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学校防拥挤踩踏事故预案
根据市、县教育局有关文件精神，为确保发生学生踩踏时各项应急工作有效、有序地进行，最大限度地减少人员伤亡和财产损失，稳定社会秩序和校园秩序，结合我校工作实际，特制定本预案。
一、预防拥挤踩踏事故发生的措施
(一)．加强内部安全管理
l、制定预案：要制定《校园拥挤踩踏事故应急预案》，预案要有针对性和
可操作性，并根据学校的发展不断完善。
2、明确责任：学校要健全预防拥挤踩踏的各项安全管理制度，层层分解，
落实到人
3、落实措施：加强每日值班，建立教师在学生集中上下楼梯时的值班制度。在学生集中上下楼梯时，要有班主任跟随组织，值班老师要在重点部位(如拐角处、外楼梯处)组织疏导。按照演练路线，分年级、分班级逐次下楼，形成常规。
合理安排班级教室。学校要尽可能将班额大、年龄小的学生班级安排在底楼
(二)开展安全教育
1．遭遇拥挤的人群怎么办?
(1)发觉拥挤的人群向着自己行走的方向拥来时，应该马上避到一旁，但是不要奔跑，以免摔倒。
(2)如果路边有商店、咖啡馆等可以暂时躲避的地方，可以暂避一时。切记
不要逆着人流前进，那样非常容易被推倒在地。
(3)若身不由己陷入人群之中，一定要先稳住双脚。切记远离店铺的玻璃窗，
以免因玻璃破碎丽被扎伤。
(4)遭遇拥挤的人流时，一定不要采用体位前倾或者低重心的姿势，即便鞋子被踩掉，也不要贸然弯腰提鞋或系鞋带。
(5)如有可能，抓住一样坚圃牢靠的东西，例如路灯柱之类，待人群过去后，
迅速而镇静地离开现场。
2．出现混乱局面后怎么办?
(1)在拥挤的人群中，要时刻保持警惕，当发现有人情绪不对，或人群开始
骚动时，就要做好准备保护自己和他人
(2)此时脚下要敏感些，千万不能被绊倒，避免自己成为拥挤踩踏事件的诱
发因素。
(3)当发现自己前面有人突然摔倒了，马上要停下脚步，同时大声呼救，告
知后面的人不要向前靠近。
(4)若被推倒，要设法靠近墙壁。面向墙壁，身体蜷成球状，双手在颈后紧
扣，以保护身体最脆弱的部位。
3．危急时刻如何保持心理镇定?
(1)在拥挤的人群中，一定要时时保持警惕，不要总是被好奇心理所驱使。
当面对惊慌失措的人群时，更要保持自己情绪稳定，不要被别人感染，惊慌只会
使情况更糟。
(2)已被裹挟至人群中时，要切记和大多数人的前进方面保持一致，不要试图超过别人，更不能逆行，要听从指挥人员口令。同时发扬团队精神，因为组织纪律性在灾难面前非常重要，专家指出，心理镇静是个人逃生的前提，服从大局是集体逃生的关键。
二、组织机构与职责
(一)领导小组成员及职责
组长；张春明
副组长：刘树军赵子洋
组员：全体班主任
职责：
1、加强领导，健全组织，强化工作职责，制定应急预案和落实各项措旋，
完善工作机制和应急保障系统。
2、校长是应急预案的总指挥，根据事故等级启动应急预案和发布解除救援
行动的信息，各小组按统一指挥、分级响应、岗位责任、互相配合的运行原则，
采取一切必要手段，组织各方面力量全面进行救护工作，把事故造成的损失降到
最低点；调动一切积极因素，做好稳定教育教学秩序和伤亡人员的善后及安抚工
作；对应急工作中发生的争议采取紧急处理措施；向当地上级或当地有关部门通
报应急救援行动方案，并提出要求支援的具体事宜，配合上级部门做好各项工作。
3、当学校在救援时用到医疗救护等其他应急救援机构时，这些应急机构的
指挥系统就会与学校的指挥系统构成联合指挥。学校应急指挥应该成为联合指挥
中的一员。学校的应急指挥主要任务是提供救援所需的学校信息，配合其他部门
开展应急救援。当联合指挥成员在某个问题上不能达成一致意见时，则由负责该
问题的联合指挥成员代表做出最后决策。
4、安全办公室做好预案的发放、登记、修改和重新修订，定期组织教职工
学习应急预案的内容；识别容易出现踩踏的风险所在，重点防范，运用各种形式，
加强对教师师德规范教育，增强责任意识和法制意识，加强对学生行为规范教育、
安全教育、守秩序教育、增强学生的自我保护意识。 5、总务处要经常性地对学校教学和生活设施、设备以及场地、房屋和设备进行安全检查，发现隐患要立即整改；要确保走廊、楼道的畅通，照明设备正常。
6、值班领导履行督查工作职责，坚守学校，有事外出必须告知另外的值班领导，或请其他领导代为履行值班工作职责。
