广州地铁华贵路小区.doc

广州地铁华贵路小区
机电安装工程招标

资格预审文件

招 标 人: 广州市地下铁道总公司
二OO八年九月目 录

第一部分 申请人须知 3
一、总则 3
二、招标内容（包括标段划分） 3
三、招标范围 3
四、资格预审申请文件有效期 4
五、编制资格预审申请文件的要求 4
六、递交和接受资格预审申请文件的要求 4
七、资格预审结果的通知、确认和公示 5
八、投标保证金 5
九、采用择优方式确定正式投标人对申请人的资料提交要求 5
一、总则 6
二、评审工作机构 6
三、资格审查委员会资格审查的程序和细则 6
四、确定正式投标人 7
附件 8
资格预审申请资料格式文件 8
投标申请公函 8
投标资格预审符合性审查表 9
投标单位资格预审择优表 10
业主综合评价评分标准 11
择优评分表说明 11
第一部分 申请人须知
一、总则
1 广州市地下铁道总公司 现按照《中华人民共和国招标投标法》（中华人民共和国主席令第21号）、国家计委第4号令《招标公告发布暂行办法》、《广东省建设工程招标投标管理条例》、《广州市房屋建筑与市政基础设施工程施工公开招标正式投标人确定方式的规定》、《广州市房屋建筑与市政基础设施工程施工公开招标评标委员会和评标办法规定》（穗建法[2005]161号）等有关法律法规对 广州地铁华贵路小区机电安装工程 进行公开招标，招标工作严格按国家和省市政府的有关法律、法规及相关规定进行。
2 工程名称：详见公告
3 招标人：详见公告
4 工程建设地点：详见公告
5 资金来源：详见公告
项目概况：华贵路小区总建筑面积约10万平方米，包括3栋的商品住宅楼共约4万平方米，1栋回迁住宅楼约1.1万平方米，1栋办公楼共1.5万平方米，裙楼商场（含会所、餐厅、酒店、临街商铺等）共1.5万平方米，1栋幼儿园约1440平方米，二层地下室约1.6万平方米,另还设置有架空层及转换层等(具体详招标图纸)。
6 招标工程概况：预计发包价约人民币5000多万元
7 使用范本：本资格预审文件使用GZZB200612-001招标文件范本，所有与该范本不同之处，均以下划线标明，所有标明下划线部分属于本文件的组成部分，同其他部分具有同样的效力。
二、招标内容（包括标段划分）
详见公告。
三、招标范围
详见公告。
四、资格预审申请文件有效期
自资格预审申请文件递交之日起计，投标申请人在资格预审申请文件中载明的所有承诺性意思表示(包括投标函、企业法定代表人证明书、法定代表人授权委托书等)的有效期应不少于 120天，在原有效期满之前，如果出现特殊情况，招标人可向投标申请人提出延长有效期的要求。这种要求和答复应在每一投标申请人与招标人之间以书面或传真形式进行。投标申请人答复拒绝延长的，视为撤回资格预审申请文件。
五、编制资格预审申请文件的要求
1. 投标申请人的资格预审申请文件封面，应注明相应的工程名称及投标申请人的法人名称，并加盖公章。
2. 投标申请人报名时须提交的资料详见附件一《投标申请人报名提交资料一览表》，份数见招标公告。
3. 投标申请人应承担其资格预审申请文件编制与递交所涉及的一切费用，在任何情况下招标人对上述费用均不负任何责任。资格预审申请文件必须按要求提供有关证明资料和要求内容，并装订成册，编制页码，所有资料封面须加盖公章及法人代表或授权人的亲笔签名。
六、递交和接受资格预审申请文件的要求
1. 投标申请人应按照招标公告载明的报名时间和地点递交资格预审申请文件,在该时间期限和同一地点，可对已提交的资格预审申请文件进行补充。
2. 投标申请人应自备密封袋和《投标申请人报名资料一览表》一式两份，《投标申请人报名资料一览表》要求原件备查的资料应在报名时携带至报名地点由工作人员审核。
3. 投标申请人因特殊原因无法提供资格预审资料原件的，应书面说明原因并提供证明材料，由资格预审委员会依法认定投标申请人提交的证明材料是否具有原件的证明效力。如出现该情况，招标人或工作人员应在《投标申请人报名资料一览表》中的“审核情况”栏填写“附有说明”。
4. 招标人在报名窗口按照《投标申请人报名资料一览表》中资料目录对投标申请人提交的资料及其原件进行签收或核对。
5. 《投标申请人报名资料一览表》由招标人和投标申请人双方共同签署，该表所记录的内容如需修改，须经双方共同签署确认。资料签收或核对结果须用中文文字表述，不得用简单符号表述（如“√”或“×”）。《投标申请人报名资料一览表》一份作为报名资料首页，连同其他资格预审资料在投标单位代表监督下当场进行密封，另一份交由投标申请人。
