《工程招标与合同管理》复习资料.doc

201703工程招标与合同管理
一 、单选题
1、施工企业在投标报价中，下列说法错误的是（ ）。 B.发现工程量清单有误，可自行更正后报价
2、下列财产中，（ ）不得抵押。A.土地所有权
3、招标人与中标人签订合同后（ ）个工作日内，应当向中标人和未中标的投标人退还投标保证金。A.2.00000
4、在招投标阶段运用工程量清单计价办法确定的合同价格需要在施工过程中得到实施和控制，工程量清单计价制度要求采用（）的合同计价方式。A.单价合同
5、下面评标委员会成员中符合《招标投标法》规定的是（ ）。
C.某丙，从事招标工程项目领域工作满10年并具有高级职称
6、招标投标的最终目的是为了签订合同，而合同的订立需要经过要约和承诺两个阶段，则正确的表述是（ ）。
B.招标是要约邀请，投标是要约
7、招标文件中应明确投标准备时间,即从开始发放招标文件之日起,至投标截止时间的期限,最短不得少于（B.20天）。
8、承包人在索赔事件发生后的（ ）天以后，应向工程师正式提出索赔意向通知。C.28.00000
9、下列属于《建设工程施工专业分包合同（示范文本）》的内容中《通用条款》内容的是（B.合同的生效 ）。
10、关于招标文件中提供的工程量清单，下列说法中不正确的是（）。
D.其他项目清单招标人部分包括总承包服务费.零星工作费等
11、施工企业的项目经理指挥失误，给建设单位造成损失的，建设单位应当要求（ ）赔偿。A.施工企业
12、评标委员会推荐的中标候选人应当限定在（ ），并标明排列顺序。C.1－4人
13、由于清单项目中项目特征或工程内容发生部分变更的，则综合单价应（）。
D.以原综合单价为基础，仅就变更部分相应定额子目调整综合单价
14、某工程项目在估算时算得成本是1000万元人民币，概算时算得成本是950万元人民币，预算时算得成本是900万元人民币，投标时某承包商根据自己企业定额算得成本是800万元人民币，则根据《招标投标法》中规定“投标人不得以低于成本的报价竞标”。该承包商投标时报价不得低于（ ）。D.800万元
15、下列不属于工程问题的四类措施的是（ ）。A.问题的处理
16、在编制招标工程标底时,一般不考虑的因素是（ ）C.投标企业的资质
17、招标投标活动的公开原则首先要求（ ）要公开。A.招标活动信息
18、下列属于《建设工程施工专业分包合同（示范文本）》的内容中《协议书》内容的是（ ）。A.工程质量标准
19、设备材料采购招投标与施工招投标相比，其不同点在于（）。
C.设备.材料采购有时也通过询价方式选定设备.材料供应商
20、合同法律关系是指合同法律规范调整的当事人在民事流传过程中形成的（ ）关系。C.权利与义务
21、资格预审程序中应首先进行（ ）。B.发出资格预审通知书
22、根据我省计价规则，下面对工程量清单计价和定额计价描述正确的是（ ）。
C.对使用国有资金投资为主的大中型项目，必须实行工程量清单计价
23、“评标价”是指（ ）。D.以价格为单位对各投标书优劣进行比较的量化值
24、建设单位应当自领取施工许可证之日起（）内开工。C.三个月
25、以工程项目概算为基础制定的标底，通常用于（ ）工程。A.已完成初步设计或技术设计的
26、评标委员会成员中，成员人数为（ ）人以上单数，其中经济.技术专家不得少于成员总数的（C.5，2/3 ）。
27、工程分包是针对（ ）而言。A.总承包
28、关于标底，说法正确的是()。
D.标底是根据国家规定的计价依据和计价办法计算出来的工程造价，是招标人对建设工程的期望价格
29、建设工程项目一般应采用（ ）。C.有限招标
30、建设工程招标方式分为公开招标和邀请招标，分类的角度是（ ）。B.竞争程度
31、采用综合单价法编制标底不应包括（ ）C.单独计算不可预见费
32、某招标项目采用评标价法进行评标，有四家单位投标有效，其中（ ）的投标书为最优投标书。
B.投标报价1050万元，评标价940万元
33、下列不属于合同诊断的内容的是（ ）。A.技术措施
34、按照《建设工程施工招标文件范本》规定，属于施工招标文件内容之一的是 （）。
B.银行为中标单位出具的银行保函为合同价格的2％
35、下列关于合同文件的表述，不正确的是（ ）。D.专用条款与通用条款是相对立的
36、下列不属于《建设工程施工合同（示范文本）》（gm1999—0201）的是（ ）。A.《协议书》
