行风评议问题整改.docx

行风评议问题整改
在2010年度市直机关作风建设民主评议中，关于我局的意见与建议共十一条：一是监督不到位；二是药价高，药品质量差；三是不作为；四是监管不严；五是吃拿卡要（隐性的）；六是药品虚假广告泛滥；七是对药价虚高现象应加大处罚力度；八是要维护食品安全；九是监督措施不到位，药品药效差；十是要加强市场食品药品安全监管，目前市场上食品过期销售，有毒害食品，假药随处可见，建议有关部门加大管理和打击力度；十一是要加强对药品的监督管理，假药多，价格随意性大。
我局党组对此高度重视，立即召开会议通报情况、分析原因、查找差距，在认真调研的基础上明确整改措施，并落实相关工作责任。根据市作风办反馈的情况，对我局的意见和建议归纳起来主要有三个方面，现将有关情况和整改措施报告如下：
一、关于反映食品药品安全监管力度不够强、食品药品质量不高的问题。
近年来，在食品药品领域存在的问题和查处的案件曝光较多，引起了社会对食品药品安全的高度关注，相应诉求也逐年增多，客观上看，这一方面反映了监管工作与社会期望还有一定差距，另一方面也反映了监管打击力度在逐步增强。
就我市的情况来看，在食品监管方面，生产、流通监管职责分别由质监和工商承担，餐饮食品监管职责虽由卫生部门划入我局，但因机构改革尚未完全到位，我局到目前为止并未全面接管餐饮监管工作，日常监管仍由卫生部门负责。在药品监管方面，针对药品行业暴露出来一些问题，去年以来我局开展了非药品冒充药品、中药饮片、互联网邮购药品等7个专项整治行动，在提高药品零售行业准入门槛、严格购销规则、规范经营行为等方面出台了一系列规范性文件，并对生产、经营企业全面监督实施国家药品质量管理规范（gmp、gsp）。经过多年来的强力监管，药品安全保障水平逐年提高，查处假劣药案件数量逐年降低，2010年我市药品质量评价性抽验合格率在97%以上，基本药物检验合格率达100%，其中药品不合格多数是药品运输、贮存条件不善及新药典颁布后部分检验指标修改等原因造成的，我市药品质量总体上是可靠和安全的。我局2008年开始向社会郑重承诺“你买假药我买单”，2009年全市为群众退付药款10000余元，2010年下降到3000余元。
群众反映市场上“假药多、药效差”，一是因药品消费观念出现偏差，盲目使用新药、高效药造成药物滥用，从而引起部分药品药效不明显；二是保健食品广告违规宣传本不具备的治疗功效，误导群众将非药品作为药品消费，进而认为“假药多”；三是公众对食品药品安全的容忍度极低，而监管工作在社会公信力方面还不够强，有关工作与群众要求还有差距。整改措施：
1、深入开展药品专项整治活动，重点加强非法寄递药品及网上购销假劣药品、基本药物生产、索证索票、中药饮片、非法添加药物成份等5项专项整治活动，继续加大对药品的监督检查力度，严厉打击药品行业的违法违规行为，保持打假治劣的高压态势。责任科室：药品稽查支队药品安全监管科市场监管科医疗器械监管科牵头责任人：田幸榜陈鸿平贺丽元李政
2、加强药品的监督抽检、投诉举报工作，严格落实以“你买假药我买单”为主要内容的社会四项公开承诺。
责任科室：药品稽查支队
牵头责任人：田幸榜
3、加强高风险品种、基本药物、特殊药品的监管，加强药品不良反应和药物滥用监测，
重点把好药品生产关，从源头上保障药品质量。
责任科室：药品安全监管科
牵头责任人：陈鸿平
4、加强药品流通监管，监督实施“药品与非药品分开经营”措施，督促药店在非药品销售区域标示“不具治疗功效”的消费提示，正确引导群众消费。
责任科室：药品市场监管科
牵头责任人：贺丽元
5、重点强化餐饮食品的监督抽验。
责任科室：餐饮服务监管科
牵头责任人：李振柱
二、关于反映药品市场秩序不够好、“药价高、广告滥”的问题。
