关于农村养老问题的分析.docx

关于农村养老问题的分析
一、前言：
社会实践的参加者：大学生实践的主题：农村养老问题
时间：2015年2月25日至2015年3月5地点：XX省XX县区
现将此次实践活动的有关情况报告如下：
二、正文：
（一）摘要。老年人的养老问题，是一个不容忽视的社会问题。家庭养老是当前农村老年人养老的主要方式。由于农村生活条件与城市相比较差，加之农村绝大部分地区尚未建立社会养老保险制度，随着子女纷纷外出，老人与子女分居，一旦家庭“空巢”后，家庭养老功能就被弱化，不可避免会给老人的生活带来一系列的困难和问题，并且，有的家庭主要以务农为主，家庭条件没有多大改善，老人们的养老问题更不能达到保障，许多孤寡老人深受疾病的折磨却没钱医治，即使政府给与了这些孤寡老人极大的帮助，但是单靠政府的努力是不够的。希望通过本次调查，引起社会对这些老人的更多的关注，给与他们更多的关爱。
（二）活动内容。我是通过口头问卷方式，先后对我们还有周围的村子进行了问卷调查。养儿防老是中国农村几千年的传统养老方式，这种以家庭作为最基本的养老仍然是我国农村主要的养老方式。
（三）调查结果。农村空巢老人的生活来源主要是靠老人自己的劳动所得和子女的经济收入作为主要生活来源。调查显示，空巢老人的年人均纯收入大多数低于农村人平收入，有的子女每年只给父母一些口粮，逢年过节送一点钱物。随着孝道观念的不断淡化及物价上涨等因素的影响，子女寄钱回家标准低且缺乏持续性。有些村外出打工的子女只能维持自己的生活，不仅没有钱寄回家，而且留在农村的孙子上学及生活等费用还要靠老人来支付。由于农村社会保障体系的缺失，子女赡养老人的责任差，许多农村“空巢老人”的生活来源得不到有效保障，生活普遍比较艰苦。
（四）理性思考。首先，其实无论老人有无儿女，养老难的原因是一样的——农村人口素质低。没文化使得媳妇女婿们不懂得爱屋及乌，没有爱心，也使得村民们毫无同情心，我们的礼仪之邦礼仪何在。没有文化使得人们不知亲情的可贵，不知友情、乡情的重要，使得人们不知什么是同情。人需要的不仅是物资的供应，还需要儿女的理解、关爱，以及心与心的交流。无知让老人们的这点需要成为奢求，不可得；无知也让乡亲们变成了吝啬鬼，舍不得掏出均摊在自己头上的几十块钱""硬是变成了鲁迅笔下麻木不仁的人了。人口素质低下已是农民养老难的根本原因。
其次，农村经济落后，这是直接原因。我村以农业为主，牧业为辅，土地贫瘠，又没有草坡，农业收入微乎其微，全村几乎家家入不敷出。如果家里再供个高中以上的学生，就得靠借贷度日了。用一位农民的话来说就是“我连自己都顾不过来，哪里顾得上我老妈呀。”
是啊。如果真是这种情况，即使是有孝心可也无能为力啊。难怪媳妇见了婆婆就像见了仇家似的，是贫穷让人变成了吝啬鬼。
第三，国家的分配制度不公平。建国初期，为了推进工业的发展，国家颁布了好多有利于工人的政策，其中一条就是工人退休之后可以向国家领取退休金。我们不得不承认：最受苦、受累的是农民；经济收入低，地位最低还是农民。农民同样会退休，但不会领取退休金，所以靠的依旧是田地、儿子啊。农业是国家的根本，民以食为天，农民做着最平凡但又最根本的贡献，农民老了之后却得不到最起码的生活保障，这就是不公平。如果农民也可以领取退休金，那些老人就不必为衣食而担忧了，更不会挤在儿女屋檐下忍气吞声了。
（五）问题和建议。今年农村已在统计年过六旬的老人，据估计要给予这一部分人最低生活保障金。虽然，这制度尚未落实，但人心已是一片沸腾。希望国家尽快实施并将此制度改为农民退休金制度，相信这一制度的落实会成为农民历史上的一大进步。
