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安全标准化

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坚持标本兼治, 重在治本, 强化企业安全管理的基层和基础工作。经过开展安全标准化活动, 进一步规范安全生产行为, 改进安全生产条件, 提升安全管理水平, 实现本质安全, 避免安全生产事故的发生。
严格生产设施、 设备管理
1、 建立安全生产设施台帐。
2、 编制安全设施、 设备检修计划定期检修。
3、 压力容器、 管道等特种设备定期检验, 证件备全。
4、 建立关键装置及重点部位的巡检制度并认真实施。
5、 建立生产设施安全拆除和报废制度。
九、 建立安全检测监控系统, 提高应急处理能力
1、 制定关键装置、 重点部位安全管理制度, 保证制度能够得到贯彻实施。
2、 建立关键装置、 重点部位档案及安全检查书面报告制度, 明确职能部门、 分厂、 车间及班组监控职责, 定期、 定线、 定点巡查监督。
3、 建立安全信息监控中心,在生产、 储存、 充装危险化学品场所, 以及可能形成爆炸、 火灾的罐区、 在易燃易爆的危化品作业场所安装可燃气体和有毒气体监测报警装置, 在重要作业场所和重点部位安装通信联络装置, 保持通讯联络畅通, 对设备运行, 人员巡检及履行职责等情况实时监控。
十、 严格现场管理、 规范作业现场安全生产行为
1、 对动火、 动土、 临时用电、 进入受限室内作业、 登高作业、 设备检修等危险性环节进行风险辨识, 制定控制措施, 严格许可制度, 严格审批登记。上述作业人员, 配备、 使用安全防护用品, 岗位配备监护人员。
2、 在易燃易爆、 有毒有害场所张贴或悬挂警示标志和告知牌; 在可能产生严重职业危害作业岗位的醒目位置设置警示标志和警示说明, 告知产生职业危害的种类、 后果、 预防及应急救治措施等内容; 在检修、 施工、 吊装等作业现场设置警戒区域和警示标志。
按照有关规定, 建立应急救援队伍, 配备应急救援器材。有毒有害岗位配备救援及防护器材。缺少大型救援设备、 专业队伍的与区域救护中心签订应急救援合同, 建立联动机制。
3、 应急救援队伍驻地设立事故报警终端, 与总控室联网, 保持24小时通讯畅通, 做到接警及时、 出动及时、 救护及时。
4、 按规定组织应急救援培训和演练。应急救援预案报当地安全生产监督管理部门和有关部门备案。
开展安全标准化是国家对加强安全生产工作提出的一项新要求, 对此公司领导高度重视, 有关各部门必须密切配合, 加强合作, 确保按期、 按要求完成安全标准化活动。若因工作不力, 影响活动进度的单位应承担相应责任, 并追究部门主要负责人的责任。

安全生产标准化
目录
定义
主要内容
规章颁布
目录
全文
编辑本段定义
　　安全生产标准化定义:
　　是指经过建立安全生产责任制, 制定安全管理制度和操作规程, 排查治理隐患和监控重大危险源, 建立预防机制, 规范生产行为, 使各生产环节符合有关安全生产法律法规和标准规范的要求, 人、 机、 物、 环处于良好的生产状态, 并持续改进, 不断加强企业安全生产规范化建设。
编辑本段主要内容
　　组织机构、 安全投入、 安全管理制度、 人员教育培训、 设备设施运行管理、 作业安全管理、 隐患排查和治理、 重大危险源监控、 职业健康、 应急救援、 事故的报告和调查处理、 绩效评定和持续改进等方面
编辑本段规章颁布
　　 4月15日, 国家安全生产监督管理总局发布了《企业安全生产标准化基本规范》安全生产行业标准, 标准编号为AQ/T9006— , 自 6月1日起实施。
编辑本段目录
　　前言... II
　　1 范围... 1
　　2 规范性引用文件... 1
　　3 术语和定义... 1
　　4 一般要求... 1
　　4.1 原则... 1
　　4.2 建立和保持... 2
　　4.3 评定和监督... 2
　　5 核心要求... 2
　　5.1 目标... 2
　　5.2 组织机构和职责... 2
　　5.3 安全生产投入... 2
　　5.4 法律法规与安全管理制度... 2
　　5.5 教育培训... 3
　　5.6 生产设备设施... 4