37、工程量清单计价规范规定的工程量清单还应由：（ ）A.分部分项工程量清单.措施项目清单.其他项目清单
38、下列不是合同价款应规定的内容的是（ ）。A.计算方式
39、建设工程总承包合同的履行不包括（）。A.合同应明确双方责任
40、一个项目总报价确定后，通过调整内部各个项目的报价，以期既不提高总价，不影响中标，又能在结算时得到更理想的经济效益的报价方法是（）B.不平衡报价法
41、对投标报价的校核，审查全部报价数据计算的正确性以及分析报价构成合理性等内容属于对投标文件的（ ）
C.商务性评审
42、 某建设项目采用评标价法评标，其中一位投标人的投标报价为3000万元，工期提前获得评标优惠100万元，评标时未考虑其它因素，则评标价和合同价分别为（ ）。A.2900万元，3000万元
43、建设工程合同实施控制的作用是（ ）。
A.通过合同实施情况分析，找出偏离，以便及时采取措施，调整合同实施过程，达到合同总目标
44、建设工程施工公开招标的程序中，在资格预审文件.招标文件编制与送审的工作完成之后，接下来要进行（ ）。
D.编制工程标底价格
45、《中华人民共和国招投标法》规定，依法必须招标的项目，自招标文件开始发出之日起至投标人提交投标文件截止之日止，最短不得少于（A.）。A.20.00000
46、Bot合同又称（ ）。D.勘察.设计或施工总承包合同
47、某工程的工程量清单由于设计变更引起新的工程量清单项目，除合同另有约定外，其相应的综合单价（ ）。
B.应由承包人提出，发包人确认
48、按照承包工程计价方式分类不包括（ ）。D.预算合同
49、投标文件出现下列()情况时，评标委员会不能轻易按废标处理。
B.投标报价有矛盾，且可能会高于成本价
50、对于下列情形中，一般不作为废标处理的是（ ）D.投标文件中存在细微偏差
51、根据我国《招标投标法》规定，招标人需要对发出的招标文件进行澄清或修改时，应当在招标文件要求提交投标文件的截止时间至少（ ）天前，以书面形式通知所有招标文件收受人。B.15.00000
52、索赔程序和争执的解决主要分析（ ）。A.争执的解决方式
53、（ ）是招标活动公平.公正的重要体现，不得要求或者标明特定的生产供应者以及含有倾向或者排斥潜在投标人的其他内容。C.招标文件
54、中华人民共和国招投标法》于（ ）起施行。D.2000.1.1
55、建设工程的建设合同大体上不包括（ ）阶段。A.勘察
56、在我国目前的情况下，工程量清单计价作为一种市场定价模式，主要在工程 项目的（ ）过程中使用。
A.招标投标
57、招标人与中标人应当自中标通知发出之日（ B）内，按招标文件和中标人的投标文件订立书面合同。B.30天
58、以下关于索赔的说法不正确的是（ ）。C.发包人不可以向承包人索赔
59、招标人与投标人应当依据招标投标法律.合同法律的有关规定，按（ ）订立合同。C.中标价
60、招标人采用邀请招标的方式，应当向（ ）个以上的具备承担招标项目的能力.资信良好的特定法人或其他组织发出投标邀请。B.三
61、明确工程变更的索赔有效期，由合同具体规定，一般为（ ）天。A.28.00000
62、建设单位的质量责任和义务，下列叙述错误的是（）。
D.建设工程发包单位不得迫使承包方以低于成本的价格竞标，但可以适当压缩合理工期
63、由于承包商的原因导致监理单位延长了监理服务的时间，此工作内容应属于（）B.附加工作
64、下列不属于完善合同条件问题的是（ ）。D.关于施工占地
65、采用工程量清单计价方式，业主对设计变更而导致的工程造价的变化一目了然，业主可以根据投资情况来决定是否进行设计变更。这反映了工程量清单计价方法（ ）的特点。D.有利于业主对投资的控制
66、公开招标是指（ ）。B.招标人以招标公告的方式邀请不特定的法人或者其他组织投标
67、在投标文件的技术性评审中，主要审核（ ）。C.关键工序评估
68、工程师在收到承包商递交的索赔报告和有关资料后（ ）天内未给予答复或未对承包商作进一步要求，则视为该项索赔已被认可。C.28.00000
69、某工程投标总价为500万，则投标保证金最高不超过（ ）万元。C.50.00000
70、劳务分包人和m程承包人对劳务报酬结算价款发生争议时，应（ ）。A.按本合同关于争议的约定处理
71、联合共同承包的各方对承包合同的履行承担（）责任。D.连带
