大运河国家文化公园建设的探索与实践——以大运河无锡段为例.pdf

以中国大运河尧长江等为代表的国家文化公园袁是我国首创的大型遗产保护新模式和文化展示新方式遥2019 年袁基于文化强国尧文旅融合和民族复兴的时代背景袁我国提出国家文化公园概念袁它创新性地融入坚定文化自信尧建设文化强国尧奋力推进中华民族伟大复兴这一新时代诉求袁饱含国家的历史起源尧民族精神与国家价值观的渗透袁是我国遗产话语在国际化交往和本土化实践过程中的创新性成果遥 2023 年 7 月袁习近平总书记在视察江苏时提出袁野要在建设中华民族现代文明上探索新经验冶遥 遵照习近平总书记系列重要讲话精神袁按照叶大运河文化保护传承利用规划纲要曳叶长城尧 大运河尧长征国家文化公园建设方案曳叶大运河国家文化公园建设保护规划曳部署袁本文以大运河无锡段为例袁 展示大运河无锡段的历史风貌尧演进过程和时代风采袁挖掘无锡在建设大运河国家文化公园的有益探索袁为服务国家重大战略尧建设美丽江苏尧推动无锡高质量发展提供有力抓手袁也为推进文化治理体系和治理能力现代化提供有益探索遥一尧大运河国家文化公园提出的背景渊一冤推进文化强国战略的重大使命党的二十大报告明确指出要野加大文物和文化遗产保护力度袁加强城乡建设中历史文化保护传承袁建好用好国家文化公园冶遥 作为坚定文化自信尧 推动文化繁荣的一部分袁国家文化公园建设被寄予厚望袁依托大运河等重大历史文化遗产袁 让文化遗产活起来袁成为建设文化强国的重要途径遥 大运河作为大运河国家文化公园建设的探索与实践要要要以大运河无锡段为例阴 许波荣摘要大运河国家文化公园建设袁是基于文化强国战略的重大使命尧中华优秀传统文化的传承发展尧文化遗产保护理论的拓展更新和区域协调发展提出来的重大决策袁是在文化遗产保护基础之上积极响应国家战略创新性提出的新型文化空间形态遥大运河无锡段作为大运河国家文化公园建设的重要组成部分袁已形成野两园三带十五点冶建设方案袁富有无锡特色的国家文化公园实施规划已经初步形成遥 同时袁必须看到遗产保护利用尧文化挖掘深度尧合作协同机制尧文旅融合问题尧居民利益保障等方面还存在挑战遥 可以通过野保护要利用要管理要创新要造福冶五大路径袁以更高层次的野国家性冶保护尧传承和利用袁打造野无锡运河冶文化品牌公园袁努力使其成为国家文化公园建设的野江苏典范冶遥关键词大运河曰国家文化公园曰探索文化繁荣58中华民族生生不息的重要载体袁也是中华文明的标志性文化符号袁习近平总书记高度重视并指出袁野大运河是祖先留给我们的宝贵遗产冶野保护大运河是运河沿线所有地区共同的责任冶袁要求野深入挖掘以大运河为核心的历史文化资源冶袁延续历史文脉遥 在中华民族伟大复兴尧推进文化强国战略尧建构国际话语尧提升国际影响力的过程中袁大运河承载着不可替代的时代新使命遥渊二冤中华优秀传统文化的传承发展中华优秀传统文化是发展中国特色社会主义文化事业的基础和宝贵资源遥 作为中华民族最具有代表性的文化标识之一袁大运河积淀了丰厚的历史文化遗产袁具有独特的精神内核与历史文化价值遥 它改变了中国文化的延展空间袁在引动交流融合中汇通着南北人文精神袁从而使整个华夏文化呈现出丰富尧多元尧交融的格局遥 作为一条跨越时间维度尧 地理空间与文化荷载的超大体量遗产袁大运河无疑是新时代集中打造中华文化标识尧传播中华优秀传统文化的重要载体遥 大运河国家文化公园的建设袁更是为中华优秀传统文化的传承与发扬提供了平台袁在强化参与者与地方的情感纽带尧培育地方依恋与地方认同尧促进个体文化认同增强与文化自信提升等方面起到积极作用袁对于充分彰显中华优秀传统文化的持久影响力和革命文化的强大感召力具有重要意义遥渊三冤文化遗产保护理论的拓展创新文化遗产作为重要的文化资源袁是国家文化软实力的重要内容袁是呈现国家形象的重要资产遥 