　　5.7 作业安全... 4
　　5.8 隐患排查和治理... 5
　　5.9 重大危险源监控... 6
　　5.10职业健康... 6
　　5.11应急救援... 7
　　5.12事故报告、 调查和处理... 7
　　5.13绩效评定和持续改进... 8
编辑本段全文
　　前言
　　本标准由国家安全生产监督管理总局提出。
　　本标准由全国安全生产标准化技术委员会归口。
　　本标准起草单位: 中国安全生产协会、 中国石油化工股份有限公司北京燕山分公司、 中国神华煤制油化工有限公司。
　　本标准主要起草人: 韩国庆、 高明、 侯茜、 王屹、 高英杰、 李会英。
　　本标准首次发布。
　　企业安全生产标准化基本规范
　　1 范围 本标准适用于工矿企业开展安全生产标准化工作以及对标准化工作的咨询、 服务和评审; 其它企业和生产经营单位可参照执行。
　　有关行业制定安全生产标准化标准应满足本标准的要求; 已经制定行业安全生产标准化标准的, 优先适用行业安全生产标准化标准。
　　2 规范性引用文件 下列文件对本标准的应用是必不可少的, 其最新版本(包括所有的修订单)适用于本标准。
　　GB2894 安全标志及其使用导则
　　GBZ158 工作场所职业病危害警示标识
　　国家安全生产监督管理总局令第16号 安全生产事故隐患排查治理暂行规定
　　3 术语和定义 下列术语和定义适用于本标准。
　　3.1
　　安全生产标准化 work safety standardization
　　经过建立安全生产责任制, 制定安全管理制度和操作规程, 排查治理隐患和监控重大危险源, 建立预防机制, 规范生产行为, 使各生产环节符合有关安全生产法律法规和标准规范的要求, 人、 机、 物、 环处于良好的生产状态, 并持续改进, 不断加强企业安全生产规范化建设。
　　3.2
　　安全绩效 safety performance
　　根据安全生产目标, 在安全生产工作方面取得的可测量结果。
　　3.3
　　相关方 interested party
　　与企业的安全绩效相关联或受其影响的团体或个人。
　　3.4
　　资源 resources
　　实施安全生产标准化所需的人员、 资金、 设施、 材料、 技术和方法等。
　　4 一般要求 4.1 原则
　　企业开展安全生产标准化工作,遵循”安全第一、 预防为主、 综合治理”的方针, 以隐患排查治理为基础, 提高安全生产水平, 减少事故发生, 保障人身安全健康, 保证生产经营活动的顺利进行。
　　4.2 建立和保持
　　企业安全生产标准化工作采用”策划、 实施、 检查、 改进”动态循环的模式, 依据本标准的要求, 结合自身特点, 建立并保持安全生产标准化系统; 经过自我检查、 自我纠正和自我完善, 建立安全绩效持续改进的安全生产长效机制。
　　4.3 评定和监督
　　企业安全生产标准化工作实行企业自主评定、 外部评审的方式。
　　企业应当根据本标准和有关评分细则, 对本企业开展安全生产标准化工作情况进行评定; 自主评定后申请外部评审定级。
　　安全生产标准化评审分为一级、 二级、 三级, 一级为最高。
　　安全生产监督管理部门对评审定级进行监督管理。
　　5 核心要求 5.1 目标
　　企业根据自身安全生产实际, 制定总体和年度安全生产目标。
　　按照所属基层单位和部门在生产经营中的职能, 制定安全生产指标和考核办法。
　　5.2 组织机构和职责
　　5.2.1 组织机构
　　企业应按规定设置安全生产管理机构, 配备安全生产管理人员。
　　5.2.2 职责
　　企业主要负责人应按照安全生产法律法规赋予的职责, 全面负责安全生产工作, 并履行安全生产义务。
　　企业应建立安全生产责任制, 明确各级单位、 部门和人员的安全生产职责。
　　5.3 安全生产投入
　　企业应建立安全生产投入保障制度, 完善和改进安全生产条件, 按规定提取安全费用, 专项用于安全生产, 并建立安全费用台账。
　　5.4 法律法规与安全管理制度
　　5.4.1 法律法规、 标准规范
　　企业应建立识别和获取适用的安全生产法律法规、 标准规范的制度, 明确主管部门, 确定获取的渠道、 方式, 及时识别和获取适用的安全生产法律法规、 标准规范。
