党员干部社区报到服务成效和优化举措研究——以江西省赣州市某社区为例.pdf

25 2023.9 理论探索理论探索党员干部社区报到是推进基层社会治理创新的重要举措，是充分发挥在职党员作用，践行群众路线，密切党群干群关系，推进全面从严治党的重要载体。在职党员到居住地社区报到，以普通党员身份参与社区治理服务，为群众办实事解难题，提高群众满意度和获得感。党员干部社区报到是贯彻落实习近平总书记关于加强城市基层治理的重要指示精神，深化“不忘初心、牢记使命”主题教育成果的具体行动。研究党员干部社区报到的服务成效和优化举措，有利于总结经验、发现问题、提出建议，提高党员干部社区报到的质量和效果，推动城市基层治理创新发展。一、赣州市某社区党员干部社区报到的服务成效分析（一）赣州市某社区党员干部社区报到的基本情况该社区有155名党员，其中有128名在职党员，分别来自政府机关、高校、医院、国企等单位。在职党员持赣州市在职党员到社区报到证，主动亮身份、亮承诺、亮行动，按要求登记信息，扫码加入社区服务群。在职党员每年至少应做到“六个一”，即参加 1 次社区党组织生活、与社区干部进行 1 次座谈、开展 1 次社区调研、认领 1个“微心愿”、当 1 天社区志愿者、结对 1 户困难群众。社区报到要求全市各级党政机关、事业单位、国有企业、人民团体及其他有履职能力的在职党员按照每季度至少 1 次或全年不少于 4 次的要求，主动到本人常住居住地社区报到登记，主动亮身份、亮承诺、亮行动，参与社区治理。该社区通过开展在职党员干部社区报到工作，有效发挥了在职党员的先锋模范作用，增强了社区居民的获得感、幸福感、安全感，促进了社区和谐稳定发展。（二）赣州市某社区党员干部社区报到的服务成效一是报到率的提升。经过改进社区报到流程和加强宣传教育，该社区党员干部报到率明显提升。过去，报到率较低，部分党员干部对报到工作不够重视，现在，随着宣传教育的加强，党员干部对报到的认识更加清晰，主动报到社区的意愿增强。报到率的提升为社区工作提供了更多有基金项目：2023年赣州市社科规划课题“基于实践探索的党员干部社区报到的服务成效和优化举措研究以赣州市某社区为例”（课题编号：2023-NDDJ08-0104）。党员干部社区报到服务成效和优化举措研究以江西省赣州市某社区为例 萧巍摘要：党员干部社区报到是推进基层治理体系和治理能力现代化的重要举措。开展在职党员干部社区报到工作，有效发挥了在职党员的先锋模范作用，增强了社区居民的获得感、幸福感、安全感，促进了社区和谐稳定发展。但同时，也存在着报到工作宣传不足、服务项目单一、监督与评估机制不健全、居民参与意愿不强等问题。针对这些问题，笔者提出了完善党员干部社区报到制度规范和管理机制、创新服务内容和方式、提高服务质量和水平、加强宣传引导和监督评估等优化举措和建议，旨在为赣州市某社区党员干部社区报到工作的改进和提升提供参考。关键词：社区；党员报到；成效；优化262023.9 理论探索理论探索力的支持。二是社区工作效率的提高。党员干部主动报到社区，提高了社区工作效率。社区工作需要党员干部的积极参与和支持，通过主动报到，党员干部能更早地了解社区工作情况，参与到社区建设中，为居民提供更及时、更贴心的服务。社区工作效率的提高，得益于党员干部的主动报到，使社区工作更加顺畅和高效。三是加强了党员干部责任意识。社区报到服务促进了党员干部对社区工作的责任意识加强。报到过程中，党员干部需要详细填写报到表格，说明自己的工作、专业特长和社区工作意向，这促使党员干部深入思考自己在社区工作中的角色和责任，增强了责任感和使命感。