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加强企业廉洁文化建设的思考
摘要。基于《建立健全惩治和预防腐败体系2013-2017年工作规划》关于廉洁文化建设的总体要求,探讨企业加强廉洁文化建设的现实意义、方法途径,并通过廉洁文化建设效果的阐述再次印证廉洁文化建设对于推进企业长远发展的重要作用。
关键词:企业廉洁文化建设意义效果
中共中央印发的《建立健全惩治和预防腐败体系2013-2017年工作规划》明确指出,加强廉政文化建设,积极借鉴我国历史上优秀廉政文化,把培育廉洁价值理念融入国民教育、精神文明建设和法制教育之中。这是党中央在对党风廉政建设和反腐败斗争新形势新情况进行深入思考和科学判断的基础上作出的具有战略意义的工作部署。加强企业廉洁文化建设,是健全惩治与预防腐败体系,推进企业可持续发展的内在要求,是优化风清气正、公平正义、上下和谐、锐意进取人文环境的重要课题。总结我公司反腐倡廉工作实践,加强企业廉洁文化建设必须发挥好宣传教育的基础功能、惩治腐败的警示功能和制度建设的固化功能,使从业清廉的理念内化于心,固化于制,外化于行,成为党员干部凝聚力量、带好队伍、勤勉履职、创业奉献的精神动力和行为准则。
1加强企业廉洁文化建设的重要意义
廉洁文化建设攸关企业生存发展。当前,企业中的腐败现象依然存在,反腐败斗争形势依然严峻。其中,一些高中级干部严重腐败案件危害尤烈,腐败犯罪“探底”现象值得高度关注,腐败犯罪“黑数”现象日益明显,企业内部管理层腐败持续易发高发,奢侈浪费滋生腐败。因此,企业应强化廉洁政治教育,突出治理腐败的重点,加强监督制约,注重顶层制度设计,推进制度反腐,健全惩防腐败体系,推进廉洁政治建设。
企业廉政建设要求紧密围绕企业经营发展目标,严明党的纪律,把转变作风作为反腐败工作的重要内容,作为推动企业改革和发展的强大动力,切实提升反腐倡廉建设管理水平。这对企业党风建设和反腐败工作具有重要作用,而且有助于全面推动企业效益目标的实现。此外,廉洁文化体现着文化的独特功能。通过廉洁文化建设,能够提升企业纪检监察部门的工作效率,净化企业内部工作环境,为反腐倡廉工作提供了坚强保障,努力形成风清气正的廉洁从业环境,从而促进企业健康、和谐发展。
2关于企业廉洁文化建设的思考
①要围绕中心,确立创建目标,加强廉洁从业教育,强化廉洁自律意识。创新教育方式,结合企业战略规划,通过组织形势教育报告会、廉政教育报告会,邀请相关专家解读中央和中纪委一系列重要会议精神,引导干部职工认清形势,提高党性党风党纪意识,树立与企业一起艰苦创业、共度时艰的信念。企业党委每季度组织管理人员观看一次警示教育片,每年一次到警示教育基地参加相关活动,使干部职工真正从内心深处树立廉洁自律意识,自觉抵制腐败。结合企业实际,加强廉洁文化阵地建设,深入开展形式多样的廉洁文化宣传教育活动,积极推进廉洁文化进班子、进科室、进工区、进班组、进岗位、进家庭“六进”活动,开展廉洁书画展、设立廉洁文化建设专刊和专栏,倡导清政廉洁新风。②明确责任主体,发挥好龙头作用。企业领导人员是企业廉洁文化建设的责任主体,是企业廉洁文化建设的“龙头”,他们的价值观、思维方式和经营理念,直接影响着本企业廉洁文化的走向和实质内容。因此企业领导人员要自觉做企业廉洁文化的倡导者、组织者、推动者,紧密结合本单位实际,探寻反腐倡廉基本规律,积极奉行“从业清廉、创业奉献、立业报国”的廉洁理念,构建“造清廉之氧气,养浩然之正气”的反腐倡廉“生态工程”。继承并弘扬中华传统文化中的廉洁思想,借鉴和吸收国内外优秀企业文化成果,不断丰富廉洁文化的内涵,增强廉洁文化在本单位体现出鲜明的科学性、时代性和生命力。③弘扬正气、积极营造廉洁氛围。强化纪律监督检查,推动重大决策部署的贯彻落实。严格纪律检查,严明党的政治纪律、组织人事纪律、财经纪律和工作作风纪律,确保政令畅通,大力弘扬清风正气,坚决打击歪风邪气。认真开展增强“责任、能力、担当”意识教育,切实破除既有观念、既有能力、既有成绩、既有利益的“四个既有”观念,增强全员责任意识和担当意识,提高其政治业务素质。强化“八项规定”精神落实情况的监督,促进厉行节约。加强公务接待、公务用车、费用报销、铺张浪费、借机敛财等问题进行监督检查。纪委监察等部门不定期、不定时地对相关情况进行检查,对存在的问题发现一起,处理一起,点名道姓通报曝光,既查处违纪违规当事人,又追究有关领导的责任,绝不姑息。④以零容忍态度惩治腐败,坚决查处违法违纪案件。把案件查办工作作为纪检监察工作的重中之重,坚持抓早抓小、治病救人,严肃查处各种违纪违法案件。通过突出重点查办、拓宽畅通信访渠道、坚持文明办案等严格问责追究,严格责任处罚,依法惩处,继续保持惩治腐败高压态势。鼓励干部干干净净干事,清清白白做人。如果在检查中发现施工过程中有违反廉洁从业有关规定行为的,组织应按照有关程序和规定给予严肃查处,以儆效尤,确保工程优质、效益优良、干部优秀。