我地区现行的养老方式仍然是家庭养老，既由子女向自己年老的父母提供经济支持、日常照顾及精神上的慰藉，其存在可以从经济和社会两个层面上认识。
现阶段我国的经济发展还不高，也不平衡，尤其是在我村，经济水平极低。农村老人的经济来源都靠中青年的儿女，在中青年的儿女中，“重小轻老”的现象还是很严重的，小的还没钱照顾呢，何况老的。有些老人的儿女因生活琐事，不履行赡养义务；有些老人的儿女恶性攀比，“你不管，我也不管。”结果谁也不管这些老人。这样不仅老人经济困难，同时也给老人带来了精神方面的痛苦。
社会养老虽然初见端倪，但不是主流。社会福利体制还不健全，社会保障体系的框架还没有搭建起来，加之尊老敬老、孝敬老人的中华传统美德也在日趋丧失，老农的养老问题不容忽视。
综观这两个层面，还是社会的物质文明建设和精神文明建设。二者是相辅相成、互相影响的，所以我们得继续坚持党的基本路线，坚持四项基本原则，坚持“两手抓，两手都要硬”的方针。只有这样我们才能从根本上解决问题。
对于此次调查，虽然调查范围有局限性，但是对我自己而言是感受颇深。首先，我初步了解到“从群众中来，到群众去”的群众思想，自己在社会上发现问题、分析问题、解决问题的进程中都在无形的用运马克思主义原理，从而加深了我对马克思主义的认识。其次，我认识到中国的农村老人养老问题是不容忽视的大问题，如果任由农村的老人像现在这样生活下去，不仅是中国人性的退化，也是社会不和谐、不稳定的重大因素。最后，我觉得自己是真正以主人翁的地位来发现问题，并绞尽脑汁的思考解决问题的措施。虽然现在我还是一名学生，但是我将在以后的学习中努力提高文化水平，培养道德品行，为社会主义现代化建设奉献自己微薄之力。
学院：艺术与传媒学院
班级：12级艺术设计七班
姓名：李庆波
第二篇：农村养老问题的分析与思考关于农村养老问题的调查报告
一、调查背景
改革开放以来，xx县农村经济和社会建设快速发展，农村的面貌发生了重大变化，与此同时，农村老年人口形成了基数大、增长快、高龄化的特点。随着城市化进程的加快和农村青壮年劳动力持续向城市转移，农村人口老龄化的问题日趋严峻。面对新时期农村老龄工作的新形势、新问题、新特点，xx县各级党政部门对农村老年人养老保障工作一直高度重视，民政、卫生、劳动和社会保障、老龄等部门在农村五保老人供养、推进新型农村社会养老保险制度建设与改革、加强医疗救助以及维护老年人权益等方面做了一系列工作，取得了较好的成效。
1、农村养老保险制度初步建立
xx县是1992年开始推行农村社会养老保险制度的，遵循“个人缴费为主，集体补助为辅，国家予以政策扶持”的原则，由于实行完全个人账户积累制，集中补助、政策扶持的力度不大，农民参保率不等。2003年以来，各镇逐步探索建立新型农保制度，强化了政府在农村社会养老保险工作中的责任，提高了农民缴费参保的积极性，逐步推进了农村养老保险制度。至2008年底，全县农村社会养老保险参保人数84000人，享受养老金人数2535人。
2、农村五保老人供养条件逐步改善
xx县农村老年人中现有五保老人3321人，已全部纳入农村五保供养范围，他们的生活都得到了基本保障。至2008年底，全县农村共有敬老院14所，总床位2552张，入院老人2325人。2006年，集中供养能力达80%，2009年xx县提高了五保供养标准，年均分散供养标准达2000元，集中供养达3100元。同时，县政府还出台了《关于贯彻实施的通知》，明确将农村五保供养由原来的镇村集体经济供养转为政府的社会责任，从根本上保障了五保老人的基本生活需求。在各级政府的关心帮助下，农村老人集体供养条件有了明显改善。
3、农村养老服务社会化不断加快