　　企业各职能部门应及时识别和获取本部门适用的安全生产法律法规、 标准规范, 并跟踪、 掌握有关法律法规、 标准规范的修订情况, 及时提供给企业内负责识别和获取适用的安全生产法律法规的主管部门汇总。
　　企业应将适用的安全生产法律法规、 标准规范及其它要求及时传达给从业人员。
　　企业应遵守安全生产法律法规、 标准规范, 并将相关要求及时转化为本单位的规章制度, 贯彻到各项工作中。
　　5.4.2 规章制度
　　企业应建立健全安全生产规章制度, 并发放到相关工作岗位, 规范从业人员的生产作业行为。
　　安全生产规章制度至少应包含下列内容: 安全生产职责、 安全生产投入、 文件和档案管理、 隐患排查与治理、 安全教育培训、 特种作业人员管理、 设备设施安全管理、 建设项目安全设施”三同时”管理、 生产设备设施验收管理、 生产设备设施报废管理、 施工和检维修安全管理、 危险物品及重大危险源管理、 作业安全管理、 相关方及外用工管理, 职业健康管理、 防护用品管理, 应急管理, 事故管理等。
　　5.4.3 操作规程
　　企业应根据生产特点, 编制岗位安全操作规程, 并发放到相关岗位。
　　5.4.4 评估
　　企业应每年至少一次对安全生产法律法规、 标准规范、 规章制度、 操作规程的执行情况进行检查评估。
　　5.4.5 修订
　　企业应根据评估情况、 安全检查反馈的问题、 生产安全事故案例、 绩效评定结果等, 对安全生产管理规章制度和操作规程进行修订, 确保其有效和适用, 保证每个岗位所使用的为最新有效版本。
　　5.4.6 文件和档案管理
　　企业应严格执行文件和档案管理制度, 确保安全规章制度和操作规程编制、 使用、 评审、 修订的效力。
　　企业应建立主要安全生产过程、 事件、 活动、 检查的安全记录档案, 并加强对安全记录的有效管理。
　　5.5 教育培训
　　5.5.1 教育培训管理
　　企业应确定安全教育培训主管部门, 按规定及岗位需要, 定期识别安全教育培训需求, 制定、 实施安全教育培训计划, 提供相应的资源保证。
　　应做好安全教育培训记录, 建立安全教育培训档案, 实施分级管理, 并对培训效果进行评估和改进。
　　5.5.2 安全生产管理人员教育培训
　　企业的主要负责人和安全生产管理人员, 必须具备与本单位所从事的生产经营活动相适应的安全生产知识和管理能力。法律法规要求必须对其安全生产知识和管理能力进行考核的, 须经考核合格后方可任职。
　　5.5.3 操作岗位人员教育培训
　　企业应对操作岗位人员进行安全教育和生产技能培训, 使其熟悉有关的安全生产规章制度和安全操作规程, 并确认其能力符合岗位要求。未经安全教育培训, 或培训考核不合格的从业人员, 不得上岗作业。
　　新入厂( 矿) 人员在上岗前必须经过厂( 矿) 、 车间( 工段、 区、 队) 、 班组三级安全教育培训。
　　在新工艺、 新技术、 新材料、 新设备设施投入使用前, 应对有关操作岗位人员进行专门的安全教育和培训。
　　操作岗位人员转岗、 离岗一年以上重新上岗者, 应进行车间(工段)、 班组安全教育培训, 经考核合格后, 方可上岗工作。
　　从事特种作业的人员应取得特种作业操作资格证书, 方可上岗作业。
　　5.5.4 其它人员教育培训
　　企业应对相关方的作业人员进行安全教育培训。作业人员进入作业现场前, 应由作业现场所在单位对其进行进入现场前的安全教育培训。
　　企业应对外来参观、 学习等人员进行有关安全规定、 可能接触到的危害及应急知识的教育和告知。
　　5.5.5 安全文化建设
　　企业应经过安全文化建设, 促进安全生产工作。
　　企业应采取多种形式的安全文化活动, 引导全体从业人员的安全态度和安全行为, 逐步形成为全体员工所认同、 共同遵守、 带有本单位特点的安全价值观, 实现法律和政府监管要求之上的安全自我约束, 保障企业安全生产水平持续提高。
　　5.6 生产设备设施
　　5.6.1 生产设备设施建设
　　企业建设项目的所有设备设施应符合有关法律法规、 标准规范要求; 安全设备设施应与建设项目主体工程同时设计、 同时施工、 同时投入生产和使用。
　　企业应按规定对项目建议书、 可行性研究、 初步设计、 总体开工方案、 开工前安全条件确认和竣工验收等阶段进行规范管理。