3拓展企业的廉洁文化建设效果
加强廉洁文化建设是新形势下企业加强内部控制的有效途径,是防范廉政风险的必然选择。廉洁文化建设在我国源远流长,但企业廉洁文化是伴随企业文化的发展而出现的,时间较短。近年来,国家出台了一系列《意见》,对加强企业廉洁文化建设提出了要求,指明了方向。把上级的文件精神与企业自身发展实际相结合,制定符合企业实际的廉洁制度、行为准则,以及企业的廉洁理念识别系统、视觉识别系统和行为识别系统,打造廉洁文化在企业能够良好的“生长”的环境,要给足“阳光”、“雨露”和必要的“呵护”,要循序渐进、潜移默化地“影响”企业从业人员尤其是各级领导人员和重要岗位人员自觉培养正确的价值取向和从业原则,变他律为自律,把制定的各项廉洁规定外化于行,内化于心,把无形的制度变成全体职工的一种看得见的高度自觉。构建完善勤廉典型人物、事迹,违纪违规人员的奖励和处罚机制,让勤廉者做得更好,违纪者不敢和主动抵制违纪,这必将会促进企业经济效益的提升和营造整个企业浩然正气、蓬勃朝气、昂扬锐气的良好氛围。经济效益的提升反过来能促进企业良好的廉洁思想、行为、机制的养成。因此,“两手抓”还是根本方法,“两手硬”更是重要保证。只有将两者有机结合起来,企业的廉洁文化建设才能基业长青。
总之,要加强企业廉洁文化建设,既要抓好组织的具体活动,又要注意理论探索和经验总结,形成长效机制,使廉洁文化建设常抓常新、持续见效,既要把廉洁文化建设纳入惩防腐败体系建设的整体规划,建立健全党政齐抓共管的廉政体系、业绩考核机制、效果评估机制、人才培养机制、成本投入机制以及理论研讨创新机制,又要抓好监督考核、经验总结推广再创新等工作,围绕大局、服务中心,统揽长远和目前任务目标,多措并举,扎实推进,廉洁文化就能在企业真正落地开花,结出丰硕果实。
参考文献:
[1]丁向东.国有企业党风廉政建设与反腐倡廉[j].现代企业,2010(08).
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[3]张敏.企业廉洁文化建设的研究[j].中小企业管理与科技(下旬刊),2014(02).
第二篇:加强企业廉洁文化建设的思考加强企业廉洁文化建设的思考
股份公司倡导“以廉为荣、以贪为耻”的廉洁文化理念是在反腐倡廉工作面临新形势和新要求的情况下作出的重要战略举措,是“转方式、调结构、促升级”加快企业发展的重要保证,笔者结合长期在企业管理和项目管理岗位上的工作经历,就加强廉洁文化建设谈一些粗浅认识。
一、加强廉洁文化建设要以培育廉政价值观为导向
廉政价值观是核心价值观的重要组成部分,是人生观、世界观、价值观在廉洁文化建设中的具体体现,我们要教育和引导广大员工树立崇尚廉洁、鄙弃贪腐的价值理念,自觉用廉洁文化遏制腐败的侵蚀。
首先要加强廉政价值观教育,使广大员工明白党纪法规的底线,自觉规范自己的行为,增强对廉洁与腐败的价值判断与选择能力,清楚自己什么事可以做、什么事坚决不能做。其次将廉政价值观培育与廉洁制度建设相结合,构件反腐倡廉监督、预防、惩治的长效机制。三是以廉洁价值观培育为抓手,创新培育载体,通过会议、刊物、培训班、选树典型、宣传报道、漫画、网络平台、手机短信等媒介宣传廉洁价值观,使廉洁价值观熟记于心、牢记于脑。四是行为准则明示,评价考核跟进。我们在沪昆高铁建设中,强调干事与育人相结合、做事先做人、“人对了世界就对了”等理念,将项目管理工作进行了细分,明确了工程技术、安全、质量、试验、
1测量、计划、保障、征迁、调度、综合十大系统的权责,每一个系统都制定了详细的运行规范和评价标准,并将5w1h分析法引入廉洁文化建设的日常工作进行廉洁交底,对存在的不足,坚持问题“晾晒”与原因分析相结合,纠偏与教育惩处相结合,总结与改进提高相结合,达到了工作接口顺畅、闭环管理的要求。