当前，xx县农村老年人的养老模式主要还是依赖土地和子女的家庭型养老。由于农村大批青壮年劳动力外出务工和家庭结构小型化，仅有老人、儿童的以及妇女留守的“空巢”家庭迅速增加。一些镇村“空巢”老人已占当地老年人总数的55%以上。随着土地养老保障功能虚化，家庭型养老功能的盖弱化，一种以居家养老为基础、社区服务为依托、机构养老为补充的新型养老服务模式应运而生。以老年人为主要服务对象的社区服务机构蓬勃发展，各地因地制宜，积极探索公办民营、民办公助和政府购买服务等多种养老服务模式，取得了较好的社会效益。
4、农村老年人医疗保障、文化生活有了良好基础
随着全县实践“以人为本”科学发展观活动的不断深入和建设社会主义新农村步伐加快，新型农村合作医疗制度已全面实施，城乡医疗救助制度、老年人健康档案制度建立；村级文化室、万册图书室的普及等等，为农村老年人身心健康提供了基础资源。
实践参加者：xxx
实践主题：农村养老问题的调查
实践时间：xxxx年x月xx号
实践对象：xx县xx镇xx乡xx村xx组
实践形式。采用抽样调查的方式，采取上门走访、问卷调查和问卷分析的形式现将此次调研活动的有关情况报告如下。
二、调查内容
为深入了解新型农村养老保险政策实施过程中存在的问题，切实贯彻惠农政策，我们从以下几点入手进行深入调研，从而更深入系统的对此问题进行全面调研。
（一）、宏观政策解读
新型农村养老保险的政策细则解读
1）政策背后的缘由
2）政策的制定、执行情况
3）政策的执行力度
4）政策效果预期及实际效果分析
（二）、农村老龄人口的具体状况分析（以xx组为例）
从农村老年人口比例，消费水平分析：
a.新型农村养老保险政策实施情况调研
1）具体实施状况
2）实施后农民的反映
b.养老金领取的落实情况
1）当地政府财务部相关规定
2）农民的切实支持率
3）保障性
（三）普通民众眼中的“新型农村养老保险”
1）了解xx组各有关政府机构对新型农村养老保险的看法和态度
2）政策实施后对农民生活质量的影响
3）农村市场的消费状况影响
4）基层组织的舆论宣传状况
5）政策实施过程中遇到的问题
三、实施方案
（一）时间
xxxx年x月xx日至x月xx日
（二）目的
调研新型农村养老保险政策的实施状况发现其中的问题和不足，提出我们的建议和意见，同时推广和宣扬新型农村养老保险政策推行模式，也为大学生提供一个锻炼自我实践自我的平台。
（三）调研对象
xx村xx组
（四）调查方法
政策宣讲（印发一些党和政府的惠农政策发给村民）
现场观察（走进乡村亲身体验和感受农村的风俗民情）
走访座谈（到村委会及相关农保机构访谈进一步了解实情）
问卷调查（附表）（到乡村和相关的基层干部处发放问卷表）
问卷分析（统计和分析数据并整理获得核心资料）
四、调查结果
本人总共发放调查问卷58份，回收问卷56份，有效问卷53份，回收后将所得调查统计如下：
1、家庭人口问题
家庭人口2口到5口占53%，孤寡老人占32%，5口以上占15%，可见孤寡老人所占比重较大，人口多会给家庭增加负担，孤寡老人更加严重。
2、年龄
从调查的结果可以知道，老年人的年龄在65~75之间占了一半以上，而65一下的为小部分，可见年龄层次出现断层，最高年龄为88岁，共3人。
3、每个月的养老金问题
养老金600以上的占24%，400~599的占26%，可见养老金在400一下的占了一半，这么低的养老金，老人家怎么生活呢。
五、存在问题
1、一些领导对农村养老保障工作重视不到位。
2、人口老龄化超前于经济社会发展。
3、家庭养老压力逐渐增大。
4、卫生保障制度不够健全。老年群体是医疗卫生服务的重点对象，随着年龄的增长，老年人患病率比例增高，很多农村老年人没有医疗保障。