72、监理招标主要是对监理单位（ ）的选择。B.能力
73、下列不属于工程合同的付款阶段的是（ ）。B.工程进度款
74、在工程量清单计价方式中，清单项目的工程量计算通常是计算其（）。B.实体工程量
75、开标时间应为（ ）。B.投标截止时间
76、下列不属于资料文档管理的内容的是（ ）。A.合同分析资料
77、对于（ ），因为在实际操作过程中涉及太多的争议因素，索赔的成功率并不高，在实际施工过程中应尽量避免使用。B.总索赔
78、下列关于工程分包说法正确的是( )A.施工总承包人不得将工程主体结构的施工分包给其他单位
79、工程承包人确认结算资料后（ ）天内向劳务分包人支付劳务报酬尾款。A.13.00000
80、招标代理行为属于（ ） 。A.委托代理
81、合同争议的解决顺序为（ ）A.和解—调解—仲裁—诉讼
82、下列不是依据承包工程计价方式的不同而分类的是（ ）。D.邀请合同
83、编制工程量清单最主要的依据是（）。C.工程量清单的项目设置规则
84、在施工过程中，由于发包人或工程师指令修改设计.修改实施计划.变更施工顺序，造成工期延长和费用损失，承包商可以提出索赔。这种索赔属于（ ）引起的索赔。C.工程变更
85、当投标人对现场考察后向招标人提出问题质疑，而招标人书面回答的问题与招标文件中的规定不一致时，应以（ ）为准。C.书面回函解答
86、（ ）是指发包人将建设工程的勘察.设计.施工等的每一项分别发包给一个承包商的合同B.建设工程承包合同
87、索赔是指在合同的实施过程中，（ ）因对方不履行或未能正确履行合同所规定的义务或未能保证承诺的合同条件实现而遭受损失后，向对方提出的补偿要求。D.合同当事人一方
88、.下列不属劳动报酬采用的方式的是（ ）。B.按确认的工时计算
89、若投标单位在编制投标报价时，工程量清单中某些项目未填写单价和合价，则（ ）。
C.此部分价款将不予支付，并认为此项费用已包括在其他单价和合价中
90、邀请招标的邀请对象的数目不应少于（ ）家。B.3.00000
91、建设工程合同的最基本要素是（ ）。D.地点
92、对工程量清单概念表述不正确的是（）。D.工程量清单业包括工程数量相应的单价
93、下列关于联合体共同投标的说法正确的是（ ）。
A.两个以上法人或其他组织可以组成一个联合体，以一个投标人的身份共同投标
94、下列不属于合同资料种类的是（ ）。D.合同资料的收集
95、在评标过程中，（）不属于商务性评审。A.施工方案或施工组织的评审
96、在必须进行招标的工程建设项目中，施工单项合同估算价在（ ）人民币以上的，必须进行招标。C.200万元
97、下列不属于的内容《建设工程施工专业分包合同（示范文本）》的内容中《专用条款呐容的是（D.工期 ）。
二 、多选题
1、索赔的程序和争执的解决决定着索赔的解决方法，我们要分析它的（ ）。B:索赔的程序C:争执的解决方式和程序 D:仲裁条款，包括仲裁所依据的法律，仲裁地点.方式和程序仲裁结果的约束力等
2、根据国家计委对工程建设项目招标范围和规模标准所做的具体规定，关系社会公共利益.公众安全的公用事业项目的范围包括（）。B:供电项目C:教育项目 D:商品住宅
3、投标文件一般包括（ ）。A:投标函，投标报价 B:施工组织设计，商务和技术偏差表
4、材料采购合同订立的方式有（ ）。B:直接采购方式C:公开招标 D:邀请招标
5、工程实际进度与进度计划不符时，承包人应当按照工程师的要求提出改进措施（）。
A:需经工程师确认后才能执行 B:因承包人自身的原因造成工程实际进度与经确认的进度计划不符的，所有后果都由承包商自行承担
6、下列关于合同价格分析中正确的是（ ）。
A:合同所采用的计价方法及合同价格所包括的范围 B:工程计量程序，工程款结算方法和程序
C:合同价格的调整，即费用索赔的条件.价格调整方法.计价依据.索赔有效期规定 D:拖欠工程款的合同责任
7、 中标单位应按规定提交履约担保，其形式包括（）。
A:银行保函 B:履约担保书
8、废标的条件包括（ ）。A:逾期送达的或未送达指定地点的以及未按招标文件要求密封的 B:无单位盖章并无法定代表人或法定代表人授权的代理人签字或盖章的C:投标人递交两份或多份内容不同的投标文件，或在一份投标文件中对同一招标项目报有两个或多个报价，且未声明哪一个有效 D:未按规定的格式填写，内容不全或关键字迹模糊，无法辨认的以及未按招标文件要求递交投标保证金的
