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纪委内部监督工作要点
2009年，内部监督工作总体思路是：深入学习实践科学发展观，认真落实中央、省、市纪委全会的部署，以构建纪检监察系统制度体系为重点，加大监督检查力度，创新内部监督方式，进一步健全年终考核机制，促使全系统内部监督工作上新台阶。具体完成以下几个方面工作：
一、积极组织协调，完善纪检监察各项内部制度，促使权力规范运行
省纪委将2009年确定为“制度建设年”。围绕这一活动，协调市纪委机关各室和督促各县市区纪委监察局在充分吸收原有各项制度的基础上，建立起层次清晰、基本完备的制度体系，并加强对制度执行情况的监督检查，将各级各部门纪检监察机关（机构）内部制度建设和执行情况纳入年度目标管理考核，促使权力规范运行。
一是完善各项业务工作制度。在对原有的各项业务工作制度进行梳理的基础上，制定出一套系统、完整、规范的工作制度，进一步建立和完善如案件检查、案件审理、案件管理、信访工作、纠风治乱、执法监察、效能监察等工作程序，建立科学严密的业务流程，使各项业务工作在执行上有章可循，有规可依。
二是完善对领导班子和人财物管理使用的监督制度。制定完善纪委常委会集体领导和个人分工负责相结合的制度办法，进一步规范常委分工；完善纪委常委会议事规则，推行纪委常委会讨论决定重大问题和任用重要干部票决制以及“一把手”末位表态制；建立领导班子民主生活会测评制度；健全和落实领导班子内部谈心制度等。建立完善民主推荐、差额考察、任前公示、公开选拔、竞争上岗等干部管理制度；完善纪检监察机关任免职谈话、述职述廉、诫勉谈话和报告个人有关事项等监督制度。进一步规范考勤制度、财会制度、用车制度，健全公文管理制度和会议制度等等。
三是建立和完善派驻（出）机构管理的有关制度。建立健全派驻（出）纪检监察机构信访处理、案件查办等相关制度；完善派驻机构干部管理制度；制定与派驻（出）机构工作联系制度；建立派驻（出）机构工作责任追究制度等。
四是完善内部监督方式方法有关制度。协助省纪委监督检查室对原有的《xx省纪检监察系统内部监督工作制度汇编》进行修正完善；进一步完善目标管理考核办法，形成一套相对成熟和完善的考核办法，将考核模式逐步固定化、制度化；总结内部监督检查的经验，借鉴巡视巡查的做法，制定对纪检监察系统定期开展监督检查的制度，将检查的时间、频率、内容、方式、方法等以制度的形式相对固定下来。
二、加大监督检查力度，确保各级纪检监察机关（机构）履职扎实有效
2009年，将进一步加大对县市区纪检监察机关和市直派驻（出）机构履行纪检监察两项职能情况的监督检查力度。拟于下半年请市纪委常委带队对12个县市区纪委监察局和部分乡镇、街道纪委开展监督检查，对38个市直派驻（出）机构进行一次监督检查；会同市直纪工委、市教育局纪工委、市国资委纪委对市直部分单位、部分高校、部分市管企业纪检监察机构进行监督检查，充分了解和掌握县市区和市直单位纪检监察机关（机构）贯彻中央、省、市纪委全会精神，落实党风廉政责任制及《五年规划》的情况；围绕中心，服务大局，组织协调党风廉政建设和反腐败工作的情况；文明执纪，依法执纪的情况。多层次多角度听取被查处单位和发案者本人的意见。及时与各县市区党委政府和纪委主要领导沟通交换情况。
三、进一步完善考核办法，继续做好年度目标管理考核的组织实施工作
一是在总结20**年目标管理考核的基础上，进一步加强调研，征求相关方面意见，按照宜简不宜繁，宜粗不宜细的原则，修改完善考核办法，将考核模式固定化、制度化，长期坚持下去。
二是认真组织协调完成对12个县市区和市直单位年度党风廉政建设和反腐败工作考核；协调指导市直纪工委、市教育局纪工委、市国资委纪委完成市直非派驻单位、高等院校、省属国有企业党风廉政建设和反腐败工作考核。
四、加强对市纪委、监察局派驻（出）纪检监察机构的业务指导，推进市直单位党风廉政建设和反腐败工作
一是进一步加强与派驻（出）机构的沟通与联系，及时掌握工作动态，推广典型经验。拟在年内召开一次派驻（出）纪检监察机构工作座谈会，交流“如何当好纪检组长和监察室主任”的经验。
二是指导市直纪工委、市教育局纪工委、市国资委纪委抓好市直非派驻（出）机构和各所属系统的纪检监察工作，拟在年内召开一次工作联系会议，互通情况，促进工作。
五、创新内部监督方式，不断加强内部监督工作
一是加强对纪检监察机关（机构）的监督。有选择地参加部分县市区纪委领导班子民主生活会，掌握情况，并形成书面材料向市纪委领导汇报；会同干部室对部分县市区纪委和派驻（出）机构领导班子进行考察，掌握班子建设情况；对部分乡镇、街道纪委领导班子建设情况进行调研，了解基层纪委领导班子建设情况。
二是着力抓好对纪检监察干部的监督。认真及时处理对纪检监察干部的投诉举报，严肃查处违纪违法案件。坚持“有告必理，实事求是”的原则，坚决维护好全市纪检监察干部队伍的良好形象；进一步畅通信息渠道，拓宽信息来源；坚持内部监督与外部监督相结合，充分发挥党风监督员和特邀监察员的作用，听取他们对纪检检察干部的评价和意见。
三是加强对内部监督工作的业务指导。组织各县市区纪委监督检查室主任外出学习考察，借鉴外地加强纪检监察干部监督管理和干部队伍建设的好作法，好经验。召xx县市区纪委监督检查室主任座谈会，交流内部监督工作经验。
六、深入推进“做党的忠诚卫士，当群众的贴心人”主题实践活动
2009年，按照中央纪委要求，深入推进全市纪检监察系统“做党的忠诚卫士，当群众的贴心人”主题实践活动，把主题实践活动作为深入学习实践科学发展观活动的载体，加强全市纪检监察机关自身建设。要在总结20**年开展主题实践活动成果的基础上，突出两个重点。一是围绕市委市政府提出的“保增长、扩内需、调结构、促就业、强基础”总体要求，深入开展对中央和市委、市政府决策部署贯彻落实情况的监督检查，确保政令畅通，履行好“卫士”的职责。二是要在主题实践活动中加强纪检监察干部党性修养，树立和弘扬优良作风，着力解决纪检监察机关（构）党员干部在党性修养和作风方面存在的突出问题，不断增强纪检监察干部的宗旨意识，责任意识、实干精神和纪律观念，树立纪检监察干部正确的政绩观、利益观。
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