6. 招标人将接收投标申请人按时递交的资格预审申请资料，不得在报名窗口进行任何形式的实质性资格预审工作，不得以投标人提供的资格预审申请资料未提供原件核对、资料不完整等理由拒绝其报名。
7. 逾期送达的资格预审申请文件将被拒绝。
8. 招标人接收投标申请人递交的资格预审申请资料，并不意味着其资格预审合格。资格审查应由招标人组建的资格预审委员会负责。
七、资格预审结果的通知、确认和公示
1. 招标人将以书面形式或传真，把资格预审结果通知各投标申请人。投标申请人收到通知后应在24小时内，以书面形式或传真，向招标人确认已收到资格预审结果通知。
2. 资格预审结果将在广州建设工程交易中心网站上公示。公示期间及公示结束五日内，投标人可以就投标报名和资格预审中任何不公正行为及违法行为向[广州市建设工程招标管理办公室]署名检举和投诉。
3. 所有获得投标资格的正式投标人，将获得招标人发出的投标邀请书。收到邀请书后，投标人应在24小时内书面或传真，向招标人确认同意参加投标或放弃投标。
八、投标保证金
详见招标文件。
九、采用择优方式确定正式投标人对申请人的资料提交要求
申请人应当保证其在广州建设工程交易中心投标企业数据库中的信息及时、准确，如有变更，应在择优开始24小时前到广州建设工程交易中心完成变更手续。
第二部分 资格审查和确定正式投标人办法
一、总则
1. 资格审查坚持“公开、公正、公平、客观、准确”的评审原则，按照招标公告和本资格预审文件规定的程序，选定具有良好的业绩和能力的投标申请人参加投标。
2. 资格审查将按照申请人提交的资格预审申请资料认定申请人是否符合招标公告载明的投标人资格预审合格条件，未按照《投标申请人报名提交资料一览表》要求提交资料和原件的申请人，不符合资格预审资格预审合格条件的申请人,将不能通过资格预审。
3. 资格预审委员会对投标申请人递交的资格预审申请资料的原件核对情况有疑问或资料复印件模糊无法辨认的，可以书面要求重新递交原件复核，投标人应按时提交原件，否则视为未提交原件。
4. 《投标申请人报名提交资料一览表》中没有要求提交的资料不作为资审不合格的依据。
5. 经资格预审合格的投标申请人，按招标公告中的方式确定正式投标人。
6. 拒绝挂靠单位参加投标，一旦发现即取消其投标或中标资格，没收其投标保证金，并上报有关建设主管部门处理，将挂靠情况及处理结果向社会公布。
7. 投标报名单位必须确保所提供的资料的真实性。如被查实提供虚假业绩等，经招标人组织的资格审查委员会确认后，将对投标报名单位给予通报，取消其本项目的投标资格，没收其投标保证金，同时上报上级主管部门。
8. 特别声明：资审合格后，投标人的资格发生变化而不满足投标人合格条件，在发出中标通知书前，资格问题仍未解决的，招标人将取消其中标资格。
二、评审工作机构
1. 由招标人的专家组成资格评审委员会 5 人，负责资格预审及择优评审工作并编制审查报告。
2. 由招标人组成的招标工作领导小组审定资格审查报告和确定正式投标人名单。
三、资格审查委员会资格审查的程序和细则
1. 检查并记录各申请人资格预审申请资料的密封情况。发现密封被破坏的，应立即停止评审，封存全部资格预审申请资料，并向工程管辖招标监督机构报告。全部资格预审申请资料密封情况均良好时，方可进入下一步评审。
2. 检查《投标申请人报名资料一览表》的签署和涂改情况，不符合规定的，应立即停止评审，封存全部资格预审申请资料，并向工程管辖招标监督机构报告。全部《投标申请人报名资料一览表》的签署和涂改情况符合规定时，方可进入下一步评审。
3. 检查《投标申请人报名资料一览表》的“审核情况”，认定申请人是否按照《投标申请人报名提交资料一览表》要求提交资料和原件。
4. 资格审查委员会各成员独立审查各项资格申请资料，资格审查委员会审查时，对有疑问或不清楚的资格预审文件不再进行任何澄清。如果不须择优选取正是投标人，资格审查委员会只需按照附件资格预审符合性审查表的要求对投标单位进行资格符合性审查。投标单位递交的报名资料必须同时具有招标公告里“投标人资格预审合格条件”和本办法中要求的相关规定，只要一项不通过则资格预审视为不通过。如果须择优选取正式投标人，资格审查委员会在资格符合性审查完成后，淘汰未通过资格符合性审查的投标人，对通过了资格符合性审查的投标人按照附件资格预审择优表进行下一步资格预审评审。
5. 汇总审查情况，确定通过资格审查的申请人名单。
6. 编写资格审查报告。
四、确定正式投标人
1.按照招标公告载明的方式确定正式投标人。
2.采用择优方式确定正式投标人，择优活动将使用广州建设工程交易中心的计算机系统进行。