9、发包人相对承包人反索赔的内容有（ ）。
A:工程质量缺陷反索赔 B:拖延工期反索赔C:保留金的反索赔 D:发包人其他损失的反索赔
10、必须进行招标的项目包括（）。C:大型基础设施.公用事业等关系到社会公共利益.公众安全的项目D:全部或部分使用国有资金投资或者国家融资的项目E:使用国际组织或者外国政府贷款.援助资金的项目
11、承包人的主要任务有（ ）。
A:明确承包人的总任务，即合同标的 B:明确合同中的工程量清单.图纸.工程说明.技术规范的定义
C:明确工程变更的索赔有效期，由合同具体规定，一般为28天，也有14天 D:明确工程变更的补偿范围，通常以合同金额一定的百分比表示
12、在随招标文件下发的分部分项工程量清单中，由投标单位填写的是（ ）。B:金额E:单价
13、详细评审内容包括（ ）。A:确定评标方法以及备选标的确定 B:投标文件的排序和汇率风险的承担
C:决定招标项目是否可作为一个整体合同授予中标人 D:决定投标有效期可否延长
14、建设工程反索赔的特点有（ ）。A:索赔与反索赔同时性 B．技巧性强，处理不当将会引起诉讼 B:技巧性强，处理不当将会引起诉讼C:在反索赔时，发包人处于主动的有利地位，发包人在经工程师证明承包人违约后，可以直接从应付工程款中扣回款项，或从银行保函中得以补偿
15、下列有关招投标说法正确的是()。B:以多种货币报价的，应当按照中国银行在开标日公布的汇率中间价换成人民币D:报价低于个别成本的，应作废标处理E:对于不同文字文本投标文件的解释发生异议的，应以中文文本为准
16、进行合同分析是基于（ ）原因。A:合同条文繁杂，内涵意义深刻，法律语言不容易理解 B:同在一个工程中，往往几份.十几份甚至几十份合同交织在一起，有十分复杂的关系C:工程小组.项目管理职能人员等所涉及的活动和问题不是合同文件的全部，而仅为合同的部分内容，如何理解合同对合同的实施将会产生重大影响 D:合同中存在问题和风险，包括合同审查时已经发现的风险和还可能隐藏着的尚未发现的风险
17、编制施工招标标底的基础有（）。
A:以施工图预算为基础C:以设计概算为基础 D:以扩大综合定额为基础E:以平方米造价为基础
18、工程建设项目施工招标文件一般包括（ ）。
A:投标邀请书，投标人须知，合同主要条款 B:投标文件格式，技术条款，设计图纸
C:采用工程量清单招标的，应当提供工程量清单 D:评标标准和方法，投标辅助材料
19、对于发包人供应的材料设备，()等工作应当由发包人承担。
A:到货后，通知清点 B:参加清点D:支付保管费用E:如果质量与约定不符，运出施工场地并重新采购
20、合同文件是索赔的最主要依据，包括（ ）。A:本合同协议书及中标通知书 B:投标书及其附件C:本合同专用条款和通用条款 D:标准.规范及有关技术文件，图纸，工程量清单和工程报价单或预算书
21、建设工程招标标底和工程量清单应当依法由（）编制。A:具有编制招标文件能力的招标人C:招标人委托的具有相应资质的建设工程造价咨询机构 D:招标人委托的具有相应资质的招标代理机构
22、建设工程招标必须编制标底。编制标底时需要考虑（）等相关内容。
A:人工.材料的价格变动 B:机械台班的价格变动D:优良工程相应增加的费用
23、建设工程施工招标的必备条件有（ ）。
A:招标人已经依法成立或有相应的资金或资金来源已经落实 B:初步设计及概算应当履行审批手续，已经批准
C:招标范围.招标方式和招标组织形式等应当履行核准手续的，已经核准 D:有招标所需的设计图纸及技术资料
24、在施工合同中，()等工作应由发包人完成。A:土地征用和拆迁 B:临时用地.占道申报批准手续C:提供工程地质报告 D:保护施工现场地下管道和邻近建筑物及构筑物E:提供相应的工程进度计划及进度统计报表
25、常见的建设工程索赔有（ ）。
A:因合同文件引起的索赔 B:有关工程施工的索赔D:关于价款与工期的索赔E:财务费用补偿的索赔
26、根据《建筑法》规定，对于建筑工程承包，（）A:两个以上不同资质等级的单位实行联合共同承包的，应当按照资质等级低的单位的业务许可范围承揽工程 B:建筑工程总承包单位可以将承包工程中的部分工程发包给具有相应资质条件的分包单位E:对于联合承包，共同承包的各方对承包合同的履行承担连带责任