党员干部逐渐意识到，社区工作是党员的本职工作，要全力投入其中，为社区发展贡献力量。四是优化社区服务。党员干部社区报到使得社区服务得到了进一步优化。党员干部报到时填写了个人信息和特长，社区工作人员可以根据这些信息进行合理调配，使党员干部在社区工作中更好地发挥作用。同时，社区也能根据党员干部的特长和意愿，有针对性地开展培训和活动，提高党员干部的综合素质和能力，进一步优化社区服务。五是优化资源配置。党员干部的优势和专业特长得到发挥，使得各项社区工作能够更高效地开展。由于资源得到合理配置，工作人员可以更加专注于自己擅长的领域，避免了重复劳动和资源浪费。党员干部的资源和能力在不同领域得到合理配置，使得社区工作变得更加多样化和综合化。这将有利于社区的全面发展，满足居民多样化的需求。二、赣州市某社区党员干部社区报到存在的问题和原因分析（一）报到党员参与社区建设的主观能动性有待加强部分报到党员对于社区建设的重要性和自身在其中的角色认识不足，缺乏对社区建设的深刻理解和认同，导致缺乏积极性和主动性。一些党员可能由于自身工作压力和忙碌，没有足够的时间和精力参与到社区建设中，从而影响了他们的主观能动性。社区也未能充分动员和引导党员参与社区建设，缺乏有效的组织推动机制，使党员参与社区建设十分被动。（二）党员参与社区建设活动的真正意义未体现社区建设活动的意义和重要性未能得到充分宣传，党员对于参与活动意义的认识不足；社区建设活动的内容和形式重复单一，缺乏创新和吸引力，活动时间、地点和形式的安排不合理。以上原因导致党员参与社区建设活动的真正意义未得到体现。（三）党员参与社区建设统筹接洽较难社区建设涉及多方主体，多方主体之间信息不畅通、缺乏有效的沟通渠道，难以形成统筹协调的工作机制。社区建设缺乏全局性的统一规划，各项目和活动相对独立，缺乏整体协调和统筹，导致工作分散、效率低下。以上情况可能会导致报到党员在参与社区建设过程中与社区的接洽存在困难，没有统一的目标和形成合力。（四）党员参与社区建设激励考核机制尚不完善社区建设活动参与度的考核指标缺乏明确规定，党员参与社区建设的贡献很难进行量化和考核，影响了激励机制的有效性。社区建设活动的考核程序不够透明，缺乏公开、公正的考核过程，导致党员对于考核结果的认可度不高。三、赣州市某社区党员干部社区报到的优化举措建议（一）完善党员干部社区报到的制度规范和管理机制建立明确的党员干部社区报到制度，明确报到的目标、范围、流程、责任等方面的具体规定。制定相应的操作手册，指导党员干部的具体报到工作。完善报到工作流程，明确党员干部报到的工作程序和流程，包括报到登记、居民需求了解、服务项目规划、执行与跟踪等环节。注重优化流程，提高工作效率，并确保各个环节的顺畅衔接。利用现代信息技术手段，建立党员干部社区报到的管理平台。通过平台实现报到信息的集中管理、居民需求的统计分析和服务项目的动态调整，提高工作的科学性、精确性和迅捷性。定期组织社区的党员干部去培训和学习，提高党员干部的专业素养和服务能力，使其具备科学管理和社区服务的知识和技能。同时，鼓励党员干部互相学习交流，共同提升工作水平和质量。建立激励机制，对积极参与社区工作、表现突出的党员干部进行表彰和奖励。通过激励措施激发党员干部的工作积27 2023.9 理论探索理论探索极性和创造性，推动社区工作的持续改进和提升。（二）创新党员干部社区报到的服务内容和方式党员干部可以通过开展调研、座谈会等形式，深入了解居民的现实困难和诉求，提出切实可行的解决方案，并主动参与协调解决相关问题。创新志愿者活动，除了常规的志愿者服务，党员干部可以创新志愿者活动形式，如组织社区清洁日、慰问孤寡老人、开展健康教育讲座等。