资源描述
专题一 古代中国的政治制度
中国早期的政治制度
一、夏商的政治形式：
1、国家的起源：（群居--氏族部落--部落联盟--国家）
（1）时间：距今约五千年前
（2）推动因素：农耕经济的发展（生产力--农耕经济--剩余产品--私有--贫富分化--阶级--国家）
（3）地区： 黄河 流域和 长江 流域。
（4）标志： 金属器具 ， 贫富分化 ， 文字 ， 城 ， 礼制初步形成 。
（5）政治特色：早期国家（禹之前）政治权力的交接通常以___禅让_____的方式实现。
2、夏商的政治形式：
夏： 启建立了第一个奴隶制王朝（夏），政治权力“家天下”（世袭制）取代了“公天下”（禅让制）
宗族关系从此成为基本的政治关系。
商：（1） 血缘关系为纽带，实行宗法制（宗法制产生于氏族社会末期，商朝不完善，成熟于西周。）
（2）王权 和 神权 结合。
四、西周的政治形式：
1、分封制：
（1） 目的：维护等级秩序，巩固统治（以藩屏周）
（2） 对象：王族子弟（主体）、功臣、先代贵族
（4） 主要的诸侯国：齐（功臣）；鲁、燕、卫、晋（姬姓主体）；宋（先代贵族）
（5） 权利:世袭统治、设官员、建武装、征赋税、再分封
（6） 义务:守疆土、朝贡、军赋、力役
（7） 实质：统治阶级内部权力和财产的再分配
（8）评价： 积极： 政治：巩固统治，拓展疆域； 关系：构织交通网络，打破夏商时期邦国林立；
文化：先进周文化传播，民族统一体形成； 经济： 加速全国经济的发展
消极：诸侯割据争霸，兼并，周王室衰微，分封制崩溃。
分封制会走向崩溃：
原因： 生产力（铁器、牛耕）发展，私田增多，土地国有制井田制遭破坏。诸侯实力渐强而争霸兼并，分封制遭到破坏。（经济基础决定上层建筑）
分封制遭破坏反应的实质：地缘关系取代血缘关系，周天子为实现权力的高度集中。
2、宗法制：核心：嫡长子继承制（解决财产和继承的分配，稳定政治秩序。）
等级：周天子---诸侯---卿大夫---士（最低等级）
实质：层层分封，等级制度。
积极：宗法制将君位的承传用嫡长子继承制的形式确定下来，保证了贵族在政治上的垄断和特权地位， 维护贵族统治集团内部的稳定与团结，有利于巩固奴隶主的统治 。
消极：强调家庭本位，过分重视人情关系，重男轻女，人为划分远近尊卑，缺乏普世的博爱及平等意识，这与现代的民主和法制意识有些违背。
分封制与宗法制的关系：
（1）分封制是宗法制在政治制度方面的体现。周王根据受封者与其血缘关系的亲疏及功劳的大小进行分封，受封诸侯在封国内享有世袭统治权，可在自己领土进行再分封。
（2）宗法制是维系分封制的血缘纽带，也是巩固分封制的重要手段，保证了分封制的顺利推行和稳定实施。
（3）二者互为表里，血缘纽带与政治关系相结合，有效的起到了维系社会和政治秩序的作用。
总结中国早期政治制度的特点：
1、早期政治权利实质是一种强权。（王）
2、神权与王权的结合，浓厚原始的迷信色彩。
3、地方分权：以血缘关系为纽带，最高执政集团尚未实现权力的高度集中。
4、贵族政治：分封制与宗法制互为表里，血缘纽带与政治关系相结合，实行严格的等级制度
“楚王问鼎”的故事，说明了什么？为什么分封制会走向崩溃？
说明：鼎：权力的象征
1、周王室衰微
2、分封制遭到破坏
3、楚王图谋镇宝，想取而代周
原因： 生产力（铁器、牛耕），私田增多，诸侯实力渐强而争霸兼并，土地国有制井田制遭破坏，分封制遭到破坏。（经济基础决定上层建筑）
从制度上分析民间重视家谱的原因及其在当今的影响。
①体现聚族而居的宗法观念
②具有激励族人的教化功能
③强调尊宗敬祖的文化认同，家谱的主要作用是维护家族团结。
宗法观念在当今社会中的积极和消极作用？
积极:注重家庭建设；提倡尊老爱幼；易于形成强大的民族凝聚力；尊崇祖先，维 系亲情
消极：强调家庭本位；重男轻女；过分重视人情关系；人为划分远近尊卑；个人自主意识和平等权利受约束。
走向“大一统”的秦汉政治
一、 秦的统一
1. 灭六国：
时间：公元前230年到公元前221年
过程：继灭了韩、赵、卫、楚、燕、齐
