促进深度融合 推动同频共振.pdf

一线近年来，省港投集团乘着三年国企改革的东风，发展步伐日益加快，发展规模不断壮大，发展势头强劲迅猛，已成为一家拥有职工5000余人，资产规模740余亿元的省属国企。进入新发展阶段，面临新的形势任务，如何立足监督职能，更好发挥监督保障执行、促进完善发展作用，如何推进集团公司与各成员企业之间的高效融合发展，如何推动集团上下同频共振，完成省委省政府赋予的职责使命，是省港投集团和驻集团纪检监察组共同面临的紧迫课题和现实要求。同道同频 画好党建引领“同心圆”习近平总书记强调：“坚持党的领导、加强党的建设，是国有企业的光荣传统和独特优势，是国有企业的 根和 魂。”推进集团与成员企业之间的高效融合发展，必须把党的全面领导作为重中之重，作为一切工作的立足点、出发点，增强政治意识，站稳政治立场，提高政治能力，确保党的领导、党的建设在集团改革发展中得到体现和加强。聚焦监督第一职责、基本职责，推进政治监督具体化、精准化、常态化。督促集团公司党委把深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务，严格落实“第一议题”制度，及时跟进学习习近平总书记来川视察重要指示批示精神，把工作布局、工作力量聚焦在贯彻落实党中央决策部署等“关键事”“关键点”。紧盯学习宣贯党的二十大精神、成渝地区双城经济圈建设、一季度“开门红”、“十四五”规划重点项目建设、巡视整改等情况开展监督检查，做到党中央决策部署到哪里，监督就跟进到哪里。既带头主动参与，又真督实导推进。督促集团各级党组织扛牢政治责任，推进主题教育走深走实。坚持把理论学习、调查研究、推动发展、检视整改、建章立制一体推进、有机融合。利用“港投公众号”“港投大家讲”等方式，开展集中研讨90场次，开展基层宣讲26场次；制定关于加强党的创新理论学习措施，扎实开展“134学改干”行动；针对少数干部不担当不作为、年轻干部教育监督薄弱等问题，驻集团纪检监察组深入基层一线实地调研、座谈交流，收集意见建议，形成专题调研报告2篇；既督又战，及时发现并纠正个别党组织主题教育中的形式主义问题3项，明确2项突出问题，形成专项整治工作方案。树立监督服务主业护航发展的鲜明导向，把肩负起四川对外开放和内陆开放经济高地建设的重要使命作为开展监督的着力点、出发点。推动集团坚定服务四川开放发展的战略定力，持续完善物贸港、枢纽港、产业港、数促进深度融合 推动同频共振文 陆政才陆政才（右二）到省港投集团所属海南省滨水农科发展有限公司调研主题教育及生产经营工作。（孙振桐/摄）82探索智港、供应链金融港“五港”建设的思路目标、方向和重点。联合专家学者、院士团队前瞻研究长江金沙江黄金水道建设，研究成果得到省领导肯定，工作已取得实质性进展。同向同行 搭好双向奔赴“同心桥”习近平总书记强调：“改革没有回头路，开放的大门会越开越大。”省港投集团正在全力践行四川对外开放发展重要使命，越是这个时候，就更加需要推进集团公司与各成员企业之间的高效融合发展、同心同力、同向同行，变被动为主动，更好推动企业高质量、可持续、稳健发展。以提升监督质效为抓手，督促党员干部更好履职尽责。加强日常监督，通过明察暗访和谈心谈话，及时发现经营风险、招投标不规范等问题，并对相关单位和分管领导进行去函提示。聚焦企业境外项目投资、重点项目招投标、领导干部近亲属回避等问题开展专项监督检查，发出纪律检查建议书6份。持续推动国企重大非正常亏损背后违纪违法问题专项治理，化解所属企业大宗贸易债权风险，协助挽回经济损失4700余万元。深入开展“五粮春”系列案以案促改工作，发现并整改个别领导干部破规擅权、部分工程项目规避招标等问题162个，警示教育6770余人次。细化制定 “利用境外项目佣金中介费牟取私利”专项整治工作实施方案，全面排查梳理集团境外项目53个，督促相关部门制定 境外项目佣金中介费管理制度 境外业务财务资金监督管理制度。