附件
资格预审申请资料格式文件
投标申请公函
致：广州市地下铁道总公司
1、经法定代表人授权作为代表，并以 （申请人名称） （以下简称：“申请人” ）的名义，在充分理解“广州地铁华贵路小区机电安装工程”资格预审文件的基础上，本申请文件签字人在此以“广州地铁华贵路小区机电安装工程”投标申请人的身份，向你方提出投标申请。
2、我方充分理解下列情况：
2.1资格预审合格申请人的投标，投标时必须核实所有为资格预审时递交的资料。
2.2 你方保留如下的权利：
●修改任何招标合同的规模及金额；在这种情形下，只有达到修改后合同相应资格要
求且资格预审合格并通过择优的投标人才能参与该合同的投标。
●拒绝和接受任何申请。
●取消资格预审和废除全部申请。
3、下述签字人在此声明，申请文件中所提交的报表和资料在各方面都是完整的、真实的和准确的。

申请人(加盖法人公章)

法定代表人或授权代表
亲笔签名

日 期

投标资格预审符合性审查表
序号
评审项目
要求
备注
1
投标申请函
须有法定代表人或授权代表亲笔签名，并加盖公章。报名单位应具有独立法人资格。
证明材料不能清晰反映或含糊不清导致无法判断的，则视为未提交证明材料，并评定为资格预审不合格
2
企业法人代表人证明书及法定代表人授权委托书
企业法定代表人证明书以广州市工商局版本为准，法定代表人授权委托书必须有法定代表人和被授权人的亲笔签名并加盖公章。
3
企业营业执照及资质证书
企业营业执照有效，具有机电安装工程施工总承包壹级或以上资质。
4
资格预审申请文件有效期
自资格预审申请文件递交之日起计有效期不少于120天
5
建筑施工企业安全生产许可证或安全生产许可证延期申报受理回执复印件（只限于粤建安函[2008]50号文件中规定的情形才需提供。）
提供且有效。
6
拟委派项目经理（项目负责人）的建造师注册证书或建造师临时执业证书，或符合穗建筑[2008]192号文第二条或符合穗建筑[2008]309号文第二条规定的证明材料
提供且有效。 拟委派项目经理（项目负责人）的人员为机电类专业壹级注册建造师
7
项目经理安全培训考核合格证（B类）
提供且有效。
8
项目经理的建造师已在广州市建委备案的证明材料或穗建筑[2008]192号文第二条规定或穗建筑[2008]309号文第二条规定的备案承诺书
提供且有效。
9
企业类似工程业绩证明材料

9．1
注明所属业主、地址、联系人及联系电话
提供且有效。如没有提供或联系方式错误的，作为资格预审不合格依据。
9．2
中标通知书、施工合同、竣工验收报告（或竣工验收证明）
提供且有效，证明材料中须能清晰反映类似工程业绩。中标通知书必须在2005 年 10月份之后，并符合确认单位要求。
9．3
机电工程合同金额或机电工程合同结算金额
提供且有效。证明材料中须能清晰反映机电工程的合同金额或结算金额在人民币3000万元以上。
10
没有违反本招标公告第九.6、7、8、9、10、11、12、点要求的承诺书
必须有法定代表人亲笔签名并加盖公章，且文件有效期自资格预审申请文件递交之日起计有效期不少于120天
11
ISO9000系列质量管理体系认证证书
