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宁夏回族自治区安全管理规范化考核评估细则幼儿园使用

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2020年4月19日
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宁夏回族自治区安全管理规范化考核评估细则
（幼儿园使用）
☆说明：
一、本考核方案分五大部分：
安全管理体系建设25分、安全管理基础建设40分、一日常规安全管理15分、规范化建设效果测评15分、特色工作5分，33项内容（见表）。采取百分制评定成绩，优秀90分以上，良好80分以上，及格60分以上，不及格60分（不含）以下。
二、出现下列情况之一，予以“一票否决”：
1、幼儿园发生重大安全责任事故死亡1人以上或重伤2人以上。
2、因管理不善发生被盗、火灾、卫生防疫、食物中毒等事故，造成严重损失和不良社会影响的。
3、发生重大事件瞒报或不报的。
一、安全管理体系建设25分
项目
分值
评估内容
评分标准
评分方法
得分
自查
考核
1、
安全责任体系
2
幼儿园建立健全了安全责任体系，行政一把手负总责，其它成员分工负责，分管领导具体负责， 部门、岗位日常负责。
①园级领导安全责任明确，落实效果好，得1分。
②部门和岗位安全责任具体，履职认真，得1分。

查看资料、记录。

2、
安全队伍建设
2
幼儿园组建了安全领导小组、安全检查小组，聘用了专职保安人员(门卫等)，人员素质适应工作要求。
①组建了安全领导小组、安全检查小组，得1分，未组建不得分。
②聘用了适应安保工作要求的专职或兼职安全保卫人员得1分。
查看资料。

3、
综合治理联动
2
与当地政府主管部门建立综合治理联动机制，定期组织相关活动；成效明显。
保卫人员（门卫）配置满足工作需要，履行职责认真，工作台账完整。
①有相关协议和相应的联席会议记录得0.5分，没有不得分。
②有活动安排得0.5分，没有相应资料不得分；工作效果明显得0.5分，反之，不得分。
③保卫人员（门卫）按规定对进出园门人员、车辆、物品进行检查登记得0.5分。
④按时执行巡视任务得0.5分，资料不能显示巡查过程不得分。
查看协议、会议记录和资料，实地评价工作效果

4、
工作计划
2
安全工作列入幼儿园议事日程，有计划安排，有保障措施，有落实效果。
①有学期安全工作计划得0.5分，没有不得分。
②保障措施列入工作计划得0.5分，没有不得分。
③月检查资料完整得1分，缺一次扣0.2分。
查看文件及相关资料。

5、
预案体系
落实
2
按照《宁夏回族自治区教育厅学校、幼儿园安全管理规范化建设方案》要求制定了各项应急处理预案。
①编制了适应本校园应急需要的安全预案得1分。
②以有效形式将预案呈现在相关部位得1分。
查看制度文本及岗位呈现效果。

6、
教学安全制度
2
教育教学、户外活动、外出活动安全制度建设全覆盖。
①制度健全得0.5分，缺一项扣0.1分；在相关岗位合理呈现得0.5分；少一项扣0.1分。
②制度落实效果好得1分，执行不到位不得分。
查看制度文本，实地评价落实效果。

7、
交通安全制度
2
建立了适应本园需要的交通安全制度，健全了必须的消防安全标识；建立了交通安全及校车管理制度。
①制度完备，标识明显得0.5分，缺一项扣0.1分。
②校车安全制度落实效果好得0.5分，反之酌情扣分。
③园内自行车辆安全停放、整齐有序得0.5分，反之酌情扣分。
④禁止机动车辆进入园内、园门口通道畅通得0.5分，反之，酌情扣分。

实地查看。

8、
卫生安全制度
2
卫生防疫和食品安全制度健全。
①逐项检查基本制度在相应岗位呈现情况，效果好得1分，缺一项扣0.1分。
②重点查看从业人员卫生规范、食品采购管理流程、疾病防疫操作流程等制度落实情况，效果好得1分；反之，酌情扣减。
查看制度，
实地评价。

9、
重大活动预案制度
1
幼儿园组织大型集体活动必须编制安全预案，并按规定程序备案或报批。
①大型集体活动安全预案完备得0.5分，缺一项扣0.1分。
②预案备案或报批资料完备得0.5分，没有不得分，缺一项扣0.1分。
查看资料。

10、
安全信息报告
制度
1
建立了安全信息报告员兼职岗位；发现异常情况及时依据程序开展工作。
①设立了安全信息员兼职岗位得0.5分，没有不得分。②建立了安全信息报告机制得0.5分，
没有机制或迟报、漏报、瞒报均不得分。
询问或查看资料、报表。