二、加强廉洁文化建设要以制度建设为根本
从腐败案例中不难看出,一是行为没有受到严格约束。二是权力没有得到有效监管。两者的背后都存在着制度疏漏和监管缺失。因此廉洁制度是廉洁文化建设的着力点和落脚点,就施工企业和工程项目而言,要从制度的指导性和约束性、制度的鞭策性和激励性、制度的规范性和程序性等三个方面,固化全体员工尤其是关键岗位人员从事工作和活动的行为准则。我们在工程项目管理上建立了制度管理、人员配备、现场管理和过程控制标准化管理体系,制定了首问责任制、实名签认制、农民工工资直发打卡制、挂牌督导制、交班会制和涵盖项目总体管理的57条“红线”管理办法,设置了意见箱、投诉电话和企务公开栏,听取员工意见,接受群众监督,从制度上筑起了防止腐败滋生的“防火墙”。
三、加强廉洁文化建设要以企业恒久发展为目标
“激浊扬清、扶正祛邪”是中华民族的传统美德,“以廉为荣、以贪为耻”是我们股份公司崇尚的廉洁文化理念。
企无人则止,人是决定的因素。我们从增强廉洁文化视觉冲击力、渗透力和执行力入手,在沪昆客专杭(州)长(沙)湖南段项目部推出了具有时代精神和现实作用的“双十六”荣辱观:以珍爱杭长荣誉为荣、以损害杭长形象为耻;以维护杭长利益为荣、以危害杭长发展为耻;以推广科学理念为荣、以盲目随波逐流为耻;以善于学习提高为荣、以不求进取堕落为耻;以高效务实肯干为荣、以推拖虚夸投机为耻;以令行禁止严格为荣、以执行拖沓松懈为耻;以团结协作互助为荣、以离心离德拆台为耻;以顾全大局齐心为荣、以各行其是二心为耻;以精打细算节约为荣、以粗枝大叶浪费为耻;以执行标准规范为荣、以违反规章蛮干为耻;以诚实守信忠诚为荣、以见利忘义背叛为耻;以永不言弃坚定为荣、以轻言放弃退缩为耻;以勇挑重担奉献为荣、以逃避责任扯皮为耻;以注重合作多赢为荣、以疏于交流沟通为耻;以注重方法创新为荣、以凡事因循守旧为耻;以弘扬先进文化为荣、以推崇落后思想为耻。通过一年多的宣传实践,杭长“双十六”荣辱观深植于参建员工的日常学习、工作和生活之中,营造了风清气正的廉洁文化氛围。
四、加强廉洁文化建设要以构建惩防体系作保证
党中央从加强党的执政能力建设的战略高度,坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针,提出建立健全惩治和预防腐败体系,这是党在新形势下反腐倡廉的重大战略决策,是从源头上防止腐败的根本举措。我们在廉洁文化建设上,建立健全了组织领导、教育培训、刚性制度和加
强监督“四位一体”的惩治和预防腐败体系。一是项目党工委成立了党风廉政建设领导小组,设立了专门办公室,明确了领导体制、工作机制和工作内容。二是根据上级党委部署安排和项目实际制定了党风廉政建设教育培训配档表,通过专题会议、党工委中心组学习、党员大会、员工大会、观看警示教育宣传片等形式组织学习党的路线、方针、政策,从而使广大员工加深理解、知纪知法。三是项目部、分部和工程队三级签订了廉政建设包保责任书和党员廉政建设公开承诺书,并在项目部显要位置公开张贴,接受群众监督。四是制定了《加强管理层与作业层作风纪律建设宣传纲要》,明确了管理层与作业层的行为规范。五是细化了招标采购、计量支付、设备租赁、合同签订、人事管理工作实施细则。六是从八个方面严防死守资金管理、费用控制中易发生腐败问题的重点管控。第一,规范项目账册,明确各项费用标准。第二,明确劳务工序承包方式,工序费用单价、作业标准和工资核发规则。第三,大宗材料集中招标采购,定额发料,每月进行核算,兑现奖罚。第四,自有机械设备使用实行工费+燃油+日常维修的承包方式,租赁设备统一价格并明确责任内容。第五,混凝土拌和站、钢构件集中加工场、小型构件预制场按“工厂化”要求管理,定期进行核算。第六,建立劳务信息平台,劳务工班费用支付依照流程逐级签认后按比例打卡直发。第七,机械及材料费用支付,在归集结束并
提供合格发票后,以统一的表式联审联签后定期支付。第八,对所属各单位房租费、水电费、办公费、差旅费、通讯费、招待费等费用统一规范标准,严格落实管控程序和规定要求。
我们始终秉承股份公司“以廉为荣、以贪为耻”的廉洁文化理念,坚守项目部党工委确定的“四严、四不”廉洁文化建设要求,即:严格员工行为,不放过任何过错;严把做人尺度,不越党纪法规红线;严控队伍管理,不让一个单位掉队;严管身教结合,不让一名员工犯错误。并一以贯之,保持了健康、和谐、稳定的工作局面。