27、固定总价合同一般适用于（）工程。B:工程规模小C:工期较短

28、建设工程索赔的起因有（ ）。
B:合同错误，如合同条文不全.错误.矛盾等C:工程环境变化，包括法律.市场物价.货币换率.自然条件的变化等D:不可抗力的因素以及合同的变更，如双方协议签订的新的变更合同.备忘录.修正案以及其他等E:合同变更
29、索赔按目的划分包括()。C:工期索赔 D:合同内索赔
30、索赔成立的条件有（ ）。A:与合同对照，事件已造成了承包人工程项目成本的额外支出，或直接工期损失C:造成费用增加或工期损失的原因，按合同约定不属于承包人的行为责任或风险责任 D:承包人按合同规定的程序提交索赔意向通知和索赔报告
31、在可调价格合同中，价款调整的范围包括（）方式。
A:国家法律.行政法规和国家政策变化 B:工程造价管理部门公布的价格调整
E:发包人更改经审定批准的施工组织设计（修正错误除外）造成费用增加
32、中标单位向招标单位提供的履约担保金应为合同价格的（ ）。A:0.05000 B:0.10000
33、建设工程监理合同专用条件有（ ）。A:合同适用的法律及监理依据，监理范围和监理工作内容 B:委托人对监理人书面提交并要求做出决定的事宜做出书面答复的时间C:委托人免费向监理提供设施，在监理期间，委托人免费向监理机构提供工作人员数 D:委托人向监理人支付报酬的计算方法.支付时间和金额.奖励办法
34、按照《施工合同文本》规定，在施工中由于()造成工期延误，经发包人代表确认，竣工日期可以顺延。
B:发生不可抗力D:工程量变化和设计变更E:一周内非承包人原因停电.停水.停气等造成停工累计超过8小时
35、建设工程的招标方式可分为（ ）A:公开招标 B:邀请招标C:议标
36、下面有关标底编制方法的说法正确的有（）。
B:单价法是一种以定额计价法编制标的方法C:单价法和实物法在计算直接费和间接费的内容都不一样 D:实物量法是以定额为依据的方法E:单价法和实物法的计算工程量的内容是一样的
37、建设工程施工招标程序包括的环节是（）。A:资格预审 B:编制招标文件
38、nEC合同条件体系下的六种主要选项条款包括（ ）。
A:总价合同及单价合同 B:目标总价合同及目标单价合同C:成本加酬金合同 D:工程管理合同
39、建设工程监理合同示范文本中规定属于额外监理工作的情况包括()。
A:因承包商严重违约委托人与其终止合同后监理单位完成的善后工作E:不可抗力事件发生导致合同的履行被迫暂停，事件影响消失后恢复监理服务前的准备工作
40、标底的编制依据有（ ）。A:招标文件确定的计价依据和计价方法C:工程量清单 D:工程设计文件
41、下面属于工程量清单计价方法对我国工程造价管理的推进作用是（）。
A:有利于将工程的“质”与“量”紧密结合 B:有利于业主获得最合理的工程造价
C:符合建立以“市场形成价格为主的价格机制”E:有利于标底的管理与控制
42、工程招投标的评标原则是（）。A:公平 C:公正 E:择优
43、建设工程监理合同的基本条款内容有（ ）。A:委托人委托监理人监理的工程概况 B:监理人承诺按合同的约定，承担本工程合同专用条件中议定范围内的监理业务C:委托人向监理人承诺本合同注明的期限.方式.币种，向监理人支付报酬 D:双方当事人的鉴字盖章和签约时间
44、索赔按目的划分包括（）。C:工期索赔 E:费用索赔
45、合同资料的种类有（ ）。A:合同资料 B:合同分析资料C:工程实施中产生的各种资料 D:工程实施中的各种记录.施工日记等，官方的各种文件.批件，反映工程实施情况的各种报表.报告.图片
46、分部工程量清单应包括（）。A:项目编码 B:项目名称C:工程数量 E:计量单位
47、投标文件的送达是整个招标投标活动中一项重要的法律行为，与投标人的利益密切相关。投标人在送达投标文件时应注意以下事项，下面所列表述正确的是（）。A:投标截止时间前送达投标文件C:要求招标人签收投标文件E:在规定投标文件送达截止时间前投标文件仍可以补充.修改和撤回
48、国际工程承包合同订立后，即进人合同的履行阶段，对于国际工程承包人来说，实施阶段的工作内容包括（ ）。
A:合同管理.计划管理 B:成本管理.财务管理C:物资采购管理，质量管理 D:分包商管理.移交和竣工验收管理
49、FII合同中指定分包商与一般分包商的差异主要表现为（）。