药价虚高问题由来已久，溯其根源在医疗体制的弊端上。药监部门是药品质量的监督部门，并非商品价格的监管部门，药品定价有一定的市场性，药价虚高不是药监部门职权范围之内能解决的问题。
药品广告泛滥，根本问题在于商家和媒体逐利，违法夸大宣传药品疗效或宣传保健食品功能主治，从而误导消费者。根据《药品管理法》，省级药监部门是药品广告的审批机关，但药品广告监管的法律依据却是《广告法》，监管部门是工商部门，药品广告的审批与监管脱节，导致监管力度削弱。近年来，我局为解决药品广告泛滥问题，采取了多种措施，一是加强广告监测，购置了专门设备进行24小时不间断监测，收集违法违规广告信息，及时移送工商部门处理，去年我局共9次移送工商部门处理广告158种次；二是对违法违规宣传品种不停止宣传的，凡在药店销售的采取强制停止销售措施，去年共强制停售9个品种，下架产品14000余盒。但由于职权有限，取得的效果并不明显。
整改措施：
1、加大相关法律法规的宣传力度，进一步规范企业行为，促进企业自律。
2、继续加大违法药品广告监测力度，严格实行强制停售措施；密切与工商、广电等部门的配合，形成打击违法广告的合力。
责任科室：药品市场监管科
牵头责任人：贺丽元
三、关于反映干部作风不够硬、不作为、存在变相“吃拿卡要”的问题。
作风建设是执法机关的生命线，我局历来高度重视依法行政、文明执法，先后制定并实施了《党风廉政建设及机关效能建设“八个严禁”的规定》、《机关工作人员“八不准”》、《行政失职追究制度》、《执法办案规范》等系列规范行政行为的管理制度，我局从去年至今未接到一起对我局工作人员不作为、乱作为、不廉洁执法的投诉。接到市作风办反馈意见后，我们立即认真进行了调查，并与六纪工委进行了衔接，从纪检部门反馈的情况看，也尚未有对我局干部职工不廉洁行为的投诉举报。但药监部门作为执法机关，必须严格管理队伍，防范于未然，必须进一步规范各项权力的运行，完善监督机制，堵塞漏洞，不断改进作风，提高我们的服务水平，让群众满意。
整改措施：
1、进一步完善规范权力运行的机制，加强党风廉政建设，筑牢防腐拒变防线，促进公平执法、廉洁执法。
责任科室：人事科法制科
牵头责任人：莫建华
2、加强效能建设，强化督查考核，进一步改进机关作风，优化服务质量。
责任科室：人事科药品稽查支队药品安全监管科市场监管科医疗器械监管科法
制科行政许可办公室
牵头责任人：莫建华
3、进一步加强制度建设，完善内部管理，推进政务公开，建立运转高效、公开透明的政务体系，进一步提升部门形象。
责任科室：办公室人事科法制科
牵头责任人：彭述涛
第二篇：行风评议存在问题整改方案行风评议存在问题整改方案
XX县区埤城中心小学
市教育局在2013年度“双创双争”主题活动中，通过电话采访、行风评议、网络舆情采集等途径，对我校的办学情况进行了随机调查，在肯定办学实绩的同时，也发现我校在办学过程中存在的问题。收到整改通知后，学校及时召开全体行政会议，通报了存在的问题，商讨整改措施，并在教师会、家长委员会上予以通报，通过翼校通、教师和家长相互交流等方式提醒家长关注相关问题，有情况及时向学校反映。针对《整改通知书》中提出的实际问题制定了详细的整改方案，并及时实施方案，落实相关整改工作。
一、成立整改领导小组
为切实做好行风评议中群众提出问题的整改工作，加强组织、指导和督查力度，保证整改质量，我校成立了“行风评议问题整改领导小组”，安排如下：
组长：陈国钰
成员：单哲波朱江辉陈小平
二、领导小组成员分工陈国钰负责整改全面工作；单哲波协调整个整改工作；
朱江辉具体负责问题一（关注食品安全）的整改；
陈小平具体负责问题二（关注留守儿童、离异家庭、问题家庭等学生的心理安全）的整改；
三、明确小组成员职责
组长的主要职责。根据《整改通知书》提出的问题，分解整改指标，明确分工与职责，落实工作进程。
成员的主要职责是。紧扣相应的整改意见，结合学校实际，以求真务实的态度做好各项整改工作。