　　生产设备设施变更应执行变更管理制度, 履行变更程序, 并对变更的全过程进行隐患控制。
　　5.6.2 设备设施运行管理
　　企业应对生产设备设施进行规范化管理, 保证其安全运行。
　　企业应有专人负责管理各种安全设备设施, 建立台账, 定期检维修。对安全设备设施应制定检维修计划。
　　设备设施检维修前应制定方案。检维修方案应包含作业行为分析和控制措施。检维修过程中应执行隐患控制措施并进行监督检查。
　　安全设备设施不得随意拆除、 挪用或弃置不用; 确因检维修拆除的, 应采取临时安全措施, 检维修完毕后立即复原。
　　5.6.3 新设备设施验收及旧设备拆除、 报废
　　设备的设计、 制造、 安装、 使用、 检测、 维修、 改造、 拆除和报废, 应符合有关法律法规、 标准规范的要求。
　　企业应执行生产设备设施到货验收和报废管理制度, 应使用质量合格、 设计符合要求的生产设备设施。
　　拆除的生产设备设施应按规定进行处理。拆除的生产设备设施涉及到危险物品的, 须制定危险物品处理方案和应急措施, 并严格按规定组织实施。
　　5.7 作业安全
　　5.7.1 生产现场管理和生产过程控制
　　企业应加强生产现场安全管理和生产过程的控制。对生产过程及物料、 设备设施、 器材、 通道、 作业环境等存在的隐患, 应进行分析和控制。对动火作业、 受限空间内作业、 临时用电作业、 高处作业等危险性较高的作业活动实施作业许可管理, 严格履行审批手续。作业许可证应包含危害因素分析和安全措施等内容。
　　企业进行爆破、 吊装等危险作业时, 应当安排专人进行现场安全管理, 确保安全规程的遵守和安全措施的落实。
　　5.7.2 作业行为管理
　　企业应加强生产作业行为的安全管理。对作业行为隐患、 设备设施使用隐患、 工艺技术隐患等进行分析, 采取控制措施。
　　5.7.3 警示标志
　　企业应根据作业场所的实际情况, 按照GB2894及企业内部规定, 在有较大危险因素的作业场所和设备设施上, 设置明显的安全警示标志, 进行危险提示、 警示, 告知危险的种类、 后果及应急措施等。
　　企业应在设备设施检维修、 施工、 吊装等作业现场设置警戒区域和警示标志, 在检维修现场的坑、 井、 洼、 沟、 陡坡等场所设置围栏和警示标志。
　　5.7.4 相关方管理
　　企业应执行承包商、 供应商等相关方管理制度, 对其资格预审、 选择、 服务前准备、 作业过程、 提供的产品、 技术服务、 表现评估、 续用等进行管理。
　　企业应建立合格相关方的名录和档案, 根据服务作业行为定期识别服务行为风险, 并采取行之有效的控制措施。
　　企业应对进入同一作业区的相关方进行统一安全管理。
　　不得将项目委托给不具备相应资质或条件的相关方。企业和相关方的项目协议应明确规定双方的安全生产责任和义务。
　　5.7.5 变更
　　企业应执行变更管理制度, 对机构、 人员、 工艺、 技术、 设备设施、 作业过程及环境等永久性或暂时性的变化进行有计划的控制。变更的实施应履行审批及验收程序, 并对变更过程及变更所产生的隐患进行分析和控制。
　　5.8 隐患排查和治理
　　5.8.1 隐患排查
　　企业应组织事故隐患排查工作, 对隐患进行分析评估, 确定隐患等级, 登记建档, 及时采取有效的治理措施。
　　法律法规、 标准规范发生变更或有新的公布, 以及企业操作条件或工艺改变, 新建、 改建、 扩建项目建设, 相关方进入、 撤出或改变, 对事故、 事件或其它信息有新的认识, 组织机构发生大的调整的, 应及时组织隐患排查。
　　隐患排查前应制定排查方案, 明确排查的目的、 范围, 选择合适的排查方法。排查方案应依据:
　　——有关安全生产法律、 法规要求;
　　——设计规范、 管理标准、 技术标准;
　　——企业的安全生产目标等。
　　5.8.2 排查范围与方法
　　企业隐患排查的范围应包括所有与生产经营相关的场所、 环境、 人员、 设备设施和活动。
　　企业应根据安全生产的需要和特点, 采用综合检查、 专业检查、 季节性检查、 节假日检查、 日常检查等方式进行隐患排查。
　　5.8.3 隐患治理
　　企业应根据隐患排查的结果, 制定隐患治理方案, 对隐患及时进行治理。