5、老年人合法权益受到侵犯。有些村干部不学法、不懂法，在征收“一事一议”统筹款时，不按照有关法律法规和上级政府的文件精神办事，对待老年人视同家庭其他成员一样收费，没有优待和照顾，这样，老年人在家庭中不但需要子女赡养，还要承担“一事一议”等有关费用，这就加重了家庭子女们经济负担。
6、“空巢”孤、困老人养老保障亟待关注。全县农村有60%以上的青壮年劳力外出务工，远走他乡，家里留下老人和小孩，有的连小孩也带出去就地上学，家里只有老人留守，农忙时有的子女能回家一趟，多数子女只有春节才回家与老人团聚。老人平时患病无人照料护理，有时只有邻居照顾。在日常生活中，农村空巢家庭老人感到很寂寞。
六、关于农村养老保障工作的对策和建议
在18大上党和国家领导人提出了切实可行的建议
1、改革和完善企业和机关事业单位社会保险制度。
2、整合城乡居民基本养老保险和基本医疗保险制度，逐步做实养老保险个人账户，实现基础养老金全国统筹。
3、建立兼顾各类人员的社会保障待遇确定机制和正常调整机制。
4、扩大社会保障基金筹资渠道
5、建立社会保险基金投资运营制度，确保基金安全和保值增值。
七、附录
新型农村养老保险问卷调查表
1.您觉得有必要购买养老保险吗。
a.有必要b.相当有必要c.没有必要d.不知道e.无所谓
2.您担心自己未来的养老问题吗。
a.非常担心b.有些担心c.不太担心d.完全不担心e.不知道
3.如果让您选择养老方式，您会如何选择。（可多选）
a.子女养老b.自己存钱养老c.参加商业保险d.参加政府组织的农村社会养老保险e.靠政府或集体救济f.等老了再想办法g.务工或务农
4.为减轻老年的生活困难，您是否正在做以下的事（包括已经做的事），效果如何。
实施情况效果
正在实施中年支出金额（每人）非常好一般不太好
1.储蓄元
2.农村社会养老保险元
3.商业保险元
4.投资股票等、资产运作元
5.子女的教育投资元
6.实施和扩大事业元
7.农村合作医疗元
8.其他元
9.什么也没有做元×
10.不清楚元×
4.您知道哪些商业保险机构名称。（可多选）
a.中国人寿保险公司b.中国平安保险公司c.中国太平洋保险公司d.农村社会养老保险机构e.以上都不知道f.以上都知道
5.您知道农村社会养老保险吗。
a.知道，很了解b.听说过，但不大清楚c.根本没听过
6.您认为参加农村社会养老保险能否解决养老问题。
a.能b.不能c.不知道
7.您所在的农村是否有关于“农村社会养老保险”的普及宣传工作。
一点也不了解听说过而已参加过活动、使用过效果
1.发放宣传资料
2.发放宣传用的vcd／录像带
3.电视／广播
4.召开说明会
5.开展大型宣传活动
6.设置宣传牌
7.农保工作人员的单独介绍
8.村干部的单独介绍
9.听别人、已参加的人讲过
10.其他（自填）
8.您是否愿意参加政府主办并组织的农村社会养老保险。
a.非常想参加b.想参加c.不太想参加d.不想参加e.已参加f.不清楚
9.是什么原因促使您想参加农村社会养老保险。（不定项）
a.作为资产管理方法、老年资金保障方法有利（收益性高）b.因为是国家的制度可以放心c.比起其他资产管理方法方便d.可以根据情况选择缴费方式等、比较方便e.因为遇到热情的推销员f.可以得到政府的参保补贴g.可以得到村集体的参保补助i.遇到生产、生活困难可以用保险证到银行进行质押贷款j.没有明确想法
10.您不参加农村社会养老保险的原因是什么。（可多选）
a.没钱参加b.不了解政策c.怕不兑现，不可靠d.怕不合算e.其它
11.您对现行的农村社会养老保险制度满意吗。
a.很满意b.基本满意c.不满意d.无所谓