四、具体落实整改措施
（一）存在问题1：关注食品安全
1整改措施：
食品安全事关重大，我校接到整改通知书后立即召开学校后勤管理人员、食堂工作人员和商店经营者会议，通报了行风评议的情况，要求相关人员落实好以下措施：
1.食堂工作人员必须穿工作服上岗，佩戴口罩，按要求规范操作；
2.召集食品供货方开会，严肃供货的质量要求，只要发现一次食品质量问题就立即停止供应，绝不留情面，明确责任，把好进货关；
3.清查食堂留存物品的保质期限，全面清理过期或即将过期的食品，坚决不使用过期食品；
4.进一步严格食品检验、留样程序；
5.全面清查学校商店内的食品，加强对商店业主的警示教育，杜绝商店从不正规的渠道进货，严禁出售过期食品，发现一次立即停业。总务处每周安排人员不定期到商店检查，防患于未然。
（二）存在问题2。关注留守儿童、离异家庭、问题家庭等学生的心理安全。
整改措施：
1.详细统计各班留守儿童、问题家庭学生名单，由班主任写出这类学生的详细情况，留存档案；
2.各班班主任重点关注该类学生，在学习上和生活上给予更多的关心，走进他们的内心，正确引导他们的行为；并加强与家长的密切联系，及时了解他们的言行心理；
3.进一步加强学校心理咨询室的建设，充分发挥其功能，定期开展咨询答疑活动，鼓励这些学生走进咨询室向专职心理辅导老师吐露心声，宣泄情绪，接受针对性的教育引导，以健康的行为和心态学习生活。
我校将一如继往地抓好双创双争主题活动，加强行风建设，开展好民主评议，不断地完善自身的工作，更好地服务于学生、服务于家庭、服务于社会，努力办人民满意教育。
2014年3月
第三篇：政风行风评议问题整改报告XX市食品药品监督管理局寿阳分局
政风行风评议问题整改工作情况报告
2010年以来，我局以科学发展观为统领，以促进转变工作作风、不断提高行政效能和服务质量为目标，以完善规章制度、规范纪律行为为基础，以解决严重损害群众利益的不正之风为重点，以群众满意为标准，坚持标本兼治、纠建并举、综合治理、注重预防的方针，按照XX县区政风行风评议领导组及XX市食品药品监督管理局的安排部署，扎实深入开展了政风行风评议工作。分局设立了评议意见箱和评议电子信箱，公布了举报投诉电话，召开了政风行风监督员座谈会、行政相对人座谈会及老干部座谈会，并通过宣传咨询活动、走访行政相对人、召开内部民主评议会等多种形式，认真查摆问题和征求意见。根据自身查摆的问题和征求的意见和建议，分局进行了专项调查分析，深入查找问题根源，制定了详细明确的整改措施，狠抓落实，积极进行整改。现将整改情况汇报如下：
一、大力加强宣传工作
1、以人为本，注重实效。贴近实际、贴近生活、贴近群众，努力从广大人民群众的需要出发，抓住与人民群众日常生活关系密切，社会广泛关注的药品安全问题，开展宣传教育活动。
2、因地制宜，形式多样。根据不同宣传教育对象的特点，积极开展试点，不断总结经验，逐步完善推广。结合实际，整合资源，利用多种途径，采取知识竞赛、开辟媒体专栏、制作专题节
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目、讲座答疑、问卷调查、网上交流等多种方式，面向全社会开展多层次的药品安全宣传教育活动，提高工作的针对性和有效性。
二、大力提高执法队伍整体素质
1、坚持每周五下午学习交流不动摇，一是认真学习实践科学发展观、“一法两条例”、国家局局令等法律法规、规章、政策和专业知识，并及时学习从各种渠道收集的有关药品的辨别知识；二是积极开展公务员公共管理核心内容的集中学习；三是互相交流在执法案例、文书制作、办案技巧等方面的心得体会，通过交流促进了分局全体人员的共同提高。