针对社区实际需求，开展丰富多样的志愿活动，让党员干部的服务更贴近居民生活。充分利用信息科技手段，开展线上社区服务。建立在线交流平台、社区 APP 等，让居民可以随时随地与党员干部沟通交流，提出问题和建议，并及时获得反馈和解决方案。根据社区居民的需求，组织相关的业务培训和讲座，提供专业的知识和技能培训。例如，开展金融理财讲座、家庭健康养生知识培训等，提高居民的专业素养和生活技能。创新社区参与方式，鼓励居民参与社区事务和决策，促进居民的参与主体地位。党员干部可以组织居民代表大会、邀请居民参与志愿者管理委员会等形式，推动社区民主治理和居民自治。（三）提高党员干部社区报到的服务质量和水平加强培训与提升专业能力，为党员干部提供系统的培训和专业知识更新，提高其社区服务的专业能力和素质。培训内容可以包括社区管理知识、沟通与协调技巧、解决问题的方法等，帮助党员干部更好地开展报到服务工作。关注居民需求和反馈，充分了解和关注居民的需求，通过满意度调查等方式收集反馈意见，及时改进服务内容和方式。建立有效的反馈机制，定期听取居民意见，确保党员干部的服务与居民需求保持一致。强化团队合作与协同，加强党员干部间的交流合作，建立协同工作机制。通过定期会议、经验分享等形式，促进党员干部之间的学习互助和经验交流，提高工作效率和服务质量。提高响应速度，优化工作流程，提高服务效率。减少办事环节和处理时间，及时响应居民的需求和问题，尽量在最短时间内提供可行的解决方案。组织居民代表大会、开展居民议事会等，让居民发表意见、参与决策，实现居民和党员干部的良好互动。鼓励创新实践，充分发挥党员干部的主观能动性和创新精神，鼓励他们在社区报到服务中尝试新的方式和方法。引导党员干部运用科技手段、社区合作等创新实践，提升服务质量和体验，满足居民多样化的需求。（四）加强党员干部社区报到的宣传引导和监督评估制定详细的宣传方案，明确宣传目标、内容、渠道和时间节点。通过宣传栏、社交媒体、小区通告、宣传册等多种方式，向居民广泛宣传党员干部社区报到的意义、服务内容和成果。举办宣传活动，如社区宣传日、主题讲座等，邀请媒体、专家和居民代表参与，增加宣传的影响力和参与度。建立监督机制，设立独立的监督机构或专门小组，负责对党员干部社区报到的服务进行监督和评估。确保监督机构的独立性和公正性，提高监督的有效性。制定抽查和检查计划，对党员干部报到服务进行定期的抽查和检查。包括现场检查、随机听取居民意见等方式，了解服务情况和居民满意度。定期开展居民满意度调查，了解居民对党员干部社区报到服务的评价和需求。通过问卷调查、面对面访谈等方式，全面了解居民的意见和建议，优化服务质量。建立严格的奖惩机制，对党员干部的报到服务进行绩效考核和评价，并根据评估结果进行相应的奖励和惩处。依据服务质量、居民满意度、工作积极性等多项指标进行综合评估，激励优秀表现，纠正不足与问题。四、结语党员社区报到是一项有利于加强党员干部与基层群众联系、提高社区治理水平和居民生活质量的重要工作。赣州市某社区党员干部社区报到的实践探索，取得了一定的成效，但也存在一些问题和不足。为了进一步提升党员社区报到服务的质量和效果，需要加强宣传引导、丰富服务内容、完善监督评估、提高居民参与等方面的工作，使党员干部社区报到成为推动社区发展和提升居民幸福感的有力抓手。参考文献：1“党报进社区”活动项目组委会.社区党组织党建工作创新案例 M.北京:北京日报出版社,2020.2 宋道雷.政党社会与社区治理党建引领社会组织参与社区治理研究 M.天津:天津出版社,2022.（作者单位：江西环境工程职业学院）责任编辑 虞佳慧