以解决实际问题为重点，推动破解企业发展的难题。坚持问题导向，以主题教育为契机，推动解决企业发展中的难点、堵点、痛点问题。针对项目监管上的短板弱项，强化制度建设，汇总形成 招投标法律法规文件汇编（2023年版），编制完成 建设管理工作手册，组织开展建设合同管理培训，持续提升各级企业建设管理水平。针对项目审批机制不够优化、效率不够高，扎实开展制度“废改立”，清理、规范和修订238个制度文件，强化总部与成员企业沟通交流，加强授权事项研究，形成集团向直属企业“一企一策”授权事项清单，提高了集团总部和各成员企业的审批效率，增强了各企业发展的动力活力。以营造良好环境为保障，鲜明激励支持干部想为有为。一直以来，省港投集团始终将激励实干担当列为一项重大课题。落实好“三个区分开来”，成立之初就制定容错纠错实施办法（试行），探索划定容错范围、可容错的7大条件12种情形，对干部先行先试出现的失误或错误，最大限度予以保护宽容。2023年，再次细化制定配套制度 尽职合规免责事项清单，再次明确尽职合规免责的2项前置条件和18种适用情形。全面推动形成能者上、优者奖、庸者下、劣者汰的用人导向和从业环境，印发 关于进一步激励干部职工干事创业担当作为的若干措施。持续巩固深化国企改革三年行动成果，大力推进市场化用工、市场化选人用人和市场化薪酬分配机制改革，加快健全中长期激励机制，让员工与企业形成“共同体”，共享改革发展成果，有力激活干部职工战斗力、创造力。同声同德 唱好廉洁文化“同心曲”习近平总书记指出：“文化是一个国家、一个民族的灵魂”。对企业来说，企业文化就是企业的灵魂和力量，其力量和作用在于其能潜移默化地影响人心、浸润人心。而廉洁文化，是企业文化的重要组成部分，是企业发展中不可或缺的一环。推进集团公司与各成员企业之间的高效融合发展，需要以实现文化认同来为企业高质量发展提供不竭动力，教育引导广大党员、干部增强思想和行动自觉，清清白白做人、干干净净做事。加强文化建设，培育核心竞争力。从一开始省港投集团就鲜明提出“以实干担当和创新创造者为本”的核心价值观，将其作为全体职工奋发进取的职业信条，作为企业持续发展的核心动力。从一开始就把“实干担当”和“创新创造”视为立企之本、成事之基、力量之源，旗帜鲜明支持奋斗者、激励创新者、保护担当者、宣扬奉献者；旗帜鲜明惩处腐败者、追查诬告者、鞭笞推责者、教育庸懒者。在文化的引领和浸润下，形成了“实干担当、卓越高效、坚韧不拔、创新创造”的企业精神。大力打造“廉洁港投”，把廉洁文化建设摆在突出位置。充分运用会前学纪、廉政读本、案例通报、知识测试等形式和载体，加强党性教育、政德教育和家风教育。发挥典型案例警示教育作用，组织党员干部观看 永远吹冲锋号 “企”途，研读 忏悔实录泣泪长书，参观三苏祠等教育基地。持续加强作风建设，印发 省港投集团党员干部操办婚丧喜庆事宜实施细则，紧盯春节、端午等时间节点，发送廉洁短信，提醒党员干部务实节俭、文明廉洁。开展家庭助廉活动，发放“清风港投 廉洁齐家”家庭助廉倡议书，邀请家属为纪检干部本人书写廉洁寄语、廉洁家书，开展面对面“拉家常”“话冷暖”廉洁家访，向纪检干部家属、集团公司领导、主要部门负责人发放“助廉礼包”，提醒干部及家属共同筑牢廉洁“防火墙”，营造“人人思廉、人人倡廉”的良好氛围。三年来，驻省港投集团纪检监察组聚焦主责主业，把政治建设摆在首位，把监督职责落到实处，把纪律规矩挺在前面，把作风建设抓在手中，一体推进“三不腐”，营造了风清气正、干事创业的政治生态，有力促进了省港投集团整体协同共进、整体发力，为推动企业高质量发展提供了有力的保障。经过大家的共同努力，港投集团实现营业收入404.78亿元，同比增长87.8%，实现利润28942万元，同比增长230%。截至目前资产规模740.54亿元，每年跨越1个百亿元台阶。（作者系省纪委监委驻省港投集团纪检监察组组长，省港投集团党委委员、纪委书记）83