍伐、房屋搬迁、土地征用和青苗赔偿，严格遵照执行当地政府的法律法规，签定协议、制定方案，减少对生态的破坏。
4.12 加强现场检查和监管的力度，随查随纠，及时整改。
4.13 严格控制人为噪声，施工现场不得高声喊叫、无故甩打模板、乱吹哨等，最大限度减少噪声扰民，爆破作业前向受影响范围的居民和单位及时通报说明，取得协作和配合，爆破人员持证上岗。在人口稠密区作业时，严格控制作业时间。
4.14 采取有效措施，作好对古迹、文物