　　隐患治理方案应包括目标和任务、 方法和措施、 经费和物资、 机构和人员、 时限和要求。重大事故隐患在治理前应采取临时控制措施并制定应急预案。
　　隐患治理措施包括: 工程技术措施、 管理措施、 教育措施、 防护措施和应急措施。
　　治理完成后, 应对治理情况进行验证和效果评估。
　　5.8.4 预测预警
　　企业应根据生产经营状况及隐患排查治理情况, 运用定量的安全生产预测预警技术, 建立体现企业安全生产状况及发展趋势的预警指数系统。
　　5.9 重大危险源监控
　　5.9.1辨识与评估
　　企业应依据有关标准对本单位的危险设施或场所进行重大危险源辨识与安全评估。
　　5.9.2登记建档与备案
　　企业应当对确认的重大危险源及时登记建档, 并按规定备案。
　　5.9.3监控与管理
　　企业应建立健全重大危险源安全管理制度, 制定重大危险源安全管理技术措施。
　　5.10 职业健康
　　5.10.1职业健康管理
　　企业应按照法律法规、 标准规范的要求, 为从业人员提供符合职业健康要求的工作环境和条件, 配备与职业健康保护相适应的设施、 工具。
　　企业应定期对作业场所职业危害进行检测, 在检测点设置标识牌予以告知, 并将检测结果存入职业健康档案。
　　对可能发生急性职业危害的有毒、 有害工作场所, 应设置报警装置, 制定应急预案, 配置现场急救用品、 设备, 设置应急撤离通道和必要的泄险区。
　　各种防护器具应定点存放在安全、 便于取用的地方, 并有专人负责保管, 定期校验和维护。
　　企业应对现场急救用品、 设备和防护用品进行经常性的检维修, 定期检测其性能, 确保其处于正常状态。
　　5.10.2职业危害告知和警示
　　企业与从业人员订立劳动合同时, 应将工作过程中可能产生的职业危害及其后果和防护措施如实告知从业人员, 并在劳动合同中写明。
　　企业应采用有效的方式对从业人员及相关方进行宣传, 使其了解生产过程中的职业危害、 预防和应急处理措施, 降低或消除危害后果。
　　对存在严重职业危害的作业岗位, 应按照GBZ158要求设置警示标识和警示说明。警示说明应载明职业危害的种类、 后果、 预防和应急救治措施。
　　5.10.3职业危害申报
　　企业应按规定, 及时、 如实向当地主管部门申报生产过程存在的职业危害因素, 并依法接受其监督。
　　5.11应急救援
　　5.11.1应急机构和队伍
　　企业应按规定建立安全生产应急管理机构或指定专人负责安全生产应急管理工作。
　　企业应建立与本单位安全生产特点相适应的专兼职应急救援队伍, 或指定专兼职应急救援人员, 并组织训练; 无需建立应急救援队伍的, 可与附近具备专业资质的应急救援队伍签订服务协议。
　　5.11.2应急预案
　　企业应按规定制定生产安全事故应急预案, 并针对重点作业岗位制定应急处理方案或措施, 形成安全生产应急预案体系。
　　应急预案应根据有关规定报当地主管部门备案, 并通报有关应急协作单位。
　　应急预案应定期评审, 并根据评审结果或实际情况的变化进行修订和完善。
　　5.11.3应急设施、 装备、 物资
　　企业应按规定建立应急设施, 配备应急装备, 储备应急物资, 并进行经常性的检查、 维护、 保养, 确保其完好、 可靠。
　　5.11.4应急演练
　　企业应组织生产安全事故应急演练, 并对演练效果进行评估。根据评估结果, 修订、 完善应急预案, 改进应急管理工作。
　　5.11.5事故救援
　　企业发生事故后, 应立即启动相关应急预案, 积极开展事故救援。
　　5.12事故报告、 调查和处理
　　5.12.1事故报告
　　企业发生事故后, 应按规定及时向上级单位、 政府有关部门报告, 并妥善保护事故现场及有关证据。必要时向相关单位和人员通报。
　　5.12.2事故调查和处理
　　企业发生事故后, 应按规定成立事故调查组, 明确其职责与权限, 进行事故调查或配合上级部门的事故调查。
　　事故调查应查明事故发生的时间、 经过、 原因、 人员伤亡情况及直接经济损失等。
　　事故调查组应根据有关证据、 资料, 分析事故的直接、 间接原因和事故责任, 提出整改措施和处理建议, 编制事故调查报告。
　　5.13绩效评定和持续改进
　　5.13.1绩效评定
　　企业应每年至少一次对本单位安全生产标准化的实施情况进行评定, 验证各项安全生产制度措施的适宜性、 充分性和有效性, 检查安全生产工作目标、 指标的完成情况。