A:选择分包单位的权利不同 B:分包合同的工作内容不同C:工程款的支付开支项目不同 D:业主对分包商利益的保护不同E:承包商对分包商违约行为承担责任的范围不同
50、合同控制依据的内容包括（ ）。A:合同和合同分析的结果，如各种计划.方案.洽商变更文件等，它们是比较的基础，是合同实施的目标和依据 B:各种实际的工程文件，如原始记录.各种工作报表.报告.验收结果.计量结果等
D:工程管理人员每天对现场情况的书面记录
51、与国家指导的招投标价格的形成相比，国家调控投标价格的形成有如下几个特征（）。
B:自发形成D:自发调节E:自发波动
52、有关投标人之间串通投标的禁止中，对投标人之间的串通投标有（ ）。
A:投标人相互约定抬高或压低投标报价 B:投标人之间相约定，在招标项目中分别以高.中.低价位报价
C:投标人之间先进行内总竞价，内定中标人，然后再参加投标 D:投标人之间其他串通报标投价的行为
53、得到投标的推荐程序有（ ）。A:准备招标文件及颁发招标文件 B:发包人陪同投标者考察施工现场C:招标文件的修改以及投标者的质疑 D:投标书的提交和接收
54、施工合同文件中的说法中，正确的有（）。B:在不违反法律和行政法规的前提下，当事人可以通过协商变更施工合同的内容D:签署在后的协议或文件效力高于签署在先的协议或文件E:当合同文件出现含糊不清或者当事人有不同理解时，应按照合同争议的解决方式处理
三 、填空题
1、我国法学界一般认为，建设工程招标是______ ，而投标是________ ，中标通知书是_____要约邀请 要约 承诺
2、凡在中华人民共和国境内进行下列工程建设项目，包括项目的________ ._______ .________.________ 以及与工程建设有关的____________ .______等的采购，必须进行招标。勘察.设计.施工.监理 重要设备.材料
四 、判断题
1、招标过程分为三阶段：准备阶段.招标投标阶段.评标定标阶段。√
2、在承包商提出的费用索赔中，是以实际损失为依据，因此其索赔金额均不应包括利润。×
3、甲需购进乙公司相关设备，价值100万元，甲应预付定金30万元。×
4、索赔与反索赔具有同时性。√
5、使用纳入财政管理的各种政府性专项建设资金项目必须进行公开招标。√
6、目前，我国招投标代理机构大致可分为一级.二级和三级资质。×
7、投标有效期是指投标文件开始递交之日起至签发中标通知书这段时间。×
8、通过资格预审淘汰资格预审文件达不到要求的企业，淘汰总分高的投标者。×
9、公开招标，是指招标人以投标邀请书的方式邀请特定的法人或者其他组织投标。×
10、建筑市场的资质管理仅是指对从业企业的资质管理。×
11、在我国，业主也称为建设单位，业主作为建筑市场的主体，是长期和持续存在的。×
12、投标人可于将措施项目费参与市场竞争。×
五 、案例分析题
1、某建设项目实行公开招标,招标过程出现了下列事件，指出不正确的处理方法。 1.招标方于5月8日起发出招标文件，文件中特别强调由于时间较紧要求各投标人不迟于5月23日之前提交投标文件（即确定5月23日为投标截止时间），并于5月10日停止出售招标文件，6家单位领取了招标文件。 2.招标文件中规定：如果投标人的报价高于标底15%以上一律确定为无效标。招标方请咨询机构代为编制标底，并考虑投标人存在着为招标方有无垫资施工的情况编制了两个不同的标底，以适应投标人情况。 3.5月15日招标方通知各投标人，原招标工程中的土方量增加20%，项目范围也进行了调整，各投标人据此对投标报价进行计算。 4.招标文件中规定，投标人可以用抵押方式进行投标担保，并规定投标保证金额为投标价格的5%，不得少于100万元，投标保证金有效时期同投标有效期。 5.按照5月23日的投标截止时间要求，外地的一个投标人于5月21日从邮局寄出了投标文件，由于天气原因5月25日招标人收到投标文件。本地A.公司于5月22日将投标文件密封加盖了本企业公章并由准备承担此项目的项目经理本人签字按时送达招标方。 本地B公司于5月20日送达投标文件后，5月22日又递送了降低报价的补充文件，补充文件未对5月20日送达文件的有效期进行说明。本地C公司于5月19日送达投标文件后，考虑自身竞争实力于5月22日通知招标方退出竞标。 6.开标会议由本市常务副市长主持。开标会议上对退出竞标的C公司未宣布其单位名称，本次参加投标单位仅仅有5家单位。