12.您对农村社会养老保险不满意的地方在哪里。（可多选）
a.不划算b.不准确知道未来能领多少钱c.不能保证老年后基本生活d.集体补贴太少e.通过政府的行政措施推行f.加入的手续太复杂g.以后不在农村居住后领取养老金不方便
13.您认为加入农村社会养老保险的家庭决定因素是：
a.父亲b.母亲c.本人d.配偶e.子女f.其它
14.您认为目前农村老年人每月至少需要多少元（除自种的粮食、蔬菜等以外）才能维持基本的生活需要。
a.50以下b.51-100c.101-150d.151-200e.201-250f.251-300g.300以上
15.根据您的收入情况，您认为养老保险费多少元比较合适。
a.月缴50元左右b.月缴100元左右c.月缴150元左右d.月缴200元左右e.月缴200以上
16.您了解以下哪些政府针对农业、农村、农民的优惠补助政策。（可多选）
a.种粮补贴b.粮种补贴（资金补贴）c.贷款贴息d.减免农业税e.针对计生户的补贴f.失地补偿政策g.退耕还林政策h.以上都知道
17.您对这项政策的实施有什么建议吗。
再次感谢您能完成此次关于“新型农村养老保险”的调查问卷，祝您新年快乐。
第三篇：农村养老问题的分析与思考关于农村养老问题的分析与思考的调查报告
随着人口老龄化的日益加快，老年人的养老问题特别是农村老人的养老问题越来越引起社会各界的广泛关注。对此，我与以“青春奋斗成就梦想o勇于担当时代责任”为主题进行了调查。现将此次实践活动的有关情况报告如下：社会实践的参加者：
实践的主题：青春奋斗成就梦想o勇于担当时代责任时间：2014年2月3日—2014年2月9日地点：
一、农村老年人的生活现状
改革开放以来，农村经济和社会主义新农村建设的快速发展，农村的社会面貌发生了重大变化，老年人的生活质量已得到明显改善。但总体来看，农村老年人的生活还处于一个较低水平线上。主要表现在：
（一）生活困难
农村老年人的生活来源。一个是靠自己劳动收入，另一个是靠子女供养。在农村60-70岁之间的低龄老年人中有不少人身体比较健壮，能靠自己的劳动获取或多或少的劳动收入，在经济上不完全依赖于子女供养。而不得不靠子女供养的农村老人，却因他们的子女生活本身就相当困难，其生活就难以为继了。尤其是80岁以上的纯农户特困独居老人因自身基本上已无经济来源，依靠吃低保、政府救助和子女少量赡养费维持生活。
（二）看病就医困难
农村老年人一生从事繁重的体力劳动，年老生理疾病较多，经济上抗病能力较弱。而当前农村医疗条件、医疗水平还不能满足老年人需求。一旦生病，子女负担加重，后果不堪设想，因病致困、因病返贫的现象常有发生。虽然参加了农村新型合作医疗保险，但由于受传统观念的影响和医疗保障的缺乏，他们生病就医时，能拖则拖，不及时就诊的现象非常普遍。
（三）照料功能薄弱
随着市场经济的持续快速发展，农村约有60-70%的青壮年因外出打工，无暇顾及父母，许多老人成了“留守族”，他们不但享受不到子女的照料，还要承担种田、照料孙辈等繁重的田间和家务活动，负担重、压力大。特别是那些年迈体弱的老人已有相当一部分人处于生活半自理或不能自理的状态，加上生活单调贫乏和长期独居带来的精神上的空虚，使得其性格怪异。
（四）安全令人担忧
目前农村老人业余生活枯燥，娱乐活动鲜得一见，加上长期“留守”，邻里彼此缺乏互相照应，他们的安全状况比较令人担忧。特别是农村高龄特困独居老人，他们在无人照料的情况下安全问题更加突出，甚至病死陋室多日无人知晓的事情时有发生，事故日趋增多。
二、当前农村养老面临的问题
农村养老工作各地虽然采取了一些措施，拿出了一些实招，但与农民的实际需求相比，仍然有许多不完善的地方，面临许多困难，主要表现在以下5个问题：