近些年袁国家文化遗产逐渐突破原有的狭隘保护观袁开始转向整体性保护观的确立袁具体表现为院一是更强调国家文化遗产的整体性保护袁由原来的野就保护谈保护冶转变为野大保护冶观的逐步确立遥 二是更强调文化遗产的文化价值袁国家文化公园的提法体现了野物质要价值冶的不可分割袁国家文化公园的核心要素是文化袁1文化是国家文化公园的本质属性遥2三是更强调文化遗产保护尧传承和利用统筹发展袁将全方位保护尧活态化传承尧可持续利用列入文化遗产管理的体制之中遥3由此可以看出袁文化遗产整体保护理论的拓展创新对于我国实施国家文化公园建设具有重要的借鉴价值袁包括从更大的空间格局和环境背景尧挖掘多元文化价值以及丰富文创业态等方面开展遗产保护工作遥渊四冤促进区域协调发展的重要途径中国大运河纵贯南北渊沿线 8 省市冤袁是处于野一带一路冶倡议尧京津冀协同发展尧长江经济带发展尧 长江三角洲区域一体化发展尧淮海经济区协同发展尧中原经济区等国家重大倡议和发展战略叠加的特殊区域遥4它以占全国不足 10的土地面积袁承载了全国超 1/3 的人口袁贡献了全国近一半的经济总量袁无论是在历史还是在今天袁它对中国的发展立下汗马功劳遥 建设大运河国家文化公园袁发挥运河沿线经济发达尧城镇密集尧文化繁荣的综合优势袁统筹各级各类资源有序合理开发袁加强沿线省市的交流合作袁有利于深度融合国家重大战略袁推动形成沿线城乡联动发展格局袁为区域协调发展向更高层次推进开辟新空间尧新路径遥二尧无锡大运河国家文化公园建设现状无锡作为大运河国家文化公园建设的重要组成部分袁2020 年出台 叶大运河文化带无锡段保护传承利用实施规划曳袁 进一步细化了野两园三带十五点冶建设方案袁明确了优化清名桥和惠山古镇两个核心展示园袁构建野清名桥要南禅寺冶野南禅寺要北仓门要运河公园冶野望湖门要江尖公园冶 三个集中展示带袁打造中国民族工商业博物馆(茂新面粉59厂)尧无锡商会遗址尧东林书院尧黄埠墩尧民族音乐博物馆尧周怀民藏画馆尧何振梁与奥林匹克陈列馆尧小娄巷尧接官亭弄尧荣巷尧北仓门蚕丝仓库尧业勤苑尧西水墩尧学前街(钱钟书故居尧顾毓绣纪念馆尧张闻天故居尧薛福成故居)尧无锡(国家)数字电影产业园等十五个特色展示点遥5富有无锡特色的国家文化公园实施规划已经形成遥渊一冤大运河自然风光带的典范院清名桥水弄堂集中展示带无锡运河水弄堂袁北起南禅寺袁南至南水仙庙袁长约 1.8 千米遥 大运河全长约 1794千米袁 水弄堂恰好是其总长约千分之一袁蕴含着千里挑一的意味袁被誉为野千年水弄堂袁运河绝版地冶遥 作为水弄堂主体部分的清名桥历史文化街区至今保持着清末民初路河并行的双棋盘格局袁被誉为运河文化的野露天活态博物馆冶遥 古运河清名桥历史街区在打造集世界文化遗产尧旅游休闲度假尧文博艺术欣赏体验等于一体的国际旅游街区率先发力袁以保护尧整治尧复兴为主线袁优化运河环境尧完善城市功能尧延续历史文脉袁使之成为最具江南文化特色尧最显运河古韵风情尧最具核心竞争力的文化街区遥 清名桥历史街区是无锡最具特色的城市名片袁是人文与生态尧历史与现代尧宜居与宜业的精品工程遥渊二冤运河园林艺术利用的代表院江南四大名园之一寄畅园无锡的寄畅园是江南四大名园之一袁也是中国十大古典名园中唯一一座山麓园林的代表遥 康乾南巡曾多次选中这里留宿袁对其十分倾心遥 以山麓园林寄畅园为核心的惠山古镇拥有着水轴尧园林轴和祠堂轴的艺术骨架袁在整合新建与保留建筑中袁充分挖掘其孝悌文化内涵袁 突出 野祠堂建设文化冶特色遥 