意义：结束了春秋战国以来持续数百年的战乱，建立了中国历史上第一个统一的王朝。
2．定北方： 公元前215年，蒙恬北击匈奴，收河套；筑长城、直道
3．平岭南：开凿灵渠；设郡。
4． 收西南夷：开五尺道，任命官吏。
5． 秦统一意义：扩大帝国规模，推动中华民族多元化一体格局的形成。
1．始创皇帝制度：特点:皇权至高无上、皇帝独尊、皇位世袭
本质：君主专制
2．中央官制---三公九卿制
(1)三公制：丞相协助皇帝处理政事；太尉主管军事；御史大夫负责监察。
(2)九卿制：中央各重要部门的主管官员称之为“九卿”。
三公九卿中的“三”和“九”不是指实际的名额
三公九卿不仅负责国家政事，还负责皇家事务，体现服务皇帝，君主专制。
(3)作用：分工精细，提高行政效率，互相牵制，有助于巩固政权。
3．朝议制度： (1)概念：丞相、御史大夫与诸卿讨论国家军政要务的方式。
(2)评价：集思广益，减少决策失误；但秦始皇晚年推行极端君主专制后遭到破坏。
三、地方官制---郡县制
1．内容：设郡守、郡尉、郡御史，分掌行政、兵事、监察等职责。
2. 级别：郡、县、乡、里、亭
3.特点：中央垂直管理地方；郡县长官由皇帝亲自任免，不得世袭。
4.意义：是中央集权制形成过程中的重要环节，官僚政治取代贵族政治的重要标志。
四、分封制与郡县制的比较
类别
分封制
郡县制
建立基础
血缘关系
按地域划分
传承制度
可世袭
皇帝任免，不可世袭
性质
贵族政治
官僚政治
官吏权利
拥有封地和爵位
只有俸禄，无封地
与中央关系
诸侯国有较强独立性
郡县绝对服从中央
官员职责范围
封地内有行政权和土地管理权
有行政管理权，无土地管理权
历史作用
前期巩固统治，后期割据争霸
有利中央集权，国家统一
君主专制政体的演进与强化
一、君权和相权
汉
汉武帝频繁更换丞相。设“_中朝_”对抗“_外朝_”
中朝：指由皇帝的亲信左右、侍中、尚书等组成的参谋（决策机构）
外朝：是指由丞相、御史大夫为首的三公九卿的官僚机构。（执行机构）
相权利一分为二
唐
三省六部制：中书省、门下省、尚书省，三省的最高长官都是宰相。
在门下省设政事堂，分散相权。
相权利一分为三
宋
二府三司制：二府（行政、军事）、
设“_参知政事_”为副宰相，分割宰相行政权；
设“枢密院”，长官为枢密使，分割宰相军事权；
三司（盐铁、户部、度支）,分割宰相财政权。
相权利一分为三
元
设中书省
权利恢复最大
明
废除丞相
相权被废除
三省六部制的作用：1、相互牵制，互为补充，避免权臣大权独揽，利于加强皇权
2、分工明确、相互合作、提高行政效率
3、君主专制权力在一定程度上受到三省的制约
唐朝做事运作程序
中书省 门下省 皇帝 尚书省 六部（吏、户、礼、兵、刑、工）
三、监察机构演变：（1）秦代：中央——御史大夫；地方——郡御史
（2）西汉：中央-----御史大夫属下的官员承担。地方------刺史
（3）东汉：刺史改成州牧
（4）唐代：御史台定期到京都各监狱视察执法情况。
（5）宋代： 提点形狱司是专职监察刑狱的官员。
（6）元朝：人命重案以公文移送御史台，由监察御史复按。
（7）明清：都察院
三、选官制度的历史变化
选官制度：经过了世官制—---察举制——科举制三个阶段。
选官制度
世官制
察举制
九品中正制
科举制
实行时间
奴隶社会
汉武帝时
魏晋南北朝
隋唐～1905年
选官依据
血缘
德才
门第（家世）
考试成绩
特点
奴隶主贵族垄断官源，不利选拔真正人才
①有封闭性；②以官举士，权操于上，民意无从体现，不利选拔真正人才
世家大族垄断官场，不利选拔真正人才
利：①打破世家大族垄断官场局面，利于加强中央集权；②扩大统治基础，提高官员文化素质、行政效率；③促成重学风气；④相对公开、公平、公正。
弊： ①考试内容固定化，缺少进取、创新意识。禁锢思想，摧残人才阻碍社会的发展。②实质是为皇权服务。
中国古代选官制度的演变趋势:
隋唐以前: 以血缘关系，门第为依据
隋至明清: 以才学为依据，考试任免
说明科举制对于现代人才选拔借鉴价值：人才流动机制，客观公平理念；人才激励机制。