第三篇:关于加强企业廉洁文化建设的思考关于加强企业廉洁文化建设的几点思考
----访和谐健康发展的温州特富隆集团
廉洁是人生品质的闪耀,是思想和行为的升华,是健康企业的基本元素。廉洁文化以崇尚廉洁、鄙弃贪腐为价值取向,融思想观念、行为规范、社会风尚为一体,是社会主义先进文化的重要组成部分。温州特福隆集团党组织注重廉洁文化建设与企业文化建设的融合,扎扎实实开展廉洁文化建设,通过廉洁文化这个窗口传播诚信理念,完善廉洁制度,强化廉洁从业监督,扎实推进惩防体系建设,营造了“和谐特福隆、廉洁特福隆、阳光特福隆”的浓厚氛围,促进了企业健康、持续、和谐发展。思考特福隆集团廉洁文化建设,就是要建立““以廉为荣、以廉为美、以廉为乐”的廉洁文化理念,引导职工树立正确的世界观、人生观、价值观和正确的地位观、权力观、利益观,为反腐倡廉提供强大智力支持和思想保证。
一、特福隆集团廉洁文化建设的主要做法
1、加强教育,廉洁文化理念深入人心
一个企业开展廉洁文化建设,首先就要提升广大职工对廉洁文化建设重要性的认识,使廉洁文化理念深入人心。特福隆集团为有效促进廉洁文化建设工作的全面有序开展,首先成立了以党总支书记为组长的廉洁文化建设领导小组,并设立了办公室,下达了《特福隆集团廉洁文化建设实施方案》,为廉洁文化建设的顺利开展打下了基础。在领导小组的组织下,召开了廉洁文化建设动员大会,并定期召开廉洁文化建设和反腐倡廉教育会议,利用正反两方面的典型,特别是利用身边的事和人教育引导广大职工树立廉洁、诚信、节俭、奉献的健康理念,做到“守住底线、不踩红线”,“看住自己的们,管
1好自己的人,干好自己的事”,营造了“以廉为荣,以贪为耻”的廉洁氛围,从而促进了特福隆集团的经济持续健康发展。
2、丰富载体,廉洁文化建设扎实开展
特福隆集团通过丰富多彩,灵活多样的建设载体,有效增强了廉洁文化建设的吸纳力和感染力,使廉洁文化建设扎实开展。一是利用特福隆集团的“虚拟网”,经常向党员干部传达廉洁信息,发送廉洁短信,做到警钟长鸣。二是在特福隆大型电子显示屏上显示廉洁建设的标语及口号,使廉洁理念在职工心中潜移默化。三是在露天宣传廊中,设立特福隆集团廉洁建设宣传栏,坚持每月出刊一期,为廉洁文化建设营声造势。四是利用特福隆集团的企业网站和《特福隆》企业报廉洁文化建设专栏,宣传党的廉政政策,报道企业廉洁文化活动,渲染廉洁文化建设氛围。五是开展内外部签订廉洁建设协议书活动。特福隆集团在与企业内部各职能部门签订廉洁协议书的同时,与协作单位和供应商也签订廉洁建设协议书,明确廉洁目标,分解廉洁责任,促使各方严守承诺,廉洁自律。六是畅通廉洁举报通道,设立意见箱,公开电子邮箱和举报电话,自觉接受企业内外和党内外监督。丰富多样、扎实有效的活动,有力推动了特福隆集团廉洁文化建设和反腐败工作的深入开展。
3、健全制度,廉洁文化筑牢城防体系
加强制度建设是构建和谐廉洁企业的根本保障。特福隆集团结合企业实际,出台健全了一系列廉洁文化建设制度,如:《党风廉政建设责任追究制度》、《党内民主监督制度》、《廉洁建设“十个不准”》、《物资采购中的廉洁管理制度》、《进货检验中的廉洁管理制度》、《党员学习教育制度》、《“三会一课”制度》、《党员民主评议制度》等,并狠抓落实不放松,整治腐败不手软。在发
现企业有两名职工在采购电子原器件过程中,与供应商串通,将走私进来而价格又很低的“水货”当做正品,以次充好出售给特福隆集团,从中非法获取不正当利益时,特福隆集团按照规章制度对二人进行了严肃处理。特福隆集团产品是按照市场的实际需求,进行不定期不定点发货的,一些物流运输部门为获取最大利益就贿赂主管物流托运的员工,并经常在运价上作弊或者在重量上虚报,严重损害特福隆集团利益,为杜绝这种想象的发生,特福隆集团采用电脑erp信息化管理,同时采取多家物流运输部门竞争价格,竞争服务,杜绝了不正之风。
在特福隆集团廉洁文化建设展览室中,有这样一段廉洁感言:在这个充满着各种诱惑的世界里,人们都在各自寻找着属于自己的幸福,然而某些人把握不住廉洁自律,无形中编织了一张网,网住了自己,网住了原本善良的心……。是呀,在这个充满诱惑的世界里,在这个复杂的经济环境中,一个人怎样才能保持自己的清白,一个企业怎样才能保证持续、健康、和谐发展呢。
二、加强企业廉洁文化建设的几点思考