　　企业主要负责人应对绩效评定工作全面负责。评定工作应形成正式文件, 并将结果向所有部门、 所属单位和从业人员通报, 作为年度考评的重要依据。
　　企业发生死亡事故后应重新进行评定。
　　5.13.2持续改进
　　企业应根据安全生产标准化的评定结果和安全生产预警指数系统所反映的趋势, 对安全生产目标、 指标、 规章制度、 操作规程等进行修改完善, 持续改进, 不断提高安全绩效。

安全标准化管理手册

作者: 安全文化建设网    文章来源: 安全文化建设网    点击数: 12336    更新时间: -3-13

安全标准化管理手册

1 目的
为贯彻落实《中华人民共和国安全生产法》及《国务院关于进一步加强安全生产工作的决定》( 国发[ ]2号) , 规范我公司的安全生产活动, 提升我公司的整体安全水平, 采用系统化的思想, 实现安全管理的长效机制, 切实保护广大职工的生命安全和根本利益。
2 范围
本管理手册适用于我公司的生产、 经营与储存过程的全部活动。
3 术语
3.1化学品
是指各种化学元素、 由元素组成的化合物及其混合物, 包括天然的或者人造的。
3.2危险化学品
是指具有易燃、 易爆、 有毒、 有害及有腐蚀特性, 会对人员、 设施、 环境造成伤害或损害的化学品, 包括爆炸品、 压缩气体和液化气体、 易燃液体、 易燃固体、 自燃物品和遇湿易燃物品、 氧化剂和有机过氧化物、 有毒品和腐蚀品等。
3.3风险评价
评估风险大小以及确定风险是否在可容忍的全过程。
3.4重大危险源
是指长期地或者临时地生产、 搬运、 使用或者储存危险物品, 且危险物品的数量等于或者超过临界量的单元( 包括场所和设施) 。
3.5安全标准化
是指具有健全、 科学的安全生产责任制、 安全生产管理制度和操作规程, 各生产环节和相关岗位的安全工作, 符合法律、 法规、 规章、 规程等规定, 达到和保持规定的标准, 始终处于安全生产的良好状态。
3.6关键装置
是指在易燃、 易爆、 有毒、 有害、 易腐蚀、 高温、 高压、 真空、 深冷、 临氢、 烃氧化等条件下进行工艺操作的生产装置。
3.7重点部位
是指制造、 储存、 销售易燃易爆、 剧毒等危险化学品场所, 以及可能形成爆炸、 火灾场所的罐区、 装卸台( 站) 、 码头、 油库、 仓库等, 及对关键装置安全生产起关键作用的公用工程系统等;
3.8 资源
是指实施安全标准化所需的人力、 财力、 设施、 技术和方法等。
3.9 相关方
关注企业安全行为或受其安全行为影响的个人或团体。
4 管理要素
4.1 领导与责任
4.1.1 领导
公司总经理是本公司安全生产的第一责任人,全面负责安全生产工作,落实安全生产基础工作和基层安全生产责任制, 作出明确的、 公开的、 文件化的安全承诺, 确保安全承诺转变为必须的资源支持; 必须实施安全标准化管理, 推行全员、 全过程、 全方位、 全天候的安全管理和监督原则, 形成良好的安全文化; 树立正确的行为榜样。各级管理人员带头做好安全生产工作。从业人员负有履行正确的安全生产义务。
4.1.2 方针目标
安全生产方针: 安全第一, 预防为主; 全员参与, 科学管理; 和谐自律, 持续发展。
安全生产目标: 追求最大限度的不发生事故、 不损害人身健康。
目标分解: 1、 无重大火灾、 爆炸、 伤亡及多人中毒事故;
2、 月千人负伤率小于1‰;
3、 隐患整改率大于或等于95%;
4、 安全设施、 设备完好率大于或等于95%。
上述安全生产方针与公司的其它方针和目标具有同等的重要性;
按照方针目标的要求, 公司与各车间部门及员工签订安全目标责任书; 各车间部门制定详细安全工作规划或计划, 以保证安全方针目标的有效完成, 并定期对目标的完成情况进行考核。
4.1.3 机构设置
公司建立安全生产领导小组, 由公司总经理担任组长, 各副总经理担任副组长, 各生产车间及各职能部门的第一责任人为组员, 并由此构成安全生产管理网络, 日常的具体工作由安全环保科负责实施。
公司设置有安全环保科, 具体负责公司的安全环保工作, 科内有专职安全员两名, 均经过南通市安监局的培训并考核合格, 持证上岗。