11、
安全程序落实
5
按照“幼儿下楼高峰时段楼梯口每日立岗值守、园内敏感要害部位每周巡查、重点岗位每旬自查、全园范围每月检查、学期有安排、年终有总结、考核、表彰”的程序规范操作。
①幼儿下楼高峰时段立岗值守资料完整得1分。缺一次扣0.2分，扣完为止。没有不得分。
②每周巡查资料详实得1分，缺一次扣0.2分，扣完为止。
③每旬自查资料详实得1分，缺一次扣0.2分，扣完为止。
④每月检查资料详实得1分，缺一次扣0.5分，扣完为止。
⑤每学期工作安排资料详实得0.5分，缺一项扣0.2分，扣完为止。
⑥年终考核表彰资料详实0.5分，缺一项扣0.2分。没有不得分。
？

12、
安全
教育
培训
2
安全教育纳入计划，做到计划、教材、课时、教师、教案五落实，定期组织适应幼儿的安全演练，家长安全教育形成制度。
①安全教育培训（主要对教职员工）计划、教材(教学内容)、课时、教师、教案落实各得1分，不落实不得分。
②孩子知道防溺水、触电、失火、交通、偷盗、饮食等基本知识得0.5分，抽查效果不好酌情扣分。
③对家长的安全教育培训形成制度得0.5分，反之，不得分。
查看相关资料，
培训记录,相关证件，现场询问。

二、安全管理基础建设40分
13、
物防设施设备配备

5
按规定配备消防设施设备；楼梯、走廊及其它安全通道设置合理，疏散标志规范，应急照明设置符合要求；各类用电设备与线路、开关相匹配，符合安全标准；楼梯、走廊护拦的设置和体育设施、玩教具等符合安全要求；照明设备正常有效。
①消防设施配备符合要求，教学区、办公区、厨房等每层楼不少于两个灭火器且放置合理，每班至少配备1个灭火器，厨房应按不同分布设置配备相应个数灭火器，符合要求得1分，低于此要求每少一台减0.1分。
②有规范的疏散指引标志得1分，没有或不规范不得分。
③教学楼、办公楼、厨房应急照明灯装配合理得1分，每少一处减0.1分。
④各类用电设备与线路、开关匹配，符合安全标准得1分，发现一处问题减0.1分。
⑤楼梯、走廊、护栏符合要求，大型玩具、攀爬器械等体育设施有落地保护装置，玩教具等无安全隐患得1分，不符合要求不得分。
实地查看

14、
技防设施配备
2
在重点、要害部位安装有报警、监控等防控设施；安全保卫人员需要的器械、工具齐备；建立起人防、物防、技防有机结合的防范体系，确保幼儿园安全。
①安装了符合要求的自动报警、电子监控等防控设施得1分，不符合要求酌减，未安装不得分。
②安全保卫人员配备的警械、工具齐备得0.5分，不齐备扣0.2分，没有配备不得分。
③建立起人防、物防、技防有机结合的防范体系得0.5分，否则不得分。
实地查看并测试。

15、
地下井网管理
3
消防井、供暖井、排污井、电缆井管理完好，运转正常，标识明显。
①消防井设施完备，功能正常得0.5分，发现一处纰漏扣0.5分。
②供暖井设施完备，检查口畅通得0.5分，发现一处纰漏扣0.5分。
③排污井设施完备，定期清淤得0.5分，发现一处纰漏扣0.5分。
④电缆井设施完备，境内干燥整洁得0.5分，发现一处纰漏扣0.5分。
⑤地下井安全提示标识齐全得1分，没有不得分。
实地查看

16、
安全文化标识建设
6
按照《宁夏回族自治区教育厅学校、幼儿园安全管理规范化建设方案》要求，结合园内实际，建设了基本和必要的安全标识文化。
①安全标识文化建设与园内文化生态协调、有效，得4分。
②安全标识设立与安全管理和安全教育相吻合，得2分。③该有安全文化标识的却没有设立，缺一处扣0.5分，该项扣完为止。
整体效果评价；现场逐项统计。

17、办公室管理
4
依据《办公室每旬自查表》项目考核，培养教职员工良好的安全行为习惯，为学生做出表率。
①办公室干净、整洁，文化氛围浓郁得1分，反之，酌情扣减。
②《办公室每旬自查表》衔接完整得1分，缺一次扣0.1分，扣完为止。
③办公室门、窗、电、暖、桌、椅功能完好，得1分。
④办公桌面整齐干净，无杂物堆积，得1分。
检查资料并实地查看。

