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安全生产对话谈心活动实施方案

为深入贯彻落实中央、省委省政府和市委市政府领导重要指示精神，推动各负有安全生产监督管理职能的部门、各生产经营单位主要负责人履职尽职做好安全生产工作，按照省、市安委会《关于印发安全生产对话谈心活动实施方案的通知》要求，我区决定继续开展安全生产对话谈心活动，现就活动实施方案制定如下：
一、对话谈心活动主题和目的
（一）活动主题：
明责、尽责、知厉害。
（二）活动目的：
1、重点解决各单位领导干部安全生产摆位不准和红线意识不牢的问题。通过学习贯彻习近平总书记新时期对安全生产工作的新要求，牢固树立安全发展理念，“始终把人民群众生命财产安全放在首位”，牢固树立“发展绝不能以牺牲人的生命为代价”的红线意识，始终坚持把安全生产作为经济社会协调健康发展的前提和基础。
2、重点解决各负有安全生产监督管理职责的部门和各生产经营单位对法定职责不清不明的问题。通过学习贯彻新《安全生产法》、省委省政府、市委市政府《关于加强安全生产工作的意见》等有关法律法规和政策文件，进一步明确各负有安全生产监督管理职责的部门和各生产经营单位的安全生产责任。
3、重点解决各单位领导和安全监管人员底线思维不强的问题。通过开展安全生产事故警示教育，认真从近期省内外重特大生产安全事故中深刻汲取教训，增强戒惧之心和忧患意识，举一反三，警钟常鸣，积极采取有效措施加强安全生产工作，有效防范和遏制重特大事故发生。
通过活动，使各负有安全生产监督管理职责的部门和各生产经营单位相互明白各自的职责，各方通力协作，共同搞好安全生产工作，为经济社会协调健康发展提供安全保障。
二、对话谈心活动实施主体和对象
（一）实施主体
**高新区安全生产领导小组。
（二）对话谈心对象：
1、各街道办事处负责人；
2、各负有安全监督管理职责部门负责人；
3、各生产经营单位负责人。
根据需要企业参加对话谈心的人员可以扩大到安全生产分管负责人、安全管理机构负责人。
三、实施办法
1、邀请党工委书记、管委会主任将对话谈心纳入党政联席会或主任办公会；
2、管委会副主任要按照“一岗双责”的要求与分管的负有安全生产监管职责的部门负责人对话谈心；
3、各局（室）、事业单位，各办事处、两个中心、各派驻机构按照职责分工，采取“下谈一级”的方式，分别对本单位分管行业领域的法人或安全生产管理人对话谈心。
四、时间进度安排
（一）时间安排
2015年4月至5月底。
（二）活动步骤
1、4月18日前，各单位要制定具体实施方案，明确任务和责任到人，并将实施方案报安全生产领导小组办公室备案。
2、5月25日前，各单位要完成对相关人员的对话谈心，督促各级各单位采取措施改进安全生产工作。各单位对对话谈心活动进行总结并上报。
五、对话谈心方式
对话谈心形式和具体时间安排，由实施人与谈心对象共同商定。对话谈心要安排人员作记录，并由对话谈心参加人员签字，不得以私下谈话代替对话谈心。
对话谈心活动要保证以下内容：
（一）与会人员共同学习习近平总书记等领导同志重要指示；
（二）就强化红线意识、依法履职尽责、防范遏制事故等话题进行沟通交流；
（三）研究加强和改进安全生产工作的具体措施，对话谈心对象对履职尽责做出相应承诺。
六、有关要求
（一）加强领导，精心准备。各级各单位主要负责人对这次对话谈心活动要亲自研究部署，把对话谈心任务明确到人，精心组织实施，确保全覆盖。要提前了解谈心对象有关情况，认真做好准备，确保对话谈心充分深入。
（二）周密组织，保证效果。承担对话谈心任务的小组成员单位要结合本地区本行业领域安全生产工作实际，认真制订安全生产对话谈心活动实施方案和《安全生产责任明白书》，各对话谈心实施主体要加强与相关部门的联动，提前了解谈心对象的有关情况，认真准备相关资料，合理安排对话谈心的具体形式和时间。对话谈心对象要积极配合，并在《安全生产责任明白书》上签字，确保活动取得实效。
（三）强化考核，表彰奖惩。区领导小组将这次对话谈心活动作为今年年度考核重要内容，对精心组织、谈话认真的单位和部门，对提出意见改进明显的企业，要予以通报表扬；对不认真按要求开展工作、不落实整改承诺的，要通报批评，否决评先评优资格。
附件：安全生产责任明白书
二O一五年四月十三日