持续、健康、和谐发展的特福隆集团,其廉洁文化建设给了我们启示,要加强和推进企业廉政文化建设应在四个结合上狠下功夫
1、领导带头与职工参与相结合,注重时效性
企业廉洁文化建设成效如何,关键在领导干部认识是否到位,措施是否得力。因此,各级领导干部要自觉把廉洁文化建设作为加强党的执政能力建设的重要内容,作为深入开展党风廉政建设和反腐倡廉建设的具体措施,作为密切党群、干群关系的有效途径来抓。进而引导好、保护好、发挥好广大
职工参与廉洁文化建设的积极性。同时,廉洁文化建设也离不开广大职工的积极参与,要注重发挥企业“大宣教”作用,构建党政工团齐抓共管的宣教格局,整合各方面宣教资源,调动各方面参与廉洁文化建设的积极性和创造性。通过上下联动、干群合力和广泛持久的廉洁文化建设,让廉洁文化深入人心,在企业形成人人思廉、人人倡廉、人人促廉、人人反贪的良好氛围。
2、坚持重点与载体相结合,体现群众性
企业廉政文化建设的主体是职工,职工群众是企业各类文化的创造者和执行者,企业的一切文化来源于群众,来源于群众的实践活动,因此,职工是廉洁文化的“主力军”,要充分发挥职工群众的积极性和创造性,在“建”中引导职工广泛参与,在“建”中培养职工的廉政意识。一是突出廉洁文化教育的重点,紧紧围绕廉洁文化价值观深入开展。应该说为民、务实、清廉是廉洁文化的核心价值观。其中“为民”是核心,“务实”是基础,“清廉”是内在要求,企业廉洁文化教育就是帮助每一位职工认同这种价值观,践行这种价值观。而是丰富廉洁文化教育载体。要使廉洁文化贴近职工,贴近生活,贴近实际,就必须不断丰富廉洁文化教育载体,广泛开展一些职工喜闻乐见、生动有趣的文化活动。如企业党政领导讲廉政党课、举办防腐倡廉文艺晚会、开展廉政图片及书画展等,增强宣传教育的吸纳和感染力。企业廉洁文化教育如果没有重点就失去了灵魂和方向,如果没有丰富多样的载体,则显得枯燥乏味,难以引人入胜。
3、坚持继承和创新相结合,把握时代性
企业廉洁文化建设既要保持优良传统,又要体现时代特色。我们的先辈创造了丰富的廉洁文化,是宝贵的精神财富。建国后,我们党的三代领导人
都把反腐倡廉作为坚定的政治追求,这些文化资源,是新形势下开展廉洁文化建设的基石。企业加强廉洁文化建设要注意把握时代特点,不断适应人们群众日益增长的文化需求,努力体现时代特色,提供文化品位,如在廉洁文化建设的内容上,不仅要弘扬传统廉洁文化的营养,把节欲守操、正直爱民作为重要内容,而且要根据时代要求唱响权为民所用、利为民所谋、情为民所系的主旋律。在廉洁文化建设的形式上,要善于运用现代科技、现代传媒来传播廉洁文化。如:广播、电视、手机、板报等,进行廉洁文化的宣传、灌输,只有把传承和创新结合起来,才能使廉洁文化不断发展,体现出浓郁的时代气息。
4、坚持制度与对象相结合,增强针对性
就企业廉洁文化建设而言,应立足实际,根据不同的对象施以不同的教育制度,增强针对性。如针对各级领导干部,以坚持树立马克思主义的世界观、人生观、价值观和正确的地位观、权力观、利益观为主要内容,以艰苦奋斗、廉洁奉公为主题,以立党为公、执政为民为目标,健全完善《“三会一课”制度》、《党员民主评议制度》、《党风廉政建设责任追究制度》和《党内民主监督制度》、。针对职工群众,以树立“以廉为荣、以廉为美、以廉为乐”为主要内容,以做廉洁优秀职工为目标,健全完善《廉洁建设“十个不准”》、《物资采购中的廉洁管理制度》、《进货检验中的廉洁管理制度》和《党员学习教育制度》。针对领导配偶,以廉洁公开信、助廉承诺书为主要内容,以作贤内助为目标,承担起生活监督和党外监督的责任。
第四篇:对加强企业廉洁文化建设的思考对加强企业廉洁文化建设的思考
综合管理服务公司党支部
企业廉洁文化是企业文化建设的重要组成部分,是企业精神文明建设的重要内容,是企业精神、企业价值观、企业核心经营理念的重要体现。面对新的发展形势和要求,加强企业廉政建设工作,建立企业廉洁文化,已成为企业现实的需要,弘扬廉洁从业精神,对于搞好新形势下党风廉政建设,使企业广大干部员工牢固树立正确的世界观、人生观、价值观、生活观、快乐观,保持思想上的先进性和道德上的纯洁性,培育优秀企业廉洁文化,对创建廉洁、和谐的企业有着十分重要的意义,现就如何推进企业廉洁文化建设进行探讨。
一、树立正确的企业廉洁文化理念