18、
教室功能室管理
5
幼儿教室、功能室要求设计人文，配套完整，功能完善，运转正常，经济适用

①桌凳安全1分：配件不缺损、螺钉不外露、桌腿不摇晃等。查出一个问题扣0.2分。
②水暖电安全1分：水暖不漏水，手轮完好，散热片稳固，不缺配件；电线没有老旧龟裂现象，线头不外漏，开关完整好用；屋顶吊灯、电扇悬挂稳固，吊绳结实，涨塞稳实。查出一个问题扣0.2分。
③卫生工具安全1分。卫生工具配套，适合幼儿园使用，没有安全缺陷，没有异味。查出一个问题扣0.2分。
④建筑物安全1分：教室门结实，门上玻璃牢固，门锁完好，前后门灵活好用；教室窗户结实，玻璃完整、稳固；地面平整，有无裂缝、凹陷、积水；屋顶开裂、变形、脱落、漏水等现象；墙体变形、开裂，表皮无起包、破裂、剥落；墙上黑板稳定好用；通道路面平整、通畅，无堆积物，障碍物等。查出一个问题扣0.2分。⑤教室内有体现本班特色的安全文化得1分，没有不得分，无特色酌情扣减。
实地考察、
随机抽查；
查看资料。

19、
卫生保健室
5
幼儿园配有卫生保健人员，设立了卫生保健室、隔离室；幼儿活动场所整洁、卫生，定期开窗通风、消毒；幼儿玩具、图书定期消毒；卧具及用具专人专用，定期清洗、消毒、晾晒。班级配备专业的消毒设备及消毒用品，并按规定指标操作执行。
①幼儿园配有卫生保健室、隔离室及专职保健人员得1分，设施、人员不齐全不得分。
②做好晨午检工作，并将幼儿出勤情况及突发公共卫生事件及时上报要求得1分，否则不得分。
③幼儿活动场所整洁、卫生，经常通风、消毒得1分，反之不得分。
④玩具图书消毒、卧具、用具专人专用、消毒、晾晒被褥得1分，否则不得分。
⑤班级配备专业的消毒设备及消毒用品，并按规定指标操作得1分，不按规定进行规范操作的不得分。
实地查看。

20、
食堂管理
6
食堂设施齐备且符合要求，环境符合标准；有专人负责；食品采购、运输、加工、餐具消毒等符合操作规范要求；工作人员持有健康证上岗，定期体检；按要求进行食品留样；有防中毒、防投毒等措施。
①食堂专人管理得0.5分，无专人管理不得分。
②有独立的食品原料存放间、食品加工操作间得1分。③洗刷池、消毒池等清洗设备符合要求得1分。
④有卫生防疫部门颁发的卫生许可证得0.5分。
⑤食品采购、运输、加工、餐具消毒等操作规范得0.5分，不规范不得分。
⑥工作人员全部持证得0.5分，有无证者不得分。
⑦食堂管理规范，整洁、卫生、秩序良好、食品留样得1分，查出问题酌情减分。
⑧有防中毒、投毒措施得1分，没有不得分。发生重大食品卫生事件，经卫生防疫部门认定为食物中毒事故的一票否决。
查阅相关证件、卫生防疫部门记录、从业人员健康证以及各种台账、消毒记录等相关资料，现场查看。

21、
厕所管理
2
厕所设施完好、走道通畅、通风、干净，晚间照明保证。
①厕所干净干爽得0.5分，反之，酌情扣减。
②设施完好得0.5分，残缺一处扣0.1分，扣完为止。③卫生不好、异味过重扣0.5分。
④照明设施功能正常得0.5分，残缺或光线昏暗扣0.2分。
查看资料

22、
开水房、热水器管理
2
水源、供水设施、浴室、开水房管理严格规范。
①水源、供水设施监管规范得0.5分，发现一处问题扣0.2分。
②水房屋顶、墙面、地面坚固，卫生整洁得0.5分，发现一处问题扣0.2分。
③开水设施、洗浴设施完好清洁得0.5分，发现一处问题扣0.2分。④开水质量保证得0.5分。
查看资料