2、选派具有一定专业能力的骨干，参加了药品安全监管、药品市场监督、医疗器械管理、食品安全综合监督、中药材中药饮片鉴别、电子执法文书制作等培训班，并通过他们的言传身教，带动了全体执法人员业务水平的不断提高。
3、实行执法文书考评制度，严格查纠执法文书制作和执法程序中可能出现的问题，切实做到执法工作程序化、执法文书规范化，杜绝执法过错。目前，共查处案件27起，执法文书经市局考评，优秀率为100%，为全市第一，无一起案件引起行政诉讼和行政复议。
三、深入整顿和规范食品、药品市场秩序
1、采取执法人员分组包片负责的办法，将药品经营使用单位按照乡镇及县XX县区域划分，把市场监管任务落实到人头上。今年以来，对药品使用单位已监管225家次，监管频次达0.8，累计查
处各类违法案件27起。
在刚刚结束的餐饮单位隐患大排查行动中，我局从8月1――7日，全体干部、职工放弃节假日，加班加点，对全县463家餐饮单位进行了监督检查，监督覆盖率达到了100%。并且由于平时监管工作基础扎实，实现了餐饮安全隐患零报告。
2、进一步发挥农村药品市场监管信息员的作用，利用他们分布面广、信息灵通的优势，发现质量可疑药品和游医药贩及时向分局举报，对举报属实者给予奖励。目前，已根据监管信息员的举报，查处案件7起。
3、加强同公安、工商、卫生等部门的协作，严厉打击制假售假、无证经营药品等违法行为，对日常监管中发现的违法违规行为，严格按照“五个不放过”原则予以查处。在各部门的积极配合下，取缔无证经营30户；查处药品、医疗器械违法案件10起，其中万元以上案件1起，5000元以上案件4起，极大的震慑了制假售假、无证经营药品等违法者的气焰。
4、加大药品抽检（快检）力度。在抽送检样品64个品种（批次）的同时，充分利用快检箱快检药品32个品种（批次），通过检验发现假劣药品8个品种（批次），为查处假劣药品案件提供了科学的依据。
5、认真开展专项整治活动。始终保持打假治劣的高压态势，今年以来，除上级安排的九专项检查外，甲型h1n1流感爆发后，分局高度重视、迅速应对、主动出击，第一时间开展了防控甲型
h1n1流感药品、医疗器械专项检查；并针对夏季具有天气变化复杂剧烈，气温高、光线强、湿度大等特点，开展了需低温冷藏药品夏季专项检查，检查采取召开专门会议，要求各涉药单位把好“三关”，同时开展经常性的突击检查，大力宣传药品储存温度对药品质量的影响及按规定储存药品的重要性和必要性，引导广大群众监督经营使用单位，自觉使用按规定贮存药品；促使药品经营使用单位配置温控设备，严格管理，保证药品质量。
在政风行风评议中，我局始终把整改贯穿于全过程。群众利益无小事，整改提高促工作，制度建设保长效，这是我们在评议工作中摸索出来的一点体会，这也将一直是我们以后工作的着眼点。我们决心以政风行风评议的开展为契机，进一步倾听社会各界呼声，严格履行食品安全综合监管职能，全面提高药品监管水平，全力塑造执法队伍新形象，以食品药品监管工作的新成效取信于民，回报社会，努力建设一支廉洁高效、诚信守法、和谐有素的监管队伍，为促进食品产业和医药经济健康发展与构建和谐寿阳做出新的贡献。
二○一○年八月十二日
第四篇：行风评议整改措施中医院2011年政风行风评议活动
自查自纠整改措施
针对前阶段我院评议工作中自查出的和患者问卷、群众问卷调查反馈回来的以及社会各界反映的行风问题，医院将采取有效措施，认真地进行集中整改，逐条逐项抓好落实，做到事事有着落，件件有回音。现结合县卫生局政风行风评议小组要求和我院实际情况，特制定如下集中整改措施。
一、窗口科室及个别医务人员服务质量有待提高。
1、加强窗口工作人员和医务人员服务理念教育，提高全体医务人员的专业素质和服务意识，提高医生与病人沟通的能力，把群众满意作为医院生存发展的要务，要求人人受到教育，人人受到提高。
2、重点抓好收费处、药房、检验科、急诊科以及病房等群众反映比较集中的窗口部门的服务质量，从严管理。