7、办公室印制全校教师通讯录，并定期核对电话号码，确保24小时内通讯录中能有一个电话畅通。学区收集各班学生家长通讯录，并用电子文档储存，班主任要在身边常备家长通讯录。
三、应急响应小组及职责 ，
(一)应急报告组
组长：张春明
副组长：刘树军
组员：全体班主任
职责：
l、事故发生后，在场人员必须立即将所发生的事故的情况报告校长，校长必须掌握的情况有：事故发生的时间与地点、种类、强度、危害；在基本掌握事故情况后，首先通知分管副校长和值班领导，然后通知各成员立即启动应急预案。
值班领导和各组成员必须立即赶赴现场组织抢救。校长还要将事故有关情况上报
教育局和医疗机构，通报应该包括以下信息：发生事故的学校名称和地址；通报
人的姓名和电话号码；事故发生的时间与地点、种类、程度、危害;已采取和准
备采取的应急行动。
2、接到校长通知启动预案后，办公室在24小时内写出书面报告，报告内容包括：发生事故的时间、地点；事故的简要经过、伤亡人数；事故原因、性质的初步判断；事故抢救处理的情况和采取的措施；需要有关部门和单位协助事故抢救和处理的有关事宜；事故报告部门、部门负责人和报告人。报告内容经校长审查同意后送交教育局。属校方责任保险事故还要及时报知保险公司。之后随时将事故应急处理情况报上级主管部门。
3、办公室主任和学区主任、班主任分别做好教师和学生教育工作，稳定师
生情绪，要求各类人员绝对不能以个人名义向外扩散消息，以免引起不必要的混
乱；对情绪反应较大者安排心理教师进行辅导；如有新闻媒体要求采访，必须经
过校长或上级部门同意，由小组统一对外发布消息。未经同意，任何单位和个人
不得接受采访，以避免报道失实。
(二)现场急救组
组长：张春明
副组长：刘树军
组员：全体班主任
职责：
1、组长接到报警后第一时间到达现场，首先检查学生受伤情况。如果有学生受伤，根据先重后轻的原则立即对受伤学生进行应急救护处置。同时，叫旁边教师或学生联系校长，组长在赶赴现场的同时通知抢救组成员迅速到现场。
2、在急救车到达前，负责受伤学生救护处置，组长通志学校门卫急救。车进校后有人引导。急救车到达后，组长应立刻向急救人员报告情况，派班主任和校医随车参与救治。
3、班主任及时通知家长事故情况和学生被送往的医院地址，请家长到医院。
(三)后勤接待组
组长：张春明
副组长：刘树军
组员：全体班主任
职责：
l、组长根据校长通知启动本组工作。
2、看望、援助、救助伤亡学生家庭。如有个别家长来访，学区主任、班主
任做好家长的思想工作和接待工作，根据学生事故处理条例的有关条款规定，总
务主任协助处理死亡学生的善后工作，安捧住院学生家长的食宿。
3、要依法调解安抚，不要信口开河，随心所欲，掌握合法、合理、合情的
原则。不留尾巴；不搞分段解决。学校在无力调解学校学生意外伤害事故处理时，
组长报请上级部门介入调解解决。
4、总务主任组织保安人员严格核查外来人员身份，不准非当事人家长和闲
人进入校园，保证校园的治安秩序的稳定。根据教育部‘学生伤害事故的处理办
法》有关条款规定，在事故处理过程中，受伤害学生的监护人、亲属或其他有关
人员，在事故处理过程中无理取闹，扰乱学校正常教育教学秩序，或者侵犯学校、
学校教师或者其他工作人员权益的，应当报告公安机关依法处理。
(四)事故调查组
组长：张春明
副组长：刘树军
l、及时组织学区主任和在场领导，组织事发现场人员调查事件发生的过程，
用分隔调查形式，不诱导；并实事求是做好书面记录，被调查人员要签名。严格
保护事故现场，因抢救伤员、防止事故扩大等原因需要移动现场物件时，必须做
好标记、拍照，详细记录和绘制事故现场图，并妥善保存现场重要痕迹、物证等．
2、配合上级部门进行事故处理及调查工作。调查事故原因。整理事故记录，
形成书面报告。
3、并向教育局报告事故处理结果。对违反本预案，不履行应急救援工作的。
发布假消息的，不服从应急救援指挥的人员进行处分，构成犯罪的，移送司法橇
关依法追究刑事责任。
4、总结经验教训，查找制度、政策、设施等存在的问题，制定防范措麓。
5、安全办公室参与事故调查处理工作．负责写出书面报告，上报上级相关
部门。
四、其它事宣
l、进入踩踏紧急状态后，学校将通过各种新闻媒介发布各种信息、指示，
领导小组将通过电话、口授等形式传达各种信息、指示。
2、在踩踏应急响应行动中，相关人员要密切配合，服从指挥，确保政令畅通和各项工作落实。
3、本预案从2012年3月1日起正式施行。