廉洁,即公正不贪,清白无污。廉洁文化具有丰富内涵,它是廉洁理论和行为方式及其相互关系的文化总和,是关于廉洁的知识、理念、制度及与之相适应的生活方式、行为规范的总概括。简言之,就是反腐倡廉的文化,是企业先进文化的重要组成部分。它作为一种潜在的力量,为企业反腐倡廉提供了智力支持、思想保证和舆论氛围。当前我国正处于体制转轨、结构调整和社会变革的历史时期,腐败问题的产生,是在经济体制深刻变革、社会结构深刻变动、利益格局深刻调整、思想观念深刻变化这样一个特定历史时期发生的,体制机制制度上的不完善,是腐败滋生和难以在短期内完全解决的深层次原因。同时,经济全球化、改革开放、市场经济、各种传媒手段的通达迅捷,使社会生活复杂多变,各种观念相互碰撞,人们对真善美假恶丑常常难以分辨,是非标准难以把握,导致种种模糊认识、错误观念在企业流行。由于廉洁文化的缺位和弱化,导致企业人员行为方式、生活方式的迷茫,腐败文化乘虚而入,腐蚀人们的意志,误导人们的行为。许多党员干部理想信念滑坡,受拜金主义、享乐主义、极端个人主义等错误思想的侵袭,笑廉羡贪,迷信“有钱能使鬼推磨”、“办事讲究潜规则”,甚至存在容忍、默许腐败的灰暗心理。一些人经不起新的历史性变革的考验,人生观、价值观偏离了方向,滥用权力,渎职失职,选用干部任人唯亲,盲目决策独断专行,采购供应回扣成风,虚报浮夸骗利骗名,基建工程高估冒算,管理松弛财务失真,恶性经营,以权谋私,弄虚作假、挥霍浪费,灰色收入无人问津等等,这些消极腐败现象还在滋生蔓延,这种消极腐败文化已成为腐败现象层出不穷、屡纠屡现的重要根源之一。如果不对其进行反击,任由这种文化的流行,很容易成为一种社会风气和生活方式,逐步渗透到人们日常行为模式中。
然而,在现阶段仍有人对廉洁文化建设认识不足,对廉洁文化是否能在反腐倡廉中发挥作用心存疑虑,甚至认为反腐败只能靠严惩来根治,对廉洁文化的地位和作用缺乏正确认识,认为抓廉洁文化建设是一项“软任务”、“虚工作”,是一项可做可不做的工作;这是只见眼前不看长远的表现。一提到“反腐败”,首先想到的是法律和制度。不否认法律和制度具有刚性与持久性的优点,是硬性约束;但制度是死的、人是活的,在法律和制度之外,总还存在着一些空白,这个空白只能依靠廉洁文化来发挥作用。廉洁文化不是惩治腐败的“手术刀”,虽然不能刀至病除,立竿见影,但是,廉洁文化却是廉洁建设得以推进的基础,单靠法律制度的“刚性”约束,起不到廉洁意识“内化于心”的效果,要实现人员自律,还需要“春风化雨”式的“柔性”文化熏陶,才能转化为个人内在的自觉和对自我人格的尊重。只有不断加强廉洁文化建设,努力形成“扶正祛邪、激浊扬清”的舆论导向和“以廉为荣、以贪为耻”的道德风尚,把文化的“柔性”与制度的“刚性”充分融合,相辅相成,才能进一步提高人们对腐败现象的“嗅觉”,进而逐步铲除腐败文化滋生蔓延的土壤。“随风潜入夜,润物细无声”,廉洁文化理念一旦根植于人们的心中,将起到法律制度不能替代的作用。
二、加强企业廉洁文化建设的重要性
1、加强企业廉洁文化建设,是贯彻落实党的十七大精神、落实科学发展观的具体体现,是深化党风建设和反腐倡廉工作的重要举措。企业廉洁文化是社会主义先进文化的重要内容,反映了当代先进文化的价值取向,是企业核心竞争力的组成部分,体现了先进生产力的发展要求。通过弘扬现代社会理念和风尚,弘扬优良传统和作风,抵制各种腐朽没落的思想意识,“激浊扬清、扶正祛邪”,形成企业改革发展的良好社会环境和舆论氛围,有利于在改革企业体制、调整利益关系、参与公平竞争、处理干群关系等方面,切实维护企业职工的合法权益,有利于在企业进一步树立和弘扬社会主义荣辱观,建立健康向上的企业文化;通过培育廉洁理念,充分发挥廉洁文化先进性、传承性、群众性、渗透性等特点和作用,内强企业素质,外塑企业形象,有利于提高企业核心竞争力。
2、加强企业廉洁文化建设,创新并丰富发展了社会主义核心价值体系的内涵,充分发挥了社会主义核心价值的引领作用。社会主义核心价值体系涵盖企业文化建设、干部员工队伍建设、反腐倡廉等许多工作的内容,社会主义核心价值体系是社会主义制度的内在精神和生命之魂,没有社会主义核心价值体系的引领和主导,建设和谐企业文化、建设有凝聚力的干部员工队伍、进行反腐倡廉工作就会迷失方向。廉洁文化以鲜明的态度批判腐朽文化,从根基上摧毁极端个人主义、享乐主义等观念,有利于提高党员领导干部的思想境界、文化素养和道德情操,有利于建设和谐稳定的发展环境,营造诚信守法、崇尚清廉的文化氛围,有利于内强企业素质、外塑企业形象,从而可以有效地遏制腐败现象,达到干部廉洁、政治清明的目的,保证企业持续、健康、快速地发展。