寄畅园秦氏家族于乾隆十一年将园中嘉树堂改为双孝祠袁使这座园林与祠堂在精神上融为一体曰坐落运河一侧的惠山拥有大规模的祠堂袁被视为运河沿岸百姓共同的精神家园尧古代社会治理的缩影遥 现如今袁惠山祠堂群中有许多孝子祠袁堪称运河一景遥 这些不仅孕育了无锡特有的江南水乡人文特色要要要祠堂建筑文化特色袁也是运河野孝悌文化冶的重要见证袁为大运河无锡段增添了一份至孝至悌的文化遥渊三冤运河工商文化遗产的范本院五大类工业遗产保护模式无锡是近代中国民族工商业的重要发祥地和现代乡镇企业主要诞生地袁也是中国工业遗产保护的发轫地遥 无锡的工业遗产保护与大运河有密切关系袁无锡的工业遗产大多集中在大运河附近袁体现出数量多尧门类齐尧集中分布等特点遥 20 世纪末袁无锡开始采取措施对工业遗产进行保护利用袁将工业遗产的保护规划和利用等纳入了法治轨道袁形成五大类开发保护模式院6工业文化主题博物馆模式尧 综合性文化商业中心模式尧文化创意产业园模式尧原址保护模式尧休闲场所模式遥 无锡的五大工业遗产保护模式以野遗产+博物馆冶野遗产+产业园冶 等诠释方式袁 既完整保留了仓库原有结构和建筑风格袁保存了城市文脉袁又提升城市能级袁使老建筑焕发新机袁形成独具韵味的工商文化氛围袁使工商文化历久弥新遥 无锡工业遗产的保护与开发利用是人们认识中国工业尧认识大运河尧认识无锡的重要载体袁具有重要的时代价值遥渊四冤运河城市实景展示的例证院运河文化公园核心展示园无锡大运河国家文化公园是中国大运河中最早的运河文化公园之一袁位于无锡古运河和新运河交汇处袁是一个以米市码头为特色袁集运河文化尧工商文化尧旅游观光尧生态绿化尧教育普及尧休闲娱乐等为一体的城文化繁荣60市文化公园遥 运河公园的设计与建设袁遵循保护活化利用工业遗产的原则袁保留和修缮清光绪年间建的储业公会尧1910 年建的九丰面粉厂尧1940 年建的米业公所等历史建筑袁建造了运河牌坊尧运河之门和反映无锡运河特色的野无锡运河尧米市盛景图冶大型雕塑遥公园利用原有厂房尧仓库袁建设了中国民族音乐博物馆尧 何振梁与奥林匹克陈列馆尧无锡书画博物馆等场馆遥 近年来袁运河公园内增加了咖啡馆尧餐馆尧茶馆尧儿童乐园等一批休闲设施袁越来越多的市民来此休闲尧品茗尧娱乐袁公园已经由景观公园模式转变为景观公园+综合物业模式遥三尧无锡大运河国家文化公园建设的现存挑战渊一冤遗产保护问题院保护利用水平不高大运河文化遗产有不可再生性和脆弱性袁很容易受到外部不良因素的影响遥 无锡运河沿线的老宅老院袁存在私搭乱建尧消防隐患尧文物保存等问题曰对古街文物古迹和遗址遗存的自发尧 自觉保护还不够充分袁物质文化遗产缺乏及时保护和修缮曰运河流域的生态环境尧 周边风貌缺乏整体性保护袁大运河公园建设还处于现代景观营造层面袁只见树木尧不见历史文化的现象是比较突出的问题曰 附载在大运河两岸的书码头和戏码头袁 作为无锡古运河畔的活态文化遗产袁其传承土壤和技艺濒临消失袁一些纸马尧锡绣尧留青竹刻等民间工艺也面临着后继无人的困境遥渊二冤价值挖掘问题院文化挖掘深度不够无锡大运河承载着深厚的历史文化底蕴袁 但在文化价值挖掘上存在阐释力度不够尧随意性提炼尧景观感知意义不够等问题遥各类文化生态资源活化利用形式和途径较为单一袁部分优质资源长期被闲置曰缺乏能够引发感知联想的文化载体袁对野国家意义冶和野民族意义冶的精神特质阐释不足曰大运河国家文化公园的园林化建设侧重于纯粹的现代景观设计手法袁缺乏标志性生态点位营造袁对历史上丰富多彩的运河文化缺乏深层次的展示和阐释遥渊三冤协同管理问题院合作机制亟待加强大运河遗产具有时空跨度大尧分布范围广尧遗产类型多样等特点袁使得它的管理更为复杂袁涉及部门多尧领域多尧地区多遥 目前大运河的保护管理工作袁协同管理机制亟待加强遥 