OK权力的行使：需要监督教案(政治生活).doc

权力的行使

教学目标
【知识目标】
了解建立健全制约和监督权力的机制并认识我国的行政监督体系。
【能力目标】
1. 归纳监督政府权力的若干途径。分析政府接受民主监督的重要意义。
2. 学会用一分为二的观点看待权力，正确运用权力可造福社会，滥用能滋生腐败。
【情感、态度、价值观目标】
认识人民监督政府对国家发展的重要性，形成正确的权力观，培养积极参与民主监督的政治素养，体会我国接受人民监督的重要意义。
教学重点与难点
建立健全行政权力制约和监督机制是政府权力制约和监督的关键。
教学方式
教师讲授法、课件演示法、探究法（个人独立探究、小组合作探究、师生共同探究）
教学用具
多媒体课件。
教学过程
【课前探究】
在阅读教材的关于《焦点访谈》的情景基础上，播放《谁在强收“保护费”》的视频。
引导学生探究以下问题：
（1）桃源县工商局如此强收“保护费”是否合法？为什么要对他们的所作所为进行监督？不进行监督会有什么后果？（2）你认为有哪些具体的方法可以监督桃源县工商局？
【导入新课】
播放《谁在强收“保护费”》的视频。引导探究并以此为新课导入。
【教学结构】
（一）群众喉舌 政府的镜鉴
（二）对政府权力进行制约和监督的意义
1. 对政府权力进行监督的原因（必要性和重要性）
2. 有效制约和监督权力的关键
3. 我国行政监督体系
（三）为“阳光工程”喝彩
1. 政府自觉接受人民监督的表现
2. “阳光工程”重要意义
【师生互动】
（一）群众喉舌 政府的镜鉴
课堂探究：
（1）为什么《焦点访谈》备受关注？（2）在我们国家，还有哪些途径可以对政府权力进行监督？（3）说明民主监督对改进政府工作的重要意义。
提示：（1）《焦点访谈》专门报道事关百姓切身利益的问题，为百姓鸣冤叫屈，替百姓呐喊，代表了群众的呼声，保障了群众的利益，是群众的喉舌。这是公民行使监督权的一一种方式。（2）（3）等到最后归纳。
（二）对政府权力进行制约和监督的意义
提示：本目是教学的重点和难点，实际上回答了“为什么”、“怎么办”。（1）为什么？
课堂设问一：结合《谁在强收“保护费”》案例思考：
提示：权力是一把“双刃剑”。权力运用得好，就可以指挥得法、令行禁止、造福人民；权力一旦被滥用，就会滋生腐败，贻害无穷。因此为了防止权力的滥用，需要对权力进行制约和监督，保证把人民赋予的权力为人民谋利益。（引导学生举正反两个方面例子进行对比，作出归纳。
提示：正面例子如焦裕禄、任长霞、牛玉儒等，反面例子如成克杰、胡长清、李真等）
课堂设问二：对政府权力进行制约和监督有什么重要意义？（引导看书P47～48并结合《谁在强收“保护费”》案例进行讨论）
提示：（1）政府接受监督是坚持依法行政、做好工作的必要保证。政府只有接受监督才能提高行政水平和工作效率，减少和防止工作失误；才能增强工作的透明度，防止滥用权力，防止腐败行为，保证清正廉洁；才能作出正确的决策；才能保障人民群众的合法利益，建立起一个对人民负责、为人民服务的政府。（2）自觉接受监督是法治政府的基本要求。
（2）怎么办？课堂设问一：有效制约和监督权力的关键是什么？
提示：有效制约和监督权力的关键是建立健全制约和监督机制。一靠民主，二靠法制，二者缺一不可。具体说来，发挥人民民主对权力的制约和监督，就要切实保障广大人民的选举权、知情权、参与权、监督权，使人民能够真正约束掌权者的行为；加强法制对权力的制约和监督，就要实现国家政治生活的制度化、规范化、程序化。
课堂设问二：《谁在强收“保护费”》案例使通过《焦点访谈》曝光，这是民主监督的一中形式，那还有哪些其他的监督形式呢？
提示：我国的行政监督体系包括人民代表大会及其常务委员会的监督，人民政协的民主监督，新闻舆论和社会公众的监督，群众通过法定渠道的监督，司法机关的监督，政府系统内部的监督等。
探究：①尝试着将大家提出的这些监督方式按照以下的标准进行分类和归纳
行政系统外部的监督

行政系统内部的监督

②请你列举实例，就我国行政监督体系的某一方面进行说明，并与同学交流。
（三）为“阳光工程”喝彩
1. 探究“阳光工程” 政府自觉接受监督的举措。
作为中学生，我们同样要学会监督政府，那么同学们能否通过网络即时查阅我省或我市政府在政务公开、公布“红头文件”的做法吗？
学生活动：能否通过网络查阅一些已经公开的“红头文件”呢？
开放红头文件，打造阳光工程是政务公开、政府自觉接受人民监督的具体体现。
2. 以开放“红头文件”为例，看政府接受监督有何意义？
【教学总结】
本框题教学从观看《焦点访谈》开始，引导学生思考为什么要对政府权力进行制约和监督？怎样对政府权力进行制约和监督？政府自觉接受监督的举措和意义使什么？