3、加强企业廉洁文化建设,是深化企业党风廉政建设和反腐倡廉工作的有效载体和着力点,是落实源头治理,构建企业惩防体系的重要内容。加强廉洁文化建设不仅可以丰实和拓展反腐倡廉的内容和范围,更可以为企业制度建设、制度保证提供重要支撑,为监督提供价值标准,使反腐倡廉教育在企业各个环节富有影响,制度建设富有力度,监督约束更有成效,惩防体系更加牢固。这样企业文化建设、干部员工队伍建设、反腐倡廉工作才会取得明显成效。
4、加强企业廉洁文化建设,有利于营造企业改革和发展的良好环境。开展廉洁文化建设,有利于反腐倡廉工作长期有效进行。反腐倡廉是廉洁文化建设的本质特征。腐败贪污不是领导干部及重要工作岗位员工的专有思想和行为,腐败思想同样存在于普通人员身上。开展廉洁文化建设,不仅能预防并及早根除腐败霉素,还有助于让每一个干部员工都把企业中存在的腐败贪污现象视作害人害已危害企业发展行为,把腐败贪污行为当作过街老鼠,以巩固员工正确的人生观、价值观、权力观、地位观、利益观,坚决抵制拜金主义、享乐主义和极端个人主义等腐朽思想,有助于加强拒腐防变的思想道德防线,自觉抵制不正之风,有利于反腐倡廉工作长期有效地进行。它能够加强对企业领导和管理人员的教育、管理和监督,教育和监督企业员工遵纪守法,为企业改革和发展保驾护航。
5、加强企业廉洁文化建设,彰显文化教育的独特功能。廉洁文化能让员工确立廉洁自律的价值取向,将廉洁文化延伸至企业领导人员、企业基层、岗位和员工家庭,营造反腐倡廉良好的氛围,更好的形成对权力运行监督机制。领导干部在单位应是员工的表率,在家中应是孩子的老师,同时也是家庭幸福和谐重要支柱。领导干部在廉洁上出了问题,不仅对单位的形象是有一定的影响,而且有可能毁坏了一个甚至几个家庭的幸福。因此,要从关心自己的家庭幸福、关心自己孩子成长、关心和爱护干部的角度出发,共筑防线,确保我们的家庭幸福和谐。
三、加强企业廉洁文化建设的途径
企业廉洁文化建设是一项系统工程,是一项必须长期坚持的基础性工作。我们要从新时期企业廉洁文化建设工作的规律和办法入手,研究解决意识形态领域的变化给企业廉洁文化建设工作带来的新情况和新问题,积极探索创新加强企业廉洁文化建设的有效方式和具体措施。
第一,推进企业廉洁文化建设必须做到正确认识、把握内涵。企业廉洁文化是企业文化的一个重要组成部分,要把廉洁文化有机融入企业文化建设中,形成以廉为荣、以贪为耻的氛围,加强德行修养,倡导廉洁和诚信的良好风尚。廉洁文化建设是一个长期的过程,需要持久的培育和精心的打造。心浮气躁、急于求成、舍不得下力气不行。只有把廉洁文化建设作为反腐倡廉的重点工作来抓,纳入企业文化建设的总体规划,明确目标,分步推进,才能提高企业廉洁文化建设的生命力和实效性。
第二,推进企业廉洁文化建设必须做到领导重视、身体力行。领导重视、身体力行是廉洁文化建设的关键所在。可以说廉洁工作开展得好坏与否与领导干部认识是否到位、自身约束是否得力有直接的关系。没有党政主要领导的高度重视,廉洁文化建设的工作部署和要求就难以落到实处,难以见到实效;没有领导干部的以身作则,廉洁文化建设就没有信服力、感召力、凝聚力。要求党员干部特别是领导干部要努力加强思想品格修养,防微杜渐、修身养性,在工作中做到谨慎自律、廉洁守正、端正品质、淡泊名利,要以干部为核心突出开展廉洁从业的教育,使廉洁文化在领导班子中扎根。通过建立和完善学习体会交流制度、考核制度、诺廉述廉考廉评廉制度,在领导干部班子和领导干部中形成学廉、倡廉、崇廉、守廉的良好风气。第三,形成党政工齐抓共管的优势。推进企业廉洁文化建设必须坚持齐抓共建、形成合力。企业要健全“党委统一领导,党政齐抓共建,纪监部门主管,工会发挥优势,员工积极参与”的企业廉洁文化建设的领导体制和工作机制。纪检监察部门要协调组织,同时,要调动党政工团、人事、生产经营等各部门积极性,各部门要明确责任、各负其责,既有分工,又有合作,形成廉洁文化建设的整体合力,真正构建一个齐抓共建的良好格局。通过上下联动、干群合力和广泛持久的廉政文化建设,让廉政文化走进各级领导班子,走进各个车间、各个班组,甚至走进职工家庭,在企业内部形成人人思廉、人人倡廉、人人促廉、人人反贪的良好风尚。