（一）养老保障制度不够完善
由于长期以来的城乡二元结构造成农村经济发展相对滞后，致使农村老龄人口众多与农村社会保障制度不健全形成强烈反差。如五保供养制度标准低、不平衡；农村最低生活保障制度未做到应保尽保、低保标准难界定；农村养老保险参保人员少、受益低等。
（二）医疗保障机制不够健全
随着年龄的增长，老年人患疾病率、慢性病率比较高，与当前医疗保障制度覆盖面小形成了较明显的差距，很多农村老年人还不在医疗保障体系的覆盖范围之内。加之农村新型合作医疗制度目前还处在试点阶段，覆盖面少，农民的医疗缺乏必要的社会保障，特别是对大病、重病老人的医疗保障基本上没法解决。
（三）公共财政资金配套不足
由于农村人口老龄化趋势来得快，老年人口多，贫富差距大，受公共财政压力和经费的不足，致使养老保障社会化服务工作不能作为一项制度性得以长期延续，并得不到财政部门的认可，导致年度预算没有养老保障经费项目。调查中发现，虽各地各级设立了老龄工作机构，但有的地区用于保障老龄工作的业务经费寥寥无几，个别地区甚至没有说法。
（四）家庭养老压力逐渐增大
目前家庭养老压力增大的主要表现。一是由于农村家庭规模小型化的趋势愈来愈显著，带来老年夫妇、单身老人大量骤增所引起的家庭养老压力增大；二是长期以来的计划生育国策，使家庭结构形成“四二一”格局，即一对夫妻要赡养四位甚至更多老人，依靠家庭养老来解决老人的养老显然是难以承受的。三是随着农村青壮年劳动力大量离家外出打工，也将引发老年夫妇、单身老人增多和对农村养老产生负面影响。
（五）为老服务设施建设落后
由于农村经济发展不平衡，和公共财政资金配套不足，少数农村没有设施完善、配套齐全、功能多样的老年人活动场所，老年人的精神需求得不到满足。同时，随着农村老年人口数量的增多，原有的敬（养）老院不仅从数量上而且在规模上都不能满足老年人的养老需求，且存在着年老失修、建设设施差、床位设置少、管理不正规、功能不齐全及服务技能水平低等问题。
三、具体解决措施
当前农村养老主要有以下几种种措施：
（一）家庭养老
家庭养老，即以家庭为单位，由家庭成员主要是年轻子女或孙子女赡养老年家庭成员的养老方式。养老内容，主要是经济供养、生活上照料、精神上慰藉三个方面。家庭养老是我国农村传统的养老方式，在中国延续了几千年。
（二）机构型集体养老
集体养老就是由集体经济组织对年老多病、无依无靠的老人进行赡养的制度。目前全市集体养老的形式主要有“五保制度”和“养老院制度”。主要是针对农村孤寡、残疾、五保老人，重点是做好“三无”老人（无儿、无经济收入、无工作能力）的“五保”供养（保食、保衣、保住、保医、保葬）。又可分为五保户和敬老院两种具体形式。为了照顾这些老人，采取机构养老的模式，由各级敬老院或村基层组织负责做好衣、食、住、行、医等一系列社会服务。
（三）基层组织社会福利型养老
这种供养方式取决于村基层组织、村集体的经济状况。一些集体经济比较发达的镇或村，从集体积累中列支养老基金，对已进入老年的农民按月支付一定的养老金，建立了范围较窄、标准较低、不很规范的农民退休养老制度。每月或每季度为农村老人发钱、粮、油等生活物品。
（四）社会养老保险型养老
民政部门从1992年开始，根据上级要求，在农村推行农村社会养老保险试点，建立以农民个人缴纳为主，集体补助为辅，国家予以政策扶持，实行储备积累模式的个人养老保险基金账户。
（五）储蓄自给型养老
储蓄养老是一种最典型的自我养老方式，即指老年人口依靠日积月累、勤俭节约的积蓄养老。农村一部分老人通过辛苦劳作和省吃俭用，或多或少地积攒了一部分并不丰厚的“老底”，就是靠这点“家底”，再加上自己身体健康状况尚好，种点粮食、蔬菜自给，维持基本生活。