3、加强导诊工作，为不熟悉医院就医程序和就医环境的病人提供及时的服务。
4、每季度召开一次服务对象座谈会，听取住院病人及家属对本院各科室的批评意见，随时整改，问题严重的追究相关责任人的责任，并通报全院。
5、医院不定期组织督查，对个别服务态度差，屡教不改的予以处罚，着力改善医务人员服务态度，不断提升服务质量。
二、医护人员不足，医疗、护理质量达不到患者需求
1、合理设置服务流程，合理排班，尽量减少护理文书书写时间，把时间还给病人。
2、在全院推广优质护理病房示范工程，实施奖惩措施。
3、加强医患沟通，进一步完善告知义务，添加了输液告知单，落实电话回访制度。
三、院容院貌问题
1、加强健康宣教，劝告家属不要在院内吸烟，保持院内环境整洁。
2、加强卫生清洁工作的管理，科室定期做好自查，做到物品摆放有序，环境整洁。
3、加强医务人员的培训，加强礼仪，着装，文明用语和普通话的培训，杜绝不文明的行为。
第五篇：行风评议整改方案涧池乡中心小学“创办人民满意学校”
集中整改方案
按照乡中心学校《民主评议政风行风工作实施方案》的要求和安排，我校民主评议政风行风工作在巩固前一阶段我校民主评议政风行风成果的基础上，针对我校行风评议中自查出的、家长问卷调查反馈回来和社会各界反映的行风问题，认真地进行整改，采取有效的措施，逐条逐项抓好落实，做到事事有着落，件件有回音。现结合乡中心学校民主评议政风行风整改工作的要求，特制定如下集中整改方案。
一、进一步抓好动员和舆论宣传工作，提高认识，统一思想，增强搞好整改工作的责任感和紧迫感。
学校坚持以“三个代表”重要思想为指导，认真学习贯彻保持共产党员先进性教育的有关精神，按照“八荣八耻”的具体要求，遵循“以德立校，依法治校，科研兴校，特色办校”的办学理念，坚持“综合治理、纠建并举、评建结合、标本兼治”的方针，以“塑诚信文明学校，办人民满意教育”为目标，以提高本校干部、教师队伍素质为核心，以提高教育教学质量为重点，以“学生欢迎，家长放心、社会满意”为标准，创新学校工作思路，在治理乱收费、提高师德师风水平、转变学校工作作风上坚持有所作为，围绕学校的中心工作，针对学校存在的问题，进一步抓好整改动员和舆论宣传工作。把全校教职工的思想统一到整改上来，教育大家要从实践“三个代表”的高度认识整改工作的重要
1性，从维护教育系统良好形象的角度认识整改工作的紧迫性，从完善学校管理，提高全校教职工素质，提高教育教学质量的需要，认识整改工作的必要性，切实改变消极对待和无所谓情绪，实现“要我改”为“我要改”的思想飞跃。
二、整改的目标和任务
针对我校在民主评议政风行风中发现的突出问题，学校决定有针对性地抓好七个方面的整改工作。
1、加强师风师德建设，重点是有的教师受社会上一些不良风气影响，一是进行赌博，缺少对教学工作的研究，只停留在日常例行的教学工作，没有及时总结经验，提高自己的教育教学水平。二是变相体罚学生、歧视后进生等问题。
2、目前我校的教学质量与先进学校还有一定差距，尤其是一些年级和科目与其他兄弟学校差距较大，提高学校的教学质量的意识应在每一位教师心中牢牢树立。
3、加强教师的业务培训，重点提高学生和家长反映较大的部分教师的教学能力，并采取强有力的措施，增强教师的危机感，提高教师的教育教学水平，努力争取让学生和家长满意。
4、进一步加强学生的德育教育，特别针对目前学生打架、盗窃等现象。
5、学校与家庭缺乏沟通和联系，对学生的校外生活和学习不了解。
6、重视对学生和家长进行安全教育工作，防交通、溺水、
用火用电等事故，保障学生接送的乘车安全等。
7、进一步做好校务公开工作。
三、整改的机构
学校根据乡中心学校民主评议政风行风整改的要求，实行整改责任制，共分四个整改小组。
第一组：师德师风整改小组。由徐辉光任组长，蒋立朝、任组员。主要任务是：加强师风师德建设，重点整改赌博、变相体罚学生、歧视后进生等问题。