第四,推进企业廉洁文化建设要融入中心,服务大局,培育“廉洁从业、诚信守法、行为规范、道德高尚”的理念,营造反腐倡廉的氛围和环境,促进和保证企业又好又快发展。要进一步加强组织领导,从建设社会主义核心价值体系、建设和谐文化、满足员工精神文化需求、创新反腐倡廉教育的高度,提高企业廉洁文化建设重要性的认识,通过制度建设,扩展廉洁文化成果,形成廉洁文化建设的领导体制和工作机制,并渗透到企业各个管理环节,进一步促进了党员干部特别是领导干部作风的转变,增强了党员干部党性观念和廉洁自律意识。第五,广泛动员员工的参与和监督。阳光是最好的防腐剂,在强化员工监督意识的基础上,要不断完善以职代会为基本形式的企业民主管理、民主监督,积极推行厂务公开。一方面要深入员工调查研究,从中抓案件线索,抓工作切入点,通过处理问题理顺员工情绪,通过惩治腐败鼓舞员工信心;另一方面要发挥纪检监察部门信访网络信息多、反映快的优势,做到发现问题及时、解决问题果断、处理问题恰当,将可能发生的腐败问题和影响企业稳定和经济发展的重大问题消除在萌芽状态。
第六,紧紧抓住廉政制度建设这个根本。制度建设在廉政文化建设体系中具有核心的地位。制度带有根本性、全局性、稳定性、长期性。廉政制度就是体现廉政要求的各项法律、法规、规章、职业要求、内部纪律等规范的总和。制度从其外在的表现来看,表现为制度文化。从其价值内核来说,也是精神文化。胡锦涛总书记强调:“依靠制度惩治腐败,是做好反腐倡廉的根本途径。”我国正处于体制转轨、结构调整和社会变革的历史时期,加强廉政制度建设更具有现实的迫切性。
第七,广泛依靠员工,开展喜闻乐见的廉洁文化活动。要利用企业内部网络,将党员、干部学党章、学法律的体会在网上学习栏目上登载,共同探讨廉洁文化建设的途径与方法,促进互动交流,让广大党员干部在思想上筑防线,在行动上廉洁自律。对员工的廉洁文化教育,必须将它作为员工政治思想、岗位技术培训的重要内容,使廉洁文化贴近员工、贴近生活、贴近实际,不断丰富廉洁文化教育的载体,广泛开展一些员工喜闻乐见、生动有趣的文化活动。如企业党政领导定期主讲廉政党课、举办反腐倡廉文艺晚会、廉政图片、书画展、廉洁文化演讲比赛、有奖征答等活动,增强宣传教育的吸引力和感染力。企业廉洁文化教育如果没有重点,则会失去灵魂和方向;如果没有载体,廉洁文化教育则显得枯燥乏味,难以引人入胜、深入人心。通过开展各种形式多样有针对性的教育活动,让广大领导干部和员工感受到廉洁文化气息,使廉洁教育入脑入心,起到了潜移默化的作用,从而逐步树立起“以廉为荣、以廉为美、以廉为乐”的思想观念。
第八,推进廉洁文化建设必须坚持继承发展、不断创新。廉洁文化建设是反腐倡廉教育的提升和深化,要在继承传统的同时,不断创新,赋予廉洁文化建设新内涵、新形式、新要求,体现时代精神,努力把廉洁文化的传承性与创新性有机结合起来,为企业发展营造廉洁和谐的环境。
总之,企业廉洁文化建设是一项重要政治任务,是一项长期性的系统工程,只有把廉洁文化融入企业的中心工作、党的建设和企业文化建设的整体规划,纳入到党风廉政建设责任制的分工体系之中,融入广大党员、干部和员工工作和生活之中,才能更好地发挥廉洁文化的导向、激励、凝聚、约束和规范的作用,从而增强员工队伍的凝聚力、战斗力,保证企业廉政建设工作扎实有效推进,从而为促进企业的发展提供不竭动力和坚强保证。
第五篇:国有企业加强廉洁文化建设的实践思考国有企业加强廉洁文化建设的实践思考
中共中央《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》明确提出:要大力加强廉政文化建设,积极推动廉政文化进企业。这是党中央在对党风廉政建设和反腐败斗争新形势新情况进行深入思考和科学判断的基础上作出的具有战略意义的工作部署。结合公司开展廉洁文化创建工作的实践,谈谈国有企业加强廉洁文化建设的实践与思考。
一、国有企业加强廉洁文化建设的重要意义
首先,廉洁文化体现了国有企业的性质特征。国有企业的性质决定了赢利不是它的唯一特征,还必须体现出它的政治特征。廉洁文化建设体现了这两种特征的统一,反映了我们党巩固执政地位,提高执政能力的必然要求。其次,廉洁文化体现了国有企业的竞争需要。作为企业文化的重要组成部分,它的建
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