三、一日常规安全管理15分
23、
幼儿一日活动安全
2
幼儿一日活动必须在保教人员的组织下进行（特别是户外活动），不能离开孩子聊天或从事其它事务。
①幼儿活动有保教人员陪同得1分，否则，发现一次扣1分。
②保教人员专心于幼儿活动得1分，若发现有聊天等非本职活动，扣1分。
常态抽查。

24、
保教安全流程
2
保教人员在组织幼儿活动时，先检查活动场地、所用玩教具是否安全，并向孩子讲清注意事项，发现问题及时处理，不能处理的及时书面上报分管园领导
①保教人员严格执行活动安全管理常规得1分，反之扣1分。
②保教人员所反映的问题园领导及时处理得1分，反之扣1分。
常态观察，看资料。

25、
幼儿接送安全
2
严格执行持卡接送制度，对不持卡家长（特殊情况）接送幼儿时一定执行签字、摁手印等要求。
①家长持卡率百分之百得1分，反之，缺一卡扣0.1分，扣完为止。
②严格执行接送卡制度得1分，反之，扣1分。
抽查家长，现场观察。

26、
幼儿就餐安全
2
幼儿就餐由当班教师组织，不能出现乱窜、乱搬等现象。
因不遵守规定，发生意外事故，由当事人承担责任，并视情节轻重分别扣1--10分。
①就餐秩序良好得1分，反之，酌情扣分。
②没有意外发生得1分，若发生意外，此项不得分。
查看相关资料，考察现场。

27、
幼儿
在园
用药
安全
2
孩子生病如需吃药，值班人员要妥善保管，把药放在安全的地方，并登记好孩子的姓名、药品名称、服药剂量、服药时间等，服药时一定看着孩子服用，避免药品混用，服药后将药瓶要及时处理掉。
①严格落实了幼儿用药规定得1分，发现问题酌情扣减。
②没有家长投诉得1分，若有一起投诉，此项不得分。
看现场服务，询问家长。

28、
公用设施安全
3
班级电器用完后及时关闭，切断电源；班级用的刀、剪等容易造成幼儿伤害的用具以及热水、消毒液等在班内应放在幼儿触及不到的地方；当班保教人员负责分管各功能用房的门窗开关，确保室内通风及物资安全。
①电器管理制度落实得1分，发现问题扣1分。
②班级所用刀、剪、热水器、消毒液等管理严格、规范得1分，发现一处问题扣0.1分，扣完为止。
③门窗开启、关闭及时管理规范得1分，发现一处问题扣0.1分，扣完为止。
看现场。

29、
幼儿
上下
楼梯
安全
1
教师组织孩子有秩序的安静地上下楼梯，并有序地进行其它室内外活动（如上厕所、洗刷、饮水、午休、用餐、游戏等）以免发生意外事故。
①制度落实认真得0.5分，反之酌情扣分。
②现场观察，效果好得0.5分，反之，此项2分全扣。
现场评价。

30、
意外问题处理
1
幼儿发生摔伤、抓伤、烫伤、破皮、渗血等要及时报告处理并给家长做好解释工作。
①发生意外问题处理及时得0.5分，反之酌情扣分。
②发生意外问题报告及时，与家长协调效果好得0.5分，反之，酌情减分。
查看资料。

四、规范化建设效果测评15分
31、
随机
效果
测评
10
相关人员对涉及本岗位的安全制度、职责、预案、文化标识该知道的准确表示，该操作的熟练操作。
考评组依据下列五项内容出题，每项三套试卷，每卷6个试题，每题0.5分。
①安全制度体系抽测。
②安全责任体系抽测。
③安全预案体系抽测。
④安全文化体系抽测。
⑤安全流程体系抽测。
技能抽测，试卷检测。

32、
综合评价
5
园领导具有综合管理意识，安全管理定位准确，幼儿园整体氛围好。
①园领导综合管理素质适应管理需要得1分。
②安全第一的定位准确得2分。
③幼儿园整体氛围好得2分。

五、特色工作5分
33、
特色
创新
5
安全管理规范化建设是一个动态的管理过程，只有顶层设计和基层创新相结合，才是永恒的动力所在。
①制度创新。针对本园实际制定了新制度，有一项加1分。
②实践创新。结合本园实际创造了新方法，评估实际效果，酌情加分。
③文化创新。融入本园文化体系创立了新文化，实地察看，酌情加分。
④教育培训创新。在师生员工安全素质提升过程中总结了新方法，评估效果，酌情加分。
查看实际效果；召开座谈会；问卷测试等。

六、总分
项目
分值
评估内容
评分标准
评分方法
得分
自查
考核