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镇农村集体资产管理交易平台创建工作方案

为进一步规范我镇农村集体资产的发包、租赁、抵押、拍卖、出售、出让或转让等管理和交易行为，确保农村集体资产交易公平、公正、公开，现决定创建回龙铺镇农村集体资产管理交易平台，为使创建工作有序推进，特制定本工作方案。
一、指导思想
以“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，建立“政府引导、市场调节、民主监督、依法有序”的农村集体资产管理交易平台，加强对村集体资产的管理与监督，确保集体资产保值增值，从源头上遏制农村基层腐败现象，推进我镇经济和社会各项事业不断发展。
二、工作目标
通过创建农村集体资产管理交易平台，以平台为依托，以信息化为载体，划定必须进场管理和交易的集体资产项目范围，制定管理和交易的办法；指导各村建立和完善集体资产管理台账，农村集体资产经营项目在镇交易平台实现实时动态管理。
三、成立机构
成立回龙铺镇农村集体资产管理交易平台创建工作领导小组，领导小组下设办公室，办公室设在镇经管站；另成立日常工作机构，负责日常事务。
镇成立领导工作机构
顾 问：
组 长：
副组长：
成 员：
各村（社区）书记、驻镇单位及镇属各站所负责人
各村（社区）委员会成立农村集体资产管理交易创建工作领导小组，组长由各村（社区）书记担任，成员包括村（社区）“两委”全体干部、理财小组和财务监督小组工作人员。
镇成立日常工作机构
主 任：
微机信息管理员：
档案管理员（兼账务）：
评审小组成员：
各村（社区）委员会主任
监理小组成员：
四、分步实施（20 年12月16日至12月31日）
1、宣传发动
通过召开座谈会、动员会，统一思想、提高认识，传达镇推行创建集体资产管理交易平台工作相关文件精神。
在群众中做好宣传工作，通过印发宣传资料和出宣传车等途径，引导村民正确认识建立农村集体资产管理交易平台的重要性和积极意义，树立市场化交易的新思路。
2、清产核资
由各村书记组织本村村民代表及相关工作人员组成村级清产核资工作小组，对村、组两级农村集体资产进行调查摸底、清产核资，应做到账实、账账、账表、账证、证证“五相符”，资产财务明细和债权债务明细“两清晰”。
3、建立管理台账
对农村集体资产进行归类整理，并按现状录入“回龙铺镇农村集体资产管理交易系统”，今后集体资产状况（包括资产交易状况）发生变动一律要按规定及时办理变更登记手续，并在“回龙铺镇农村集体资产管理交易系统”中反映出来，实现对农村集体资产管理交易情况的实时动态管理。
5、建立信息发布和运行平台
回龙铺镇政务公开栏开辟专栏，使农村集体资产交易信息按时发布，镇交易中心信息公告栏和各村村务公开栏要及时更新、发布相关信息；建立一个系统化、规范化、精细化的农村集体资产管理交易的平台。
6、组织进行资产交易
组织各村按照管理交易办法组织信息发布和交易活动；各村不得将未到期的经济合同提前自行组织交易；对已到期的经济合同进行重新签订的，各村应严格按照《回龙铺镇农村集体资产管理暂行规定》中的民主议事程序进行表决和公示。
五、工作要求
1、加强组织领导，确保人财物到位
农村集体资产管理交易平台创建工作是我镇今年农村管理中的一项中心工作，驻村领导和驻村干部必须全程参与指导和督促；在人、财、物方面必须给予充分保障。
2、加强指导督促，确保工作质量和进度
镇领导小组及其办公室要提供相关资料给各村作为参考，对各村在开展工作过程中提出的问题或意见、建议进行研究答复，加强指导和督促，确保工作的进度和质量。