现行遗产保护尧城乡规划尧土地利用尧环境保护等规划内容和政策措施存在冲突袁工作目标尧思路尧步调难以形成大运河各类资源保护传承利用的合力遥 大运河保护的法律法规虽然制定了地方专项袁但因立法层次不高袁可操作性不强袁仅通过部门规章难以协调相关部门尧厘清各自职责遥渊四冤文旅融合问题院同质碎片问题突出无锡大运河国家文化公园文旅融合发展存在旅游产品同质化尧文化展示单一化等现象袁遗产地在内的国家文化公园缺乏新奇独特尧具有原真性的文化产品袁多样化文化体验不足曰除了清名桥历史文化街区和惠山古镇袁少有叫得响尧传得开的大运河特色文旅品牌袁新型文旅业态培育不足曰各地区文旅协同服务发展意识较弱袁发展不平衡不充分现象明显袁可持续发展能力不强遥渊五冤居民休闲问题院居民利益亟须保障大运河作为活态文化遗产袁和普通的自然生态保护地或传统意义上的国家公园最大的区别袁在于它和野人冶的互动性遥 它兼具城市公园性质的遗产地点袁更是具备生态绿地尧休闲场所性质和丰富历史文化资源的公共物品遥 但是现实生活中袁因独特旅游资源的开发往往忽视了大运河文化公园的休闲游憩功能遥 现行大运河法律法规体系中袁未61文化繁荣能表现出对大运河沿线及其周边区域内居民和社区利益的关注遥 脱离这一 野群众基础冶袁 不利于大运河文化符号的构建和文化认同的培育遥四尧无锡大运河国家文化公园建设的思考建设好大运河国家文化公园袁终究是为了推动大运河的保护传承与利用袁增进社会对中华优秀文化的理解和认同袁促进文化与生态城乡建设的协同发展遥 在路径构建上袁遵循 野保护要利用要管理要创新要造福冶五大路径袁以更高层次的野国家性冶保护尧传承和利用袁打造野无锡运河冶文化品牌公园袁努力使其成为国家文化公园建设的 野江苏典范冶遥渊一冤坚持保护第一尧生态优先要以规划为纲要袁围绕大运河野两园三带十五点冶重点项目点位袁加快推进国家文化公园核心展示区建设遥 要以保护为目的袁加快推进大运河渊无锡段冤世界文化遗产监测中心开放运营袁重点抓好鸿山尧阖闾城国家考古遗址公园建设袁全面开展大运河遗产资源调查尧认定袁全面摸清底数袁及时抢救保护一批有代表性的建筑遗存尧 村落民居袁为城市留下更多大运河记忆遥 要以传承为手段袁加大对非遗传承人的扶持力度袁重视发挥非遗在传扬无锡历史文化中的特殊作用袁努力推动非遗与时俱进尧守正创新遥 要以利用为载体袁对文化遗产不仅进行博物馆式保护袁 还可以对特定文化空间进行微改造袁增设社区美术馆尧艺术画廊尧创意书店尧互动空间等袁 适度发展运河文化旅游特色生态产业遥 要以法律为准绳袁以国家公权力保障大运河国家文化公园的野国家冶属性袁完善法律法规体系袁注重法律间衔接一致袁推动相关配套政策出台袁共同服务于国家文化公园法制化和规范化建设遥渊二冤坚持文化引领尧价值主导要以运河为野根冶袁挖掘运河文化遥 在守护与传承大运河无锡段文化遗产的历史价值和空间机理的基础上袁全面系统的从历史文化遗迹尧 古籍文献和历史档案中挖掘尧梳理文化资源袁并与时代元素相结合袁传承提炼大运河蕴含的历史文化价值遥 要以运河为野媒冶袁彰显运河品牌遥 串联城市文脉袁进一步整合沿线旅游景区尧名人故居尧商业街区尧文创园区等各类资源袁 综合运用运河风貌尧传统民居尧生活美学尧生产场景袁打造名人故居游尧运河古镇游尧工业遗存游等各具特色的精品旅游路线袁引育文化旅游方面的品牌载体尧品牌活动尧品牌项目袁构建运河名城的文旅品牌体系遥 要以运河为野魂冶袁讲好无锡故事遥 结合中国文化遗产保护无锡论坛以及江南文脉论坛等袁联合高等院校尧研究机构尧民间学术团体等袁形成范围更广尧水平更高的运河智库袁 发挥好一批长期在本市党政机关尧文旅一线工作的本土型尧实践型专家学者的作用袁积极吸收采纳他们的研究成果和意见建议遥渊三冤坚持总体设计袁统筹规划要形成科学的投资方向遥 