秦汉至宋代的地方行政区划
(1)秦、西汉：郡、县二级制，东汉：州、郡、县三级制
(2)唐代：为道、州、县三级制
(3)宋代：路、州、县三级制
(4)元代：行省、路、府、州、县五级
(5)明代：行省、府、县三级
(6)清代：省、道、府、县四级
四、元代行省的设置
（1）设立：在全国设__10___个行省。
（2）两个单列的行政区划：中书省直辖“腹里”（冀、晋、鲁、蒙等部分地区）
宣政院管辖的西藏和四川、青海部分地区。
（3） 行省权力受中央节制：其重大民政事务，必须呈报中书省； 军政要务则需呈报枢密院
定期觐见制；派官员监察；省官互迁制
3．行省设置的意义：
（1）便利了中央对地方的管理，有利于加强中央集权。
（2）巩固和扩大了统一的多民族国家。
（3）我国省制的开端。
专制时代晚期的政治形态
一、 废丞相 权分六部
(1)根本原因：丞相专权乱政，妨碍皇帝行使权力
(2)直接原因：胡惟庸骄恣擅权
(3)影响： 利：根本上解决了君权和相权的矛盾。高度集权，加强皇权，巩固统治。
弊:君权缺少制约机制，社稷维系皇帝个人素质，不利社会发展。
二、 内阁设立及演变：
明太祖（朱元璋）：殿阁大学士（侍从顾问，不参与决策）——奠定基础
明成祖（朱棣）：文渊阁大学士（参与决策，职权不定，不能统率六部。）——正式设立
明宣宗：内阁大学士（内阁大臣票拟，奏皇帝批红。内阁地位几乎超六部） ——发展
明神宗：内阁首辅（内阁地位超过六部）--—全盛
皇太极：议政王大臣会议（议政王大臣会议凌驾内阁之上）
康熙：三足鼎立（南书房；议政王大臣会议；内阁、六部）
雍正：军机处----名存实亡
宣统：外务部取代总理衙门- - -消亡
特点：皇帝为加强专制而建立；职权不明朗，不能正式统率六部；受司礼监牵制。
影响：君主专制进一步强化；但宦官参政导致明代政治日益黑暗。
宰相和内阁首辅的区别：
权力来源：宰相是宰相制度赋予；内阁是皇帝个人信任，不信任就可以直接废除。
职权：宰相一级决策者，行政实权；内阁职权不明确，不能统率六部，受司礼监牵制。
地位：宰相是中央正式行政机构，正一品；内阁非中央一级正式行政机构，从一品。
皇权影响：宰相能制约皇权，内阁大臣“票拟”能否通过取决皇帝“批红",不能制约皇权。
三、 军机处的设立
(1)时间：雍正年间
(2)原因：为适应西北军务的需要，防止泄露军事机密。
(3)根本目的：加强皇权
(4）职能：跪受笔录，传达圣旨。
(5)特点： 简 (机构简单)；精（人员精干）
速 (有官无吏、办事效率高)
密 (地处内廷，决策封闭性)
四、密折制：地方官员直接秘密奏折皇帝
影响： 积极：加强中央对地方行政的控制，强化了君主专制制度，提高了行政效率效率。
消极：中央集权逐步加强，地方的政治自主性和能动性受到压抑。
五、清朝的边疆政策
1．基本原则:尊重各民族自己的社会习俗和宗教信仰，因地制宜。
2．措施：
(1)清朝中央设有主管边疆民族事务的机构——理藩院
(2)在西南地区推行“改土归流”。
3．意义： 1、奠定近代中国版图基础
2、统一多民族国家进一步巩固。
古代王朝的政治制度：君主专制主义中央集权制 基本特征：皇权高度集中
君主专制主义中央集权制的影响：
积极：明清以前，符合当时社会状况
（1）政治：有利国家统一、社会安定 （2）经济：有利于社会经济的发展
（3）文化:文化繁荣 （4）民族：有利于民族融合，文化交流
（5）制度：奠定了两千多年古代政治制度的基本格局
消极：明清以后
（1）政治：决策的随意专断，形成暴政，激化矛盾。
（2）经济：束缚社会生产，阻碍商品经济资本主义萌芽的发展；造成近代中国落后西方。
（3）文化：文化专制禁锢思想，阻碍了近代自然科学的产生。
六、 专制主义中央集权制度特征： 1、皇权不断加强，相权不断削弱
2、地方权力不断削弱，中央权力不断加强。
君主专制的加强: 1、朱元璋废丞相
2、明成祖朱棣设内阁
君主专制达到顶峰：雍正时期设军机处
展开阅读全文
浙ICP备2021020529号-1 | 浙B2-20240490 