四、解决农村养老的对策建议
农村家庭养老作为中国农村养老的主要方式，延续数千年。虽然当前农村家庭养老面临着挑战，但这并不意味着农村家庭养老将一下子被其他的养老方式所替代。随着经济的发展，家庭的核心化，人们价值观念的变迁，家庭养老的主导地位势必遭到撼动，为适应于新社会条件的社会养老所取代。
（一）通过宣传教育，形成浓厚的尊老敬老的社会氛围
尊老、敬老、养老是中华民族的传统美德，也是维护家庭养老的重要根基。通过宣传教育使人们认识到，尊老、敬老、养老是宪法规定每个公民应尽的义务。
（二）积极推进农村社会养老保险工作
加大社会养老保险的宣传力度，改变人们传统的养老观念，让人们自觉、自愿地认识和参与社会养老保险。农村社会养老保险是政府组织实施的一项保障农民晚年基本生活的社会性、政策性的基本保险，是国家和政府的社会政策行为。因此，应该在政府的领导下，统一政策，有计划、有步骤地组织实施。坚持因地制宜、分类指导，坚持低标准起步，由点到面，逐步推开。
（三）加强敬老院建设
敬老院集中生活供养优越无比，它具有良好的供养条件、生活条件和医疗条件。集中供养比分散供养好得多。
总而言之，养老问题是关系到千家万户的问题，因为人人都会老，家家有老人。面对社会老龄化，我市的农村养老还有很多工作要做。只有正确解决了农村老人的养老问题，才能让大多数的人生活安康，才能全力助推“双提升”。
第四篇：农村养老保险相关问题分析农村养老保险相关问题分析
随着人口老龄化问题的加剧，我国已逐渐步入老年社会，老年人权益保护问题也日益凸显，尤其是在农村，老年人的赡养问题尤为明显。七海看到，近几年，农村老年人赡养问题居高不下且呈逐年递增的趋势。
农村养老问题实在太多，总结一些问题，一定要牢牢记住。
一是家庭经济原因。有些农民仅靠打工来维持生活，加之要供子女上学，自己生活处于困难期，因无固定经济收入或者固定收入较低，导致出现农村养老问题严重。需要赡养的老人因无劳动能力或者没有保险意识，获得养老金、养老保险金、医疗保障等物质帮助有限，而日益增加的日常生活费用支出导致农村老年人要求子女对其从经济上予以支持和帮助。
二是家庭矛盾突出。因分家不均、财产继承或者家庭矛盾等纠纷导致子女在赡养老人的义务上相互推诿，最终导致老人无人赡养，无法解决养老问题。
三是由于农村子女需要外出工作，常常导致父母与子女处于远距离的分居状态，老人与子女之间缺乏必要的精神交流和沟通，加之农村地区精神文化生活相对匮乏，导致农村老年人常常感到精神空虚、孤独，需要子女的关心和精神照顾。
针对农村部分老年人老无所养的情况，七海提出以下建议：
一是通过借助居委会、村委会等力量，宣传传统家庭伦理道德和现代法治理，使认识到赡养义务的法定性和必要性，切实履行自身应当承担的赡养义务。
二是农村养老保障体系是解决农村养老的重要路径。因此，各级政府应承担起应有的责任，探索建立和健全农村社会养老保障体系和机制。另一方面，农村老年人也要在物质帮助和精神支持下加强自养能力，实现老有所养。
三是树立精神养老意识，关注农村老人的精神需求，从家庭和社会都要给予农村老年人精神上的帮助、支持和照顾，让老年人老有所依、老有所乐。
七海接受城镇职工社保的交纳，了解到很多这方面的问题，而对于农村养老保险的问题也是很用心去了解的，七海希望可以帮到更多的人。
第五篇。中国的养老问题尤其是农村养老问题一、纵观材料整体，随着老龄化现象的日趋严重，养老问题尤其是农村养老问题日益突出。受社会观念、子女经济能力以及社会福利机构紧缺等方面的影响，我国目前养老方式以居家养老为主但呈萎缩趋势。政府社会对养老问题重视程度有待加强，应将老年人问题归于国家发展战略来对待。家庭养老模式存在加大道德风险，这在农村养老问题中日益凸显，何种模式更适合中国人养老值得探究。