开标后宣布各单位报价与标底时发现5个投标报价均高于标底20%以上，投标人对标底的合理性当场提出异议。与此同时招标代理方代表宣布5家投标报价均不符合招标文件要求，此次招标作废，请投标人等待通知。（若某投标人退出竟标其保证金在确定中标人后退还）。3天后招标方决定6月1日重新招标。招标方调整标底，原投标文件有效。7月15日经评标委员会评定本地区无中标单位。由于外地某公司报价最低故确定其为中标人。 7.7月16日发出中标通知书。通知书中规定，中标人自收到中标书之日起30D内按照招标文件和中标人的投标文件签订书面合同。与此同时招标方通知中标人与未中标人。投标保证金在开工前30D内退还。中标人提出投标保证金不需归还，当作履约担保使用。 8.中标单位签订合同后，将中标工程项目中的三分之二工程量分包给某未中标人E，未中标人又将其转包给外地的农民施工单位。
答： 1.事件1中：招标文件发出之日起至投标文件截止时间不得少于20D，招标文件发售之日至停售之日最短不得少于5个工作日。 2.事件2中：编制两个标底不符合规定 3.事件3中：改变招标工程范围应在投标截止之日15个工作日前通知投标人。 4.事件4中：投标保证金数额一般为投标报价的2%左右，一般不得超过80万元人民币。投标保证金有效期应当超出投标有效期30D； 5.事件5中：5月25日招标人收到的投标文件为无效文件。A.公司投标文件无法人代表签字为无效文件。B公司报送的降价补充文件未对前后两个文件的有效性加以说明为无效文件。 6.事件6中：招标开标会应由招标方主持，开标会上应宣读退出竟标的C单位名称而不宣布其报价。宣布招标作废是允许的。退出投标的投标保证金应归还。重新招标评标过程一般应在15D内确定中标人。 7.事件7中：应从7月16日发出中标通知书之日起30D内签订合同，签订合同后5D内退还全部投标保证金。中标人提出将投标保证金当作履约保证金使用的提法错误。 8.事件8中：中标人的分包做法，及后续的转包行为是错误的。
2、某投资公司建设一幢办公楼，采用公开招标方式选择施工单位，投标保证金有效期时间同投标有效期。提交投标文件截止时间为2003年5月30日。该公司于2003年3月6日发出招标公告，后有A..B.C.D.E等5家建筑施工单位参加了投标，E单位由于工作人员疏忽于6月2日提交投标保证金。开标会于6月3日由该省建委主持，D单位在开标前向投资公司要求撤回投标文件。经过综合评选，最终确定B单位中标。双方按规定签定了施工承包合同。 问题： （1）E单位的投标文件按要求如何处理？为什么？ （2）对D单位撤回投标文件的要求应当如何处理？为什么？ （3）上述招标投标程序中，有哪些不妥之处？请说明理由。
答：（1）E单位的投标文件应当被认为是无效投标而拒绝。因为招标文件规定的投标保证金是投标文件的组成部分，因此，对于未能按照要求提交投标保证金的投标（包括）期限，招标单位将视为不响应招标而予以拒绝。（2）对D单位撤回投标文件的要求，应当没收其投标保证金。因为，投标行为是一种要约，在投标有效期内撤回其投标文件，应视为违约行为。（3） 1）提交投标文件的截止时间，与举行开标会的时间不是同一时间。按照《招标投标法》的规定，开标应当在招标文件确定的提交投标文件截止时间的同一时间公开进行。 2）开标应当由招标人或者招标代理人主持，省建委作为行政管理机关只能监督招投标的活动，不能作为开标会的主持人。
3、某重点工程项目计划于2004年12月28日开工，由于工程复杂，技术难度高，一般施工队伍难以胜任，业主自行决定采取邀请招标方式。于2004年9月8日向通过资格预审的A..B.C.D.E五家施工承包企业发出了投标邀请书。该五家企业均接受了邀请，并于规定时间9月20－22日购买了招标文件。招标文件中规定，10月18日下午4时是招标文件规定的投标截止时间，11月10日发出中标通知书。 在投标截止时间之前，A..B.D.E四家企业提交了投标文件，但C企业于10月18日下午5时才送达，原因是中途堵车；10月21日下午由当地招投标监督管理办公室主持进行了公开开标。 评标委员会成员共有7人组成，其中当地招投标监督管理办公室1人，公证处1人，招标人1人，技术经济方面专家4人。评标时发现E企业投标文件虽无法定代表人签字和委托人授权书，但投标文件均已有项目经理签字并加盖了公章。评标委员会于10月28日提出了评标报告。B.A.企业分别综合得分第一.第二名。由于B企业投标报价高于A.企业,11月10日招标人向A.企业发出了中标通知书，并于12月12日签订了书面合同。 （1）企业自行决定采取邀请招标方式的做法是否妥当？说明理由。 （2）C企业和E企业投标文件是否有效？说明理由。 （3）请指出开标工作的不妥之处，说明理由。 （4）请指出评标委员会成员组成的不妥之处，说明理由。