提供且有效。
12
满足招标公告第九.15点要求的承诺书
必须有法定代表人亲笔签名并加盖公章，且文件有效期自资格预审申请文件递交之日起计有效期不少于120天
投标单位资格预审择优表
环节
项目及权重
序号
子项
加分
⑴业主综合评价
业主综合评价
（权重20分）
1
财务状况
优：得2分，良：得1.6分；
中：得1.3分；差：得1分；
2
人员情况
优：得2分，良：得1.6分；
中：得1.3分；差：得1分；
3
设备配备
优：得2分，良：得1.6分；
中：得1.3分；差：得1分；
4
管理服务水平
优：得6分，良：得5.6分；
中：得4.6分；差：得4分；
5
企业自2005年10月起在广州地区完成相当规模同类项目
优：得8分，良：得7分；
中：得6分；差：得5分；
(2)业绩资信评价

企业项目业绩（权重40分）
1
3年内获国家级奖
每项加11分
2
2年内在广州地区获广东省金匠奖
每项加8分
3
2年内在广州地区获广东省优良样板工程、广州市优良样板、广州市五羊杯
每项加5分
4
2年内在广州地区获广东省双优工地、广州市双优工地
每项加3分
项目经理业绩（权重30分）
1
3年内获国家级奖
每项加20分
2
2年内在广州地区获广东省金匠奖
每项加10分
3
2年内在广州地区获广东省优良样板工程、广州市优良样板、广州市五羊杯
每项加8分
4
2年内在广州地区获广东省双优工地、广州市双优工地
每项加5分
资信证明（权重10分）
1
ISO9000系列认证情况
有则加3分
2
工商管理局重合同守信誉证书
连续十五年加3分，连续十年加2.5分，连续五年加2分，连续三年加1.5分，一年加1分。
3
银行信用等级
AAA加4分，AA加2分，A加1分
(3)不良行为评价（权重不封顶）
企业及 项目经理
编号
问题内容
每项工程扣分分值
企业/项目经理
1001
发生二级以上质量安全责任事故。
20/20
1002
发生三级质量安全责任事故。
10/20
1003
在中标后，因中标人原因放弃中标。
20/20
2001
发生四级质量安全责任事故。
10/10
2002
与建设单位或企业之间相互串通投标，或者以行贿等不正当手段谋取中标。
10/10
2003
未取得施工许可证擅自施工。
10/10
2004
将承包的工程转包或者违法分包。
10/10
2005
承担重点工程施工任务，违反合同约定，情节严重。
10/10
2006
违反散体物料运输“一不准进、三不准出”规定。
10/10
3001
工地在各级质量安全、文明施工检查中被确定为末位工程或不合格工地。
5/5
3002
违反质量安全、文明施工法律、法规及管理规定，态度恶劣，拒不接受处罚或拒不整改。
5/5
业主综合评价评分标准
序号
项目
优
良
中
差
一
财务
状况
经营状况好，有盈利，2007年净利润超过1500万（含1500万）。
经营状况较好，有盈利，2007年净利润在1000万～1500万之间。
经营状况一般，有盈利，2007年净利润在600万～1000万之间。
经营状况一般，有盈利，2007年净利润在600万（含600万）以下。
二