建立大运河国家文化公园建设项目统筹评估委员会袁对各地拟建的特色尧 重点项目进行前期综合评估袁构建不同功能不同特色的运河文化廊道或文化产业园区遥 要完善统筹联动机制遥 在组织管理尧政策扶持尧投入保障等方面加强系统谋划尧协调配合袁进一步理顺工作层面推进机制遥 要有权责分明的管理机构遥 建立大运河文化带和大运河国家文化公园建设工作专班袁准确定位保护与管理职能袁实体化组织推进相关工作袁保障组织协调尧研究策划尧督促检查职责落地见效遥 要加强监督考核遥 将大运河文化带和大运河国家文化公62园建设纳入市高质量发展考核体系袁完善评价标准袁建立健全督查督办尧协调会办尧信息通报尧问责追责等推进机制遥渊四冤坚持创新发展尧精品文旅要推进大运河野文化+冶融合发展模式遥通过野文化+科技冶袁抓住建设数字大运河尧智慧大运河的机遇袁 实现文化遗产的数字化尧数据化与智慧化曰通过野文化+工业冶袁进一步盘活工业遗产尧 乡土建筑等存量载体袁打造更多高品质尧 有影响的文化创业集聚区曰通过野文化+非遗冶袁定期举办灯会尧龙舟竞渡尧摇橹游览等活动袁穿插吴歌尧锡剧尧俚曲尧宣卷等表演袁将岸上野看冶和水上野玩冶相糅合遥 要延长运河文化产业链遥 通过丰富市场主体构成袁壮大文旅业务尧互联网产品开发尧推广营销等主体力量袁夯实产业融合基础和动能袁通过组建文化设计尧技术制造尧传播推广等上下游企业参与的联盟袁 促进出版尧设计尧影视尧康养尧音乐尧科创等各类文化创意企业的内涵式发展袁推动大运河文化产业链从野泛娱乐冶到野新文创冶转变遥 要提炼无锡大运河国家文化公园新标识遥 除了运河水弄堂尧清名桥等传统运河标识外袁北塘码头尧工业遗产尧伯渎河等也沉淀着深厚的运河文化底蕴袁都是具有鲜明城市记忆的文化标识遥渊五冤坚持以人为本尧还河于民要保障居民发展权益遥 兼顾本地居民生活和游客服务需要袁完善居民生活区基础设施和公共服务设施袁提升教育尧卫生养老尧体育等方面的公共服务水平袁 改善人居环境遥要构建多层次的运河遗产展示体系和讲解体系遥 通过优化体验功能尧完善服务设施为文化活化提供亲和力的公共文化空间袁使建设国家文化公园与改善人居环境尧增强居民文化自豪感形成良性循环遥7要推动居民参与国家文化公园建设遥 通过参与环境整治尧参与文化遗产传承尧参与大运河遗产文化宣传等方式袁 加强居民参与运河保护的过程中袁将保护运河的理念尧意识植根于城市文化之中袁形成全民共有尧全面共建尧全面共享的格局遥参考文献院1赵云,赵荣.中国国家文化公园价值研究院实现过程与评估框架J.东南文化,2020(04):6-12+190-191.2李飞,邹统钎.论国家文化公园院逻辑尧源流尧意蕴J.旅游学刊,2021,36(01):14-26.3徐龙建.江苏高品质推进大运河文化带和国家文化公园建设路径研究J.江南论坛,2022(11):14-17.4周泓洋,王粟,周扬.大运河文化的多维价值与国家文化公园建设J.中国名城,2022,36(07):11-16.5孙志亮.保护传承利用 中国大运河M.北京院清华大学出版社,2022:198.6刘娜,许沁乔.城市特色文化视角下无锡工业遗产旅游开发研究J.全国流通经济,2020(29):116-119.7梅耀林,姚秀利,刘小钊.文化价值视角下的国家文化公园认知探析要要要基于大运河国家文化公园实践的思考J.现代城市研究,2021(07):7-11.本文系 2023 年度无锡市哲学社会科学重点课题野无锡深入推进大运河长江国家文化公园建设研究冶渊编号 WXSK23-A-10冤 的阶段性成果遥渊作者单位院中共无锡市委党校冤揖责任编辑院张卓铱63