国际收支失衡读书笔记.doc

国际收支失衡读书笔记
国际收支失衡是指一国经常账户、资本与金融账户的余额出现问题，即对外经济出现了需要调整的情况。上世纪90年代以来，我国国际收支除个别年份外，持续处于失衡状态。2006年底，中央经济工作会议首次提出“必须把促进国际收支平衡作为保持宏观经济稳定的重要任务”。在2007年初全国金融工作会议上，温家宝总理再次强调指出，国际收支不平衡加剧是当前金融领域中存在的主要矛盾之一。促进国际收支平衡已成为统筹国内发展和对外开放的关键环节之一。胡锦涛总书记在党的“十七大”报告中指出，采取综合措施促进国际收支基本平衡。
从本文具体来看，我国国际收支失衡对我国经济的影响体现在这几个方面：国际收支经常账户和资本账户“双顺差”；人民币面对巨大升值压力；外汇储备规模日益扩大；贸易摩擦显著增加。双顺差虽然使“出口创汇”的目标得到实现，但是在此同时我国国内总需求与总供给不平衡，影响了经济的正常发展，也使得我国资源外流，资源配置效率不高，我国人均资源占有率本就不高，这一状况加剧了这一窘境。而且双顺差带来了巨大的外汇储备，在现行外汇管理制度下，央行增加基础货币的发行，有通货膨胀的潜在风险，货币政策的独立性也受到威胁。人民币会面临升值的压力，现在国际上各种声音都在说人民币币值被低估，升值是势在必行的事情，但如果升值过快势必会走上日本的老路，经济一蹶不振，复苏缓慢，所以寻找一个合适的办法，合适的速度来应对人民币升值也是当务之急，而且，人民币币值较低使得我国在国际市场上占有价格优势，这就引起了贸易伙伴的诸多不满，针对我国的各项贸易壁垒随之而来，使我国在国际贸易上遇诸多不顺，造成很多不必要的损失。而且，人民币币值偏低也会给我国国内经济带来损害，比如使国内企业管理技术落后等等。
而造成我国收支失衡的原因也是多种多样的，大多数经济学者认为有这几方面：
第一，粗放型的经济增长方式。改革开放初期，我国大力强调“出口创汇”国家积极鼓励企业“走出去”，是我国对外贸易出口数量大增，这是我国促进出口为导向的外贸发展理念引致的出口不平衡增长所导致的结果。
第二，国际间产业结构的转移。我国的顺差集中在工业制成品等劳动密集型产业上，随着经济全球化，国际上大量劳动密集型产业向我国转移，顺差也随之转移过来，这属于国际间产业结构的不平衡。国际收支失衡的原因有一种是结构性不平衡，与此类似，结构性的不平衡有两层表现会导致贸易逆差，一是经济和产业结构变动滞后和困难使原有的平衡破坏，导致逆差；二是产业结构单一，出口产品需求收入弹性小，在经济发展的冲击下导致失衡。
第三，外汇管制政策加速了国际收支失衡，外汇管制在一定程度上是必须的，但是管制的制度是否完善关系到国际收支的失衡问题，我国的外汇管理脱节，对外资企业外债管理力度不够，对短期外债的审查流于形式等都是我国有大量资金外逃，加剧国际收支失衡。
第四，主要贸易伙伴偏重国内经济发展。我国主要贸易伙伴美国，因为自身的逆差有利于国内人民就业，所以会故意保持一定逆差水平，使我国国际收支得不到改善，而美国却可以利用贸易保护治理逆差，几乎没有损失却使我国国际收支不平衡。
第五，全球经济失衡加剧了我国国际收支失衡。我国经济在全球经济失衡的大背景下被恶化，美元本位、混乱的汇率制度和缺乏有效的国际货币协调对全球经济失衡具有至关重要的影响，上世纪70年代，布雷顿森林体系崩溃，美元贬值，使得全球国际收支恶化，带来不好影响。
针对我国收支失衡的问题，大体上有如下解决方案：
第一，提高汇率弹性。完善有管理的浮动汇率制，逐步增加汇率弹性，并大力发展外汇市场、完善其资源配置、价格发现和风险规避的功能，看到升值带来的好处，放宽汇率升值空间。吸取日本的教训，寻找一条更好的道路以避免经济遭受创伤。
第二，调整价格机制，完善收入政策。纠正出口商品扭曲的成本，完善最低工资制度和社会保障制度，使人民生活有保障，收入增加，扩大消费。
第三，实行适度扩张财政政策以扩大内需。财政投入到基础设施，人民基本福利等公共产品公共服务领域，降低人们的预期消费，增加现期消费。
第四，提高涉外经济政策的对称性。调整出口税幅及相关激励政策，实施出口政策的国民待遇和积极的进口政策，加快人民币国际化进程。
第五，加强区域金融合作，提高应对全球经济失衡的能力。加强贸易合作伙伴之间的合作，完善合作机制，形成抵御危机的合理机制，调节一国在全球经济中的贸易平衡，一个高效、有深度和流动性良好的亚洲债券市场是亚洲金融体系安全稳定的基础之一，有助于增强亚洲地区抵御国际金融风险的能力。
失衡表示资源的错配和扭曲，所以任何失衡的状态尽管可以维持一时，但从长期看都是不可持续的。如果一国不主动采取措施校正其经济中的结构性失衡问题，那么，在开放经济条件下国际套利资本的自由流动就可能对其结构失衡进行“强制校正”，而这种“强制校正”往往是以国内经济的破坏性回归为代价，日本泡沫经济及东南亚金融危机就是最好的例证。而这需要有一套切实可行的方案和措施加以解决。