人员配备情况

专业管理人员数量、素质完全满足工程实施的要求，并且能够完全满足业主在工程实施过程中对进度、质量等方面的控制、调整工作的需要
专业管理人员数量、素质较满足工程实施的要求，并且较能满足招标方业主在工程实施过程中对进度、质量等方面的控制、调整工作的需要
专业管理人员数量、素质基本满足工程实施的要求，并且能基本满足业主在工程实施过程中对进度、质量等方面的控制、调整工作的需要
专业管理人员数量、素质不能满足工程实施的要求，并且不能满足业主在工程实施过程中对进度、质量等方面的控制、调整工作的需要
三
设备配置情况
数量、型号合理、完全满足施工要求
数量、型号较合理、较好的满足施工要求
数量、型号基本合理、基本满足施工要求
个别设备数量不够或型号不合理
四
管理服务水平
企业业绩、资信好，恪守合同，管理科学，施工实力强，施工经验十分丰富，协调、配合能力强，施工过程中无任何事故
企业业绩、资信较好，能够恪守合同，管理较科学，施工实力较强，施工经验十分较丰富，协调、配合能力较强，施工过程中无任何事故
企业业绩、资信一般，恪守合同，管理科学，施工实力一般，施工经验丰富，协调、配合能力一般
企业业绩、资信差，施工经验欠缺，协调、配合能力不强
五
企业自2005年9月起在广州地区完成相当规模同类项目
完成过质量合格的1个地铁工程类似项目工程业绩，或3个或3个以上类似工程项目且单项合同金额超过3000万。
完成过质量合格的类似工程业绩，1-2个类似工程项目且单项合同金额超过3000万。
完成过质量合格的类似工程业绩，1个类似工程项目且单项合同金额3000万以上。
完成过质量合格的工程业绩，但无类似工程项目且单项合同金额3000万以下。
择优评分表说明
1. 本表中的业主综合评价、企业项目业绩、项目经理业绩、资信证明四个择优项目的权重分值，以及各奖项的年限地域不能改变。
2. 通过资格审查的投标人择优得分=业主综合评价分+企业项目业绩分+项目经理业绩分+资信证明分-不良行为评价扣分合计。业主综合评价分、企业项目业绩分、项目经理业绩分、资信证明分不得超过其分值范围。
3. 同一工程项目的获奖只按最高等级计算。
4. 业主综合评价中的管理服务水平方面的评价，应以企业业绩、资信、不良行为、施工实施过程情况等方面的记录作为对比和评价的依据。
5. 业主综合评价中财务状况的评价标准，应以经会计师事务所审核的2006、2007年度企业的主要财务指标为依据。
6. 处罚扣分持续一年（自有关行政决定生效之日起计），并且实行累积制度。奖项以建设行政主管部门的文件或证书为凭。不良行为评价以广州市建委网站信息为准。
7. 获奖业绩年限按发布招标公告之日往前起计。
8. 择优资料均需核查原件，否则视作无效。

12