答：（1）根据《招标投标法》（第十一条）规定，省.自治区.直辖市人民政府确定的地方重点项目中不适宜公开招标的项目，要经过省.自治区.直辖市人民政府批准，方可进行邀请招标。因此，本案业主自行对省重点工程项目决定采取邀请招标的做法是不妥的。 （2）根据《招标投标法》（第二十八条）规定，在招标文件要求提交投标文件的截止时间后送达的投标文件，招标人应当拒收。本案C企业的投标文件送达时间迟于投标截止时间，因此该投标文件应被拒收。 根据《招标投标法》和国家计委.建设部等《评标委员会和评标方法暂行规定》，投标文件若没有法定代表人签字和加盖公章，则属于重大偏差。本案E企业投标文件没有法定代表人签字，项目经理也未获得委托人授权书，无权代表本企业投标签字，尽管有单位公章，仍属存在重大偏差，应作废标处理。 答：（3） 1）根据《招标投标法》（第三十四条）规定，开标应当在投标文件确定的提交投标文件的截止时间公开进行，本案招标文件规定的投标截止时间是10月18日下午4时，但迟至10月21日下午才开标，是不妥之处一； 2）根据《招标投标法》（第三十五条）规定，开标应由招标人主持，本案由属于行 政监督部门的当地招投标监督管理办公室主持，是不妥之处二。（4）根据《招标投标法》和国家计委.建设部等《评标委员会和评标方法暂行规定》，评标委员会由招标人或其委托的招标代理机构熟悉相关业务的代表，以及有关技术.经济等方面的专家，并规定项目主管部门或者行政监督部门的人员不得担任评标委员会委员。一般而言公证处人员不熟悉工程项目相关业务，当地招投标监督管理办公室属于行政监督部门，显然招投标监督管理办公室人员和公证处人员担任评标委员会成员是不妥的。《招投标法》还规定评标委员会技术.经济等方面的专家不得少于成员总数的2/3。本案技术.经济等方面的专家比例为4/7，低于规定的比例要求。 第四十六条）规定，招标人和中标人应当自中标通知书发出之日起30天内，按照招标文件和中标人的投标文件订立书面合同，本案11月10日发出中标通知书，迟至12月12日才签订书面合同，两者的时间间隔已超过30天，违反了《招标投标法》的相关规定。
4、背景： 某工程项目施工采用了包工包全部材料的固定价格合同。工程招标文件参考资料中提供的用砂地点距工地4公里。但是开工后，检查该砂质量不符合要求，承包商只得从另一距工地20公里的供砂地点采购。而在一个关键工作面上又发生了几种原因造成的临时停工：5月20日至5月26日承包商的施工设备出现了从未出现过的故障；应于5月24日交给承包商的后续图纸直到6月10日才交给承包商；6月7日至6月12日施工现场下了该季节罕见的特大暴雨，造成了6月11日至6月14日的该地区的供电全面中断。 问题： 1．由于供砂距离的增大，必然引起费用的增加，承包商经过仔细认真计算后，在业主指令下达的第3天，向业主的监理工程师提交了将原用砂单价每吨提高5元人民币索赔要求。作为一名监理工程师你批准该索赔要求吗为什么 2．由于几种情况的暂时停工，承包商在6月15日向业主的监理工程师提交延长工期25天，成本损失费人民币2万元／天（此费率已经监理工程师核准）和利润损失费人民币2千元／天的索赔要求，共计索赔款57．2万元。作为一名监理工程师你批准该索赔款额多少万元？ 3．索赔成立的条件是什么 4．若承包商对因业主原因造成窝工损失进行索赔时，要求设备窝工损失按台班计算，人工的窝工损失按工日计价是否合理如不合理应怎样计算 5．你认为应该在业主给承包商工程进度款的支付中扣除竣工延期违约损失赔偿金吗？为什么 分析要点： 对该案例的求解首先要弄清工程索赔的概念，施工进度拖延和费用增加的责任划分与处理原则，费用索赔的计算与审查方法。
答：答案： 问题l： 答：因砂场地点的变化提出的索赔不能被批准，原因是： （1）承包商应对自己就招标文件的解释负责并考虑相关风险； （2）承包商应对自己报价的正确性与完备性负责； （3）材料供应的情况变化是一个有经验的承包商能够合理预见到的。 问题2： 答：可以批准