公司的主要负责人和安全生产管理人员, 必须经过多种形式和渠道进行学习, 掌握和提高与本单位所从事的生产经营活动相适应的安全生产知识和管理能力;
公司的主要负责人和安全生产管理人员要利用一切机会参加市安全知识培训, 并考核合格, 取得安全资格证书。
4.1.4职责
4.1.4.1生产管理部、 生产计划科
a) 在管生产的同时, 认真管好安全工作, 并在本职范围内对安全生产文明生产承担直接领导责任。
b) 在生产与安全发生矛盾时, 在确保安全的前提下, 组织安排生产, 不得违章指挥。
c) 在调度生产的同时, 首先考虑安全生产, 在调度会上生产安全同时布置、 总结、 分析、 检查。
d) 严格按设计规定制订、 修改岗位操作法、 工艺指标, 并经常检查执行情况, 如要改变必须符合安全技术要求。
e) 加强对生产操作工的技术培训教育考核, 组织技术练兵活动, 严格工艺操作纪律, 搞好安全生产。
f) 负责操作事故的管理, 按”四不放过”原则, 及时与车间一起进行调查、 分析、 处理、 统计, 并提出对事故责任者的处理意见报安环科。 参加公司组织的安全大检查和重大事故的调查。
g) 负责质量事故的调查、 分析、 处理统计, 并提出对事故责任者的处理意见报公司领导, 参加有关重大事故的调查工作。
h) 组织好开、 停车的安全工作和制订好开、 停车方案。
i) 妥善、 果断处理生产过程中一切不安全情况, 及时处理事故并通知和报告有关部门、 公司领导。
4.1.4.2设备能源科
a) 负责公司的定型和非定型机械、 动力设备、 设施、 工艺管道, 通风除尘、 防毒装置的管理, 使之处于良好状态。
b) 组织对重大机械、 电气、 受压容器、 避雷器安全装置, 管道设备, 安全阀等的定期检查、 校验工作。
c) 制订或审定有关设备的制造、 改造方案, 组织编制大检修安全措施计划, 并确保实施。
d) 组织按期实现安全技术措施计划和安全隐患整改措施, 参加公司组织的安全大检查。
e) 负责设备事故的调查、 处理和统计上报, 参加有关重大事故的调查、 处理。
4.1.4.3安全环保科
a) 组织推动生产中的安全、 防火、 卫生工作, 贯彻执行安全生产和防火的法规、 制度和标准, 协助生技科推广现代安全管理方法和技术。
b) 制定和修订安全( 防火) 管理制度, 参与审查安全技术规程, 做好员工的劳保用品发放和正确使用工作。组织制定防暑降温措施, 并监督、 检查执行情况。
c) 做好编制、 汇总、 审查安全技术措施计划, 督促有关科室、 车间按”三同时”执行。
d) 组织对新进入公司的员工、 临时工及外来人员进行安全知识、 安全技术教育和考核。
e) 参加公司组织的安全检查、 监督、 检查隐患的整改工作。
f) 组织对特殊工种作业人员( 电工、 焊工、 压力容器等) 的培训、 考核及取证工作。
g) 负责建立健全各种安全基础台帐。
h) 负责动火、 登高、 入罐、 动土等作业票证的审批, 负责对电工、 电气焊、 压力容器、 登高等作业, 以及危险物品的管理和使用等安全生产方面的检查、 督促工作。
i) 参加新建、 改建、 扩建工程及新产品的设计、 审核、 竣工验收、 试运行工作。
j) 做好防尘、 防毒等职业病防治的工业卫生工作。
k) 严格执行消防法。经常进行防火宣传、 教育、 培训和管理义务消防人员, 定期组织有关人员进行防火检查和演练, 并负责消防器材的计划、 配备、 维修和管理工作。
l) 经常深入生产现场, 检查、 监督、 指导基层安全工作, 发现违章现象有权制止, 不听劝阻者, 可令其停止生产, 并立即通知有关领导。
m) 参与经济责任制考核, 对安全工作作出成绩者, 或因违规违纪导致事故的责任人分别提出奖励、 惩罚的处理意见。
n) 组织开展各种安全竞赛活动, 总结推广安全生产的先进经验。
o) 研究分析生产过程中的安全问题, 及时向领导或有关部门提出改进意见。
p) 负责安全事故的调查、 统计、 上报和建挡工作, 参加各类重大事故的调查处理和工伤鉴定工作。
4.1.4.4采购科、 储运科
a) 对本部门所属范围各项安全、 防火工作负全面责任。
b) 严格执行有关化学危险品的安全押运、 保管要求, 组织押运人员、 仓库保管人员的培训取证工作。