第二组：德育工作整改小组。由张礼平任组长，各班班主任任组员。主要整改任务是：加强学生德育教育、学生和家长的安全教育工作、班主任家访工作。
第三组：教师业务素质整改小组。由詹平任组长，教研组长任组员。主要整改任务是：加强教师业务素质的培训，有针对性地开展帮扶活动，实行谈话制度和限期整改制度，花大力气提高部分老师的业务素质，争取做到让学生、家长满意。
第四组：校务公开、学生接送整改小组。由何圣俊任组长，张永霞任组员。主要整改任务是：进一步做好校务公开工作，保障学生接送的乘车安全等。
四、整改的主要措施
1、抓好学习，统一思想，提高认识
通过全体教师和党员的学习，让全校党员在民主评议政风行风整改工作中率先垂范，做出表率，发挥党员的先锋模范作用，推动
学校民主评议政风行风整改工作的深入开展；通过学习，营造氛围，明确责任，增强老师的危机意识，强化教师的师风师德建设，通过交流和相互学习，提高教师的业务素质，为新学年学校开学工作有一个良好的开端打下基础。
2、标本兼治，从源头上加强行风建设
（1）在依法治教方面。加强教育法制建设，增强全校广大干部教职工的法制意识，加大教育行政执法力度，严格教育执法程序，规范政务管理，深入推进依法治校和校务公开制度。
（2）在队伍建设方面。强化干部队伍和教师队伍职业道德建设，加大对干部、教师培训力度，完善岗位职责，加强检查考核，进一步健全竞争激励机制，建设一支勤政廉洁、爱岗敬业、务实创新、具有较强综合素质的干部教师队伍。
（3）在素质教育方面。更新教育观念，转变教育思想，进一步改进和加强德育工作，加快考试评价制度改革，加快教育信息技术现代化进程，重视培养学生的创新精神和实践能力，不断提高教育质量，促进学生全面发展。
（4）在制度建设方面。针对前阶段查找的问题，建章立制，从根本上整治教育行风问题，规范教育行为，努力创造一流行风，促进教育发展。
3、具体措施：
（1）进行机构改革，建立高效快捷的学校管理体系，征对民主评议政风行风中反映出的问题，学校将实施机构改革，实行干部
轮岗，调整、充实干部队伍，把一批年青有为，有工作热情，有创新精神的人要合理利用，推动各项整改工作的开展。
（2）加强制度建设，完善学校管理
在教师师风师德建设上，学校也相应制定了《教师应具备的五种精神》：不记得失的牺牲精神；不甘落后的拚搏精神；爱生如子的园丁精神；认真执教的敬业精神；终身从教的献身精神。学校制定《师德八条》：
1、师心慈：爱护学生，诲人不倦；
2、师仪端：仪表端正，言谈文明；
3、师志坚：致力教育，勇于献身；
4、师风正：谦虚谨慎，团结互助；
5、师学勤：勤奋学习，力求上进；
6、师业精：业务熟练，指导有方；
7、师纪严：纪律严明，遵纪守法；
8、师德育。作风正派，道德高尚。
在加强学校管理方面，学校已制定《学校管理长效机制》。使学校的民主评议政风行风整改工作由虚到实，有的放矢，有章可循，使广大教师进一步明确为人师表的要求，使广大干部更好地树立服务意识、勤政意识、廉洁意识，使各年级组管理更规范。
（3）加强检查、督促，提高整改质量
组建由学校民主评议政风行风领导小组定期对整改的项目进行检查。检查内容包括：对整改的认识和态度，整改的进度，整改
的效果，巩固措施等。对在检查中发现整改不力的部门和个人，学校将通报批评，并进行处罚，对行动快，措施得力，成效显著的部门和个人，学校将进行表彰和奖励。
民主评议政风行风，整改是关键，学校将按照区教育局的统一部署，结合学校的实际情况，按照此整改报告，有计划地开展整改工作，坚持“标本兼治、综合治理”，做到以改促建设，以改促改革，以改促发展，并力争在整改行动中，发挥应有的作用。
涧池乡中心小学
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