二、我觉得要想解决材料反应的问题，可以从以下几点入手：
1、将健康老龄化战略纳入国民经济和社会发展的长期规划，建立并完善老年社会保障、老年人权益保障以及老龄产业等多方面内容的法律法规。
2、完善社会保障制度，如城乡离退休人员基本养老金的正常增长机制，建立最大养老保障和养老保险基金。
3、采用以家庭养老为基础，社区养老服务为辅助，公共设施养老手段为补充的养老模式。
4、可以利用下岗职工、农村留守人员等的力量，培养敬业的老年人医疗服务人员，并在大学中开设相关专业，培养高素质专业人员。
5、鼓励民营企业、宗教团体各界社会力量的介入，政府给与一定的优惠政策和资金支持。
三、
目前，我国超过60岁的老人达1.62亿，占我国人口总数的12.79%，老龄人口的比例将以年均3.2%的速度增长，大约在20世纪40年代，人口老龄化程度达到顶峰；到2050年，我国60岁和65岁以上的老龄人口总数将分别达到4.5亿和3.35亿，这意味着每3个人中就有1个老人。随着我国老龄化现象的日趋严重，加强对养老问题的重视，尤其是农村养老问题，成为社会关注的一大焦点。
人口老龄化给中国的经济、社会、政治、文化等方面的发展带来了深刻影响，养老保障的负担正日益沉重。2004年，中国基本养老保险的支出总额达到3502亿元，比2000年增加了65.5%，中央财政对基本养老保险的补贴支出攀升到522亿元。离休、退休、退职费用也呈现连年猛增的趋势。政府、企业、社会都已经感到养老保障方面的压力正在显著加大。
总之，只要我们切实积极行动起来，采取有效的各项措施，坚持以人为本、公平正义的原则，我们就一定能够消除当前养老制度出现的问题，不断推进我国的关系民生及社会公共事业的发展，为构建社会主义和谐社会添砖加瓦
在美国，社会非常发达，还是家庭养老为主。真正进入机构养老院的只有20%，其余都是家庭养老。很多美国老人都有拿着退休金到风景优美、适宜养老的国度、地区养老的人群，
目前在美国一些地方，“以房养老”已被许多美国人认为是一种最有效的养老方式，除此之外，美国政府和一些金融机构向老年人推出了“以房养老”的“倒按揭”贷款，至今已有20多年的经验。
解决人口老龄化问题，根本在于加快经济发展，壮大国家经济实力。但是老龄化问题又有其自身的特殊性，处理得好，会成为社会经济发展的积极因素；处理不好，则可能成为制约因素。根据我国所确定的社会主义现代化建设战略目标，结合老龄工作的实际，特提出21实际前十五年的国家老龄工作宏观政策措施建议。古人云：“以铜为镜，可以正衣冠；以古为镜，可以知兴替；以人为镜，可以明得失；而以法为镜，可以断曲直”。所以我们要进一步完善相关的法律制度，才能形成公正的社会氛围，才能有效的解决这一社会问题。鼓励国民经济等的投入，发展老年产业
松下国际电子公司已经设立了专门的养老院部门，准备在大阪建造一所具有高科技含量
的综合型养老院。在那里，老年人可以和机器宠物玩耍，还能通过互联网与亲朋好友保持联系。韩国三星等公司也在积极开拓针对不同消费层的老年公寓。
我们应该将老年人的问题归于归于国家发展战略，以居家养老为主，发展社区养老，兼顾集体养老，加大政府投入，健全老年人保障的法律法规，完善医疗，养老保险等社会保障制度，鼓励发展老年产业，培养专业的医疗服务人员和志愿者，为老年人创造一个健康、文明、和谐、温馨的养老体系。
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