c) 严格执行有关防火、 危险品的管理规定, 建立必要的安全规章制度, 对职工开展经常性的安全教育, 采用安全有效设施和消防措施, 认真搞好仓库的防火和危险物品的储存、 运输安全工作。
d) 对各种机动车辆驾驶员认真贯彻严格遵守交通规则和公司安全行驶要求, 严格遵守危险物品储存要求, 对司机和装卸人员做好经常性的安全教育, 切实做好公司运输、 装卸的安全工作。
e) 对报废、 变质的物资应及时清理, 提出安全处理意见, 报公司领导解决。
f) 认真落实化学危险品的管理制度, 制定原料库岗位责任制。
g) 对于剧毒危险品, 严格执行”五双”制度( 双本帐、 双人管理、 双人领料、 双人发料、 双把锁) 。
4.1.4.5总工办、 研发室
a) 研制和开发新工艺及引进项目时, 必须先作出安全评价, 提出安全措施,审核技术的安全可靠性。
b) 严格按设计规定制订、 修改岗位操作法、 工艺指标, 并经常检查执行情况, 如要改变必须符合安全技术要求。
c) 在进行新建项目、 技术改进项目设计的同时, 必须设计有效的防护装置和三废治理设施, 并提高三废治理设施, 并提高三废治理设施的运转率。
d) 参与质量事故的调查、 分析、 处理统计, 并提出对事故责任者的处理意见报公司领导, 参加有关重大事故的调查工作。
e) 负责对已批准的安全技术措施项目的设计, 并指导安装和运行, 设计、 改造必须符合防火防爆要求与工业卫生设计规范。
4.1.4.6品管部、 质检科
a) 负责传达贯彻上级有关质量检验、 安全工作的指示。
b) 组织编审企业化学分析系统的安全技术规程。
c) 负责企业动火分析和有害物质的测定及材料、 成品质量的检查。
d) 负责对全厂分析工的技术教育, 组织技术练兵活动, 严格分析纪律,搞好安全生产。
e) 负责质量事故的调查、 分析、 总结管理, 并及时汇报厂安全部门。
f) 对新分配到分析岗位的职工, 负责安排安全技术知识教育和业务的培训考核工作。
g) 对公司各类分析仪器负责调试、 保养, 保证准确、 完好。
h) 对化学危险品(溶液、 试剂)要根据理化性质, 分类妥善保管, 保证使用、 贮存的安全、 可靠。
4.1.4.7行政管理部、 办公室、 总务科
a) 贯彻执行上级安全生产方针、 法律、 法规、 政策和制度。协助企业领导贯彻上级有关安全生产指示, 对安全部门的有关文件材料及时打印下发。
b) 负责人事、 行政、 后勤、 保卫工作管理制度拟订、 检查、 监督、 控制和执行。
c) 负责员工的培训教育工作。协同安全管理部门做好全体员工的日常安全教育工作; 落实安排对新入厂人员( 包括实习、 代培人员) 、 公司职工的安全技术教育及特种作业人员的培训、 考核工作计划并组织实施。负责检查临时来厂参观、 办事人员登记和进厂安全教育。
d) 严格执行公司各项规章制度, 监督对职工劳动纪律的教育与检查。协助安全管理部门做好安全管理活动的宣传动员工作。
e) 负责建立和完善安全责任制。建立以防火、 防盗、 防灾害事故为主要内容的安全保卫责任制, 做到组织落实、 制度落实和责任落实。
f) 负责公司内部治安管理工作。维护内部治安秩序, 搞好治安综合治理, 预防犯罪和治安灾害事故的发生, 保护公司财产的安全, 确保生产、 工作的顺利进行。
g) 严格门卫登记制度。一切进出公司的物资, 门卫严格检查、 验证, 物证相符后方能进出, 凡无证或证物不符门卫有权扣留, 由总务科查处。
h) 负责员工就餐的卫生管理工作。定期地询问公司员工对就餐质与量的要求, 以确保员工就餐的安全。
i) 在事故处理过程中, 负责协助安全管理部门做好接待和善后处理工作。参加重大事故调查, 办理事故责任者的惩处手续, 负责工伤鉴定工作。
j) 监督检查把安全工作业绩纳入职工晋级和奖励考核的执行情况
4.1.4.8财务管理部
a) 认真学习和贯彻执行安全生产的文件精神,严格履行健康、 安全与环境管理保护纳入计划工作。
b) 按规定负责落实、 管理和使用安全生产技术措施经费。
c) 在审定和编制公司各项经费时, 应留足相应安全生产措施费用。
d) 保证安全生产设施建设所需设备购置,安全隐患治理,安全教育费用。
e) 负责审核各类事故费用支出, 将其纳入本单位经济活动。
f)  保证全体员工劳保用品、 保健费和防暑降温等费用支出。
4.1.4.9基建办公室